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一、教学目标
【课程标准】列举从汉至元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
1.列举唐朝三省六部制、元代中书省制设置史实,说明中国古代中央政治制度演变的特点。
2.列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实,说明中国古代地方政治制度演变的特点。
3.感受中华民族管理国家的政治智慧。
【考试说明】汉初郡国并行制;汉朝至唐朝的选官制度;唐朝的三省六部制;元朝的行省制度。
二、从汉至元政治制度的演变
(一)中央集权的发展
1.汉初郡国并行制:
(1)西汉初年,在地方上继承秦朝的郡县制,同时又分封诸侯王国,郡国两制并行(郡县制和分封制同时实行)。
(2)封国是朝廷的依靠力量,也会与朝廷对抗,郡国并行制不利于中央对地方的统治,从景帝到武帝时开始逐步削弱王国势力(汉武帝时颁布"推恩令")中央集权得到加强。
2.元朝的行省制:
(1)实施原因:元朝地域辽阔;吸取了宋代教训,要改变地方无权,人浮于事的局面。
(2)内容:除河北、山西、山东由中央(中书省)直接管理外,地方上设行中书省(行省),行省是地方的最高行政机构。(P13地图)
(3)作用:①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权;②巩固了多民族国家的统一;
③是我国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
▲中国古代地方政治制度演变的特点?
(二)君主专制的演进
1.唐朝的三省六部制:
(1)由来:魏晋南北朝时期,握有实权的先是尚书省,继而又有中书省、门下省,逐步形成三省体制。
(2)运作顺序:
中书省(决策)--门下省(审议)--尚书省(执行)[尚书省下设六部:吏、户礼、兵、刑、工]
(3)评价:①三省的最官长官都是宰相,相权分散(一分为三),三省相互牵制和监督,保证了皇权的独尊;②是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭这种制度。(门下省下设政事堂合议朝政减少了决策的随意性和盲目性;而六部分工明确,有利于提高行政效率)。
2.元朝设中书省,替代前代的三省。中书省上承天子,下总百司,是最高行政机关。中书省的长官,行使宰相职权。
▲中国古代中央政治制度演变的特点?
(三)选官、用官制度的变化
1.汉朝的察举制:汉武帝时为广泛搜罗、管理人才而建立的由下而上推荐人才的制度,孝廉是士大夫做官的主要途径。
2.魏晋南北朝的九品中正制:是一种由品评官评定人才优劣,然后授官的制度。品评官由世家大族担任,主要依靠门第选官,不注重才能。
3.科举制:
(1)建立:隋朝时,隋文帝废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官吏。隋炀帝时,政府开始设立进士科,科举制形成。
(2)发展:唐宋元各朝继承并完善了科举制。
(3)作用:科举制是封建选官制度的一大进步。①它把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质;②科举取士,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集权;③这一制度为历朝沿用,影响深远。
三、本课问题检测
回答下列有关从汉到元政治制度演变的问题
(1)古代地方行政制度(西周至元)经历了一个怎样的演变过程?其中汉初郡国并行制实行的概况、结果如何?元朝行省制度实行的目的?作用?★边远民族地区?
(2)唐朝三省六部制的运作程序?作用(分三方面)?
(3)汉到唐的选官制度、标准发生了怎样的变化?其中科举制经历了一个怎样的发展历程?有何作用?