广州网讯 去年以来，广州已有22名中学生落水溺亡。 冰冷的数字背后，是鲜活的生命，涉及22个心碎的家庭。
每次中学生放假，教育部门都会非常紧张。 假期前后，教育部门频繁发布紧急通知，防止中学生落水。 然而，年年都有通知，年年都有中学生落水。 如何防止中学生把暑假变成“黑色长假”？ 市教育局安全保卫处副科长黄鹏程表示，预防溺水车祸是一个综合性的社会问题，需要家长、学校、政府部门、社会力量的共同参与。
防止中学生落水不是某个部门的责任
夏季周末，溺水事件时有发生。 据市教育局统计学生溺水事件，6月30日至7月23日，已有9名中学生落水身亡。
去年5月18日，市教育局下发《关于全力防范中学生落水车事故的紧急通知》，对全市预防落水车事故作出专项部署； 6月26日，印发《关于做好2012年暑假中学生车祸事故相关工作的通知》，要求各地学校认真落实防坠落工作，引导家长做好防坠落工作。暑假周末对中学生进行安全教育。
“一封《致家长的信》发了，老师登门拜访，学校简讯发邮件提醒……”黄鹏程说，该做的工作都做了，但一名中学生意外坠入深渊。水仍然是不可避免的。 每年因落水死亡的中小学生人数均居全市在校学生非正常死亡人数之首。 落水是中小学生非正常死亡的第一大原因，实在令人气愤。
宁波市教育局中学生科科长刘胜飞表示，为了防止中学生落水，他们还雇人制作动画广告，在当地电视台黄金时段连续播出。并要求中学每天晚上通过学校新闻频道向家长发送提醒邮件。 对于新公民的孩子，他们要求老师上门拜访，与家长面对面交流。
7月23日，市政府办公厅向各市（市、区）及相关单位发出《关于做好中学生落水防范工作的紧急通知》，要求各地协调教育、综治、公安、水利等单位建立防止中小学生落水的机制。 中学生落水车事故专项工作组齐心协力，做好暑假期间中学生安全教育和管理工作。 该文件被分类为紧急。 市教育局相关人士表示，市政府下发紧急文件防止中学生落水事件极为罕见，可见县委、市政府的高度重视。
“吃人”小池塘需要有人打理
去年以来中学生落水车祸大部分发生在农村地区，过去也是如此。 今年，本市中学生死亡车祸中，高中生占64.71%，农村就读学生占97.06%。
去年中学生落水事件大多发生在农田附近或山上布满面馆的水坑里。 有的沟渠里充满了砖瓦厂顶管的泥浆。 它们没有及时平静下来，形成了池塘，而且通常无人监管。 事发后，有关部门在池塘附近设立了警示牌。
在宁波东西街山东村，一条通往村里的道路旁有几家砖瓦厂。 土方顶管后，因积水而形成池塘。 池塘连在一起，像一条大河。 6月29日，一名女孩在池塘里掉入水中。 随后，当地政府部门在此设立警示牌。
一位居民表示，这些沟渠水质浑浊，而且池顶挖的高度不一。 深度堪忧，玩水时很容易错过标记，引发事故。 不过，这样的泳池却吸引了很多孩子来玩水。
市教育局一位人士表示，本市的游泳池很多，一些高档新村也配备了游泳池，所以城市里的孩子在有管理的游泳池里玩耍相对安全。 但农村基础设施较差学生溺水事件，女儿们只能在一些无人管理的小池塘、水库里游泳玩耍，这大大降低了危险系数。 针对当前形势，地方有关部门应加大危险水域排查监管力度。 很多时候，有关部门对这项工作不够重视，甚至视而不见。
“每年这个时候，我们都很紧张，我们早早联系村党员加强监管，但还是无法杜绝落水事故。” 乐清市北白象镇综合治理办公室主任徐国联表示，该镇水网发达，湖泊众多。 他们每年制作100多个警告标志，分发到各个村庄，在危险水域设立。 防止中学生轻易落水，关键是监护人要加强对女儿的管理。
家庭和社会监督缺一不可
据统计，落水的22名中学生中，一半以上是新公民的孙子。 去年以来，宁波落水的10名中学生都是当地新公民的孩子。 相关人士认为，暑假期间对中学生监管缺失是溺水事故频发的重要原因。
据市教育局统计，大多数落水致死车祸发生在脱离家长和中学老师看护的情况下。 其中三分之一发生在周末和节假日，三分之二发生在下班后。 记者在专访中了解到，不少落水学生家长因疏于工作而未能关心女儿的下落。
市教育局相关人士表示，新居民的孙辈因车祸死亡的比例较高。 这通常是因为他们的女儿没有受到监督。 这群人的生活条件狭小，儿子们受不了寒冷的冬天，就去游泳、玩耍。 水，不小心往往会酿成悲剧。 此外，与农村相比，城市里的女儿们有各种各样的培训，有丰富多彩的休闲生活，而农村新公民的孙子、中学生的生活却单调，在池塘里玩耍已经成为一种习惯。他们暑假生活的一部分。
不仅监护人的监督，社会的监督也不可或缺。 有关人士认为，有关单位应针对新公民的孙辈、留守儿童等群体组织暑期活动。 比如，有的企业可以为员工的孙辈举办冬令营等活动。 社区、村委会要加强对辖区内新公民和留守儿童的动态管理，为举办活动创造条件，丰富暑期生活。 中学要了解本校新公民和留守儿童情况，完善信息档案，加强跟踪监管。
