XX市园林和生态建设管理依法治市工作自查报告 本文关键词：自查，生态建设，园林，依法，报告
XX市园林和生态建设管理依法治市工作自查报告 本文简介：XX市园林和生态建设管理2016年依法治市工作自查报告市依法治市办:按照《2016年度依法治市工作平时考核细则》和《2016年XXX市普法依法治理工作要点》的要求，我局全力推进依法治市工作，较好地完成了全年各项工作。一、加强组织领导，落实法治工作责任（一）及时调整组织机构。根据人事变动，及时调整了依
XX市园林和生态建设管理依法治市工作自查报告 本文内容：
XX市园林和生态建设管理2016年依法治市工作自查报告
市依法治市办:
按照《2016年度依法治市工作平时考核细则》和《2016年XXX市普法依法治理工作要点》的要求，我局全力推进依法治市工作，较好地完成了全年各项工作。
一、加强组织领导，落实法治工作责任
（一）及时调整组织机构。根据人事变动，及时调整了依法治市工作领导小组成员，组长由局长担任，副组长由副局长担任，各科室、局属各单位负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责依法治市工作的日常事务。
（二）制定各项工作方案。制定了《市园林局2016年普法依法治理工作安排》、《关于调整“七五”普法领导小组的通知》、《关于在全局系统中开展第七个五年法治宣传教育加快全面依法治市进程的实施意见》等一系列工作安排，对我局依法治市工作做出了具体安排，按时报送了上半年依法治市工作自查报告。
（三）强化责任落实。一是4月初，根据人事变动，及时调整了“七五”普法领导小组，利用每周干部职工学习会，大力开展法治宣传教育培训。同时，及时将“三重一大”事项与驻农林纪检组长沟通，规范权力运行。二是严格执行《市园林局重大决策社会稳定风险评估办法(试行)》，建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。加强对林业重点项目、较大范围征占用林地、林业改革、森林火灾和大面积森林病虫害等方面的预测预警预报，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测，增强工作的超前性、系统性、预见性和科学性。三是全年不定期组织对各科室、各单位学法、用法、执法情况进行专项督查，对发现的问题及时进行整改落实。2016年园林局系统未发生违法案件，未接到干部群众举报。
二、加强法治教育，提高依法行政能力
按照《市园林局2016年普法依法治理工作安排》和《关于在全局系统中开展第七个五年法治宣传教育加快全面依法治市进程的实施意见》，进一步健全和完善领导干部学法用法的制度和具体措施，完善了领导干部法治讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度、法律知识考试考核制度及学法档案制度等，对领导干部学法用法的组织领导、学习内容、学习目标都作了具体要求，使干部学法用法工作做到人员、时间、内容、质量“四落实”，有力地推动了法制宣传教育工作的深入开展。一是制定了干部教育培训计划。坚持每周一局务会召开前集中学法，班子成员每年参加法治集中学习不少于4次、专题讲座不少于1次。执法人员每年参加法治学习培训时间不少于40个学时。二是强化干部职工法律教育。以森林防火和依法行政为主要培训目标举办了全市林业行政执法人员业务培训班1期，参加自治区林业厅、自治区政法委等部门开展的集体林权改革和依法行政培训4次;举办领导干部园林系统法律相关讲座3期;开展各类行政执法检查10余次。三是组织本系统干部职工采取集中开卷、独立答题的形式开展法律考试，内容涉及《保密法》、《立法法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》和《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案(2016-2020年)》等。通过考试，提高了广大干部职工对宪法、行政法规和林业法规的认识，提升了林政执法人员和森林公安人员依法行政的能力，推进了我局普法依法治理工作的深入开展。
三、加强普法宣传，营造良好法治环境
一是组织专门人员结合12月4日“宪法日”、植树节、科技宣传日、禁毒日、“3·8”妇女维权周、爱鸟周、民族团结月、野生动物保护宣传月等宣传时机，深入开展反家庭暴力法、国家安全法、禁毒、消防安全和林业法律法规宣传教育、咨询讲解工作。二是结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传党章和党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。三是结合春季绿化实际，配合“下基层”活动，组织系统专家技术人员深入到农村、深入林场举办普法讲座2次，赠送书籍500余本，发放林政法规宣传手册、宣传单6000余份。四是利用园林局网站和市政府政务网，公开公示林业法律法规政策和相关法律知识，普法活动宣传及执法活动，满足了网民对林业法律法规知识的需求。
四、落实执法责任，坚持依法行政
（一）坚持依法决策，狠抓决策落实。坚持依法决策、科学决策、民主决策，将生态建设中重点规划、重点项目、重点工程全部纳入局务会进行集体决策，并邀请驻农林纪检组长参加，2016年共召开局务会21次,党组会议14次。坚决贯彻落实市委、市政府重大决策事项。一是编制完成了林业“十三五”规划初稿，已完成意见征求报送市政府，为今后全市林业生态建设和发展起到保障作用。二是为了落实自治区《国有林场改革方案》精神，理顺管理体制，盘活林地资源，创新经营机制，激发国有林场发展活力，市人民政府成立了XXX市国有林场改革领导小组，对XXX市生态保护林场和XXX市绿森林绿化产业有限公司开展了摸底调查，编制了《XXX市属国有林场改革实施方案》，在广泛征求意见建议的基础上，已经市政府常务会、市委常务会通过，报自治区国有林场改革工作领导小组审批后组织实施。三是扎实开展贺兰山国家级自然保护区生态恢复治理和调规工作。联合国土、环保等部门深入矿区全面排查、摸清家底，积极与国家林业局、自治区林业厅对接，起草了《宁夏贺兰山国家级自然保护范围及功能区调整工作方案》，调规方案已通过市、自治区相关部门专家论证审定，按进度要求上报到国家林业局;扎实推进贺兰山生态恢复治理，一期生态环境恢复治理工程共分6个片区，涉及矿山企业31家，整治总面积为6877亩。目前，各责任单位按照“四个一”的整治原则，已全部实施整治，初步取得成效。
（二）切实转变政府职能。进一步完善权力清单、责任清单和负面清单，做到权责一致;进一步规范审批文书文本，优化审批流程，提高行政效能。确保审批条件公开、程序优化、行为规范;依法主动及时公开信息;各项工程严格按照招投标程序运行，真正做到合法、公开、公平、公正。
（三）严格行政执法。一是对林政审批、处罚等67项权利清单进行了公示，制作了包括工作程序、事项内容、办事流程等内容的工作流程图，进一步完善了大厅审批程序，方便了办事群众。二是加大案件查处工作，上半年查处盗伐林木案1起，抓获4名犯罪嫌疑人，刑拘、逮捕1人，取保候审3人，现4人已获刑;查处2起林业行政案件，分别为非法收购国家重点保护珍贵濒危野生动物制品案和擅自砍伐林木案，2个案件都均已办结。三是强化巡查力度，开展打击破坏野生动物资源和林地资源违法犯罪专项活动。四是严格行政执法，办理植物检疫21件、种子经营生产4件、三级园林绿化资质3件、绿化规划3件、临时征占林地4件;办理书记、市长督办件3件。
（四）及时化解社会矛盾。制定了《市园林局2016年信访工作安排》，调整了信访工作小组，严格按照信访事项受理办理群众的诉求，专门安排1名科级干部对来访者进行登记造册，记录上访事由、解决办法，并跟踪督办，查询处理结果，再进行回访，达到来访者满意为止。共受理群众来信来访5件，办结5件，办结率100%。且所办结信访事件无一起反弹，更无一起越级上访和群访事件发生。
（五）自觉接受社会各界监督。自觉接受人大、政协、法院和检察院的监督。办理自治区政协提案1件，市政协委员提案7件;接受国家林业局、自治区林业厅、市委对园林绿化工作视察观摩3次;积极出庭应诉3次;与市检察院签订了行政执法与刑事司法“业务衔接信息共享”工作机制协议，利用OA平台进行信息共享。通过XXX网向社会公开投诉电话，畅通举报投诉渠道。截止目前，受理议政网反映问题16件，答复及办结16件，办结率100%。没有发生质量差、办理件被退回的现象。
五、存在的问题及下一步工作思路
我局依法治市工作虽然取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一些不足：一是行政执法监督有待进一步加强，行政执法监督的方式比较简单，有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制;二是普法工作有待完善，研究开展有新特色的普法活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
下一步，我局将努力做好以下几方面工作：一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。二是继续推进行政审批制度改革，优化审批服务流程，加强审批窗口建设。三是加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的普法活动。四是继续强化执法力度，加强对林业资源的监管。
篇2：XX水务局依法治市工作自查报告
XX水务局依法治市工作自查报告 本文关键词：水务局，自查，依法，报告，工作
XX水务局依法治市工作自查报告 本文简介：XX水务局依法治市工作自查报告2016年市水务局在市委、政府的正确领导下，在市司法局、法制办等业务部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在主要领导和分管领导高度重视、精心安排下，相关科室密切配合下，认真推进依法治市工作，现将依法治市工作自查情况汇报如下：
XX水务局依法治市工作自查报告 本文内容：
XX水务局依法治市工作自查报告
2016年市水务局在市委、政府的正确领导下，在市司法局、法制办等业务部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在主要领导和分管领导高度重视、精心安排下，相关科室密切配合下，认真推进依法治市工作，现将依法治市工作自查情况汇报如下：
一、依法治市工作自查情况
为确保依法治市工作顺利开展，市水务局高度重视，认真安排部署，组织专门人员，对照《2016年度依法治市工作平时考核细则》和《2016年市水务局普法依法治理工作要点》，从组织领导、保障措施、学法用法等具体内容，结合水务工作实际进行了综合自查。自查评分为98分。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，履行依法行政职责
一是为切实做好依法治市工作，局领导高度重视，把依法治市工作列入党组重要议事日程。年初、年中局党组研究部署了“七五”普法依法治市工作。及时调整了局工作领导小组，进一步明确了领导分工，确定了工作机构，细化了工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，进一步提升全局干部职工依法治市的意识和能力;
二是将依法治市工作纳入我局2016年目标管理考核当中，设立一定分值，明确各科室、事业单位在依法治市工作当中应承担的相应工作职责，确保依法治市工作落到实处，保障依法行政工作的正确实施;
三是印发了《2016年市水务局普法依法治理工作要点》。
（二）加强学习宣传，夯实依法行政基础
我局坚持把做好法制学习宣传作为一项重要的工作来抓，强化了执法人员和服务对象的法制意识，打牢了依法行政工作基础。
一是坚持“统一安排、自学为主、集中培训、注重实效”的学习方法，至目前止，我局中心组学习达到4次，组织局机关全体干部集体学法2次以上，主要学习了《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规。组织执法人员参加自治区、市举办的涉水法律法规培训班2次。利用“世界水日”、“中国水周”和“12·4”全国法制宣传日等重要节日、电子显示屏和宣传橱窗等，积极开展《水法》、《防洪法》等法律法规的宣传，开展节水宣传进企业、进机关、进社区、进学校活动，有效提高公众的水法制意识和水忧患意识。活动期间，发放各类宣传材料3000余册，制做节水宣传展板10余块，发放宣传品500余份，营造了爱水、惜水、节水的社会氛围。
二是水利法律法规进党校。经过我局与市委党校的共同努力，市委党校组织专家团，在党校县处级班、科级培训班上对学员进行《中华人民共和国水土保持法》授课，让学员进一步了解水土保持责任意识、水土流失危害和治理措施等。市委组织部、宣传部命名XXX市水土保持国策宣传现场教学点为全市6个干部教育培训现场教学基地之一，水土保持专题教育纳入到全市干部教育培训计划，为市水务局有效开展水土保持国策宣传奠定了基础。
三是与市教体局联合举办了“以开展水土保持、建设美丽家园”为主题的水土保持科普教育小学生征文活动，在各县区、各学校层层选拔的基础上，全市29所小学参与，收到征文稿件729篇，经过评委评分，共评出征文一等奖10篇，二等奖20篇，三等奖30篇，优秀奖40篇;优秀辅导教师60名，先进集体4个。并对征文比赛获奖个人和集体予以表彰。
四是通过水务网站、执法人员及工程管理单位人员日常巡查发放普法资料等多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为依法水行政的健康开展创造了良好的社会氛围。
三、主要做法及成效
我局按照事项公开，严格行政职责，规范行政行为，强化程序意识，细化流程，保障程序公正，认真抓好法治政府建设各项工作。
（一）完善制度建设
一是按照《XXX市人大常委会2016年度立法工作任务责任分工的通知》要求，组织相关人员，广泛征求各方面意见，认真梳理归纳反复修改，完成了《XXX市饮用水水源保护条例(草案)》编制工作，并上报市人民政府、市人大审议并通过。2016年10月31日，经自治区人大审议，并通过。《XXX市饮用水水源保护条例》于2017年1月1日实施。
二是在原有行政执法责任、行政执法案卷评查和行政执法考核等依法行政制度的基础上，根据有关规定，对涉及重大民生事项的规范性文件，我局均按照法定要求进行专家咨询论证，征求部门意见，或者采取其他方式听取社会各方面的意见，汇总后经局领导班子研究后，报市政府相关会议决定。今年，我局报请市政府印发了《XXX市水生态文明建设试点工作方案》(石党办发〔2016〕50号)等涉及重大民生事项的规范性文件。
三是规范水资源费征收和罚没管理。我局认真按照相关规定，强化和规范水资源费的征收和管理。严格按“收(罚)缴分离”和“收支两条线”管理，没有出现侵占、挪用、截留水资源费和罚没款项等违法违规行为。
（三）加快水务职能的转变
一是按照《市人民政府办公室关于印发XXX市水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(石政办发〔2014〕131号)精神，严格设立、调整局内设机构，明确各科室、事业单位工作职责。专门设立了水政监察执法科开展依法治市工作;
二是按照我市建立权力清单和责任清单制度安排部署，对本局行政职权事项进行了全面梳理，经市委、市政府研究审定，保留本局行政权力事项109项，并于3月30日和5月5日通过XXX日报、XXX市党政门户网站—XXX网、XXX市政务服务中心网站向社会公布了权力清单和责任清单。
三是按照市编办《关于做好行政权力事项办理流程编制填报及审核备案的通知》要求，对权力清单中涉及的十大类109项权力事项逐项依法依规编制了办理流程，并上报市编办等部门。
四是按照政务服务中心《关于确认核报窗口部门政务服务事项的通知》(石政服务发〔2016〕21号)要求，对涉及我局十项(16项子项)行政许可事项，逐项编制办理流程，并填报信息表和办理流程表，按要求录入自治区“政务云”平台。
五是按照《关于对下放、取消行政职权事项承接落实工作进行督查的通知》(石审改专办发〔2016〕)1号)要求，认真梳理涉及我局已下放和取消的行政职权事项，并形成自查报告，上报市行政审批制度改革专项小组办公室。
六是认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。所有审批项目都进驻了市政务服务中心，对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立了良好的为民形象。
（四）加大行政执法力度
一是规范水资源执法检查。加强日常巡查，强化水政执法，有效查处水事违法案件，全年共查处违章取水案件5起。严格取水许可管理，认真把好取水许可关。到目前办理本级变更1家、延续取水许可17家，现均已通过自治区水利厅审批备案;审核平罗县48家并给予备案。三是继续加强推进我市城市规划区自备水源井封停工作。按照《XXX市水务局2016年度—2017年度XXX市封停自备水源井实施方案》及封停计划表，共关停自备井20眼。
二是加大水土保持监督检查力度。完成每月至少一次对生产建设项目的水土保持监督检查，对中利腾辉光伏发电项目等进行了监督检查，有巡查记录5份，结合开发建设项目水土保持监督检查专项活动，已下达水土保持督查意见书5份，督促开发建设项目尽早开展验收。
三是做好市管行洪沟道、防洪工程的巡查。按照要求对辖区内的行洪沟道、防洪设施和拦洪库进行日常工作巡查，共巡查出勤90次，对巡查中发现的问题严格按照执法程序及时进行处置，共处置违法案件3起。及时整理巡查记录进行签字备案，并按要求、季巡查记录报表及时报送主要领导和分管领导进行审阅。完成大武口拦洪库汛前2次及汛中1次检查工作。
四是加大水源地及供排水安全检查工作情况。为确保人民群众饮用水安全，联合局安全办及其它相关部门对供水企业开展了三次供水安全检查，主要检查了城市集中饮用水水源地、集中供水情况和突发性水污染事件应对处置等情况，针对检查中发现的问题，下发了督查通报，提出了整改措施，并对整改情况进行了跟踪检查。
三、下一步工作措施
为进一步加强我局依法治市工作，有效落实各水法律法规、水利工程建设，有效打击违法水事行为，有效维护水务系统稳定，下一步我局将抓好以下四个方面工作：
（一）进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“七五”普法工作，不断强化《水法》、《水土保持法》等法律法规宣传，注重其广泛性、群众性和深入性，积极探索新形势下宣传教育的新途径和新办法，综合运用现代传媒手段，在时效性、参与性和针对性上探索新路子，把宣传的重点放在水事纠纷较多的地区，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，广泛地向社会宣传保护水资源的重要性，开展节约用水的紧迫性，营造良好的水法制环境。
（二）加强信访维稳工作落实。严格执行信访规章制度，继续做好今年信访工作任务及指标。依法依规调处信访问题，切实维护群众合法权益，化解社会矛盾，维护正常的信访秩序，最大限度地减少不和谐因素，实现水务系统稳定。
（三）进一步加强水利工程保护执法。今后我们要把水资源管理、河道行洪和保障农村饮水安全等作为水行政执法的重要任务，加强河流水库、水源地保护区等饮用水源的巡查和保护执法，加强以堤防、水库、涵闸、泵站、排灌渠道为重点的水利工程设施的日常巡查和保护，严厉查处各类违法违章水事案件。
（四）进一步加强水政监察队伍建设。按照依法行政、依法治水的要求，建立和完善执法责任制和责任追究制，加大培训力度，强化队伍执法能力建设，从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度并完善监督机制，着力解决执法队伍人员素质不强，执法装备不足等问题，努力建设一支组织健全，素质优良、保障有力，运行高效，群众满意的执法队伍。