林榆中学创办于1903年，是一所有着100多年办学历史的省级标准化高级中学。2007年学校整体搬迁到西沙开发区，学校发展步入了快车道，为把学校打造成“高质量、现代化、有特色”的省内一流、全国知名的高级中学，特制定林榆中学2010年—2015年六年发展规划。
一、基础分析
（一）宏观背景简析
2010年是《国家教育改革与发展中长期规划纲要》颁布实施之年，教育改革与发展的大政方针已经确定；林榆市经济的快速发展，市委、市政府优先发展教育和“科技引领、创新转型”战略的实施，为学校的发展奠定了良好的外部基础。
（二）微观基础分析
1、历史优势
林榆中学是陕北地区政府创办最早的中学，历代榆中人在传承和创新的基础上，形成了“科学、民主、求实、创新”的校训，培养了一批又一批“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的仁人志士，为中国革命和建设做出了突出贡献，为学校的可持续发展提供了宝贵的精神财富。
2、师资优势
历史上许多名师硕颜执教榆中。现在学校师资力量全市最强，拥有全国优秀教师4人，受省级表彰奖励15人，特级教师4人，市管以上专家8人。市级以上教学能手27人，高级教师80人，一级教师86人，中高级教师占教师总人数的57%。中青年教师学历高，研究生学历比例达5%。
3、硬件优势
新校区占地270亩，建筑面积11.2万平方米，校园建筑气势恢宏，教学设施功能齐全，校园环境优雅。为创办省级示范高中奠定了物质基础。
4、生源优势
林榆中学属市教育局直属的高级中学，具有面向全市第一批招生的资格，生源状况良好。
5、办学成就
学校是全市最早被认定的省级重点中学，先后被评为陕西省文明校园，陕西省德育工作先进集体，陕西省先进基层党组织，陕西省现代教育技术实验学校等，多年来高考升学率一直居全市首位，培养出去的学生很受高校和社会的欢迎。
6、存在问题
（1）班子建设：学校校级班子不健全，中层干部人数不足，年龄偏大。
（2）学校管理：学校管理制度不够完善，部门之间配合不够协调。
（3）校风建设：干部作风、教师教风、学生学风建设任务艰巨。
（4）课程建设：课程开发、校本教研、有效教学等方面步子迈得不大。
（5）遗留问题：榆中迁址导致学校债务、校区基建、小区建设遗留问题多，处理难度大。
二、指导思想
以“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面规范办学行为。学校秉承“为学生和谐发展服务，为学生幸福生活奠基，培育大气的中国人”的办学理念。向管理要质量，向改革要质量，向文化要特色，谋求学校的内涵式发展。
三、办学目标
（一）总体目标
今后六年学校发展的总体目标是：把学校建成管理高效率、教师高水平、学生高素质、教学高质量、现代化、特色化、国际化的省级示范高中，全国教育系统先进集体，全国精神文明建设先进集体。力争使学校成为更有活力的学校，更有特色的学校，更有文化内涵的学校，更为现代化的学校，更具有国际视野的学校，人民群众更满意的学校。
（二）具体目标
1、学生发展目标
（1）弘扬民族精神，具有坚定的理想信念。
（2）树立公民意识，具有强烈的社会责任感。
（3）树立正确的荣辱观，养成良好的行为习惯。
（4）提升创新和实践能力，具有均衡的知识结构。
2、教师发展目标
（1）高尚的师德，具有人格魅力。
（2）精湛的教艺，具有学术魅力。高、中级教师比例达60%，研究生学历教师比例达20%。
（3）高效的课堂，形成榆中特色课堂教学模式。
（4）丰硕的成果。开发校本课程50种，完成市、省级以上课题10个，发表论文50篇。
（5）可观的收入。教师年收入居全市同类学校前列。
3、校园建设目标
（1）硬件建设方面：一是完成学生二餐厅的建设；二是完成校园绿化工程；三是建成校园电视台，实现电视信号班班通；四是完成艺术楼装修和校史馆建设；五是建成电子图书馆，图书总量达到25万册（生均达到50册）；六是规划建设大礼堂。
（2）软件建设方面：认真实施《林榆中学校园文化建设方案》，在制度文化、精神文化、行为文化等方面跨入全省先进行列。
（三）阶段目标
学校上述目标的达成分为两阶段
第一阶段（2010年3月—2013年3月）：学校办成具有先进校园文化，建成初步具有自身特色的省级示范高中。
第二阶段（2013年4月—2015年12月）：学校办学理念得以实现，学校在省内示范作用突出，成为全国教育系统先进集体。通过举办110年校庆获得社会认可。
四、实施办法
为了更好地实现发展目标，学校工作的总思路是坚持依法治校、以德治教、民主治校原则，推行质量立校、管理强校、科研兴校、文化名校战略。
（一）领导班子建设
具体目标：建设一个团结务实、学习创新、廉洁高效、作风民主的领导集体。
基本原则：坚持加强思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设原则。转变领导方式，提高领导水平。
主要途径：
1、健全组织，培养干部
领导班子是学校发展的引擎，校党委和校委会建议上级组织一至两年内配齐校级和中层干部，学校领导班子按照德能勤绩廉五个方面要求培养青年干部。在五年内重点培养10名校级和中层后备干部。