5月7日，北京站，一名出租车司机在车外等候乘客乘坐出租车。同日，北京市发改委网站发布《北京市出租车出租价格调整暨完善燃油附加费动态调整机制听证会方案》。由3公里以上调整为一律加收1元。新华社记者 李文
北京市发改委公布北京市两款出租车价格调整
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新华网北京5月7日电（记者关桂峰李友超郭玉静）《北京市出租车出租价格调整完善燃油附加费动态调整机制听证会方案》7日公布。为什么现在调整价格？调价后能否缓解“打车难”？调价后司机能否增加收入？针对这些问题，北京市发改委相关负责人给出了解读。
出租价格7年未调整，司机收入每年仅增长5%
北京市目前运营的出租车6.6万多辆，司机近10万人次，年客运量约7亿人次。目前的出租车价格在 2006 年进行了调整。
北京市发改委委员李素芳表示：“多年来，北京市对出租车出租价格政策极为谨慎。此前，北京出租车出租价格基本与上海、广州同步调整。”从2006年开始，上海、广州、深圳都进行了一两次价格调整，而北京已经7年没有调整过。”
北京市发改委表示，北京市已具备调整出租车出租价格的条件。据有关文件显示，2006年出租车出租价格调整时，明确规定，油价达到每升6.1元的，有条件提高出租价格。2008年6月，北京93号汽油的价格已经达到每升6.2元。“因为奥运会的举办，加上国际金融危机的影响，宏观经济环境发生了较大的变化，租金价格没有调整。” 李素芳说道。
但在过去七年里，油价大幅上涨。北京市发改委提供的数据显示，2006年北京市平均油价为4.83元/升，2012年为7.86元/升。2012年与2006年相比，单车油耗增长幅度更大2000多元。此外，2006年至2012年，出租车司机年均收入增长约5%，低于社会平均工资9%的年均增幅。
“我们在参考了国内同类城市的租金价格水平、城市公共交通发展特点和北京经济社会发展水平后北京出租车调价，提出了调价方案，与上海目前的定价水平相当。” 李素芳说道。
调价能否缓解打车难？
很多北京人都对出租车难打车深有感触，尤其是在早晚高峰时段。出租车出租价格调整能否缓解打车难？
从方案来看，采取多项措施鼓励司机在高峰时段下车，如适当提高高峰时段低速候车费、出租车每5分钟收费2公里等。等待或速度低于 12 公里。
近年来，受油价上涨和交通拥堵的影响，高峰时段的出租车使用率一直较低。据北京市发改委统计，高峰时段司机收入仅为平时的62%。
7日中午，北京一家出租车公司司机丁师傅告诉记者：“看表，堵车一小时20元左右。接管或吃。”
“如果5分钟的等车费变成2公里的出租价格，每小时四十、五十元，我估计高峰期出租车都愿意出来，打车难会减轻很多。” “ 丁师傅说道。
此外，为了调动司机运营的积极性，北京将很大一部分补贴与出租车运营指标挂钩，让车多赚多。补贴的一小部分建立燃油应急补贴运力保障奖励机制北京出租车调价，用于部分政策性出租车灾害天气保险，鼓励出租车在特殊区域如机场等地增加运力，缓解受灾情况。乘坐出租车的困难。
目前，北京每辆车每月的燃油补贴为1425元，其中出租车公司支付520元，政府支付905元。“现在的劣势是，燃油补贴是按车来算的，与司机的经营状况不挂钩。” 李素芳说，根据调查，约有四分之一的司机不符合正常营业时间，占用公共资源却不提供公共服务。
此外，北京还将提高预约用车服务费，提前4小时以上预约从3元/次提高到8元/次，4小时以内预约5元/次。
“现在3元的预约费，往往对出租车司机没有吸引力。” 李素芳说，目前北京每天的通话量在3万左右，仅占运营量的2%左右。抽样调查显示，在网约车成功率提高且网约车费用不高于10元的情况下，82%的受访市民愿意使用网约车服务模式。
“预约出租车服务费调整后，可以在一定程度上弥补出租车的成本，提高他们的预约积极性。” 李素芳表示，这些综合举措将缓解打车难。
调价能否增加司机收入？
北京市发改委表示，此次租金价格调整，首先是为了吸引更多司机从事出租车行业，增加司机收入，增加出租车运力。方案明确，调价所得将全部用于增加司机收入，鼓励司机通过上路经营实现合理增收。
根据方案一，出租车每公里价格由2元提高到2.3元。平均每个司机每月平均可赚取1400元，司机平均收入可由目前的4600元提高至6000元左右。按照方案二，出租车每公里价格由2元提高到2.6元，每个司机月收入可达200??0元以上。
“租金价格调整后，司机的收入水平相当于北京目前的社会平均工资水平。” 李素芳说道。
旅客方面，按照目前平均运输距离计算，方案1旅客平均每趟成本将增加约3.3元，增幅约13%；方案2旅客平均每趟费用增加约5.1元，增幅约20%。