中新网12月7日电(李夏军)当地时间5日，意大利修宪公投以压倒性多数被否决。外媒惊呼这是“给欧盟敲响的警钟”。分析指出，意大利公投脱欧失败，是继英国脱欧后欧洲一体化进程的又一次挫折；民粹主义势力的抬头趋势可能影响多国2017年欧洲大选，令欧盟前景更加不明朗。
2016年：英国脱欧和意大利公投为欧盟敲响警钟
即将过去的2016年，欧洲“噩耗”接连传来：难民危机加剧了欧洲国家的担忧，多个国家关门歇业；卡梅伦首相在投票退出欧盟后辞职；法国极右翼政党权力野心勃勃，总统奥朗德因支持率低而放弃谋求连任；意大利修宪公投失败，总理马泰奥·伦齐辞职。
当地时间12月4日，意大利举行修宪公投。根据出口民调显示的公投结果，民众否决修宪提案。意大利总理伦齐宣布辞职。
在刚刚通过的意大利修宪公投中，伦齐总理为了改革宪法，将赌注押在了自己的政府身上：运动”和“北方联盟”等反建制民粹主义阵营势头正盛。
分析指出，脱欧后，意大利公投落败被普遍认为是民粹主义政党的重大胜利，同时，脱欧后欧盟一体化进程再次受到冲击，凸显经济基础需捍卫欧元与欧洲日益高涨的民粹主义格格不入越来越难以调和。
“五星运动”领袖格里洛此前曾表示，如果他在下届国会选举中获胜，将推动就意大利退出欧元区举行公投。许多经济学家认为，如果意大利离开欧元区，将不可避免地导致欧盟和欧元区的崩溃。
尽管在奥地利总统大选中，绿党范德·贝伦（Van Der Bellen）的领导人击败了右翼民粹主义者霍弗（Hofer）赢得了选举，这略微缓解了外界对欧洲“转向右派”的担忧。但是脱欧公投时间，在奥地利，总统职位基本上是荣誉头衔。
2017：民粹主义会在多国选举中抬头吗？
对于欧盟来说，即将到来的2017年可能是命运多舛的一年。分析称，鉴于意大利总理辞职，意大利大选可能在明年初举行；欧盟三个重要成员国——法国、德国和荷兰也将于明年举行大选。随着民粹主义势力的崛起，可能会产生“多米诺骨牌”效应，使欧盟的前景更加不明朗。
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资料图：奥朗德。中新社记者 何江勇 摄
法国总统弗朗索瓦·奥朗德上周表示，他明年不会寻求连任。这是二战以来法国政坛首次出现总统未谋求连任的情况——奥朗德所在的社会党支持率极低，不可能进入最后一轮选举。
法国极右翼国民阵线领导人勒佩恩在奥朗德宣布不寻求连任和意大利公投结果后受到鼓舞。她说，这表明人们想要放弃欧盟，“我们必须听取不同国家的自由”。分析人士预测，她很有可能进入法国总统大选第二轮，有望入主爱丽舍宫。
中新社记者 彭大伟 摄" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2016/11-21/4-8/682f4c0e940b4e94a42fdfcb7700ade9.jpg" title="资料图：默克尔。中新社记者彭大伟摄" />
资料图：默克尔。中新社记者 彭大伟 摄
在德国，曾经安全的总理默克尔现在看来也可能在明年的选举中遇到麻烦。默克尔宣布她将参加2017年大选。如果默克尔因此连任失败，她将成为欧洲下一位被右翼势力击败的领导人。
对于政党众多的荷兰来说，右翼政党荷兰自由党（PVV）的崛起也引发了对“脱欧”的担忧。
荷兰自由党此前发布党纲：对伊斯兰教采取强硬立场，不接受来自伊斯兰国家的移民，关闭与欧盟的边界，将交给欧盟的会费还给民众。2016年年中的民意调查显示，自由党的“脱欧”提案获得了近半数民众的支持。
未来：寻求变革的选民会带来什么样的欧洲？
近两年，欧盟内部问题不断，往往是压葫芦导致的。英国脱欧、经济衰退、恐怖袭击不断、难民危机……各种头疼的问题无从解决；将来可能会出现新的问题。
于是，在右翼政党和民粹主义思潮的冲击下，各国执政党在欧洲政坛遭遇惨败。在屡屡失败和预测“失败”之后，没有人敢轻易预测未来欧洲各国的各种公投和选举结果。
“欧洲发生了什么事？” 荷兰右翼政党自由党主席吉尔特维尔德斯的话或许可以回答这个问题：“人们厌倦了拒绝倾听人民关切的政客。移民，缺乏法律，更多的是纳税人的钱。人们担心国外的贸易协议和损害国内就业的贸易协议。”
有指出，无论是英国脱欧公投、意大利修宪公投，还是法国右翼政党的崛起，表面上都是民众通过投票表达对国家和执政党现状的不满。在他们手中；但反建制情绪、全球化和开放边界对欧洲一体化和欧洲一体化的质疑引发了公众对改革的反对。正是这种情绪，使得越来越多的欧洲国家的政局面临着巨大的变化。
分析认为，无论右翼民粹主义能否掌权，欧洲多国的治理核心已经开始动摇。右翼的崛起正在冲击欧洲政治格局，进而影响欧盟一体化进程。
尽管也有观点认为，右翼和民粹主义势力的崛起短期内不足以引发欧元消失和欧盟解体的最严重后果脱欧公投时间，但会持续多久仍是未知数。争取欧洲走出困境和分裂。（结束）