20XX校园应急预案4篇 本文关键词:应急预案,校园,XX
20XX校园应急预案4篇 本文简介:20XX校园应急预案4篇为了进一步加大学校安全管理的工作力度,把加强对学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行,特制定以下安全防范应急预案:一、防火安全预案:1、防范预案①严禁学生将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学校。②严禁
20XX校园应急预案4篇 本文内容:
20XX校园应急预案4篇
为了进一步加大学校安全管理的工作力度,把加强对学生的安全防范教育落到实处,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行,特制定以下安全防范应急预案:
一、防火安全预案:
1、防范预案
①严禁学生将火柴、打火机、烟花爆竹等易燃易爆物品带入学校。
②严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
③组织全体师生听取消防安全知识讲座。
④组织学生进行自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。
⑤定期检查消防器材是否能正常使用,并做到及时更新。
2、应急预案
①出现火警:立即组织有关人员进行有效扑救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。
②迅速组织师生从最安全的通道疏散(不得组织学生扑救)。
③在实施第一、第二条款同时,立即向上级领导报告,及时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
④及时组织对受伤人员进行救治,必要时拨打120电话。
⑤排查事故原因,及时处理并上报。
二、用电安全预案:
1、防范预案
①对师生进行用电安全知识辅导并进行用电安全防范知识竞赛。
②定期检测校内所有用电器、电线、触电保护器,是否正常。
2、应急预案
①遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击
打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
④在案发的第一时间向学校领导报告,以便组织施救。
⑤排查事故原因,及时处理上报。
三、食品卫生安全预案:
1、防范预案
①定期对食堂人员进行体检,定期请有关人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
②教育学生不吃生水、不吃生冷变质食物,不在小摊上买零食,以防食物中毒。
③教育学生养成良好的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
④做好学生中餐的管理工作,重视中餐的质量与营养。
2、应急预案
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,情节严重的,立即送往医院诊疗并告知家长。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,立即送往医院,同时及时与家长取得联系,以便共同研究对策。
③学校调查事故原因,追究责任。
[小学校园安全突发事件应急预案]2017校园应急预案(2)
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校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震)等。
根据有关要求,不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动。各学校要树立“安全责任重于泰山”的思想,加大安全隐患排查和整治力度,平时加强对师生的安全教育,定期组织开展有针对性的安全应急预案演习,充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中,各班级老师要指导中小学生做好自救自护工作。学校每一位教职员工要将保护学生的生命安全作为首要任务,并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量,在第一时间内取得联系和支持,确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。
为了保障全镇师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我镇实际出发,特制定本预案。
一、校园安全突发事件处理组织机构。
1、安全突发事件处理指挥机构。
总指挥:胡敏
成员:
陶永瑛、罗薇、
2、安全突发事件处理队伍。
(1)抢救处理组:
组长:张前
成员:郭强、周洋、所在学校校长(园长)
(2)后勤保障组:
组长:周春玲
成员:雷德洋、各校总务
二、日常安全管理
1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、凡是学生在校时间,学校安排教师管理,保护学生安全。
4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象,保证学生有秩序、守纪律地上下楼,当天值日领导、值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
6、学校定期进行安全检查,学校总务处要不定期的对学校楼道设施进行检查,发现问题及时补救、整改。
7、定期不定期对各校进行安全检查,发现问题及时解决,消除校园的安全隐患。
8、学校建立安全例会制度,每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结,并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。
9、建立安全工作台帐制度,按年初制定的学校安全责任分工,各司其责,共同做好安全工作。
三、安全突发事件处理应急预案。
(一)、重大突发事件
1、报警程序:
(1)
当事人所在学校负责人、68059401
(2)根据事件需要,经领导同意后报告公安机关,报警立即就近用电话或手机报告110(电话110)。
3、处置措施:
(1)
接报后,校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。
(2)
组织人员按照程序打电话向领导报告。
(3)
组织领导根据事态严重程度,边处置情况边向到场领导汇报。
(4)
如有人员受伤,立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
(5)
如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。
(6)
如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7)
如是社会人员来校闹事且较为严重的,须立即拨打公安“110”。
4、注意事项。
(1)
各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。
(2)
处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。
5、疏散人员。
(1)当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带,其余各室关闭门窗,避免更大的伤亡事故。
(2)确保教师特别是学生的人身安全。
(二)、
火灾事故
1、处置火灾事故的组织:学校领导组成员,值日教师,消防安全员。
2、报警程序:
(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“……学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。
(3)学校在向中心初中、教育局、
镇政府领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
3、组织实施:
(1)
参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。
(2)
消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)
使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)
指挥人员和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5)
无关人员要远离火场
,以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法:
(1)
扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)
扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
5、注意事项:
(1)
火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)
火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)
火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(4)不得组织学生参加灭火。
(三)
、被盗案件
1、处置事件的组织:
事件当事人所在学校负责人,教育局、镇政府领导,学校值日教师,公安干警。
2、报警程序:
(1)
发现案件时应及时向中心初中报告。
(2)向教育局领导汇报。
(3)经领导同意后向公安机关报案。
3、处置措施:
(1)
接报后,学校领导迅速赶到现场,同时向有关领导报告。
(2)
安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)
根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)
积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项
(1)
此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)
注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)
各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(四)、食物中毒事件
1、处置事件的组织:学校领导及中心校,教育局、
镇政府领导,学校值日教师,卫生防疫部门人员。
2、报告程序:
(1)学校领导。
(2)教育局、领导。
(3)根据事件需要,经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
(1)
发现情况后立即向教育局主要领导汇报。
(2)
以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
(3)
由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
(4)
立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各学校领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)
根据领导要求,分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。
4、注意事项
(1)
稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)
如有个别家长来校探视,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。
(3)
事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
(4)
如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(五)、
交通事故及其他伤害事故
1、处置事件的组织:学校领导及中心校,教育局、领导,学校值日教师,公安部门人员。
2、报告程序:
(1)学校领导。
(2)教育局、领导。
(3)根据事件需要,报告公安机关、医疗部门。
3、处置措施
(1)师生发生重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等意外伤害时,要按照“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处置,积极抢救,以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,或拨打120急救中心请求救助,后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏事故,要及时寻找其它通道,及时赶至人流上游组织疏导,防止事态扩大。
(2)及时向市教育局,造成死亡的,应及时向公安、交警、安监等部门报告。
(3)妥善处理事故,协助公安、安监等部门保护现场。
(4)通知受伤害者家属或家长,做好善后处理工作。
(5)协助有关部门迅速调查事故原因。
4、注意事项
(1)
稳定师生情绪,以免引起不必要的混乱。
(2)家长来校,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。
(3)
事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。
四、实行学校各类安全事故登记制度。做到将事故发生时间、地点、人物、经过、事故结果等记载清楚。
五、重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故发生后,须及时将事发的原因分析、经过及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告,报中心初中、市教育局,对因学校责任事故造成重大伤害的,分清责任,由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。
[校园自然灾害事故应急预案sub-info“id=“sub3“>2017校园应急预案(3)
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一、制订预案的目的:
自然灾害不可避免,在自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把灾害可能造成的损失降到最低。
二、自然灾害的范围:
校园自然灾害包括:大风、台风、龙卷风,大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人为因素导致的灾害。
三、预案的启动:
1、收到有关部门发布的预警信号,本预案正式启动。
2、发现有别于常规的现象,经验中,可能出现自然灾害,本预案正式启动。
四、组织机构:
成立防灾害工作领导小组。
组
长:蔡x
副组长:王x、徐x
成
员:张x、王x、白x、徐x
五、职责:
1、组长负责全面工作;副组长及成员负责日常设施设备的检查、维修、排除隐患工作。2、负责灾害发生时教师、幼儿的组织、协调、监督、转移、逃生等工作。
3、领导小组负责灾害发生后的救治及发生的后果处理工作。
六、防灾害工作通信联系名录:
蔡x:138x44015
徐x:13813x502
王x:135125x18
[中学校园心理危机干预应急预案sub-info“id=“sub4“>2017校园应急预案(4)
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为了提高学生的心理素质,有效预防、及时控制和消除学生的严重心理问题由此引发的自伤或伤害他人等严重事件,并且维护学校的生活、学习秩序,从而建立和谐校园。现制定我校校园心理危机干预应急预案。
一、具体目的:
1.通过心理危机教育和宣传,加强学生对危机的了解与认知,提高学生承受挫折的能力,为应对危机做好准备。
2.通过心理咨询等支持性干预,协助处于危机中的学生把握现状,重新认识危机事件,尽快恢复心理平衡,顺利度过危机,并掌握有效的危机应对策略。
3.通过提供适时的介入帮助防止自伤、自杀或攻击行为等过激行为。
4.通过构建心理危机干预体系,做到心理困扰早期预防、早期发现、早期诊断、早期应对,减少和尽量避免危机对学校正常工作的影响。
5.通过积极创设良好的校园环境,为学生成长营造健康氛围,努力提高学生的心理健康水平,优化心理品质。
二、干预原则
1.预防为主;
2.及时预警;
3.协调有序;
4.反馈追踪。
三、干预对象
心理危机干预的对象是我校在读的存在心理或行为异常的学生。具体包括:
1.通过心理健康测评筛查出来的需要关注的重点学生;
2.遭遇重大事件而出现心理或行为异常的学生;
3.患有严重心理疾病的学生;
4.有自杀倾向或既往有自杀未遂史或家族中有自杀者的学生;
5.因严重生理疾病而导致心理痛苦的学生;
6.由于身边的同学出现个体危机状况而受到影响,产生恐慌、担心、焦虑不安的学生;
7.其他有情绪困扰、行为异常的学生。
尤其要关注上述多种特征并存的学生,其心理危机程度更严重,应成为重点干预的对象。
四、心理危机干预组成人员:主管领导、班主任、心理辅导老师、校保安人员等。
五、心理危机干预工作分工:
1.主管领导全面组织协调指挥。
2.班主任了解信息、通知家长、稳定班级。
3.心理辅导老师现场疏导、干预,避免极端心理行为。
4.校保安人员维持秩序。
5.干预结束后观察和随访。
六、心理危机干预的程序:
1.心理危机发生后,班主任应在第一时间通知主管领导。
2.主管领导通知心理辅导老师等相关人员到达现场。
3.按照分工迅速展开工作。
七、心理危机干预的注意事项:
1.危机瞬间发生,决策很重要,所有成员应绝对服从领导安排,避免拖延导致不良后果。
2.危机就意味风险,所有成员不能因干预无效而自责、内疚,要意识到干预的有限性。
校园防汛应急预案
新农村卫生新校园建设工程运行安全事件应急预案
危害校园安全事件应急预案
小学校园安全应急预案
处置校园重大突发事件的预案
校园防震减灾应急疏散演练方案
幼儿园校园集体活动中安全事故应急救援预案
校园突发公共卫生事件应急预案
校园突发事件疏散应急预案
20XX年校园防汛防台风应急预案
篇2:2020年市粮食局防汛应急预案
20XX年市粮食局防汛应急预案 本文关键词:防汛,粮食局,应急预案,XX
20XX年市粮食局防汛应急预案 本文简介:20XX年市粮食局防汛应急预案为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝,避免洪涝灾害造成损失,克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想,根据保定市粮食局文件要求,结合我市粮食系统实际,特制定本应急预案。一、领导机构及职责范围(一)防汛领导机构。成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”,成员:(省略)(二)领导小组
20XX年市粮食局防汛应急预案 本文内容:
20XX年市粮食局防汛应急预案
为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝,避免洪涝灾害造成损失,克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想,根据保定市粮食局文件要求,结合我市粮食系统实际,特制定本应急预案。
一、领导机构及职责范围
(一)防汛领导机构。成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”,成员:(省略)
(二)领导小组下设办公室。办公室设在仓储基建科,办公室主任由戴英芬兼任。
(三)职责范围。“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作,负责完成上级下达的其它防汛工作,负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。各基层单位也要成立相应机构,制定防汛工作应急预案,并适时进行演练。坚持有领导带班的24小时值班制度,确保信息和政令畅通。
(四)报告制度。出现汛情,发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的应急措施、存在的问题报市局领导小组办公室。值班电话:
二、防汛应急预案的保障措施
(一)明确工作责任制。1、各单位成立防汛工作领导小组。2、成立抢险队。3、与当地建立联防组织。4、落实防汛值班电话,24小时有人看守。5、露天货位搞好铺垫苫盖。仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。6、减少露天库存。7、搞好汛期自查自纠。
(二)防汛器材、物资。1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修,保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态,保证急用不出问题。2、千方百计筹措资金,购置必需的各种防汛物资,并要专存专管专用,保证急需。克服侥幸心理,防止汛情出现后束手无策。
三、防汛应急工作纪律
防汛工作时期,对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的,要给予有关领导及责任人党纪、政纪处分,直至追究刑事责任。对不执行防汛物资协调调拨、没有大局观念的,要对企业负责人和有关人员追究责任,严肃处理。
四、防汛应急预案启动程序
(一)全系统应急预案的启动。遇有汛情全市粮食系统应急程序立即投入运作,启动防汛应急预案。
(二)洪涝灾害区预案的启动。汛情出现是启动防汛应急预案的标志。市局将根据汛情严重程度和范围等实际情况,进行统一协调。
篇3:怎样完成应急预案编制
怎样完成应急预案编制 本文关键词:应急预案,编制
怎样完成应急预案编制 本文简介:应急预案编制一、编制大纲1、应急预案:为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。2、应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3、应急响应:针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援
怎样完成应急预案编制 本文内容:
应急预案编制
一、编制大纲
1、应急预案:为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
2、应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3、
应急响应:针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急救援:在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。
5、应急演练:针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。
6二、编制步骤
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
1、成立应急预案编制工作组:生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。
2、资料收集:应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
3风险评估:主要内容包括
a)分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源;
b)分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、衍生事故;
c)评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。
4、应急能力评估:在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。
5、编制应急预案:依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果,组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。
6:应急预案评审:应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行
评审。应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。
7预案体系编辑
5.1概述
生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。
5.2综合应急预案
综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
5.3专项应急预案
专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。
5.4现场处置方案
现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。
综合应急预案主要内容编辑
1、编制目的:简述应急预案编制的目的
2、编制依据:简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。
3、适用范围:说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
4、应急预案体系:说明生产经营单位应急预案体系的构成情况,可用框图形式表述。
5、应急预案工作原则:说明生产经营单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
6.2
事故风险描述
简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
6.3应急组织机构及职责
明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员,可用结构图的形式表示,明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要,可设置相应的应急工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
6.4预警及信息报告
6.4.1预警
根据生产经营单位检测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警,明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
6.4.2信息报告
信息报告程序主要包括:
a)信息接收与通报
明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。
b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。
c)信息传递
明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
6.5应急响应
6.5.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。
6.5.2响应程序
根据事故级别的发展态势,描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。
6.5.3处置措施
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。
6.5.4应急结束
明确现场应急响应结束的基本条件和要求。
6.6信息公开
明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
6.7后期处置
主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。
6.8
保障措施
6.8.1通信与信息保障
明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。同时,建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
6.8.2应急队伍保障
明确应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。
6.8.3
物资装备保障
明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
6.8.4
其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
6.9
应急预案管理
6.9.1应急预案培训
明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求,使有关人员了解相关应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
6.9.2
应急预案演练
明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。
6.9.3应急预案修订
明确应急预案修订的基本要求,并定期进行评审,实现可持续改进。
6.9.4应急预案备案
明确应急预案的报备部门,并进行备案。
6.9.5应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。
9专项预案编辑
7.1事故风险分析
针对可能发生的事故风险,分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。
7.2应急指挥机构及职责
根据事故类型,明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
7.3处置程序
明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任等内容。根据事故响应级别,具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。
7.4处置措施
同6.5.3处置措施。
10处置方案编辑
8.1事故风险分析
主要包括:
a)事故类型
b)事故发生的区域、地点或装置的名称;
c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围;
d)事故前可能出现的征兆;
e)事故可能引发的次生、衍生事故。
8.2
应急工作职责
根据现场工作岗位、组织形式及人员构成,明确各岗位人员的应急工作分工和职责。
8.3应急处置
主要包括以下内容:
a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄露、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从人员救护、工艺操作、事故控制,消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。
8.4注意事项
主要包括:
a)佩戴个人防护器具方面的注意事项;
b)使用抢险救援器材方面的注意事项;
c)采取救援对策或措施方面的注意事项;
d)现场自救和互救注意事项;
e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;
f)应急救援结束后的注意事项;
g)其他需要特别警示的事项。
11附件编辑
9.1有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,当发生变化时及时进行更新。
9.2应急物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。
9.3规范化格式文本
应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。
9.4关键的路线、标识和图纸
主要包括:
a)警报系统分布及覆盖范围;
b)重要防护目标、危险源一览表、分布图;
c)应急指挥部位置及救援队伍行动路线;
d)疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识;
e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
9.5
有关协议或备忘录
列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。
应急预案演练
13.1应急预案emergency
response
plan
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2应急响应emergency
response
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
3.3应急救援emergency
rescue
在应急响应过程中,为有效控制事故,防止事故扩大,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.4事故情景accident
scenario
针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况(包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等)。
3.5应急演练emergency
exercise
针对事故情景,依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。
3.6综合演练complex
exercise
针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。
3.7单项演练individual
exercise
针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。
3.8现场演练field
exercise
选择(或模拟)生产经营活动中的设备、设施、装置或场所,设定事故情景,依据应急预案而模拟开展的演练活动。
4应急演练目的编辑
应急演练目的主要包括:
a)
检验预案。发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性;
b)
锻炼队伍。熟悉应急预案,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力;
c)
磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责,提高协调配合能力;
d)
宣传教育。普及应急管理知识,提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力;
e)
完善准备。完善应急管理和应急处置技术,补充应急装备和物资,提高其适用性和可靠性。
5应急演练原则编辑
应急演练应符合以下原则:
a)符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练;
b)切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练;
c)注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练;
d)确保安全有序。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。
6应急演练类型编辑
应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练,按照演练形式分为现场演练和桌面演练,不同类型的演练可相互组合。
7应急演练内容编辑
7.1
预警与报告
根据事故情景,向相关部门或人员发出预警信息,并向有关部门和人员报告事故信息。
7.2
指挥协调
根据事故情景,成立应急指挥部,调集应急救援队伍等相关资源,开展应急救援行动。
7.3
应急通讯
根据事故情景,在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。
7.4
事故监测
根据事故情景,对事故现场进行观察、分析或测定,确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。
7.5
戒管制
根据事故情景,建立应急处置现场警戒区域,实行交通管制,维护现场秩序。
7.6
疏散安置
根据事故情景,对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。
7.7
医疗卫生
根据事故情景,调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援,并开展卫生监测和防疫工作。
AQ/T
9007—2011
7.8
现场处置
根据事故情景,按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。
7.9
社会沟通
根据事故情景,召开新闻发布会或事故情况通报会,通报事故有关情况。
7.10
后期根据事故情景,应急处置结束后,开展事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。
7.11
其他
根据相关行业(领域)安全生产特点所包含的其他应急功能。
8综合演练组织与实施编辑
8.1
演练计划
演练计划应包括演练目的、类型(形式)、时间、地点,演练主要内容、参加单位和经费预算等。
8.2
准备
8.2.1
成立组织机构
综合演练通常成立演练领导小组,下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。根据演练规模大小,其组织机构可进行调整。
a)
领导小组
负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作,具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项等。
b)
策划组
负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案或应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。
c)
执行组
负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。
d)
保障组
负责演练活动工作经费和后勤服务保障,确保演练安全保障方案或应急预案落实到位。
e)
评估组
负责审定演练安全保障方案或应急预案,编制演练评估方案并实施,进行演练现场点评和总结评估,撰写演练评估报告。
8.2.2
编制文件
8.2.2.1
工作方案
演练工作方案内容主要包括:
——
应急演练目的及要求;
——
应急演练事故情景设计;
——
应急演练规模及时间;
——
参演单位和人员主要任务及职责;
——
应急演练筹备工作内容;
——
应急演练主要步骤;
——
应急演练技术支撑及保障条件;
——
应急演练评估与总结。
8.2.2.2
演
练脚本
根据需要,可编制演练脚本。演练脚本是应急演练工作方案具体操作实施的文件,帮助参演人员全面掌握演练进程和内容。演练脚本一般采用表格形式,主要内容包括:
——
演练模拟事故情景;
——
处置行动与执行人员;
——
指令与对白、步骤及时间安排;
——
视频背景与字幕;
——
演练解说词等。
8.2.2.3
评估方案
演练评估方案通常包括:
——
演练信息:应急演练目的和目标、情景描述,应急行动与应对措施简介等;
——
评估内容:应急演练准备、应急演练组织与实施、应急演练效果等;
——
评估标准:应急演练各环节应达到的目标评判标准;
——
评估程序:演练评估工作主要步骤及任务分工;
——
附件:演练评估所需要用到的相关表格等。
8.2.2.4
保障
针对应急演练活动可能发生的意外情况制定演练保障方案或应急预案,并进行演练,做到相关人员应知应会,熟练掌握。演练保障方案应包括应急演练可能发生的意外情况、应急处置措施及责任部门、应急演练意外情况中止条件与程序等。
8.2.2.5
观摩手册
根据演练规模和观摩需要,可编制演练观摩手册。演练观摩手册通常包括应急演练时间、地点、情景描述、主要环节及演练内容、安全注意事项等。
8.2.3
工作
a)
人员保障
按照演练方案和有关要求,策划、执行、保障、评估、参演等人员参加演练活动,必要时设置替补人员。
b)
经费保障
根据演练工作需要,明确演练工作经费及承担单位。
c)
物资和器材保障
根据演练工作需要,明确各参演单位所准备的演练物资和器材等。
d)
场地保障
根据演练方式和内容,选择合适的演练场地。演练场地应满足演练活动需要,避免影响企业和公众正常生产、生活。
e)
安全保障
根据演练工作需要,采取必要安全防护措施,确保参演、观摩等人员以及生产运行系统安全。
f)
通信保障
根据演练工作需要,采用多种公用或专用通信系统,保证演练通信信息通畅。
g)
其他保障
根据演练工作需要,提供其他保障措施。
8.3
应急的实施
8.3.1
熟悉任务和角色
组织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色,并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。
8.3.2
组织预演
在综合应急演练前,演练组织单位或策划人员可按照演练方案或脚本组织桌面推演或合成预演,熟悉演练实施过程的各个环节。
8.3.3
安全检查
确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认,确保安全保障方案可行,所有设备、设施完好。
8.3.4
应急演练
应急演练总指挥下达演练开始指令后,参演单位和人员按照设定的事故情景,实施相应的应急响应行动,直至完成全部演练工作。演练实施过程中如出现特殊或意外情况,演练总指挥可决定中止演练。
8.3.5
记录
演练实施过程中,安排专门人员采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。
8.3.6
评估
准备
演练评估人员根据演练事故情景设计以及具体分工,在演练现场实施过程中展开演练评估工作,记录演练中发现的问题或不足,收集演练评估需要的各种信息和资料。
8.3.7
结束
演练总指挥宣布演练结束,参演人员按预定方案集中进行现场讲评或者有序疏散。
9应急演练评估与总结编辑
9.1
应急演练评估
9.1.1
现场点评
应急演练结束后,评估人员或评估组负责人在演练现场对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。
9.1.2
书面评估
评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料,依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价,并撰写书面评估报告。
评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。
9.2
应急演练总结
演练结束后,由演练组织单位应根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行全面总结,并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析。参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。演练总结报告的内容主要包括:
——
演练基本概要;
——
演练发现的问题,取得的经验和教训;
——
应急管理工作建议。
9.3演练资料归档与备案
9.3.1应急演练活动结束后,演练组织单位应将应急演练工作方案、应急演练书面评估报告、应急演练总结报告等文字资料,以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。
9.3.2
对主管部门要求备案的应急演练资料,演练组织单位应及时将相关资料报主管部门备案。
10持续改进编辑
10.1应急预案修订完善
根据演练评估报告中对应急预案的改进建议,由应急预案编制部门按程序对预案进行修订完善。
10.2
应急管理工作改进
10.2.1
应急演练结束后,演练组织单位应根据应急演练评估报告、总结报告提出的问题和建议,对应急管理工作(包括应急演练工作)进行持续改进。
10.2.2
组织应急演练的部门(单位)应督促相关部门和人员,制定整改计划,明确整改目标,制定整改措施,落实整改资金,并跟踪督查整改情况。
2