20XX年审计局工作计划4篇 本文关键词：年审，工作计划，XX
20XX年审计局工作计划4篇 本文简介：20XX年审计局工作计划4篇xx年全市审计信息宣传工作的指导思想是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的宣传工作方针政策，紧紧围绕审计工作中心，有计划、有步骤地加大审计信息宣传力度，为在更高层面发挥审计的“免疫系统”功能营造良好的舆论环境。一、围绕中心，突出重点
20XX年审计局工作计划4篇 本文内容：
20XX年审计局工作计划4篇
xx年全市审计信息宣传工作的指导思想是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的宣传工作方针政策，紧紧围绕审计工作中心，有计划、有步骤地加大审计信息宣传力度，为在更高层面发挥审计的“免疫系统”功能营造良好的舆论环境。
一、围绕中心，突出重点，不断丰富审计信息宣传内容
（一）大力宣传党和国家的路线、方针、政策和重大部署，宣传审计机关在贯彻落实科学发展观，学习和贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会、市委经济工作会议和全市审计工作会议精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针，牢固树立“监督体现服务、制约体现促进”科学审计理念，认真履行审计监督职责等方面采取的措施和取得的成效。
--以多种报道方式，积极宣传审计机关以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，紧紧围绕经济又好又快发展这一中心，加强审计监督，在促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变过程中，关注经济增长的质量和效益、关注调整经济结构和提高自主创新能力、关注改善民生与社会和谐稳定等方面采取的措施和取得的成效。
--根据全年工作安排，分阶段系统报道市审计局及各县区审计局贯彻落实各级党政领导同志对审计工作的重要指示和全省、全市审计工作会议精神，以及全市审计机关开展“审计质量提升年”活动的有关情况，重点宣传审计工作中的新思路、新措施、新进展和新成效。
--大力宣传审计机关从体制、机制和制度层面揭示、分析和反映问题，促进深化改革、完善制度方面发挥的作用。及时总结和归纳审计在揭露体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞基础上提出的建设性审计建议以及效果，结合被审计单位对审计发现问题的整改情况，以适当方式加以宣传。
--加大对审计查处重大违法违规问题的力度，适时报道审计揭露后经有关部门审查结案的典型案件，推动反腐倡廉建设。
（二）围绕全市审计机关重要会议、重要活动、重大专题及社会关注的审计工作热点焦点问题，适时开展有针对性的宣传报道。
--做好局长向市人大常委会作审计工作报告、xx年全市审计工作会议、“审计质量提升年”活动动员会及全市审计工作座谈会、“三项建设”会等重要会议的宣传报道工作，明确宣传重点和口径，加强对重要宣传稿件的审核把关，确保宣传质量。
--及时总结并大力宣传审计工作中的创新成果和宝贵经验，推动转变理念和创新方式，促进提高审计工作的质量和水平。
--进一步解放思想，不断深化对审计工作发展规律和中国特色社会主义审计理论体系的研究、认识和把握，促进广大审计人员更加牢固地树立科学审计理念，更加自觉地融入经济社会发展大局。
（三）加强对审计机关法制建设、规范项目管理、提高审计质量等内容的宣传，为依法审计营造良好舆论环境。
--通过多种形式，做好审计法实施条例、国家审计准则和关于加强经济责任审计的相关规定等内容的宣传，促进加强学习和在审计工作中贯彻落实。
--及时总结和宣传优秀审计项目的好经验、好做法，更好地发挥其示范引导作用，促进规范审计行为，提高审计质量。
--以“12·4”法制宣传日活动为契机，大力宣传审计机关在加强法制建设，提高审计人员依法审计的意识和能力，推进严格依法行政，全面履行审计职责方面所做的工作。
（四）大力宣传审计机关在加强队伍建设、信息化建设及科学管理等方面的举措和成果。
--积极宣传和弘扬社会主义核心价值体系，宣传审计机关加强理想信念和审计职业道德教育、加强审计文化建设以及建设学习型审计机关的新措施和新成效。鼓励和倡导以各种形式全面宣传审计人员精神风貌。
--加大对审计机关创新干部管理和人力资源管理体制机制，加强领导班子建设、人才培养和党风廉政建设，以及打造高素质领军人才等内容的宣传工作。
--结合具体审计项目，有选择、有重点地宣传审计机关在创新审计技术和方法、推动信息化建设及管理规范化方面采取的措施和取得的成效。
--通过开展传统教育活动等，大力宣传党的光荣历史和革命传统，切实发挥宣传教育作用。
二、提高认识，规范程序，积极做好审计信息工作
（一）适时召开会议，总结和分析我市信息工作，研究提出改进和加强的意见和措施。
（二）完善审计信息制度，定期检查和通报，推动审计信息工作依法、有序和规范开展。
（三）加大审计要情报送力度。通过汇总、分析审计过程中发现的突出问题，及时为党委、政府提供有问题、有分析、有建议的审计要情。
三、加强统筹，突出特点，切实发挥审计宣传合力
（一）主动加强与市级各个媒体和有关部门的常性联系，努力做到既能突出主旋律，又能体现审计特色。
（二）加强针对性的培训和教育，进一步提高审计人员的写作能力和水平。采取多种形式，努力培养一支热爱审计工作、乐于奉献的高素质审计宣传队伍。
[审计局项目工作计划]2017年审计局工作计划（2）
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xx年全市审计工作的总体思路是：紧紧围绕市委、市政府工作中心，把握稳中求进的总基调，坚持寓审计监督于服务之中，着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫，全面提升审计工作质量和水平，全力推动经济社会又好又快发展。
在xx年审计项目计划安排上，一是审计目标充分体现国家审计在完善国家治理中发挥“免疫系统”功能的要求。财政审计以维护国家财政安全、深化财政体制改革、促进依法民主科学理财为目标;经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主法治建设为目标。二是审计内容突出主题主线，紧紧围绕政策执行、财政绩效、民生幸福、责任履行等方面进行。如安排社会保障资金、保障性住房等重大民生项目审计，促进惠民政策落实，维护群众利益，维护民生安全;安排农村中小学布局调整情况专项审计调查、水利建设专项审计等项目，关注宏观政策措施执行情况，促进社会和谐和经济健康有序发展。三是项目组织上进一步增强审计资源整合，提高工作效率，拓宽审计领域，提升审计成效。四是审计力度上进一步加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设。五是审计成果转化上进一步注重对审计情况的分析研究力度，积极开展综合分析和专题分析，为政府决策提供积极有效的参考，努力扩大审计工作效应。
根据上述指导思想，结合我市实际，xx年度审计项目安排如下：
一、财政审计
(一)
预算执行审计
1.市财政局具体组织的xx年度本级预算执行情况审计
以推进公共财政体制改革，着力构建财政审计大格局为目标，由局财贸金融审计科对市财政局具体组织xx年度本级预算执行情况进行审计。审计中，以组织收入、预算分配、预算执行和预算管理为重点，关注财政收入、支出和分配情况，特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况、民生项目资金的投入和保障情况;对相关农业专项资金进行审计调查，积极探索财政绩效审计，分析评价财政专项资金是否达到预期的效益和效果，促进财政管理水平的提高。xx年3月开始，6月30日前提交审计报告。
2.地方税收、基金收入情况审计
以规范税收征管，推进依法治税为目标，由局财贸金融审计科对xx年度市级地方税收、基金收入情况进行审计。重点关注地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况，注重检查税收收入的实际完成情况及其真实性，反映税收征管中存在的突出问题，提出改进意见和建议，促进税务部门严格依法征税，强化征收管理。xx年3月开始，6月30日前提交审计报告。
(二)
部门预算执行审计
3.地税系统xx年度财政收支情况审计
根据省审计厅、市审计局统一部署，以促进地税系统强化预算执行和财务管理、降低行政成本、提高财政资金使用效益、建立健全有关制度为目标，由局财贸金融审计科对市地方税务局xx年度财政收支情况进行审计。重点检查地税部门预决算的真实性、合规性;了解经费****的渠道、收支规模以及管理方式;关注专项经费的使用及效益情况。揭示地税部门在财政收支中存在的主要问题和薄弱环节，进一步规范其财政收支行为，提高财务管理水平。xx年3月开始，4月20日前向市审计局提交审计报告。
4.市科技局等单位预算执行情况审计
为促进部门预算综合管理，优化支出结构，提高年初预算执行到位率，结合经济责任审计，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市科技局等17个部门(单位)及南阳镇等6个镇乡(园区、街道办)预算执行和其他财政收支情况进行审计。审计重点关注近两年单位预算执行情况、非税收入管理使用情况、专项资金管理使用绩效及因公出国经费使用情况，揭示预算执行中存在的突出问题，分析成因，从加强预算管理、改进部门(单位)财务管理的角度，提出意见和建议，促进部门和单位健全制度、完善措施、规范管理。
xx年2月开始，11月底结束。
(三)专项资金审计
5.社会保障资金审计
为贯彻落实党的xx大提出的“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系”的精神，根据审计署、省审计厅、市审计局统一部署，由局行政事业审计科对市社会保障资金情况进行审计。按照审计署“摸清底数，揭露问题，促进强化管理、完善制度、深化改革，保障社保资金安全，维护人民群众利益”的工作思路，通过审计，努力实现以下工作目标：一是摸清各项社会保障资金的收支余规模和结构;二是反映各级政府在完善社会保障制度，改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效;三是揭露各项社会保障制度在资金筹集、管理、分配、使用，政策执行，运行机制中存在的突出问题，分析基金可持续性;四是从体制机制制度层面分析存在问题的原因，提出针对性建议，推动完善社会保障制度体系，促进实现全民共享改革成果，维护社会稳定。xx年2月开始，4月10日前向市审计局提交审计报告。
6.保障性住房跟踪审计
围绕关于“xx”期间“城镇保障性安居工程建设3600万套”，“加大保障性安居工程建设力度，基本解决保障性住房供应不足的问题”的工作目标，根据审计署、省审计厅、市审计局统一部署，由局行政事业审计科、固定资产投资审计二科对市保障性住房进行跟踪审计。揭示保障性住房建设和分配管理中存在的突出问题并分析原因，提出完善住房保障制度和加强管理的建议，促进党中央、国务院多项保障性住房政策措施的有效落实和工作目标任务的全面完成，促进保障性住房的公平分配和规范管理，促进保障性住房的发展与完善。审计重点关注：一是城镇保障性安居工程建设目标任务的落实与完成情况;二是城镇保障性安居工程建设各项资金的筹集、使用和管理情况;三是城镇保障性安居工程建设管理情况;四是保障性住房的分配后续管理情况。xx年7月开始，12月底前向市审计局提交审计报告。
7.农村中小学布局调整情况专项审计调查
为了提高农村中小学布局调整的科学性和规范性，推进义务教育均衡发展政策落实，推动农村教育事业发展，根据审计署、省审计厅、市审计局统一安排，由局行政事业审计科、固定资产投资审计一科对我市xx年以来农村中小学布局调整情况进行专项审计调查。本次审计在摸清xx年以来全市农村中小学教育资金投入、学校布局调整总体情况和变化趋势的基础上，以贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部关于义务教育均衡发展、农村中小学校布局调整相关政策措施为主线，客观反映我市农村中小学布局调整的现状及其影响，揭示布局调整规划制定不科学，撤并学校(教学点)未经过充分调研，未与危房改造、规范学制、城镇化发展、移民搬迁等统筹协调问题;关注政府对农村教育经费的投入情况，揭示资金分配过度集中于县镇地区，超规模、超标准建设新学校等问题，造成部分学校办学经费困难与部分学校资产闲置并存的问题;关注学校撤并后，对学生食宿、交通等相关配套保障措施不到位，部分学生因上学路途远、食宿不便等形成新的上学难、负担重等问题。xx年5月开始，6月底前向市审计局提交审计报告。
(四)财政财务收支审计
8、9.航道系统、地方海事系统xx年度财政财务收支审计
根据省审计厅、市审计局统一安排，由局农业与资源环保审计科对市航道系统、地方海事系统xx年度财政财务收支情况进行审计。审计目标、范围、重点、时间根据市统一安排。
(五)专项治理审计
10.工程建设领域突出问题专项治理审计
根据审计署、省审计厅、市审计局统一安排，由局固定资产投资审计二科开展工程建设领域突出问题专项治理审计工作。重点围绕《审计署办公厅关于工程建设领域突出问题专项治理近期工作安排的通知》关于专项治理第二、三阶段工作要求，确定今年的投资审计项目与专项治理相结合的审计重点。通过审计和审计调查，揭示工程建设领域存在的突出问题，分析原因，提出完善制度、深化改革、健全长效机制的建议。xx年1月至10月期间，每月10日前，向市审计局报送专项治理审计情况月报表，并于10月20日前，报送专项治理审计情况的报告。
(六)重大投资项目审计
11.中小学校舍安全工程审计
根据国务院颁发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》和审计署、省审计厅、市审计局统一安排，继续由局固定资产投资审计一科实施。结合我市校舍安全工程实际情况，重点关注我市三年规划(xx年-xx年)执行情况和存在的主要问题及矛盾，加大已完工项目的竣工决(结)算审计力度，更加关注校舍安全工程质量控制，促进校舍安全工程稳步推进，帮助节省造价和防范质量风险，切实推进“工程”目标实现，为发展中小学教育、构建和谐社会服务。xx年5月底、11月底向市审计局报送审计情况报告。
12.建设项目竣工结算审计
以促进建设单位加强工程项目管理，合法、有效使用建设资金，节约政府投资，提高投资效益为目标，根据相关项目建设单位申报，由局固定资产投资审计一科、二科分别对56个重点工程项目进行竣工结算审计，工程送审额约18亿元。xx年1月开始，12月底结束。
13.建设项目跟踪审计
以促进建设单位建章立制，强化内控制度，提高投资效益，节约建设资金，加强廉政建设为目标，由局固定资产投资审计一科、二科分别对吕四港挖入式港池、新城区中学、人民医院三期工程等3个重点项目进行跟踪审计，并继续对临海高等级公路(段)、政府行政中心、公共卫生大楼、商务中心、吕四中学、南苑中学、世纪大道东延道路配套绿化工程、吕四渔港经济区海口枢纽(大洋港)工程等8个项目进行跟踪审计。审计中，重点关注建设单位的内控制度建立和执行情况，建设资金****、落实、管理和使用情况，项目建设程序执行情况，征用地手续、拆迁管理及资金使用情况，分析项目实施带来的经济效益和社会效益。通过跟踪审计，揭示建设单位在制度与管理中存在的突出问题，分析原因，提出规范建设管理、提高资金使用效益的建议，帮助建设单位建立健全内控制度、提高建设单位的管理水平，规避管理不到位造成的损失浪费、资金使用效率不高等问题。
14.建设项目竣工决算审计和绩效审计
以促进建设单位合法、有效使用建设资金，减少投资损失和浪费，促进提高投资效益和保证工程质量为目标，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科分别对区域供水一期工程、中心敬老院工程、实验小学建设工程等3个工程项目进行竣工决算审计及绩效审计。重点检查项目建设程序执行情况，工程组织管理情况及工程质量，检查征用地手续是否齐全、拆迁管理及资金使用情况，高度关注质量效益、损失浪费、节能降耗、环境保护问题;评价项目投资是否节约、投资是否取得最大效益、项目是否能够达到预期目标，对项目投入使用后的运营情况进行绩效审计，揭示所存在的突出问题，剖析原因，并从机制和制度上提出改进和完善的建议。xx年1月开始，11月底结束。
二、经济责任审计
15.镇乡党政主要领导干部任期经济责任审计
根据市委组织部委托，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对南阳镇、北新镇、惠萍镇、海复镇、滨海工业园、汇龙镇南城区街道办等6名镇乡(园区、街道办)党政主要领导干部进行离任经济责任审计。审计中，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部所在单位财政收支以及有关活动的真实、合法和效益情况为基础，关注领导干部贯彻落实科学发展观、推动经济社会科学发展情况，检查领导干部遵守有关经济法律法规、贯彻执行有关经济工作的方针政策和决策部署情况，制定和执行重大经济决策情况，关注国有资产的管理和使用情况、政府债务的举借、管理和使用情况，关注领导干部在融资贷款、工程发包等方面的履职情况，关注与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，如实反映成绩，并针对经济责任审计中发现的带有普遍性、倾向性问题，分析查找原因，及时提出意见和建议，为党委和政府决策提供参考依据，促进镇乡领导干部依法行使权力、有效履行职责。xx年2月开始，11月底结束。
16.部门(单位)领导干部经济责任审计
根据市委组织部委托，由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市政府外事侨务办、文明办、党史办、政府法制办、市级机关事务局、行政服务中心、国投公司、住建局、中小企业局、宗教局、港口管理局、市委党校、团市委、妇联、计生委、中医院等16名部门(单位)领导干部进行离任经济责任审计。审计中，关注领导干部所在部门(单位)预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法和效益情况，关注重要投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况，重点检查领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程，重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况，揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题，并剖析原因，分清责任，提出有针对性和可操作性的整改意见，促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、政策执行权，提高行政效能。xx年2月开始，11月底结束。
三、内部审计项目
xx年，拟制定统一的审计工作方案，组织各镇内审人员对各镇财政票证管理、使用等情况进行审计;各镇抽查重点村进行财务收支情况审计。各内审机构结合本部门实际，制订相关计划，组织实施内部审计项目。
四、政府交办的其他项目审计
除了完成上述计划项目外，努力完成市委、市政府及有关部门交办的其他审计项目。
[县审计局工作计划范本sub-info“id=“sub3“>2017年审计局工作计划（3）
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xx年县审计局工作计划范本
结合我县实际，本着科学合理、量力而行的原则，对xx年度全县审计项目行政工作计划安排提出如下意见：
一、财政收支审计
根据省审计厅要求，我县今年安排12个财政收支审计项目，包括：
1、本级预算执行审计7个，即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。
2、地税系统审计1个，并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。
3、乡镇财政决算审计4个，即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计
经与县委组织部商定，今年将结合其他专业审计，加大任中审计力度，共安排任中经济责任审计项目11个，即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、
文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个，对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个，对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。
四、资产、负债、损益审计
全年安排资产负债损益审计项目2个，即对县农村信用合作联社、自来水公司进行资产负债损益审计。
五、投资审计
市局全年安排投资审计项目6个，即对三中搬迁跟踪审计、经济适用房决算审计、房地产开发企业行政性收费基金缴纳情况审计、镇中小学标准化建设项目决算审计、农村公路建设及管理养护收支审计和审计调查、已建成污水处理项目效益审计调查。
六、专项审计
市局全年共安排专项审计项目8个，即对农村义务教育经费保障政策落实情况审计和审计调查、财政支农专项资金审计和效益审计调查、大中型水库移民后期扶持
资金专项审计调查、社保基金专项审计、能繁母猪补贴及保险保费补贴专项资金审计、国有土地使用权出让收入支出管理情况审计调查、城建资金管理使用情况调
查、水库除险加固专项资金审计和审计调查。
[市审计局文明单位创建工作计划范本sub-info“id=“sub4“>2017年审计局工作计划（4）
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为进一步推动我们审计局创建文明单位工作的深入开展，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，树立审计机关和审计干部良好的精神风貌，使创建文明单位工作取得切实成效，根据****市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《市文明单位建设与管理办法》的通知（委办〔〕46号）和市直机关党工委的要求，结合我局实际，制定创建文明单位工作规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容，以审计工作为中心，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十工作方针，以推进审计工作、提高职工素质、树立审计机关和审计干部的良好形象为目标，为推动我市社会经济全面、协调、可持续发展，实现富民兴、建设全面小康社会宏伟网目标做出应有的贡献。
二、规划目标
通过全局职工的共同努力，力争在创建市直机关文明单位；创建市文明单位；创建市文明单位标兵。
三、创建目标
（一）组织领导有力，创建工作扎实。局各级党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移的执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。要层层落实创建工作责任制，全局干部、职工普遍参与创建活动，积极开展拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为社会主义精神文明建设工作做出贡献。
（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强对全局干部职工的思想道德建设，坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对年青干部职工的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。
（三）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和审计业务培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。坚持开展群众性文体活动，文化设施基本健全，职工精神生活丰富多彩、健康向上，文明氛围浓厚。
（四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实政务公开和积极稳妥推进审计公告制度。坚持以人为本，完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。局机关内部治安状况良好，工作纪律严明，安全工作落实。严格遵守审计纪律“八不准”及各项廉政制度，领导干部无违纪违法案件，全局干部职工无违纪违法案件及刑事案件，无重大安全责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。
（五）内外环境优美，环保工作良好。内部管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好环境绿化和办公楼美化，为职工创造良好的工作生活环境。各项管理制度健全、措施落实，全局干部职工严格遵守审计机关工作人员行为规范。环境卫生管理宣传教育、检查监督工作好，环境卫生控制指标达到国家环保标准。
（六）业务水平领先，工作实绩显著。审计工作与我国经济社会发展和改革开放的要求相适应，改革进取、开拓创新，不断提高审计监督能力，做到依法审计、突出重点、客观公正、服务大局。积极开展经济效益审计，不断提高审计信息化水平，提高审计质量，规避审计风险，为地方社会经济发展和市政府宏观决策服务。努力使我局机关成为依法审计、勤政为民、廉洁高效、决策民主、办事公道，群众满意率高的政府机关部门。
四、否决条件
凡有下列情形之一者，都应认定为创建市直机关文明单位不合格：
（一）领导班子不团结，对行政、业务工作造成重大损失和影响或主要领导成员严重违法违纪受到处理的；
（二）未完成市委、市政府下达的目标任务，工作作风差，服务质量明显下降，群众意见大，短期无法改变的；
（三）发生重大责任事故，造成严重经济损失或严重人身伤亡的；
（四）单位治安状况混乱，违法犯罪率超标，发生重大刑事案件，使党、国家和人民利益遭受重大损失的；
（五）违反计划生育政策，出现计划外生育的；
（六）申报、复查时弄虚作假，隐瞒不报骗取荣誉的；
（七）发生其他重大问题，造成重大损失，对党政机关声誉造成恶劣影响的。
五、创建实施方法
（一）加强组织领导。根据我局部分处室和人员变动情况，现将我局于成立的创建文明单位领导小组和办公室调整如下：
1．市审计局创建文明单位领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2．市审计局创建文明单位领导小组下设办公室：
主任：
副主任：
成员：
局创建文明单位办公室设在机关党委办公室。
（二）加强监督检查。创建文明单位活动，严格按照《市文明单位建设与管理办法》、《市直机关文明单位考评验收实施细则（试行）》和我局确定的创建目标组织实施，并以此为标准进行督促检查。
审计局职业道德教育工作计划范本
县审计局工作计划范本
审计局法制宣传教育工作计划范本
市审计局文明单位创建工作计划
审计局干部培训工作计划
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篇2：监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报 本文关键词：审计局，贯彻落实，回头看，八项，专项
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报 本文简介：监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报院属各单位：为认真落实中央纪委派驻纪检组长副组长培训班精神，按照2016年第8次中国科学院党组会议工作部署，监督与审计局针对全院贯彻落实中央八项规定精神和院党组“12项要求”，组织“回头看”开展专项检查。现将《关于我院贯彻落实中央八项规定
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报 本文内容：
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报
院属各单位：
为认真落实中央纪委派驻纪检组长副组长培训班精神，按照2016年第8次中国科学院党组会议工作部署，监督与审计局针对全院贯彻落实中央八项规定精神和院党组“12项要求”，组织“回头看”开展专项检查。
现将《关于我院贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查的情况通报》印发给你们，请院属各单位结合“回头看”专项检查情况，进一步修订完善作风建设相关制度，加强问题整改落实，建立健全符合科技创新活动规律的作风建设长效机制，营造和维护风清气正的创新环境。
中国科学院监督与审计局
2017年2月14日
一、
总体情况
专项检查主要围绕十八大以来，历次作风建设专项监督检查发现相关问题的整改落实情况，梳理加强作风建设相关制度制定、执行情况，并对制度的健全性、有效性、可操作性进行评估，同时征求对院党组“12项要求”及相关配套制度的意见和建议，并修订完善。
专项检查从2016年6月1日至10月31日，历时5个月，分六个阶段，分别为准备工作阶段、征求意见阶段、自查自纠阶段、汇总上报阶段、重点抽查阶段以及总结阶段。各分院、合肥研究院及中科大通过座谈、研讨会等形式，收集整理各分院及所属各单位对制度制定、执行情况的意见和建议，并提交征求意见报告；院属124家单位认真开展了自查自纠工作，逐一梳理相关规章制度，发现问题及时整改，按时提交自查情况报告；监审局对10家单位进行重点抽查。
二、“回头看”检查情况
（一）作风建设制度制定及执行情况
“十八大”以来，我院逐渐形成加强作风建设制度体系，院党组坚持从自身做起，贯彻落实中央八项规定精神，院机关先后制定实施了《贯彻落实、改进工作作风、密切联系群众的12项要求
》、“首问责任制”、院机关工作人员“十不准”、“十做到”等多项制度规定，提高院机关服务科技、服务基层的工作意识，同时将作风建设纳入反腐倡廉七个重点领域，以作风建设专项检查、审计、巡视等为主要抓手加强日常管理监督，促进全院形成风清气正的科研工作环境。
1.院层面制度制定及执行情况
为贯彻落实中央八项规定精神，院党组于2013年初出台了中科院《贯彻落实、改进工作作风、密切联系群众的12项要求
》，对调查研究、会议活动、文件简报、出访、宣传报道以及厉行勤俭节约等方面提出了明确要求。三年多来，院层面根据国家加强作风建设、科技体制改革的相关精神、要求，配套出台制度、规定、办法和细则等25项，其中“三公”经费和会议费管理13项、工作规则类7项、规范公文、办公用房、兼职管理等5项，对公务接待、因公出国（境）、会议、办公用房、领导干部兼职、公文管理等做了详细的规范，并对院属单位提出明确的细化要求，逐渐形成加强作风建设的制度体系，促进全院作风建设的制度化、常态化。
2.院属单位制度贯彻落实情况
院属各单位根据中央八项规定精神和院党组“12项要求”，按照中科院加强作风建设制度的要求，结合各单位实际工作，对院层面加强作风建设相关规定进行了细化，明确了三公经费、会议费、办公用房、领导干部兼职等业务的管理规则和要求，细化了职责分工。
院属124家单位中119家制定了公务接待管理办法，明确了公务接待审批程序、业务规则以及报销程序和要求，76单位明确了公务接待的标准。
院属124家单位中78家制定了公务用车的办法，明确用车申请审批机制，车辆调度程序、日常管理程序，加强对公务用车相关费用支出的过程控制管理，同时规范车辆安全使用管理，部分研究所对科研业务用车、科研车辆租赁等单独制定制度进行规范，在保障科研用车的同时，加强对研究所车辆的统一管理。
院属124家单位中121家制定了因公出国（境）管理办法，明确单位因公出国的归口管理部门、出访原则、申请报批流程、事前事后公示、证件管理以及经费管理要求等，规范了我院因公出国（境）管理，部分研究所制度在细化流程的同时对因公出国（境）监督与检查提出了明确的要求。
院属124家单位中122家制定了会议费管理办法，明确了会议管理规则及业务程序，明确了会议费报销规则，加强对费用支出的控制。
院属124家单位中56家制定了领导干部兼职规定，明确了领导干部兼职原则、审批流程，建立了工作人员兼职信息库和关键岗位人员兼职备案制度。
（二）作风建设制度修订完善情况
本次检查中，监审局根据院属124家单位的反馈，归纳7个部分共24个共性问题，内容涉及差旅费、会议费、招待费、因公出国、公务用车等方面。我院根据国家十八大以来作风建设相关规定以及按照中央科技体制改革以来最新精神与政策要求，结合本次检查过程中的相关问题，修订完善了我院11项规章制度。
1.修订院党组
“12项要求”
按照工作方案，监审局面向中央纪委驻院纪检组、院机关各部门、院属各单位征求院党组关于《贯彻落实、改进工作作风、密切联系群众的12项要求》的修订意见，共提出28条修订意见。经院党组会讨论通过，正式下发修订后《贯彻落实中央八项规定精神，改进工作作风密切联系群众的12项要求》（科发党字〔2016〕75号），明确要求院机关各个部门遵照执行，院属各单位据此文件精神制定相关规定。主要针对以下方面明确要求：
（1）对不符合科技创新活动规律和工作实际的内容进行了修订。在改进调查研究、提高调研效率方面，对于院领导、院机关各部门到基层调研，更加明确建立统筹工作协调机制；在简化安排接待，提倡勤俭务实方面，明晰单位负责人是否到机场（车站）迎送；减少压缩各类会议方面，对视频会议是否请外地同志到主会场参会做了更加明确、更加符合实际的规定；在统筹安排院、局领导的出访活动方面，明确不能在一年内分别率团出访同一个国家（地区）的同一机构或部门。
（2）对作风建设等方面中的重要问题进一步严格要求。在公务接待方面，明确院领导、院机关工作人员执行公务中的用餐形式；在取酬方面，对院机关工作人员在院机关、院属单位及以履行行政职务行为参加的院外活动，领取报酬和费用做了更加明确严格的规定；在改进调查研究，注重实际效果，防止形式主义方面，对基层提出的困难和问题，强调要本着多办实事的精神及时研究，提出具体明确要求。
（3）按照中央科技体制改革以来最新精神与政策要求进一步规范相关事项。在精简会议活动中，按照相关文件精神，对会议分类管理，区分行政会议和业务性会议；按规定严格控制行政会议数量和规模；根据实事求是、精简高效、厉行节约的原则，按照科研教学活动的需求确定业务会议数量、天数和人数。
2.修订研究所综合管理条例
2014年12月，我院启动《中国科学院研究所综合管理条例》修订工作，目前已形成修订意见稿，条例体现国家和我院党风廉政建设新的制度安排，对研究所领导班子的主体责任提出了明确要求，其中所长作为研究所反腐倡廉工作第一责任人，要决策部署、积极推进研究所反腐倡廉工作，抓好宣传教育、监督管理和惩治腐败；党委领导部署、积极推进研究所党风廉政建设，抓好宣传教育、监督管理、惩治腐败和作风建设，党委书记承担党风廉政建设主要责任；纪委协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，加强监督执纪问责，积极推进惩治和预防腐败体系建设。
3.修订完善会议费管理办法
2016年9月，我院印发了《中国科学院会议费管理办法（试行）》（x发条财字〔2016〕x号），办法对院属事业单位主办或承办且在国内召开的以科学研究、决策咨询、学术交流、成果转移转化等为主要内容的各种会议，明确会议范围和标准、会议费管理、监督问责等内容进行规范。办法同时要求院属各单位根据文件精神修订各自的会议费管理办法。
2016年12月，我院印发了《中国科学院机关会议管理办法》（x办〔2016〕x号），机关会议实行分类管理，区分科研教学业务和行政管理会议，重申综合定额标准，规范行政管理会议。
4.修订差旅费管理办法
2016年9月，我院印发了《中国科学院差旅费管理办法（试行）》（x发条财字〔2016〕x号），办法针对院属单位和科研人员在执行国家制度过程中出现的手续繁琐、标准不统一等问题，对开支范围和标准、报销管理、其他相关规定、监督问责等内容进行修订。同时要求院属各单位根据文件精神修订各自的会议费管理办法
5制定领导人员兼职管理办法
2016年9月，我院印发了《中国科学院关于领导人员兼职和科技成果转化激励的管理办法》（x发党字〔2016〕x号），明确约定领导人员兼职、取酬以及科技成果转化激励原则。
6.修订因公出国（境）管理办法
我院结合国家相关指导意见，启动《中国科学院因公出国（境）管理办法》的修订工作，目前已形成修订意见稿，区分科研业务和行政管理活动，明确放宽科研业务因公出国（境）的天数、人数等限制，规范行政类因公出国（境）。
7.修订院级科研项目经费管理办法
2016年12月，我院印发了《中国科学院院级科研项目经费管理办法》（x发条财字〔2016〕x号），办法重申经费开支范围及预算编制要求，明确预算调整及结余资金使用要求，同时强调项目法人负责制及资金管理与监督检查。
8.制定科研财务助理工作的指导意见
2016年12月，我院印发了《中国科学院关于推进科研财务助理工作的指导意见》（x发条财字〔2016〕x号），提出建立健全各单位科研财务助理制度，明确科研财务助理的配备、岗位职责以及经费来源等，让科研人员潜心从事科学研究，促进科研院所科研事业可持续发展。
9.制定加强间接费用管理与核算的指导意见
2016年12月，我院印发了《中国科学院关于加强间接费用管理与核算的指导意见》（x发条财字〔2016〕x号），明确间接费用的使用和财务核算要求，规范我院间接费用的管理。
10.制定内部公示的指导意见
2016年12月，我院印发了《中国科学院关于加强科研项目资金管理实行内部公示的指导意见》（x发条财字〔2016〕x号），建立健全单位内部公示工作的组织协调机制，明确单位内部公示业务范围和内容，强化法人责任，规范资金管理，进一步推动科研资金使用的公开化透明化。
（三）制度执行过程的问题及难点
根据基层意见汇总以及监审局重点抽查过程中调查分析，结合中央科技体制改革以来最新精神与政策要求及我院制度，基层反映的问题及难点有以下尚未解决。
1.公务接待方面
①根据《中国科学院关于进一步规范和加强公务接待支出管理的通知》（x发办字〔2015〕x号）文件中要求“结合本地区经济发展水平、科研和管理工作实际情况，制定本地区公务接待标准”，院机关及48家院属单位尚未明确公务接待标准。
②根据《党政机关国内公务接待管理规定》（x办发〔2013〕x号）“第七条
接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”“第十条
接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一”，院属单位部分公务接待为科研合作、项目洽谈、成果转化等科研业务接待，部分业务难以取得公函，且对招待次数及陪餐人数的限制使得学术交流范围受限制。
2.公务用车方面
部分地区野外租车及车辆维修难以执行政府采购相关制度。部分欠发达地区正规租赁公司匮乏，政府采购定点的租赁公司更为匮乏，难以满足实际野外科研考察需要。
（四）“回头看”检查问题及整改落实情况
院属各单位在“回头看”专项检查中，深入检查2013年以来作风建设方面存在的问题，本着“抓早抓小”的原则，对作风方面出现的苗头性问题，及时纠正，并对相关人员采取谈话教育提醒等措施，强化红线意识。
1.公务接待方面
11家单位存在超范围列支招待费用的情况，11家单位存在超标准列支招待费用的情况，2家单位存在虚报招待费的情况，2家单位存在招待费列支门票、参观考察等支出，相关单位都进行了相应的整改，并对责任人进行了约谈及批评教育，退回违规款项。
2.公务用车方面
2家单位存在超标准购置车辆的情况，均已封存超标准购置车辆；
7家单位存在借用下属单位或其他合作单位车辆的情况，其中5家已退回，1家正在办理车辆产权转移手续，1家拟结合地方公车改革进行推进；2家单位存在接受捐赠车辆的情况，其中1家已拍卖并将款项上缴财政。
3.因公出国（境）方面
15家单位存在未办理出国任务批件的因公出访的情况，13家单位存在擅自改变因公出访行程的情况，1家单位存在出访前后未按照规定公示的情况，5家单位存在超标准列支费用的情况，相关单位已加强管理，严格执行国家及院相关制度，并退回违反规定的费用。国家已进一步放开学术交流出访活动，因公出国（境）主要矛盾已解决，相关改变行程等问题将得到解决。
4.会议管理方面
15家单位存在超标准、超范围列支会议费的情况，8家单位存在在非政府采购饭店召开会议的情况，24家单位存在现金形式结算会议费的情况，1家单位存在在国家明令禁止的旅游景区开会的情况，7家单位存在在会议费中列支其他无关费用的情况，1家单位存在虚报、冒领手段套取会议费情况，款项已退回并对相关人员进行批评教育和处理。国家已提高会议费综合标准，超标准列支会议费问题已逐渐得到缓解。
5.领导干部兼职方面
1家单位领导人员存在兼职取酬的情况，责任人已被诫勉谈话并退回款项；4家单位科研人员存在未经审批私自兼职的情况，相关单位已积极整改。
6.办公用房方面
7家单位存在领导人员办公用房超标的情况，部分超标房屋由于建筑机构造成，其中4家已整改完毕，3家正在整改过程中。
三、下一步工作要求
（一）结合中央精神，区分行政业务及科研业务，进一步完善修订制度
全国科技创新大会以来，国家和中科院推进一系列科技领域简政放权、放管结合、优化服务的指导意见，建议针对院属各单位作风建设领域存在的困难和难点，结合国家相关指导意见，区分行政管理活动和科研业务活动，本着厉行勤俭节约的原则，分类别展开制度研究和探索。对于目前公务接待、因公出国（境）、公务用车等相关方面存在困难与矛盾，出台指导性意见，简化科研业务活动审批流程及报销要求，同时加强制度的宣贯及解读，更好的服务科研工作，推进我院率先行动顺利进行。
（二）强化管理，确保制度“接得住、管得好”
按照中央要求，科研管理更加强调“放管有效结合”，强调项目承担单位要依法理财、规范管理，不仅要强化单位法人责任，各单位要制定内部管理办法，落实项目预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限。如何进一步加强管理监督，确保对下放的权利“接得住、管得好”，使各项政策措施落地见效，成为当前一项亟待研讨的内容。我院根据国家要求，制定了一系列简政放权、放管结合、优化服务的管理办法，院属各单位应加强管理，结合单位实际，制定细化的实施细则，使制度真正落到实处，真正为科研人员“松绑”，促进提升科研管理水平。
对于公务招待方面，建议院属各单位区分行政公务接待和科研业务接待，加强管理，制定标准；对于因公出国（境）方面，建议院属各单位结合相关文件精神，修订因公出国（境）实施细则，区分行政业务及科研业务，规范学生、项目聘用人员、持绿卡科研人员持因私护照出境审批管理制度和流程，加强计划管理，对临时性出国（境）进行特殊审批等；对于因公用车方面，建议院属各单位落实《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》，保留必要科研用车；对于会议、差旅等方面，建议院属各单位积极制定实施细则，促使政策落地，更好的服务科研管理。
（三）进一步落实“两个责任”，强化问责机制
进一步落实“两个责任”，各级党组织特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任，强化担当意识，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题；各级纪检监察机关要切实增强监督执纪问责能力，履行监督责任，通过制度保障、监督检查、发现问题、查处问题、问责追究、警示教育等方面形成较为成熟的贯彻落实“八项规定”精神和作风建设长效机制的制度体系、工作机制和工作方式。严格贯彻执行《中国共产党问责条例》，强化问责，对违反八项规定的问题严肃查处、追究责任，失责必问、问责必严，推进失责必问常态化。
（四）进一步加强整改落实，促进作风建设常态化
院属各单位针对自查及重点抽查过程中发现的问题，进一步加强整改落实，分析问题成因，结合国家及院相关文件精神，继续对现行规章制度进行修订和完善，建立与科技创新活动规律相适应的管理制度和运行机制，强化制度约束力和执行力。同时加强监督检查，结合日常管理、内部审计等工作，建立长效工作机制，将作风建设贯彻到日常工作中，促进作风建设常态化。
篇3：XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿
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XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿 本文简介：XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿同志们：为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是中央作出的一项重大决
XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿 本文内容：
XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿
同志们：
为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是中央作出的一项重大决策部署。
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
同时，我们要深刻认识到，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，确保全员参与、不留死角，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
今天，根据上级精神和统一部署，在这里召开局“两学一做”学习教育动员部署会，我先为大家上专题党课，主要谈三点意见。（我讲过以后，局党组还将根据市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》精神，结合局审计工作和队伍实际，制订下发我局开展
“两学一做”学习教育的具体实施方案。）
一、充分认识为什么要开展“两学一做”学习教育
今年2月，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，拉开了“两学一做”学习教育序幕。3月29日下午，刘家义审计长以《读原著学原文悟原理，做新时期合格共产党员》为题，为全国审计机关党员干部上了一次专题党课，对于各级审计机关、广大审计干部结合审计工作特点开展好学习教育，进一步抓好思想政治建设、更好地履行审计职责具有重要指导意义。4月18日上午，省委召开“两学一做”学习教育部署会。4月29日，市委书记裘东耀在全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上讲了专题党课，并就开展学习教育提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，进一步提高对开展学习教育的意义、目标和要求的认识，切实增强每名党员同志的政治自觉、思想自和行动自觉。
（一）学党章党规是坚定理想信念、遵章守纪的必然要求。习总书记指出，党章是党的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵守的根本行为规范。习总书记还要求党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范，各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课。作为一名党员，学党章是最基本要求，是履行职责的本份。用刘家义审计长的话讲，党章是每个党员必读之书。对于党章总纲和11章53条，每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务权利，牢记入党誓词，进一步明确做合格党员的标准和条件，增强理想信念、党性修养和宗旨观念，始终听党话、坚定跟党走。中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等党规，是党章的具体化，要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，从内心深处尊崇党章的神圣，敬畏党规的威严，把纪律挺在前面，做到明规矩、知底线，心中有敬畏、行为有分寸。
作为我们每个审计党员，对党章党规该知道的要知道，该理解的要理解，该牢记的要牢记，更重要的是要认认真真地落实在日常行动上和具体审计工作中。
（二）学系列讲话是加强理论武装、统一思想行动的必然要求。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。协调推进“四个全面”战略布局是党的理论和实践的创新发展，是全党和全国人民在当前和今后一个时期各项工作的战略目标和指导方针。在深刻洞察我国经济社会进入新常态的时代大势、全面科学分析当前经济发展新特征的基础上，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施供给侧结构性改革，在中央经济工作会议上提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，明确了“十三五”时期的发展理念、主攻方向和重点任务。习近平总书记系列重要讲话对这些重大问题都做了深入阐释，闪耀着马克思主义真理的时代光辉，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义中国化的最新成果，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。
对于我们审计机关来说，习总书记系列重要讲话，是指导我们做好一切审计工作的思想武器和行动指南，我们要深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领悟系列讲话体现的共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学习系列讲话最根本的，是学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高我们观察审计问题、分析审计问题、解决审计问题的能力，真正做到学而信、学而用、学而行，用正确的理论指导我们审计工作实践。
（三）做合格党员是加强党的领导、实现全面从严治党的必然要求。
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员的状态、能力、素质和水平决定了党的领导水平，决定了社会各项事业的发展水平。回顾党的历史，我们党在各个历史阶段所制定的奋斗目标之所以能够实现、取得伟大成就，离不开广大党员的艰苦奋斗，离不开党员先锋模范作用的发挥。在革命战争年代，我们的党员“不怕牺牲、冲锋在前、退却在后”；在社会主义建设时期，我们的党员
“不畏艰险、吃苦在前、享受在后”；在改革开放时期，我们的党员“聚精会神搞建设、一心一意谋发展，建立和发展中国特色社会主义”。正是靠一大批合格的、始终保持坚定共产主义信仰的共产党员，才保证了我们党在各个历史阶段奋斗目标的实现。当前，我们正向着全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进，尤其需要每一个共产党员尽职尽责努力工作。
国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，作为审计人员，我们一定要发挥好审计在党和国家监督体系中的重要作用。我们每个审计党员应当坚守初心，“模范带头、奋勇拼搏”！要做合格的共产党员，还要争取做优秀的共产党员，为审计事业的发展，为促进国家治理体系和治理能力现代化做出应有的贡献。
二、剖析单位存在短板及原因
“两学一做”学习教育，要把问题意识、问题导向贯穿始终，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿全过程，下定决心、深挖细剖，对标检视、补齐短板。
我局主要存在以下“短板”：
（一）在实现和提升审计价值方面存在短板。部分审计项目质量不高、成效不明显，有的项目对问题查核不够深入、把握不够精准，原因分析不够透彻，建议措施针对性、操作性不强；审计发现和移送重大违法违纪案件线索、推动相关政策法规的“立改废”、促进健全完善机制制度等方面的作用发挥不够充分，审计成果运用转化的方式不够丰富，获得全省优秀审计项目的数量偏少，在全省“三创三评”活动中，我市在“三个一”和“三十大”评比中，没有评上查核问题能手、被刊登的调查报告。这足以体现我局在审计工作中存在的主要短板。
（二）在运用大数据审计技术方面存在短板。在大数据、云计算的时代背景下，审计项目实施中对大数据技术的运用还处于探索阶段，相关行业电子数据的采集、数据库的建设、数据信息的集中分析比对等还不能适应审计工作发展的新要求，联网审计分析平台系统的运用还不充分，对提高审计效率等方面的作用发挥还不够明显。
（三）在督促推动审计整改方面存在短板。对审计发现问题整改情况的检查督促重视程度还不够高，后续跟踪督查的方式比较单一，尚未全面实行问题整改挂销号制，与被审计单位的联系沟通不够密切，监督指导不够到位，在健全整改督查联动机制、通报促整改、问责促整改方面的工作力度不大，有些审计发现的问题整改不及时、不彻底，影响了审计成效的发挥。
（四）在扩大审计工作的社会影响方面存在短板。面向社会各界宣传审计工作不够积极主动，广大群众对审计的知晓度、关注度不高，审计结果公开不够及时、全面，在争取社会公众对审计工作了解、理解、支持方面的办法措施不多，督促被审计单位公开审计整改情况的力度不够。
剖析“短板”原因：
（一）思想认识不够到位。审计人员对审计项目做精创优、攻坚克难的意识还不够强，平时忙于完成任务，对问题疑点一查到底、追根溯源的决心和韧劲不足，对透过问题表象查找深层次原因、针对性提出解决对策的精力投入不够，对如何有效实现和扩大审计成果的谋划思考较少，造成审计发现的问题较多停留在面上、项目质量不高、推动落实整改力度不大。
（二）能力水平存在差距。随着审计领域范围的扩大和要求的提高，由于审计人员年龄结构、知识层次、所学专业等条件限制，对相关政策法规、知识技能的主动学习钻研不够，干部教育培训的方式方法相对比较单一，系统性、针对性不够强，造成在运用新的技术手段，特别是计算机技术开展审计的能力水平跟不上信息化迅速发展的形势。
（三）思路方法创新不够。对审计项目立项和实施前的调研深度、广度还不够，在整合系统内部资源、借助内审和社会审计力量、增强各级各部门配合支持审计的合力等方面的研究不够深入；对重点审计项目的力量配置，包括审计组长的选定、审计人员的任务分配等还不够科学，以现场管理为核心的质量管控机制还不够健全、措施落实还不到位，造成有些项目目标未全面实现、成果转化运用不充分。
三、下步如何开展好“两学一做”学习教育
具体学什么、怎么做、有哪些举措，会后局党组会下发具体“两学一做”实施方案，在这里，我重点强调以下几个方面。
（一）主要目标
通过认真深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，教育引导党员强化党章党性意识，强化科学理论武装，使全体党员在灵魂上受到一次深刻洗礼、精神上受到一次深刻教育、思想上受到一次彻底净化，切实提高思想觉悟，提振精气神，提升执行力。
——进一步坚定理想信念。通过学习教育，进一步增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党性修养，做到牢记党员身份，坚持党性原则，坚定正确政治方向，严格按照党员标准规范言行，旗帜鲜明与有害言论作斗争。
——进一步弘扬清风正气。通过学习教育，进一步强化党员的纪律意识和规矩意识，提振党员精气神，做到严格遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律，自觉发扬奉献精神、担当精神和实干精神，以昂扬向上的精神面貌和务实进取的作风状态积极干事创业、助推赶超发展。
——进一步强化执行落实。通过学习教育，进一步增强党员的创新破难意识，切实提高执行力，做到自觉严格执行规章制度，不折不扣完成工作任务，想方设法务求实效，为持续提升审计质量和价值、着力提高审计整改“三个率”多作贡献，在推进“四个年”活动、参与服务G20等中心工作和联系服务基层、群众中发挥先锋模范作用。
（二）主要内容
1.学党章党规。全体党员要对于党章总纲和11章53条，每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务权利，牢记入党誓词，进一步明确做合格党员的标准和条件，增强理想信念、党性修养和宗旨观念，始终听党话、坚定跟党走。中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等党规，是党章的具体化，要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，从内心深处尊崇党章的神圣，敬畏党规的威严，把纪律挺在前面，做到明规矩、知底线，心中有敬畏、行为有分寸。党员领导干部还要学习包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
2.学系列讲话。全体党员要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，治国理政的新理念新思想新战略。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命和2005年在xx考察时提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想等精神。党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处
走在前列》、毛泽东同志《党委会的工作方法》等内容，学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，真正做到学而信、学而用、学而行，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3.做合格党员。全体党员要坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，按照
“四讲四有”新要求，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格党员，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当、勤政为民，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在加快xx审计事业发展中奋发有为、建功立业。党员领导干部要以身作则、率先垂范。加强党性修养，践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。
（三）主要举措
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做；要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。
1.开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，采取邀请专家讲学、支部书记领学、个人平时自学、交流讨论、播放教育片等形式，组织党员原原本本研读党章党规、系列讲话。党支部每月组织一次全体党员学习，每名党员通过开展手抄党章、撰写百字感悟和学习体会文章等加强自主学习；局党组每季度确定一个研讨专题，围绕在新任务新考验面前“五个能否”，分三个专题以支部为单位组织全体党员进行讨论。党员领导干部在参加所在支部专题学习讨论的基础上，以党组理论学习中心组形式，重点围绕“学党章党规、增强党性观念”“学系列讲话、主动对标看齐”“贯彻五大发展理念、推动赶超发展”三个专题，每季度进行一次集中研讨，发挥理论学习中心组示范引领作用。具体安排如下：
（1）4—6月，以“讲政治、有信念”，“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《党章》《纪律处分条例》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦有关重要讲话精神以及有关警示教育典型案例等，主要围绕能否坚守共产党人信仰信念宗旨、能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩进行讨论。
（2）7—9月，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》，习近平总书记关于社会主义核心价值观、坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”等重要论述，主要围绕能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观和保持积极健康生活方式进行讨论。
（3）10—12月，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于“审计工作既要敢于和善于发现问题，更要积极推动解决问题”等重要论述，主要围绕能否保持良好精神状态，能否适应新常态、践行新理念、认真履职尽责，能否为“审计整改落实年”活动的深入开展多作贡献，如何有效提升审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率，进一步提升审计质量和审计价值进行讨论。
2.上好专题党课。5月9日召开全局“两学一做”专题党课暨学习教育部署会，由局党组书记、局长童建华为全体党员干部上首场专题党课，并对局开展“两学一做”学习教育作进行动员部署。今年每名党员领导干部至少要讲1次党课，可以到各自联系县区审计局和所在党支部讲党课。提倡党支部书记在支部党员大会上讲党课，鼓励普通党员联系审计工作实际，结合审计典型案例现身说法。“七一”前后，局机关党委要结合开展纪念建党95周年活动，组织邀请有关专家为全体党员干部上一堂专题党课。
3.严肃党内组织生活。年底前，各支部要召开专题组织生活会，会前，要面向党员和群众广泛征求意见，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，每位党员都要认真对照入党誓词践行情况、党员义务履行情况、深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，对全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育发现问题的整改情况进行回头看，对照“四讲四有”和“四个意识”新标准新要求，结合自身岗位职责深入分析、查摆问题。剖析的问题及整改的措施，要在局机关范围内进行公示，接受群众监督。
4.严格党性体检和党员评议。各党支部要结合专题组织生活会，通过“自己查、群众查、互相查、组织查”程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，向每名党员开出《党性体检报告单》，对党性“亚健康”“不健康”党员进行教育整改，对有不合格表现的党员，严格执行“十条红线”管理，稳妥慎重给予组织处置。要把党员参与日常教育、“日志式”管理情况纳入党性体检内容。
5.模范履职争当先锋。围绕推进“四个年”活动、“审计整改落实年”活动等工作，组织引导党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮绩效，处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。在全体党员中开展“四看四比”，看在今年审计任务重、质量要求高、人员力量少、时间进度紧的情况下，比谁完成任务出色、取得成果突出；看在推进审计队伍职业化建设进程中，比谁学习新理念、掌握新知识、素质能力提高快；看在参加省厅、市各类竞赛评比中，比谁为局争得荣誉多；看在党员进社区、参加固定服务日、认领“微心愿”等活动中，比谁做贡献多、发挥作用好。
6.健全党员管理机制。全面开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，健全党员管理信息库，深化党员档案标准化建设，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。严格党员发展工作管理，严把党员入口关。认真落实“三会一课”、先锋指数、闪光言行考评、党内关爱基金、党费收缴、不合格党员处置等制度体系，完善党内组织生活制度，严格执行党员固定活动日制度。以支部为单位，组织开展专题学习日、党员志愿服务日、党群互动日、党员议事日、党员政治生日、谈心谈话、思想汇报等活动。
7.真抓实改补齐短板。坚持边学边查边改，各党支部要列出问题清单、整改清单和责任清单，真查实改党员队伍中存在的突出问题；每名党员要深入查摆自身问题，作出整改承诺，抓好整改落实，逐项补齐短板。通过学习教育，要着力解决党员身上可能存在的共产主义信仰不够坚定、党性意识有所淡化、看齐意识不够强、遵守政治纪律政治规矩不够严格、组织纪律散漫、参加党内组织生活不够严肃、交纳党费不够及时、完成党组织分配的任务不够认真、按党的组织原则办事不够严格等问题；同时还要着力解决一些党员精神不够振奋、工作有所懈怠、担当创新意识不强、动真碰硬勇气不足、工作要求标准不高、审计查核问题不深、审计质量不够过硬，督促审计整改不够有力，平时党员先锋模范作用发挥不够明显等问题。
（四）有关要求
1.加强组织领导。局党组要切实担起主体责任，加强领导，精心谋划，按照高的要求、严的标准、实的举措认真组织实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位，确保学习教育从严开展、取得实效。局成立“两学一做”学习教育领导小组，童建华同志任组长，费林海同志任副组长，丁颂辉、汤晓龙、何斌、沈木荣、金翠萍同志为成员。党组书记切实承担起第一责任人职责，党组班子成员要自觉走在前头、作出示范，严格执行双重组织生活制度，认真履行“一岗双责”。领导小组下设办公室，丁颂辉为办公室主任，沈木荣、俞敏、吴丽华、葛学建为办公室成员。局组宣人事处、机关党委牵头负责具体组织实施学习教育，并做好对各支部的分类指导工作。
2.坚持问题导向。全局党员要带着问题学，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习党章党规中发现不足，在学习系列讲话中找到方向。每名党员都要结合思想、工作、生活实际，查找和补齐自身存在的短板，着力解决一些党员中存在的信念动摇、意识淡化、宗旨淡薄和思想觉悟不高、精气神不足、执行力不强以及不讲规矩、不守纪律等方面的问题；党员领导干部还要着力解决本领恐慌、安于现状、责任缺失、担当不够、华而不实、纪律淡薄等方面的问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转，树立审计机关良好形象。
3.注重统筹推进。把这次学习教育作为推动审计工作的重要机遇和强大动力，在职党员干部职工要做到学习教育与审计工作
“两手抓、两不误、两促进”，紧密结合“审计整改落实年”
活动等中心工作、重点工作，真正把学习教育激发的责任意识、进取精神转化为干事创业的强大动力，以学习教育的成果强力推进审计工作的高质量完成。离退休干部职工党员及年老体弱党员结合实际情况，以适当方式组织学习教育。
4.营造深厚氛围。加强宣传引导，充分运用党建网站、干部学习网络学院、公务员网络教育、xx组工微信、局宣传橱窗、《审计简报》和手机短信、微信等平台和载体，大力宣传审计机关“两学一做”学习教育的做法和成效，及时报道专题教育推动审计工作的成功经验，宣传审计一线的优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型，努力在全局营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，不断把学习教育引向深入。