8月23日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者就美国总统拜登提名伯恩斯为新任美国驻华大使一事提问。汪文斌表示,我们注意到美国总统拜登提名前副国务卿伯恩斯担任驻华大使的报道。
中方希望新任的美国驻华大使致力于促进中美两国的友好合作,为推动中美关系健康稳定发展,发挥建设性的作用。
拜登正式提名伯恩斯为美国新任驻华大使
美国白宫8月20日发布声明称,美国总统拜登决定提名尼古拉斯·伯恩斯为美国新任驻华大使。
白宫声明介绍说,伯恩斯曾长期担任职业外交官,现为哈佛大学肯尼迪政府学院外交和国际关系教授。伯恩斯曾任美国副国务卿、驻希腊大使、驻北约大使等职务。他会说流利的法语,并熟悉阿拉伯语和希腊语。
当天,拜登还提名前芝加哥市长拉姆·伊曼纽尔为美国驻日本大使,提名迈克尔·巴特尔为美国驻坦桑尼亚大使。
美国有线电视新闻网报道说,这些提名还需要美国参议院确认。报道称,拜登就任总统6个多月,只有美国新任驻墨西哥大使得以确认。在过去一个月,拜登开始加快大使提名的速度。尽管如此,美国一些驻外大使的关键岗位仍然空缺。
以上内容参考澎湃新闻-拜登提名新任美国驻华大使,外交部提出期待
爱吃饺子的华裔新面孔入白宫,拜登新招的顾问让科技巨头颤抖
【新智元导读】 他被称为「反垄断设计师」,力主分拆 科技 巨头,拜登把他直接招进了白宫,可以预见,未来美国的反垄断政策将会更强势,硅谷的 科技 巨头们要颤抖了!
拜登刚刚完成了幕僚团队的组建,有6名成员进入白宫国家经济委员会,其中包括哥伦比亚大学法学院教授吴修铭(Tim Wu),他将担任 科技 和市场竞争政策特别助理。
去年12月,在拜登组建过渡团队时, 科技 巨头们想方设法「志愿」加入了很多人, 科技 公司高管人数超过了 科技 垄断批评者。而且这些高管都是以个人名义加入,目的是为了在未来加强其商业行为的发言权。
当时的 科技 巨头们既希望赶快跟川普道一声「good riddance」,又希望未来手中可以有更多砝码对抗美国日益收紧的反垄断大环境。
但是他来了,带着反垄断和分拆巨头的铁腕来了。
他应该是 科技 巨头们最不愿意看见的人了。
真是怕什么来什么。
吴修铭,48岁,现任哥伦比亚大学法学院法律与 科技 Julius Silver讲席教授,哈佛大学法学博士。而大学则是在加拿大麦基尔大学读生物化学,后来改为生物物理学作为主修。
专业研究包括通信法与政策、反垄断、版权、美国宪法第一修正案、兼并、媒体行业、电信。
他曾提出「网络中立性」。
在2003年发布的论文《网络中立性:宽带歧视性》(Network Neutrality, Broadband Discrimination),他认为互联网服务提供商(ISP)应当被视为公用设施,不应区别对待不同类型的网络服务与内容。
当时吴修铭提议政府应当通过立法,解决这一问题,2010年联邦网络中立性规则通过。
他的《总开关:信息帝国的衰亡》(The Master Switch, The Rise and Fall of Infomation Empires)在2010年出版,是当年多家媒体杂志评选出的最佳书籍,书中描述了一个很长的「循环」,其中开放资讯系统随着时间变得僵化且封闭,仅在破坏性创新后才会重新开放。
另一本著作《庞然大物的诅咒:新镀金时代的反垄断》(The Curse of Bigness, Antitrust in the New Gilded Age),书中表述了极端的经济集中会导致不平等,并为极端主义和民族主义领导人的出现创造条件。
另外,他还定期为《纽约客》等主流媒体撰文。
吴修铭为《纽约客》所写的部分文章
作为互联网企业「反垄断」的旗帜人物,他的著作都集中呼吁「加强对 科技 巨头的反垄断监管」。
反垄断设计师
2019年,在接受美国企业研究所(AEI)采访时,吴修铭曾直言,包括互联网巨头在内的企业「体量过大」本身就是对经济的「诅咒」,允许他们并购竞争对手本身就是一个「错误」。
「过分巨大」的企业会倾向于维护市场的垄断地位,通过高售价、压低工人工资以及取得巨大的影响力,从而最终对国家造成损害。
虽然经济本身的规模效应依旧成立,但目前的规则对于这些公司掌握垄断地位的监管实在是太宽松了。
这一现象其实存在于各行各业,但人们显然「更喜欢」谈论互联网公司的是是非非。
以Facebook为例,虽然因为用户隐私保护不力和数据安全保护措施不充分,扎克伯格多次被传唤国会听证,但这其实并没有对其产生足够的挑战和冲击,同时不断的收购使其规模实力不断增强,更加有恃无恐。
佛罗里达大学公共事业研究中心主任Mark Jamison教授将吴修铭等呼吁拆分大企业的学者统称为「反垄断设计师」。
分拆 科技 巨头
哈佛毕业之后,吴修铭曾在美国司法部法律顾问办公室工作,1999年至2000年,他曾在美国最高法院担任史蒂芬·布雷耶(Stephen Breyer)大法官的助理。此外还曾担任过纽约州总检察长。
史蒂芬·布雷耶,美国最高法院的自由派大法官之一
此前,拜登赢得大选之后,外界就曾猜测吴修铭可能「重返」美国反垄断主管机构「联邦贸易委员会」(FTC),奥巴马时期他曾担任FTC高级顾问(2011-2012),不过拜登却把他直接招进了白宫,离自己更近。
不过,拜登在FTC关键职位也安排了狠角色:Lina Khan.
耶鲁法学院时期的Khan曾发表过一篇论文《亚马逊的反垄断悖论》(Amazon’s Antitrust Paradox),文中既批评了亚马逊的反竞争行为,也对反垄断机构进行了强烈批评,这篇论文让Khan一夜成名。
Wired评论:Khan和吴修铭的加入,拜登政府的「全明星反垄断团队」组建完成!
过去几年,吴修铭与民主党内的激进派力量有着诸多共识: 科技 巨头在保护用户隐私和数据、遏制平台虚假信息、公平对待小竞争对手等方面都令人失望,更在言论表达、信息获取和购物消费等领域控制着民众。
他多次公开呼吁美国政府采取立法和监管措施,并在去年「公开呼吁强行分拆Facebook」。
2019年,吴修铭在Aspen Ideas Festival接受采访
在川普时期,美国司法部和联邦贸易委员会对四大互联网巨头(谷歌、亚马逊、苹果和Facebook)进行了一年半的反垄断调查,并在去年先后对谷歌和Facebook提起反垄断诉讼。
当时就有专家预测,两届政府的执政风格和政策方向或许不会如外界想象的「截然不同」,甚至可能具有相当高的「一致性」。
比如,在反对硅谷垄断地位的问题上,民主党和共和党就目标一致,这对拜登的 科技 政策将有决定性影响。
接下来,拜登政府不仅会继续推进已经提出的两起诉讼,还将继续推进对亚马逊和苹果进行反垄断调查乃至提起诉讼。
美国国家经济委员会负责为总统提供经济政策,他们在白宫内工作,隶属于总统办公室。委员会成员来自各个领域的专家和学者,他们的立场主张会「直接影响」到总统的经济政策。
对于任命吴修铭为总统高级助理,白宫表示,吴修铭将帮助拜登推进的工作包括「解决垄断和市场影响力问题」。
《纽约时报》报道指出:吴修铭的任命显示了拜登政府准备拿亚马逊、苹果、脸书、谷歌等 科技 巨头的规模和影响力「开刀」,未来可能会与国会合作强化「反垄断法」。
吴修铭父亲吴明达来自中国台湾,母亲吉莲·吴(Gillian Wu)是英裔加拿大人,二人都是免疫学家。他的父亲42岁那年死于脑瘤,吴修铭与弟弟由母亲扶养长大。
他的中文是成年后自学的,说得很流利,这也曾经在2014年参加纽约州副州长民主党初选时帮他拉票,那次竞选他败给了现任纽约州长库莫。
他还非常喜欢饺子,有一次他甚至因为美国的饺子太难吃而在餐馆当众暴怒,后来专门写文(中文)大赞中国的饺子,还希望在美国重建饺子被玷污的名誉。
据悉,拜登把吴修铭直招进白宫而非此前外界预测的联邦贸易委员会,或许也考虑到了他在反垄断以及其他问题上的激进立场,而且白宫这一职位无需参议院表决,不用担心共和党的反对,也可以更加直接参与反垄断的政策制定。
面对这样一个铁腕角色,颤抖吧,Big Tech!
参考资料:
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