2018年1月1日,朝鲜领导人金正恩发表新年贺词,首次表达了朝鲜参加韩国平昌冬奥会的意向。(图片来源:朝中社)
中国网1月9日电(记者齐一斌)朝鲜和韩国今天将在板门店南侧的“和平之家”举行朝韩高层会晤。这是韩国总统文在寅上台后的首次朝韩政府间会谈,也是2015年12月双方副部长级会谈后的首次朝韩政府间会谈。双方将讨论改善南北关系等共同关心的问题。
朝方相互传递积极信号
今年年初,朝鲜半岛出现了久违的积极信号。1月1日,朝鲜领导人金正恩在新年贺词中表示,朝鲜有意派代表团参加即将举行的平昌冬奥会朝韩最新局势,朝韩当局可就此举行紧急会谈。
对于朝方释放的信号,韩国总统文在寅2日回应称,韩方欢迎朝鲜派团参加平昌冬奥会并举行朝韩当局会谈,希望韩方韩国统一部和文化体育部将尽快制定协议。后续计划是尽快恢复南北对话和朝鲜代表团的参与。同日,韩国政府向朝鲜提议9日在板门店举行朝韩高层会谈。
1月3日,金正恩下令在板门店重新开通朝韩联络热线,商讨朝鲜参加平昌冬奥会事宜。韩国统一部证实,韩朝双方当天通过重新开通的板门店通讯渠道进行了约20分钟的通话,主要是对通讯线路进行技术检查。这是韩朝板门店通讯频道自2016年2月中断以来首次恢复。
1月5日朝韩最新局势,韩方收到朝鲜关于接受高层会谈建议的文件。文件称,会谈将讨论改善朝韩关系等问题,包括韩国参加平昌冬奥会。随后在周末,朝韩双方相互通报了参加高级别会谈的代表团名单。
资料图:当地时间2017年6月2日,板门店非军事区。(东方IC)
半岛迎“双暂停”机遇
在朝韩重启沟通渠道的同时,美韩也采取相应措施为半岛局势降温。4日,韩国总统文在寅与美国总统特朗普通了电话。双方同意韩美两国在平昌冬奥会期间不举行军事演习。分析认为,此举客观上实现了在半岛问题上的“以暂停换暂停”,有利于推动半岛局势朝着缓和稳定的方向发展。
特朗普认为,平昌冬奥会开幕前韩朝气氛缓和是“有意义的”。他说:“如果会谈取得一些成果,对全人类来说都是一件大好事。” 特朗普还表示,希望朝韩会谈能够超越冬奥会的范围,并承诺美国将在适当的时候参与。
不过,韩国青瓦台青瓦台表示,朝鲜参加平昌冬奥会是会谈的优先议题,其他议题还有讨论空间,但目前难以确定。只有解决了朝鲜参加奥运会的问题,才能进一步讨论改善朝韩关系的问题。
不管朝韩重启对话及其前景如何,这段“以停换停”的时期对半岛来说都非常宝贵。抓住这个契机,努力扩大和延续突然降临半岛的暖意,为恢复半岛无核化目标创造条件,是值得尝试的。
中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室助理研究员王福东认为,朝韩双方都有改善南北关系的现实需要。朝鲜寻求打破作为核大国的外交孤立,并利用韩国打破经济制裁。韩方希望通过改善南北关系,推动半岛局势缓和,避免战争。因此,朝韩两国在冬奥会问题上开展务实合作的可能性很大。
2018年1月5日,外交部副部长、中国政府朝鲜半岛事务特别代表孔铉佑在首尔会见半岛和谈办公室主任、六方会谈负责人李度勋。(图片来源:外交部网站)
半岛问题仍需六方会谈
中国是朝鲜半岛的近邻。在朝核问题上,中方坚持实现半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题的立场。中方提出的“双轨思路”和“暂停对暂停”得到国际社会广泛支持,也是解决半岛问题的现实可行方案。
中方已明确表示欢迎和支持朝鲜半岛局势出现重启对话和缓和的一线希望。中国外交部发言人耿爽1月4日在例行记者会上表示,中方愿继续为推动半岛局势重回通过对话协商和平解决的正确轨道发挥积极和建设性作用,实现半岛无核化和长治久安。影响。
1月5日,外交部副部长、中国政府朝鲜半岛事务特别代表孔铉佑会见大韩民国外交部长官林成南、李度勋,半岛和平谈判部长兼首尔六方会谈负责人。他指出,中方欢迎并支持朝韩双方以平昌冬奥会为契机开展接触对话,为改善相互关系、缓和半岛局势作出努力。当前形势下,有关各方应相向而行,多做缓和紧张、增进互信、重启对话的事。
半岛重启对话、促进和平是朝韩两国人民的共同愿望,也是国际社会的共识。在上个月的联合国安理会部长级会议上,多国代表呼吁有关各方尽快恢复谈判,以推动朝鲜半岛无核化和可持续和平。
坐下来谈,是促成半岛和平的第一步。同时,其他促谈工作也要跟上。目前看来,六方会谈是解决半岛问题的唯一出路。半岛危机必须通过和平、平等的外交对话来缓和,各种问题的厘清和解决最终还是会回到已经形成的最好机制——六方会谈。因此,归根结底还是要尽快重启六方会谈,为缓和局势的延续和各方态度的接近创造机会,以防止长期的“六方会谈”。朝鲜半岛失去正面信号,转为昙花一现。