为规范和约束领导干部和党员，尤其是党员领导干部的言论行为，使党员和领导干部少犯或不犯错误，更好发挥先锋模范的作用，制定民主监督制度：
1、为广泛听取群众意见，党内外群众评议班子、评议党员领导干部一次。
2、制定群众举报制度，设举报箱，由专人负责。
3、制定信访制度。认真处理好人民群众对党组织、党员的检举、控告，做好来信来访工作。
4、定期与群众对话制度。
5、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党组织要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施。并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。
6、对积极负责行使监督权利的党内外群众，要给予表扬和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，要追究责任、严肃处理。