副县级干部，人称“匡董事长”；他参加的同乡会组织严密，有章程，有分工，有固定经费，成为政治利益和经济利益的“小圈子”……
文字 | 白甜甜
本文转载自微信公众号“半月谈”（ID：banyuetan-weixin）
近日，湖南省衡阳市纪委查处了一起利用乡亲会资源骗取国家专项资金的重大案件。一个秘密运作了十八年的仓库老乡会浮出水面。
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编织关系网，形成“宗族帮派”
店门镇是南岳横山的南大门。据湖南省衡阳市纪委调查，1999年冬，29名滇门政府干部聚集一堂，商讨成立滇门协会。
In 2006, the Dianmen Association was re-elected, and Kuang Jintang, one of the founders, was elected as the president. 时任处级干部的匡金堂接手后，发展了一大批会员，包括店里的年轻干部、村干部和企业主，协会规模增至150人左右.
店门乡联谊会几乎每年都要召开一次全体会议，通过活动相互联系。活动经费除每人每年缴纳的会员费外，均来自会员赞助。有的甚至以单位名义为活动付费。
为形成利益共同体，匡锦堂在协会全体会议上表示，要帮助会员中年轻干部谋政治上进，支持会员企业发展，争取资金、跑项目。为他们。
店门乡会组织严密，有章程，有分工，经费固定。衡阳市纪委监委第二纪检监察室主任吴明伟介绍，地门协会理事会下设衡山管委会、南岳管委会、民营企业组、地门协理会四个小组。科教与对外工作联络组。加入店门乡联谊会的党员干部很多，既有刚参加工作的年轻人，也有退休的老干部。他们中的许多人正在寻求政治资源。横山曾组建“地门帮”。
该组织谋取不正当的政治经济利益，对当地政治生态产生负面影响。今年5月，横山县民政局将店门协会列为非法组织，依法没收活动经费7万余元。6名县级干部、32名厅级干部、21名科级干部被提醒谈话，并把匡金堂、李某奇等人移送司法机关。
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“众筹”威力变现，阴谋骗取资金
表面上是怀念，背后却是自私的把戏。据衡阳市纪委调查，2013年底，店门商人文、刘邀请“匡董事长”成立天华公司，从事农业项目。匡锦堂负责协调政府关系和政策支持。文、刘分别出资47万元、20万元，况金堂夫妇一分钱不给，却占了25%的股份。
时任衡山县农业局局长的李某奇是店门协会的执行主席。他通过儿媳拥有公司 15% 的股份。入股后，李某奇多次参与公司经营管理活动，为公司争取项目资金。
2014年初，邝锦堂提议会员集资建设“天华山庄”，并承诺每位参与者都可以拥有一套房子的产权。最终，10余名党政干部出资，“众筹”资金60万元。
而天华山庄的建设计划投资达300万元。面对资金缺口，匡金堂、李某奇等人密谋为国家项目筹集资金。2014年至2016年衡山县团委书记李婷，天华公司以天华生态农场为载体衡山县团委书记李婷，共获得国家项目资金近800万元。其中，很大一部分来自同乡会会员职位的便利。
在天华山庄所在的店门镇能仁村，有一个“天华人防疏散基地”。只能看到一些规划图和标志。村干部表示，该村从未与基地对接，相关资金用途不详。经查，原衡山县人防办副主任为该协会成员，人防工程大笔资金主要用于天华山庄建设。
听说国家大力扶持合作社，匡金堂“指导”天华公司成立假乐源蔬菜种植合作社，通过伪造工商登记资料、编造合作社成员名单等方式，骗取国家50万元专项扶持资金，虚开销售收入证明材料。元。
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老乡会变异，折射出“圈子文化”的毒
店门乡会是违反政治纪律的典型案例。衡阳市纪委书记包长林认为，党员干部搞“圈子文化”、“山岳主义”，导致上级政策执行扭曲，执政能力弱化。
有的干部提拔后，并不认为是组织的信任和培养，而是对某个圈子或里面的某个领导表示感谢。如果没有圆圈，请尝试创建一个圆圈。据衡阳市委组织部负责人介绍，过去一些干部“认亲”、“拜兄弟”。
对此，2016年，衡阳市出台了10条严管干部的规定。同时，开展“认干部”专项整治和全面清理，“认干部”风气得到有效遏制。衡阳市委有关负责人表示，要营造清爽爽快的同志关系、规范的上下级关系、“亲”加“清”的政商关系。