2010年民主生活会整改落实情况的报告 本文关键词：整改，民主生活会，落实情况，报告
2010年民主生活会整改落实情况的报告 本文简介：*****2010年党政领导班子专题民主生活会突出问题整改落实情况的报告中共*****区委组织部：2010年9月27日，*****党政领导班子专题民主生活会紧紧围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”主题，严格对照《廉政准则》规定的52个“不准”、党政领导干部选拔任用
2010年民主生活会整改落实情况的报告 本文内容：
*****2010年党政领导班子
专题民主生活会突出问题整改落实情况的报告
中共*****区委组织部：
2010年9月27日，*****党政领导班子专题民主生活会紧紧围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”主题，严格对照《廉政准则》规定的52个“不准”、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度、“三项治理”有关规定和创先争优活动党员“五带头”标准等方面查找存在的突出问题。针对这些问题，将整改方案的落实情况报告如下。
一、针对“班子整体的开拓意识不强，大胆决策的气魄不够，竞争意识不强，放不开手脚，存在求稳的思想”的问题
1、进一步健全和完善党委中心组学习制度，打造“学习型、创新型”班子。今年，有计划地组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，以辩证唯物主义的立场、观点、方法分析和解决工作中的实际问题，牢固树立了“竞争”、“无功即是过”的思想。对自学内容，科学安排，积极组织学习经济、科学、文化、法律、社会、历史等方面的知识，扩大知识面。同时，采取“走出去”的形式，有计划地组织一班人到其他镇街或经济发达地区学习，拓展视野，开阔思路，学习他们在解放思想和开拓创新方面的先进经验。
2、进一步完善了调查研究制度，科学安排调研课题，努力寻求理论与实际问题的结合点和突破口。今年，结合大走访、三进三同等活动，先后安排了“城郊型经济如何发展”、“如何做好当前新形势下的信访稳定工作”等调研课题，班子成员人均上交2篇以上的调研文章。经深入的调研，班子成员统一了思想，形成了共识，为各项工作的顺利开展打下了良好基础。
3、理清发展思路，打破发展瓶颈，围绕发展不放松。按照区委“333”总体战略部署，结合*****的镇情和区位优势，对*****的发展定位进行了理性思考，在*****原“234”
发展思路的基础上，充实了新的内涵，调整为：全面实现西部新城、幸福*****两大愿景，始终坚持*****“双百”大城市的拓展区、中小企业创业基地、统筹城乡改革发展试验镇三大定位，着力实施基础固镇、产业强镇、品牌兴镇、流通旺镇四项举措。打破发展瓶颈，主要是以壮大工业支柱产业为突破口，助推*****经济发展。一是科学规划。我们主动对接*****“双百”规划，今年，编制的*****3.18平方公里总规和镇区控制性详均获获区政府批准。新镇区规划突出了对接*****大城市建设，着力打造*****向西部拓展的西部新城，集工业、商业、居住、公共服务为一体，将是我们实现以工促农、工业化带动城市化、统筹城乡改革发展的重要载体，为西部新城绘制了精美蓝图。二是突出产业招大商。在国际金融危机影响波及乡镇之际，我镇依托“*****市小企业创业基地”和家俱园区，多渠道、全方位招商引资。2011年我镇续建项目8个，新建项目6个。协议引资277250万元，实际到位资金1.76亿元。其中投资26亿元的**********国际石材城项目和投资2亿元的美德有机食品项目已顺利落户我镇，目前，两个项目已开始征地工作。两个项目的实施，为我镇的经济发展注入了强大的活力，标志着*****新镇区、西部新城建设已正式启动。三是强力推进，新镇区基础设施建设迈出新步伐。新镇区水葫路硬化工程在今年11月已动工建设，凤青路已完成测绘、构附着物清理、划线等前期工作，即将开工。*****水厂延伸至新镇区的供水主管网已铺设完毕。延伸至新镇区的天燃气安装工作正在洽谈，石材城项目一期450亩用地涉及的杆管线搬迁也正在实施中。四是采取切实措施，确保项目用地问题，促进经济社会的可持续发展。*****新镇区建设、项目用地、场镇建设等，都面临用地指标问题。镇政府采取切实措施，在去年11月，向区国土局争取了1000余亩的土地增减挂勾和农村集体建设用地复垦项目，此项目已全面完成规划、设计、初审、复核等前期备案工作，预计在明年3月将实施完毕，届时，将有效缓解经济发展的土地瓶颈问题，并实现耕地占补平衡和土地资源的可持续利用，处理好保护耕地和利用土地资源促进经济发展之间的关系，促进经济社会的可持续发展。
二、针对“对干部的管理不够严格，抓干部的纪律要求不够，对个别机关干部教育管理不力”的问题
1、加强对干部的理想信念教育。利用周一例会、支部会、党员大会、开展“七一”系列庆祝活动等时机，强化对干部的理想信念教育，教育干部时刻用党员标准严格要求自己，永葆共产党员先进性和为人民服务的公仆本色。
2、完善并严格执行机关各项管理制度。在认真执行《*****机关管理制度》的基础上，重新制定了《*****绩效目标考核细则》。《细则》规定，对连续两年考核排名后二位的，除按区委组织部、区人社局对公务员及事业编制人员考核办法规定处理外，视其情况给予转岗或待岗处理。根据2010年机关干部年度目标考核结果，对8名优秀等级的干部和排名最后的两名干部在镇公示栏予以公示。
3、强化督查督办和监督检查。2010年11月，镇党委结合实际，制发了《关于进一步加强督查督办工作的实施意见》（*****委发（2010）58号）文件，明确了督查督办和监督检查的主要内容和工作重点，即镇党委、政府重大决策部署、中心工作和目标任务的推进及完成情况，履职尽责、优化环境、服务经济发展情况，遵守工作纪律等情况。今年4月，为进一步严肃工作纪律，制发了《*****工作纪律督查方案》（*****委发（2011）14号），由一级班子成员牵头，带领相关部门负责人轮流对机关、村（居）干部的工作纪律进行督查。同时，镇人大、纪委牵头，对干部大走访、三进三同、“结穷亲”落实情况进行了不定时的监督检查。一年来，对4名机关干部因不遵守会议纪律以政府文件形式通报，对12名机关干部因不遵守工作纪律在年终考核时被扣分，对1名机关干部上班在微机上下象棋进行了诫免谈话，对1名机关干部不服从工作安排和对4名部门负责人因工作推进不力在大会上作了通报批评。通过督查督办和监督检查，干部的工作作风明显好转，保证了各项工作的顺利开展。
三、针对“农村交通建设打不开突破口、新农村建设没有新点子等重点工作推进缓慢”的问题。
1、坚持镇长目标分析会制度和落实领导责任制度。镇长目标分析会，每季度召开一次，分管领导、各办站所负责人参加，各办站所负责人汇报工作开展情况，对存在问题进行分析、通报，集体研究解决。落实领导责任制度，就是把工作明确到分管领导、科室负责人、经办人，规定办结时限和信息反馈、回报制度。通过镇长目标分析会的召开和领导责任的落实，今年的七大民生工程、重点工作、重点项目、目标任务进展顺利，多项工作获得区委、区政府的好评并代表区接受*****市的检查验收。
2、征对“农村交通建设打不开突破口”的问题，党委、政府结合实际，采取切实措施，分类推进。一是推进农村公路硬化建设。2010年12月，对已安置万州移民的凌阁堂村，通过移民基础设施建设资金、区交通局以奖代补资金、水毁工程补助资金打捆使用，实施了2.86公里的蛮标路硬化建设，现已竣工并初步通过区交通局的验收。今年，通过企业捐助、争取区交通局以奖代补资金、在外成功人士捐款、群众集资的方式，推进了1.89公里水葫路、3.84公里双油路的油化建设，两条路总投资近600万元，目前，水葫路已在11月份动工建设，预计在明年4月竣工；双油路企业捐款达200万元，已到位100万元，因计划投资近500万元，已完成评审，现进入区公共交易平台，预计在明年年初将动工建设。二是推进农村泥结石公路改造。通过争取区交通局以奖代补资金、在外成功人士捐款、群众集资等方式，多方筹集资金，推进了6.3公里粟产路、2.85公里小青路、1.4公里成花路、1.65公里胡五路、1.6公里李螺路共五条泥结石公路改造，目前，几条公路均已竣工，正申请区交通局的验收。同时，11月召开的镇党代会上党委工作报告提出规划，明确了未来五年交通建设目标，构建“三纵、五横”的交通网络体系，届时，*****的交通状况大为改善，畅通的交通将为*****的经济社会发展提供强有力的支撑。
3、征对“新农村建设没有新点子”的问题，党委、政府经努力，2011年，争取到3个“农民新村居民点”指标，即凌阁堂村农民新村居民点、胡豆坪村农民新村居民点和西城御景居民点（位于胡豆坪村），目前，凌阁堂村农民新村完成建筑面积22000余平方米，胡豆坪农民新村完成建筑面积近30000平方米。两居民点均按巴渝民居风貌修建，已初具规模，区建委作为其指定联系点，向全区推广，多次接受区、市相关部门的检查指导。同时，镇政府在交通便捷的佛岩寺村六角丘社，以土地置换的方式，组织本村群众修建村民联建房，目前，已竣工6800余平方米。通过多项措施，强力推进了新农村建设，有效改善了村民的居住条件，农村面貌焕然一新。
（五）针对“班子成员在团结协作方面作得不够，在如何发挥机关干部和村社干部积极性上作得不够”的问题，从以下几方面进行了认真整改：
1、抓班子，强化党委自身建设。按照“集体领导、科学分工、权责统一、协调高效”的原则，以落实民主集中制和党委分工负责制为核心，健全议事规则，着力提高镇党委统揽全局、协调各方的能力，促进了党政领导班子的科学、高效运转。一是定期召开班子成员会。在研究全镇经济社会发展的重大问题时，定期召开党政领导班子会，严格按照工作权限和工作程序履行职责，始终坚持集体领导，无论是议事、谋事、做事，还是在干部人事任免等重大事项的决策上，做到集思广益、广纳良言，有效地增强了决策的准确性、科学性，避免了工作的盲目性、片面性。在研究工作时，坚持做到不压制发言、不堵言路、不强制拍板作决定，做到重大问题决定有主见不主观、能果断不武断，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，正确处理了集体领导和个人分工负责的关系。二是讲究工作方法，营造党委、人大、政府三大班子团结向上的工作氛围。支持人大工作，让人大代表介入镇里的重大活动，充分发挥人大的监督作用。支持政府工作，充分发挥政府为民服务、发展经济的职能作用。支持镇、村纪检组织开展工作，对违章违纪者及时严肃查处，树立清正廉明的政风。坚持做到“用人长，容人短，凭工作论实绩”，对班子成员既充分信任，放手、放权、放心，让他们独挡一面开展工作，又主动关心他们，及时为他们解决工作中的具体困难，并帮助他们出主意想办法，做到坦诚相见，推心置腹，相互了解、相互支持，各司其职，各尽其责，各展其才，群策群力，共同唱好发展*****经济这台戏，在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力，营造了党委、人大、政府三大班子团结向上的良好工作氛围。
2、健全干部任用和管理机制。一是明确标准，树立正确的用人导向。用那些想干事能干事，全心全意为人民服务的人；用那些说实话、办实事、求实效，用心做事的人；用那些上进心强，敢闯敢干，实绩突出的人；用那些坚持原则，敢于碰硬，勇于承担责任的人。通过明确标准，树立了正确的用人导向。二是完善程序，提高选人用人公信度。严格按照《干部任用条例》规定，本着公开、公平、公正的原则，力求组织意图、群众意见、个人意愿相统一，完善组织提名、个人推荐、干部自荐、大会公开民主推荐等程序。对科级干部严格按规定实行竞争上岗，以岗选人，宁缺勿滥。今年7月经竞争上岗产生一名正科级干部和一名副科级干部，成为了部门的骨干力量。三是培养锻炼，把好后备干部选拔质量关。创新后备干部培养、选拔和任用机制，通过民主测评和考核选拔确定后备干部。2011年，我镇确定的2名正处级后备干部和3名副处级后备干部，都参加了区委组织部的集中培训；在日常工作中，给予后备干部压担子，使后备干部的素质和能力有了明显提高。因表现优秀，2名正处级后备干部，一名交流到区级部门任职，一名交流到办事处任职；1名副处级后备干部，在下半年镇党委换届公推直选中已选为镇党委委员。对一般机关干部，实行多岗位锻炼。*****现有编制人员57人，其中借调4人，实际在编在岗人员53人，许多岗位都实行兼职，在客观上要求每名机关干部熟悉多岗位工作，在干好本职工作的同时，干好兼职工作，在多岗位上予以锻炼。同时，对各村及镇机关各部门遇到的困难和问题，大力给予关心帮助和支持，明确要求和目标，上午能办的决不拖到下午，今天能办的决不拖到明天，努力提高政府形象和办事效率。作为党委、政府，努力做到宽以待人，谦和忍让，豁达大度，责任不推，困难不让，有功不居，有过不诿，充分调动方方面面工作的积极性，营造了团结实干的团队精神。
3、完善领导班子成员定期同机关干部、村（居）干部交心谈心制度。领导班子成员特别是分管领导与其分管部门、联系的村（居）干部，定期开展交心谈心活动，了解大家所思、所想、所盼、所需，努力帮助大家闺秀解决思想上、工作上、生活上面临的实际困难。
（六）针对“廉洁自律方面，有吃请和请吃现象，有超标接待现象”的问题
1、定期组织机关干部学习党纪条规，加强廉政教育，在思想上筑起抵御思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，真正做到自重、自省、自警、自励；在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。
2、建立完善了机关内部管理制度，严格执行部门预算管理和接待用餐申报审批制度。
3、切实落实党风廉政建设责任制，健全党风廉政监督网络，形成共同参与、齐抓共管的局面。
4、镇政府在场镇修建了健身广场，组织机关干部成立了篮球队、乒乓球队，积极与学校、区级部门及镇街等单位开展文体活动，丰富干部业余文化生活。
中共*****市*****区*****委员会
2011年12月9日
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