第一章总则
第一条为了强化大学固定资产管理，提高教职职工爱惜国家财产的责任心和自觉性，维护固定资产的安全完整，防止该资产的损毁和遗失，保证大学各项工作的顺利进行，按照财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《上海市财政事业单位国有资产使用管理办法》（沪财教〔2016〕27号）等文件的有关精神，结合我院实际，特制订本办法。
第二条全院师生职工都应自觉爱惜国有资产，各部门应强化对师生职工爱惜国有资产的思想教育，不断提高固定资产管理意识，构建科学严格的保管和使用制度，着力避免大学固定资产的毁坏和遗失。
第三条在固定资产损失车祸中，大学将本着批评教育、吸取教训、改进工作为主的原则处理。凡因责任车祸导致的固定资产受损、丢失，均应给以赔付。大学在考虑赔付责任时，可依据车祸具体情节、资产性质、价值大小、当事人的事后心态等具体剖析，勒令赔付受损、丢失资产价值的全部、部分或免于赔付。
第二章赔付界限
第四条因为下述主观诱因发生责任车祸，导致固定资产的毁坏、丢失，应核价赔付：
1.不听从指导，违背操作规程或不依照规定进行操作；
2.未经批准私自动用、开启，甚至拆改固定资产；
3.未经专门技术培训，对性能尚无全面了解，对操作规程尚不熟悉，仓促动用固定资产；
4.工作不负责任上海音乐学院，指导马马虎虎，操作马大哈大意，纠正不及时；
5.部门管理混乱（如部门资产帐目无人管理、管理混乱、不按要求自查）、责任不清（如对资产使用人未进行副卡登记、使用人及保管人不明晰、资产无人保管）、保管不善（如擅自外借、装修搬迁、工作调动或退职时资产未移交、外带丢失遭窃、无防范性开放式储存、乱堆乱放、乱丢乱堆）等缘由导致固定资产遗失的；
6.其他违背规章制度而导致的固定资产的毁坏、丢失。
第五条因为下述客观缘由导致了固定资产受损、丢失，经部门有关人员否认，部门负责人确认，上报大学领导批准，可免于赔付：
1.因固定资产使用年久、器械疲劳而接近受损程度，在正常使用时发生的毁坏；
2.因为其他客观缘由（如突遇停水、停水等）导致的意外损毁；
3.经大学后勤保卫处否认，且经公安局（大队）认定，虽采取了比较严密的防范举措，仍发生的资产被偷或遗失。
4.因为其他不可抗拒的自然水灾所导致的设备遗失。
第六条受损遗失固定资产的车祸，属于多人或集体责任的，应按照各人责任的大小，分别给与适当的批评或处分，并分担赔付金额。
第三章赔付金额的估算方式
第七条因责任车祸损毁、丢失，或借用后不归还的固定资产：
1.购置一年内按原值赔付；
2.购置一年之后，每年按原值10%摊销后赔付；赔付金额最低不多于原值的5%。
3.钢琴、家具根据评估折现进行赔付。
第八条对主观诱因引起资产局部受损、丢失的，应按以下方法计价赔付：
1.受损、丢失零配件，只估算零配件的价值；
2.局部受损的固定资产尚能维修，恢复功能，则估算维修费。
第四章处理办法
第九条发生固定资产损坏事故，责任人或责任部门应开具书面情况报告，补报《上海音乐大学固定资产报损申请》，并附相关证明材料，报资产管理处审批。
第十条固定资产遗失后，需按以下流程进行报失：
1.各系、部、处如发觉固定资产遗失，必须由当事人按要求开具书面报失报告，如实、详细说明遗失的固定资产信息（资产编号、名称、规格机型、购置年月、原值等）、丢失缘由、寻找过程及应承当的责任。固定资产被偷、被抢的，当事人要及晨报公安部门备案，便于组织侦察或调查，并在报失报告后附公安部门的有关案件受理或处理情况的证明意见。部门资产管理员收到当事人的报失报告后，必须对报告进行调查，剖析具体情况，弄清车祸性质并将调查情况报部门负责人。部门负责人按照调查情况提出初步处理意见上海音乐学院，报资产管理处。
2.资产管理处组织纪审读办公室、后勤保卫处对报失报告进行调查、询问和剖析，之后进行责任认定，并依照具体情况对当事人或部门按中学的有关规定，提出处理意见并报分管厅长，对金额较大的遗失车祸，将报请大学审批。
第十一条如遇见受损及遗失贵重、稀缺钢琴及其他固定资产的重大车祸，责任部门应保护好现场，并立刻向大学资产管理处及后勤保卫处报告。由资产管理处组织纪审读办公室、后勤保卫处鉴别，进行专案处理，并将情况及晨报告大学。
第十二条对发生固定资产受损、丢失车祸后，能积极采取举措找寻、追查以尽量挽回损失，并主动如实报告情况，配合调查，并有具体整改举措的人员或部门，可酌情减少处罚。对隐瞒事实真相、推诿责任，导致严重后果的，除赔付经济损失外，还应对当事人及所在部门给以批评教育，甚至给与一定的行政处分。
第十三条有准确证明因野蛮施工导致的设备遗失，由报失部门会同协调施工的后勤保卫处或基建处与施工单位商讨解决。有关责任问题将报送分管院领导审批处理。
第十四条赔付形式：
按照最后的审批意见，由资产管理处开出《固定资产损失赔付通知单》，由所在部门对当事人依照责任认定及赔付标准进行追赔并上缴财务处指定帐户。
第五章附则
第十五条本办法由资产管理处负责解释。
第十六条本办法自印发之日起执行。
广州音乐大学
2019年12月25日
