水利局职业健康安全管理方案 本文关键词：水利局，安全管理，方案，职业，健康
水利局职业健康安全管理方案 本文简介：职业健康安全管理方案序号OHS重大风险目标指标措施负责部门检查部门经费(万元)启动时间完成时间实施情况验证1高空坠落杜绝高层坠落事故的发生高空坠落事故发生率为01、购置安全帽、安全带安全网、制作防护拦等。2、专职人员检查，发现隐患及时整改；3、避开大风、雷雨等不宜进行高空作业天气进行作业；4、对有高
水利局职业健康安全管理方案 本文内容：
职业健康安全管理方案
序号
OHS重大风险
目
标
指
标
措
施
负责部门
检查部门
经费(万元)
启动
时间
完成
时间
实施情
况验证
1
高空坠落
杜绝高层坠落事故的发生
高空坠落
事故发生
率为0
1、购置安全帽、安全带安全网、制作防护拦等。
2、专职人员检查，发现隐患及时整改；
3、避开大风、雷雨等不宜进行高空作业天气进行作业；
4、对有高血压、心脏病、癫痫病等不能进行高空作业的人员严禁其进行高空作业；
5、加强安全培训教育
项
目
部
安全管理部门
15.3
（含安全网费用）
开工
竣工
本方案已基本完成
罗卫东
2005.07.05
2
物体打击
逐步杜绝物体打击事故发生
物体打击
造成重伤
率0.1‰，轻伤率不超过0.2‰
1、购置安全帽、安全带安全网、制作防护拦等。
2、派专职人员检查，发现隐患及时整改；
3、合理安排施工，尽量避免多层交叉作业，若不可避免时，一定要保护安全，如果安全措施不到位，则不允许施工。同时,一方面教育职工文明施工，另一方面将易散落物品集中堆放，并采取相应隔离措施,并派专你监护。
项
目
部
安全管理部门
5.1
（含安全网费用）
开工
竣工
本方案已基本完成
罗卫东
2005.07.05
序号
OHS重大风险
目标
指标
措施
负责部门
检查部门
经费(万元)
启动
时间
完成
时间
实施情
况验证
2
物体打击
逐步杜绝物体打击事故发生
物体打击造成重伤率0.1‰，轻伤率不超过0.2‰
4、塔吊、吊车、井架吊运物体时派专人指挥，司机持证上岗，各类被吊物品按规定加以捆扎、包装、重量，几何尺寸等必须符合要求；
5、加强安全培训教育
项
目
部
安全管理部门
5.1
（不含安全网费用）
开工
竣工
同上
3
触电
杜绝触电事故发生
触电致伤事故发生率为0
1、更新旧的电缆线和漏电保护器；
2、写临时用电方案并实施办法；
3、完善临时用电方案并实施；
4、在恶劣气象条件下的暴雨、雷电停止露天机械作业，风雨过后对线路设备等及时检查；
5、加强检查力度，严禁私拉乱接；
6、塔吊、拌合系统、电焊机、井字架必须通过工程局安全、设备主管部门验收通过后才准使用，其他电气设备操作人员必须要懂操作方法并正确操作。
项
目
部
安全管理部门
15.6
开工
竣工
本方案已基本完成
罗卫东
2005.07.05
序号
OHS重大风险
目标
指标
措施
负责部门
检查部门
经费(万元)
启动
时间
完成
时间
实施情
况验证
4
机械伤害
逐步杜缘机械伤害事故发生
机械伤害造成重伤率不超过0.1‰，轻伤率不超过0.2‰
1、塔吊、电梯必须通过地方安全主管部门验收合格后方可使用。操作和指挥人员必须持证上岗；
2、大型起重设备、大型拌合系统、A、B类设备必须通过工程局设备和安全主管部门验收通过后才准使用，而且司机必须持证上岗。
3、及时检查，做好机械维修、保养；
4、机械一到报废期限，一概不予使用。
项
目
部
安全管理部门
3．0
开工
竣工
本方案已基本完成
罗卫东
2005.07.05
5
火灾、爆炸
杜绝火灾、爆炸事故发生
火灾、爆炸事故发生率为0
1、严格执行《危险品管理办理》，对危险品进行贮存、运输、使用；
2、搭规定配备消防设施；各项目部制定自己的防护措施；
3、加强对职工防火防爆知识的教育；
4、派专职人员检查并做好记录；
5、保证仓库通风，防止易燃易爆物挥发
项
目
部
安全管理部门
5.0
开工
竣工
本方案已基本完成
罗卫东
2005.07.05
序号
OHS重大风险
目标
指标
措施
负责
部门
检查
部门
经费(万元)
启动
时间
完成
时间
实施情
况验证
6
触电、火灾
杜绝触电、火灾事故发生
触电、火灾事故发生率为0
1、购买电线、电器；
2、派专职人员拆换老化线路；
3、派专职人员经常检修线路
物业管理公司
安全管理部
1.1
开工
竣工
本方案已基本完成
罗卫东
2005.07.05
7
职业伤害
或职业病
减少职业伤害和职业病
力争职业伤害和职业病发生率为0
1、加强对易造成职业病的危险源的控制；
2、购买和配备相应的劳动保护用品；
3、使用职业伤害小的设备或工具；
4、加强现场的监督检查。
职业健康安
全管理部门
主管领导及职业健康归品部门
20．0
开工
竣工
本方案已基本完成
罗卫东
2005.07.05
编制：罗卫东
审核：李桂兰、高统彪
批准：冯亮
二OO五年六月二十七日
篇2：水利局系统安全生产工作推进会讲话稿
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文关键词：水利局，安全生产工作，推进，讲话稿，系统
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文简介：水利局系统安全生产工作推进会讲话稿同志们：今天的会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作重要指示批示精神，总结上半年局系统安全生产工作，部署当前防汛安全和下半年安全生产工作，全面开展水利安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动，进一步明确工作目标，压实措施任务，严格纪
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文内容：
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿
同志们：
今天的会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作重要指示批示精神，总结上半年局系统安全生产工作，部署当前防汛安全和下半年安全生产工作，全面开展水利安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动，进一步明确工作目标，压实措施任务，严格纪律，严明责任，有效防范和坚决遏制各种生产安全事故，确保局系统全年安全生产工作稳定。刚才，潘志辉处长通报了国务院安委会召开的全国安全生产电视电话会议精神和市安委会关于安全生产的重大部署等相关文件精神内容。刘平副局长简要总结上半年工作，对下半年工作进行部署安排，并明确工作要求，讲得都很好，我完全同意，请大家全面抓好落实。
下面，我再强调四点要求。
一、严格落实责任，筑牢安全生产防线。党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理对安全生产工作空前重视。习总书记曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求，为推进安全生产法治化指明了方向。李克强总理也多次作出重要批示，指出安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。近期，国务院安委办、省安委办对加强汛期安全生产工作下发了紧急通知，水利部下发了关于近期水利生产安全事故情况的通报，国务院安委会全国安全生产电视电话会议，均提出具体要求。所以，局安全生产各条线分管领导，各处室、各单位要清醒认识当前安全生产严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，筑牢安全生产防线，克服侥幸心里，杜绝麻痹思想，坚决做好汛期和夏季安全生产各项工作。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，结合局分工安排，分管领导要切实抓好分管范围安全生产责任，要把责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头，特别是各单位主要负责同志要履职尽职，抓好落实，确保责任、措施、监管、人员、预案“五落实”，坚决防范和遏制重特大事故的发生。同时要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实监管责任，全面落实安全生产的管理和指导职责。要督促企业把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，确保安全责任全覆盖。
二、加大督查力度，切实做好事故隐患排查治理。人的生命高于一切。曾经发生的生产安全事故警示我们，安全生产责任比天大、须臾不可放松。习总书记指出了问题的关键所在：“各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。”只要安全事故还时有发生，只要不期而至的灾难还无法避免，就没有理由放松对每个生命的悉心防护和对绝对安全的不懈追求。各处室、各单位要深刻吸取教训，根据汛期和水利安全生产特点，进一步加大督查力度，突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，做到边检查边整改、以督查促整改，要找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。当前重点结合防汛安全工作和夏季安全生产百日执法行动，抓好以下两方面。
第一，要抓好在建工程安全。加强市本级工程（主要是市区河道建设工程），以及面上在建工程的度汛、夏季安全管理，全面督促参建单位落实安全生产责任制，完善和落实度汛预案。全面排查工地及周边环境存在的安全度汛隐患，对于排查发现的安全隐患，采取有效防范措施，严禁只考虑施工成本，不顾及人的生命安全和工程安全现象。凡是存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的危险区域，坚决停止施工。严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。加强对高处坠落、坍塌、淹溺、窒息等生产安全事故的防范，加强危险化学品的安全管理，加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理，加强施工现场交通安全。遇雷雨、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。制定并落实领导干部施工现场带班制度，出现险情或事故征兆时要立即组织人员避险转移，严防事故发生。各单位要严格落实防暑降温主体责任，采取有效措施，改善劳动条件和作业环境，合理安排作业时间，加强高温作业劳动保护工作。
第二，要抓好水利运行工程安全。要加强水利运行工程度汛管理，以水闸、泵站、涵洞、江海堤防等水利工程为重点，强化工程安全责任主体责任和局巡查监督责任落实。汛期，每座涵闸泵站、每个堤段都要配备值班管护人员，承担安全巡查、监测报讯和应急值守等工作。完善各项操作规程和安全管理规定，定期检修维护启闭机械和备用电源等关键设施设备，发现问题及时报告、果断处置。按照有关规程规范的要求，加强汛期检查和隐患排查力度，加强重点部位和重要设施的监测和巡查。在强降雨、高水位以及出险时要加大巡查督查力度。局巡查工作组要加密巡查检查次数，每次检查完成后要形成书面材料报局质安处，重点督查责任制落实、巡查记录和人员落实情况。重要部位要派专人24小时盯守。引水、调水、排水等工作，要严格执行有关规程规范和调度运用方案，严禁擅自超汛限水位运行，进一步完善水雨情信息通报制度，确保工程安全运行、发挥效益。在临水部位要增设安全设施和警示标志，防止淹溺等事故发生。
三、增加忧患意识和责任意识，确保社会和谐稳定。各单位、各部门要根据《xx市水利局关于开展全市水利安全生产大检查的通知》和《全市水利行业夏季安全生产百日执法行动方案》的要求，细而有细、实而又实地抓牢安全生产，决不能有丝毫懈怠，决不能存丝毫侥幸，决不能有丝毫死角。要查清风险点，补好薄弱处，着眼于汛期和夏季安全生产面临的风险点，聚焦人员密集场所，建筑工地、运行管理单位、水上作业、危化品、电气等重点环节，开展拉网式安全大检查、大排查、大整治，以铁的决心、铁的手腕，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各单位、各部门要切实担负起维护公共安全的政治责任，着力排查化解基层各类社会矛盾，要把排查化解基层矛盾作为“走帮服”活动工作的重点，摸清影响社会稳定的风险隐患，建立各类问题台账，切实做到心中有数，及时发现，提前防范，有效应对，确保社会大局和谐稳定。
四、强化值班值守，加强应急管理。各单位、各部门要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班、防汛24小时值班值守制度，规范值班值守的工作标准、程序和要求。要加强与气象、水文以及省水利厅等部门的沟通联系，及时掌握暴雨、台风等预测预报，做好信息研判，加强水利工程工况监测，完善预警通信系统，畅通信息传递渠道，做到响应迅速、应对有效。要进一步检查完善防汛、防台各项预案和有关安全生产应急预案，加强应急预案演练，加大应急管理培训力度，熟悉应对措施，提高应急处置能力，切实增强预案的科学性、针对性和有效性。要结合防汛准备工作，做好水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，落实安全生产应急预案、应急物资、队伍准备等情况，确保水利安全生产应急管理各项措施到位。严格信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况，要妥善处置并按规定及时上报。
同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们一定要从全力保障人民生命财产安全的政治高度，强化领导、明确责任、严格制度、狠抓落实，把当前汛期、夏季安全生产各项工作作为重要紧迫任务来抓，确保今年汛期、夏季安全，确保局系统水利安全生产总体形势平稳，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
篇3：水利局党组书记全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿
水利局党组书记全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿 本文关键词：水利局，党组，工作会议，全市，水利
水利局党组书记全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿 本文简介：水利局党组书记2017全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿各位领导、同志们：刚才，市水利局党组书记、局长刘xx同志对今年全市水利工作和全面从严治党工作提出了明确的任务和要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻实施。近年来，全市水利工作会议在部署工作的同时对党风廉政建设一并部署。这种做法，一是体现了市水
水利局党组书记全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿 本文内容：
水利局党组书记2017全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿
各位领导、同志们：
刚才，市水利局党组书记、局长刘xx同志对今年全市水利工作和全面从严治党工作提出了明确的任务和要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻实施。近年来，全市水利工作会议在部署工作的同时对党风廉政建设一并部署。这种做法，一是体现了市水利局党组的政治担当，把全面从严治党作为最大政治任务来抓。二是体现了管行业必须管行风的精神，兴行业必先正行风。三是体现了信任不能代替监督，大家作为水利系统的各级领导干部，党组织对大家是信任的，但也必须接受监督。因此大家要深刻认识全市水利系统不断夯实管党治党主体责任，不断增强“四个意识”，以全面从严治党的新成效推动水利事业的持续健康发展的重大意义。下面，根据会议安排，我就全市水利系统全面从严治党工作，特别是党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、2016年全市水利系统党风廉政建设取得明显成效
2016年，全市水利系统高度重视全面从严治党工作，认真贯彻落实中央、省市委和省水利厅关于党风廉政建设的决策部署，严格落实党风廉政建设责任制，切实落实“两个责任”，持续深入贯彻落实中央“八项规定”和省市委“十项规定”精神，强力推进党风廉政建设和反腐败工作，为全市水利改革发展提供了有力保障。水利系统各级纪检监察部门全面履行党章赋予的职责，认真贯彻党中央和中央纪委全面从严治党工作部署，聚焦监督执纪问责，创新工作方式，改变工作作风，纪律检查工作取得了新的成效，水利系统风清气正、干事创业的氛围日益浓厚。
一是聚焦主业强化监督，管党治党责任进一步夯实。“两个责任”层层压实。局党组书记切实承担党风廉政建设第一责任人主体责任，与各单位（部门）主要负责人层层签订了党风廉政建设责任书、承诺书。局机关党委承担局党组落实主体责任的日常协调工作，协助局党组抓好局机关及直属单位的党风廉政建设和反腐败工作，推进党风廉政建设主体责任的落实。局党组领导班子分解细化了集体责任和班子成员的个人责任，形成责任清单，每人都填写履行主体责任纪实本，局直属单位也制定了相应的责任清单。驻局纪检组履行监督责任，使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。
扎实开展“两学一做”。局党组以“两学一做”学习教育为抓手，切实加强党员政治信念教育、党风廉政教育，不断打牢基层党建基础，努力提高领导班子理论水平、政治素质、党性修养和履职能力。严格落实廉情分析制度。由局党组书记、局长主持召开局系统党风廉政建设季度例会，重点围绕“三重一大”等内容，有关处室、直属单位有重点地报告，每次分析会重点解决一个问题，只谈党风廉政建设，不谈其他业务。该项制度被市纪委评为南通市反腐倡廉“好制度”。通州区水利局结合党风廉政建设责任清单内容，每月办公会第一项议题就是局领导逐条对照责任清单完成情况进行交流，局党组书记进行点评，有力促进了党风廉政建设各项任务落到实处。
二是驰而不息纠正“四风”，作风建设进一步深化。局系统以“纠四风、树新风”为目标，先后4次召开专题作风建设会议，深刻剖析面临的严峻形势，重点研究存在的突出问题和根源，提出下一步整治方向和目标，全力改进作风。强化作风检查督查，扣住重要时间节点开展各类明查暗访30余次，局党组和驻局纪检组对2名违反工作纪律的党员干部进行诫勉谈话，对3名主抓作风建设不力的第一责任人及时约谈提醒，与4个直属单位的一把手开展谈心谈话，起到了正风肃纪的效果。进一步深化中央八项规定、省市委十项规定精神的贯彻落实，加强对公车使用、公务接待、会议培训、办公用房、节假日值班、防汛防台、安全生产、日常工作作风等规定和纪律执行情况的监督检查，形成严抓严管态势。对水利重点工作任务和民生工程项目进行跟踪检查，推动机关效能和服务民生能力双提升。围绕项目、资金、人事等权力使用过程，进一步完善项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法和选人用人管人等廉政风险防控体系。网上行权监督全年无亮灯情况。
三是从严监督执纪，反腐败工作压倒性态势已经形成。全面加强财经纪律，规范财务管理，严格控制三公消费，规范了审批单和签批程序，纪检组、监察室按月监督抽查，2016年公务接待费用同比下降42%。强化廉政风险防控，对新任转任干部实行任前谈话制。全市水利系统紧紧围绕“四种形态”的运用，进一步转变工作理念，切实把纪律要求贯穿到信访受理、线索处置、谈话函询中。市水利局，海安、如皋、通州水利局将实践“四种形态”和执纪审查放在突出位置，主动摸排问题线索，严肃查处违纪违规和履职不到位行为，全系统共有21人受到党纪政纪处分。
四是加快推进责任制检查全覆盖，监督作用进一步彰显。借鉴巡察的方法，组织协调对4个直属单位落实党风廉政建设责任制重点考核，紧盯水利工程建设项目、政府采购项目、评审与验收、奖金津补贴发放、“三公”经费支出、两个责任落实、干部人事工作和财务制度执行等方面，局党组听取了检查情况的汇报，突出了问题导向，点出了三个方面的48个问题，明确了整改要求，各单位整改工作进展顺利。我们相信通过整改，各直属单位党的纪律建设必将全面加强，中央八项规定精神必将得到坚决落实，党风廉政建设的工作基础也将进一步打牢。
五是完善风险防控机制，在治标的同时更加注重治本。市水利局印制《“全面从严治党”党员干部培训班学习材料》，让全体党员干部充分学习十八届六中全会公报、新形势下党内政治生活若干准则、问责条例、监督条例和市委陆志鹏书记党代会讲话等内容。建立健全了日常督促、定期抽查、述职述廉、检查考核、责任追究等机制，确保党风廉政建设各项工作有布置、有检查、有落实。发放家属助廉倡议书，签收《公务接待提醒单》，严防吃喝风反弹，创造良好廉政文化氛围，开辟学习教育宣传栏，推动机关廉政文化建设，从思想上筑牢拒腐防变的阵线，树立务实、清廉、高效的水利形象。启东建立基层水利站廉情约谈制度，海门开展基层水利站廉政文化示范点创建，通州实施“水映青莲”效能品牌创建等工作均取得明显成效。
六是加强自身建设，纪检队伍履责能力进一步提升。举办“全面从严治党”专题培训班，为局系统营造管理更严格、纪律更严明、干部更清正、政治更清明的良好氛围提供了保证。每个党支部都明确了纪检委员，4个直属党支部完成了换届选举工作，进一步健全了党内监督体系。市水利局《坚持“三个突出”，打造清廉水利品牌》入选全市“三清示范区”建设创新品牌集锦。如东县、崇川区、港闸区、开发区和通州湾示范区等单位加强廉政教育，在重要节日前事先打“预防针”。市县两级纪检组织在加强监督检查的同时，对党员干部及时做好提醒教育。
当前，全市水利系统管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，党风廉政建设取得明显成效。但我们也要清醒地认识到，一些问题还没有得到根本解决：在落实管党治党责任方面，还存在压力传导和责任意识层层递减的现象；个别基层党组织从严治党的政治意识还不够强，“两个责任”落实不够严格，“一岗双责”履职不到位的现象依然存在；在践行“四种形态”方面，抓早抓小还需进一步深化，基层党组织负责人带头谈话的氛围还不够浓；在源头治理方面，重点领域和关键岗位廉政风险防控还不完善，纪律审查、责任追究的力度还不够；有的纪检组和基层党组织纪检委员监督责任履行不够有力，作用发挥还不明显；水利系统腐败案件易发多发；执行中央八项规定精神不严格、打折扣等等。党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。
二、准确把握全市水利系统全面从严治党的新形势新任务
党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，明确了习近平总书记的领导核心地位，审议通过新的党内政治生活若干准则和党内监督条例两部法规，对新形势下推进党的建设作出重大部署，为我们做好当前和今后一个时期全面从严治党工作提供了基本遵循和指南。学习贯彻六中全会精神是我们的一项重大政治任务。
六中全会的主要精神可以用“四个一”来概括，即一个核心，一个基础，一个转变，一个关键。一个核心，就是全会明确习近平总书记为党中央及全党的核心。我们要坚决维护习近平总书记的核心地位，毫不动摇地维护中央权威。一个基础，就是严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。我们要进一步规范党内政治生活，把全面从严治党这个基础打牢。一个转变，就是全面从严治党由重在治标走向标本兼治、重在治本。我们要抓好《准则》、《条例》两部法规的执行，向治本方向努力。一个关键，就是要牢牢抓好领导干部这个关键少数。我们要通过管好领导干部，形成良好带动效应，继而引领大多数。
今年年初，中央纪委七次全会和省、市纪委二次全会相继召开，市纪委提出做好今年党风廉政建设和反腐败工作重点要抓好五个方面的工作：一是坚持党委领导，强化专责监督，在推动“两个责任”落实上要有新突破；二是坚持挺纪于前，注重抓早抓小，在科学实践“四种形态”上要有新举措；三是坚持常抓不懈，开展专项治理，在加强作风建设上要有新气象；四是坚持惩防并举，注重标本兼治，在构建“三不”机制上要有新作为；五是坚持问题导向，着眼全面覆盖，在发挥巡察“利剑”作用上要有新成效。同时，牢记“打铁还需自身硬”，从严要求、率先垂范，着力打造一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。近日，省水利厅也召开了全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设工作电视电话会议，明确了2017年的工作任务和总体要求。我们要从政治和全局的高度，深刻认识、准确把握加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义和丰富内涵，准确把握中央、省、市委的要求，坚守党章赋予的职责使命，找准工作定位，坚持挺纪于前，用好纪律戒尺，扎实推进纪律建设，既立足当前，又着眼长远，坚持标本兼治，切实把纪律立起来、严起来、执行到位。全市水利部门各级党组织必须深入落实管党治党的政治责任，各级纪检组必须严格监督执纪问责。
三、扎实推进2017年全市水利系统党风廉政建设和反腐败工作
当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但水利系统管党治党的任务依然繁重，全面从严治党永远在路上，治理群众身边的不正之风和腐败问题必须向纵深推进。2017年全市水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话，按照中央纪委七次全会、省、市纪委二次全会部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，聚力监督执纪问责，持续深化作风建设，保持惩治腐败高压态势，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，建设忠诚干净担当的干部队伍，进一步加强水利基层党风廉政建设，奋力推动全面从严治党向纵深发展，为水利事业持续健康发展提供坚强的政治保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（一）坚持党委
(党组)领导，推进全面从严治党，为“两个责任”落实提供有力保障。
落实党委（党组）对党风廉政建设的统一领导。各级党委（党组）要把管党治党责任扛在肩上，党委（党组）书记切实履行好第一责任人的职责，要进一步强化领导班子成员“一岗双责”，注重把压力和责任延伸到基层单位。要支持和推动纪检部门履行监督职责，定期研究党风廉政建设工作。落实党委（党组）在党内监督中的主体责任。党内监督条例规定了党委对党内监督负主体责任，要强化监督职能，领导本部门本单位的党内监督工作，加强对党员干部的日常监督管理。纪检部门履行专责监督职责。各级纪检组织要以党章为根本遵循，以党规党纪为准绳，以准则和条例为尺子，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，强化监督执纪问责。要指导和督促机关纪委发挥作用，强化对党员干部的日常监督。
（二）坚持挺纪于前，注重抓早抓小，驰而不息纠正“四风”。
要坚持挺纪于前，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。要认真贯彻执行中央和省重大决策部署，确保不折不扣落到实处。加强对政治纪律执行情况的监督检查，推动各级党组织和党员干部严格按照纪律规矩办事，确保政令畅通。要加强对“一把手”这个关键少数的监督制约，落实民主集中制和集体决策制度，防止独断专行、个人说了算。要把好选人用人廉洁关，正确运用好廉洁意见回复，对拟提拔干部人选廉洁从政、守纪自律等方面情况作出书面评价，提出干部任用的具体意见和建议，坚决防止干部“带病提拔”。
要以滴水穿石的韧劲扭住“四风”不放松。坚持抓巩固与防变异并举，加大监督检查力度，既紧盯无视中央八项规定精神、违规公款吃喝、违规领取评审验收费、滥发奖金等老问题，又及时研究“四风”问题的新变化新形式，把纠正“四风”往深里抓、实里做。要将违反中央八项规定精神和省市委十项规定精神的问题列入执纪审查重点，加大提醒警示、执纪监督和公开曝光力度。
（三）坚持抓常抓长，规范运用“四种形态”，积极探索强化党内监督的有效途径。
要坚持“零容忍”的态度不变。紧盯违反“六项纪律”方面的问题，发现一起、查处一起，减少腐败存量，重点遏制增量。要规范问题线索处置机制，优先处置巡视巡察、上级转要结果、领导批办、实名举报等问题线索。始终保持惩治腐败的高压态势。要规范运用“四种形态”。严格执行监督执纪工作规则，要正确运用好“四种形态”，特别是第一、第二种形态，对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”，及时运用提醒谈话、函询约谈、诫勉谈话、民主生活会、组织处理等，让红脸出汗成为常态，防止小问题变成大问题。对极少数严重违纪违法的，要严惩不贷，绝不姑息迁就。要有力推进问责工作，用好问责利器。严格落实问责条例，以严格的追责问责倒逼各级领导干部责任落实。要进一步规范问责工作，加大对典型问题的问责力度，通报曝光，发挥问责一个、警醒一片的效果。
（四）坚持惩防并举，注重标本兼治，在构建“三不”机制上要有新作为。
要始终坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，巩固反腐败斗争压倒性态势，更加注重从源头上防治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要保持惩治腐败高压态势。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手水利工程建设、涉水行政审批、水政执法，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，把执纪审查重点放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，进一步强化“不敢腐”的氛围。要健全反腐倡廉制度体系。坚持用法治思维和法治方式，不断把全面从严治党的实践经验固化为制度，扎细、扎密、扎牢反腐倡廉法规制度的笼子。进一步强化用制度管权管事管人各项措施，针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，建立专门制度，完善配套体系，提高制度执行力。深入落实省厅印发的《廉政风险防控手册》、《加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的实施意见》等制度规定，督促相关职能部门加强工程建设领域招投标体系、质量管控体系制度建设，强化监督管理，努力消除权力寻租空间，扎牢“不能腐”的制度笼子。加强党纪法规宣传教育，不断扩大学习贯彻《准则》、《条例》的覆盖面，引导全市水利系统广大党员干部坚定理想信念，尊崇党章，严于律己，依规行事。健全完善责任传导机制，推动全面从严治党向基层水利单位延伸，落实好承诺背书、逐级报告、定期约谈、述职述廉等工作措施，把“不想腐”的理念层层传导到每一个水利单位、每一个工作岗位、每一个责任人。
（五）坚持从严管理，加强自身建设，进一步提高水利纪检干部思想政治素质、工作水平和担当能力。
“打铁还需自身硬”既是党对纪检监察队伍的政治要求，也是履行监督责任的职业需求。市县两级水利纪检部门要深化“三转”，进一步聚焦主业主责，落实“两为主”、“两报告”要求。派驻机构和纪检干部要强化“探头”和“哨兵”作用，严格监督执纪问责，敢于担当，勇于作为。要不断提升履职能力，主动适应纪检工作的新形势新任务新要求，学习掌握新的《准则》、《条例》、《规则》等党内法规，积极参加上级安排的各类业务培训，为干事创业打牢基础。要落实信任不能代替监督的要求，加强自我约束，只有自己行得正、站得直，监督执纪才能腰杆硬、底气足。要正确行使监督执纪权力，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、使命光荣，纪检监察工作责任重大。让我们紧紧围绕中央、省、市委和局党组的重大决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，高举旗帜、恪尽职守、扎实工作，深化落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为完成市第十二次党代会各项决策部署，为高水平全面建成小康社会作出全市水利系统新的更大的贡献。