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广州裕港大厦写字楼策划方案

日期:2020-12-06  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

广州裕港大厦写字楼策划方案 本文关键词:广州,写字楼,策划方案,港大

广州裕港大厦写字楼策划方案 本文简介:目录1、项目背景11.1项目位置11.2黄埔区经济发展概况11.3黄埔区经济的挑战和机遇11.4黄埔区建立国际商贸圈的迫切性21.5黄埔区的写字楼供求情况42、项目的市场定位52.1项目优劣势分析52.2项目定位62.3目标客户62.4项目配置定位73、市场推广策略83.1抓住契机——抢占市场83.

广州裕港大厦写字楼策划方案 本文内容:

1、项目背景1

1.1

项目位置1

1.2

黄埔区经济发展概况1

1.3

黄埔区经济的挑战和机遇1

1.4

黄埔区建立国际商贸圈的迫切性2

1.5

黄埔区的写字楼供求情况4

2、项目的市场定位5

2.1

项目优劣势分析5

2.2

项目定位6

2.3

目标客户6

2.4

项目配置定位7

3、市场推广策略8

3.1

抓住契机——抢占市场8

3.2

统一招商——扩大声势8

3.3

政策支持——事半功倍8

3.4

我司资源——客源广泛9

3.5

宣传推广——主辅结合9

4、营运模式及装修方案10

4.1

营运模式10

4.2

装修方案11

13

1、项目背景

1.1

项目位置

裕港大厦位于黄埔区港湾路与大沙西路交汇处,楼高十九层。此地段商业网点齐全,黄埔书城、苏宁电器、食肆、手机城、品牌服饰专卖店等等一应俱全,是黄埔商业黄金地段,且周边政府机关、事业单位、写字楼、高档住宅公寓、各大银行网点比较集中,广园快速路丰乐路入口、地铁5号线近在咫尺。

1.2

黄埔区经济发展概况

黄埔区位于广州市的东南部,面积约90平方公里,人口38.9万,其中常住人口19.2万人。2004年整体经济运行情况良好,GDP累计完成生产总值达到333.76亿元,增长速度为22.72%,位居全市各区、县级市之首。第二、第三产业同比分别增长27.4%和14.92%。

黄埔区是广州重要的工业基地,紧邻全国成立最早、发展最成熟的广州经济技术开发区,拥有货物吞吐量全国排行前十名的亿吨国际大港——黄埔港,以及便捷的道路网络,广深高速公路、广园快速路、华南快速干线等连接珠三角的重要经济区域,交通网络发达,往来十分便利。

1.3

黄埔区经济的挑战和机遇

黄埔区经过20多年的改革开放,在工业生产已形成深厚的基础,世界500强企业多数已在黄埔区投资设厂。经过多年的开发,黄埔区土地资源已日渐枯竭,而黄埔的第三产业一直比较滞后,写字楼、住宅、商业、休闲娱乐、文化教育等都比较薄弱。随着萝岗、南沙新区的新立,这有可能吸引黄埔区内企业的迁移。以萝岗区作参考,政府计划共投资110亿,将占地1.6平方公里的广州科学城打造成集办公、科研、金融、商贸、博览、文化、娱乐、休闲等多功能为一体的“副中心”区域,其中仅2005年一年,在城市基础设施建设上的投入就增加至52亿元,重点解决各种生活配套,包括医院、学校等配套。另外政府还将投入10亿元争取部分亚运配套项目场馆落户萝岗,建设包括综合体育馆、网球馆、羽毛球馆等亚运配套项目场馆。由此可见萝岗、南沙大有后来居上的可能,因此黄埔区应充分利用开发较早、发展较成熟的优势,将商务写字楼、住宅公寓、商业、服务业快速完善,在最短的时间内形成成熟的商贸圈,以此留住高素质的企业和人才。

广州市市委、市政府要求黄埔区成为广州市东部新城区的排头兵,黄埔区区委、区政府也提出了“优二扬三”的产业发展思路。黄埔区经济发展到今天,已经积累了一定的基础,要进一步增强经济综合实力、实现跨越发展,工作重心应当逐步从以量的扩张为主转向以质的提高为主,更多地注重经济质量的提高,培植税源,增强税收的后劲。为此,要充分利用黄埔区靠近中心城区和港口,产业基础雄厚的有利条件,以商务写字楼为载体,致力引进大公司、大集团总部、研发中心和新型业态落户,加速信息、销售、决策在区域的集聚,进一步提升和拓展城区的服务功能和带动作用,为经济实现跨越发展做出应有的贡献。

1.4

黄埔区建立国际商贸圈的迫切性

2005年7月中旬市规划局正式公布了广州中心八区的总体规划,其中关于黄埔区的规划包括:积极融入广州东部产业区,形成大沙地中心城区、南岗副中心城区、长洲岛历史文化保护区三个中心组团。

大沙地中心城区西起黄埔区区界,东至华坑路,北至护林路,南临珠江,是黄埔区的行政、商业、文化中心,南岗地区要发展成该区的副中心,也成为东部产业区的服务中心,同时要充分利用现有工业基础形成三大工业片区,分别是石化片区、云埔片区和开发区片区。

近年来,黄埔区城市建设的步伐加快,产业优化取得了初步成效,城区规模不断扩大,大沙东路、丰乐路等商业旺区逐步形成,外运大厦、骏汇大厦、亚钢大厦等高楼拔地而起,多家企业入驻,商贸发展雏形初现。与此同时,国内著名的房地产商也已开始投资黄埔区房地产业,如万科城市花园、黄埔花园、金碧世纪花园等大型楼盘相继开盘发售。但黄埔区与其他各区相比,商贸发展仍处于相对滞后,这反映在下几个方面:

(1)

黄埔区没有上规模、上档次的写字楼;

(2)

黄埔区房价仍处于低位;

(3)

黄埔区没有成熟的商业街:越秀区有北京路、农林下路、环市东路,荔湾区有上下九、酒吧街,天河区有天河北路、天河南一路,唯独黄埔区没有成熟的商业街,这对居民的购物有极大的不便。

虽然目前黄埔区办公、居住、商业环境尚不成熟,但黄埔区也有自己的优势,黄埔是广州重要的工业基地,国际知名企业众多,黄埔只要充分发挥自身的优势,完全可以在短期内迅速将大沙地商圈和南岗商圈发展起来,并以大沙地和南岗为中心大力发展第三产业,结束过往黄埔区单一发展工业局面,形成以工业为主、第三产业为辅的多层次经济发展,使黄埔区经济再上一个台阶。

1.5

黄埔区的写字楼供求情况

由于黄埔附近区域的工业迅猛发展,周边为工业企业配套的商贸配套服务企业应运而生,对写字楼的需求日益增加。而黄埔区能够满足办公条件的场所并不足够,配套较好的写字楼均租约不断。

黄埔区相对较好的写字楼有外运大厦、骏汇大厦、亚钢大厦等,其中外运大厦的租赁最好,基本是100%,租金最高达到80元/平方米;骏汇大厦只有大润发进驻,其余楼层均作为其他商业用途;亚钢大厦的发展势头较好,但位置较远。除以上写字楼外,丰乐商务中心等较小的写字楼租赁情况也比较理想。

由此可见黄埔写字楼缺口很大,只要根据黄埔区产业特点,开发适合当地企业运作的写字楼,市场发展空间相当巨大。

2、项目的市场定位

2.1

项目优劣势分析

优势:

(1)位于黄埔商业旺地——大沙西路与港湾路交汇处,此地段商业网点齐全,黄埔书城、苏宁电器、食肆、手机城、品牌服饰专卖店等等一应俱全,且国美电器即将在裕港大厦首至四层开业;

(2)此地段人流集中,租金稳中趋升,街铺租金均价在300元/平方米以上,是黄埔的商业黄金地段,租金回报有保证;

(3)地铁5号线大沙西站距离裕港大厦不足十米,交通便利。

劣势:

(1)

大厦的外立面较陈旧,缺乏时代感;

(2)

室内布局较落后,为公寓式写字楼,开间欠缺灵活性,公共面积过多,实用率较低,只适合小型公司;

(3)

本大厦无停车场,使用不方便;

(4)

本大厦缺产权证明,将来入驻的租户申办营业执照有一定的困难。

2.2

项目定位

针对裕港大厦,经过对黄埔区写字楼市场进行详细的市场调查,包括市场需求总量、市场竞争情况、市场接受度、消费水平以及黄埔区的产业特点进行调查,由于黄埔区主要以工业和物流业为主,因此我司将裕港大厦定位为一个集办公、培训、科技孵化等服务于一体的现代化的企业总部写字楼,写字楼主要服务对象为工业、高新科技企业。

本项目纳入我司与黄埔区政府共同开发的“商贸企业总部服务中心”试点,并按照“商贸企业总部服务中心”的统一营运模式进行运作。

2.3

目标客户

根据黄埔区产业优势,针对裕港大厦,我司目标群体定位为:

(1)商贸企业的总部

黄埔是广州东部产业区的中心地带,以工业和物流业为主,商贸企业的服务对象主要为工业企业。该定位有助于发挥黄埔区的交通和产业优势。

(2)进行科技孵化的高新科技型企业

高新科技型企业,不仅限于软件开发、生物医药研制等纯研发型企业,对比起天河软件园、广州科学城等园区适用面更广。

2.4

项目配置定位

由于本项目可租用的面积约8000多平方米,规模不大,局限了本项目的价值提升空间,因此本项目暂按乙级写字楼定位。但为了本项目开发成功,我司投入本项目的配套服务,依然按高标准定位,在写字楼内设有商务中心,商务中心提供政策咨询、税务咨询、企业设立及企业落入落户后的秘书服务等综合服务,以提高企业落户成功率,保证落户企业的顺利经营。

3、市场推广策略

市场推广总思路:以打造黄埔国际商圈为契机,以政策优惠为引导,充分利用黄埔区的产业优势和联冠公司广泛的客户网络,全面推广包括裕港大厦在内的商贸企业总部服务中心。

3.1

抓住契机——抢占市场

综上所述,黄埔正处于经济转型,除继续发挥原有的工业优势之外,政府鼓励发展商贸经济,并通过开发黄埔区写字楼市场,达到进一步促进工业发展,按照黄埔这一经济发展趋势,我司以本项目为商贸企业总部服务中心试点,经过重新装修改造后,迅速推出市场,以满足黄埔区写字楼日益膨胀的需求。

3.2

统一招商——扩大声势

由于本项目规模不大,单独在市场中推广作用不大,因此我司将本项目与商贸企业总部服务中心的其它试点项目一起统一定位、统一包装、统一招商,这样影响力要远远大于单独招商。

3.3

政策支持——事半功倍

目前黄埔区政府已初步同意我司提出的设立黄埔区商贸企业总部项目方案,政府将会为符合该项目条件的客户提供租金、税收、财政上的优惠政策,这是黄埔区政府唯一指定享受特殊优惠政策的经贸项目,同时政府也确定我司为该项目唯一招商企业。我司将选择2~3个合适的写字楼作为首批选址重新进行包装,统一对外招商。如果裕港大厦纳入我司商贸企业总部项目,将会使中行和我司相得益彰。

3.4

我司资源——客源广泛

我司通过多年的招商引资工作,与众多行业协会(如黄埔区工商联等)形成交流合作网络,多渠道发布收集项目信息,积累了广泛的客户群,我司引进的项目涵盖了十数个产业。广泛的客户资源为我司成功开发本项目打下了坚实的基础。

由于我司有广泛的客户源,且本项目有政策扶持,对目标客户有很大的吸引力,因此在招商过程中,我司完全可以挑选优质的企业入驻本项目,以提高本大楼的整体素质。

3.5

宣传推广——主辅结合

对于本项目的宣传推广,我们将以我司特有的客户网络为主销售渠道,以传统销售渠道作其补充:

(1)

我司特有的销售渠道(主渠道):

由于本项目的目标客户定位是商贸企业,而我司过往积累的客户群也同样是商贸企业,项目定位与我司资源相互对应,因此可以充分发挥我司的优势,利用已经建立起来的良好客户网络,精心筛选适合本项目的目标客户,以此达到传统销售渠道以及其他公司不能比拟的推广效果。

(2)

传统销售渠道(辅助渠道):

ⅰ.利用本大厦的外墙进行广告宣传;

ⅱ.向黄埔区、天河区、萝岗区潜在客户邮寄宣传单张;

ⅲ.报纸、电视等媒体做广告宣传(按试点项目规模而定);

ⅳ.直赴港澳地区拓展市场(按试点项目规模而定);

4、营运模式及装修方案

4.1

营运模式

裕港大厦将纳入“企业总部服务中心”试点项目,并成立相应的项目管理公司,进行统一定位、统一包装、统一招商。

我司作为专业服务提供者,对本项目投入资金进行装修和包装,政府给予政策和财政扶持,吸引商贸、高新科技型企业等各类型企业总部、进行科技孵化的中小企业入驻。同时我司还为入驻客户集中提供政策/法律/税务咨询、企业设立报批、后期融资、企业管理等成套服务,以提升企业落户成功率,及保证落户企业顺利经营。

4.2

装修方案

因为面向的租户是各式各样,大部分租户都会因为各自企业的文化及特殊性重新进行二次装修,在我司承租的楼层中建议地面铺贴600*600抛光砖;墙面煽灰油乳胶漆;天花吊600*600石膏板天花;配电系统以每100平方米预留独立配电箱;空调采用小型中央或分体空调;在写字楼的各出入口、各层电梯大堂以及电梯内安装闭路监控系统;电话线、宽带网线等通信线路,由通信单位预留足够线路于每楼层的配电井(或配电房),根据租户的需要分配线路;每层设置独立配电井(或配电房)、公共电梯间、公共卫生间、公共消防通道和走火通道。

装修布局提供3种方案作参考:

(1)

方案一:室内整体留空(如图方案一),整层设置公共卫生间、公共电梯间、公共消防通道和走火通道;室内整体留空,地面铺贴600*600抛光砖;墙面煽灰油乳胶漆;天花吊600*600石膏板,保留原有消防系统。此方案最为节约成本,又方便大中型租户的要求,对于小型租户可根据小租户的需求进行分隔选用;如可分隔为100平方米、200平方米、300平方米等等,方便灵活,又不会造成不必要的资源浪费。(装修造价预算350元/平方米)

(2)

方案二:室内设置走廊按两边分隔(如图方案二),此方案与方案一做法基本相似,地面、墙面、天花与方案一做法相同,只是在间隔上做了分隔,留了室内通道,此种方案比较保守,定位在于中小型租户。(装修造价预算420元/平方米)

(3)

方案三:按结构柱设小间分隔(如图方案三),此方案与方案二做法基本相似,地面、墙、天花与方案一做法相同,只是在间隔上做了小间分隔,留了室内通道,此种方案最为保守,主要定位在于小型租户。此方案造价是三种方案中最为高的一种,是因为工作增加了。(装修造价预算500元/平方米)

篇2:广州市中职英语教研会开展有效教学活动的工作方案

广州市中职英语教研会开展有效教学活动的工作方案 本文关键词:广州市,英语,教研,教学活动,工作方案

广州市中职英语教研会开展有效教学活动的工作方案 本文简介:广州市中职英语教研会开展有效教学活动的工作方案(讨论稿)为进一步深化我市中等职业教育英语课程改革和教学改革,根据目前职业教育英语教学新发展和存在的问题,通过在我市中等职业学校开展英语有效教学活动,发动广大英语教师开展有效教学研究与实践,推动学校加大英语课程实施的研究与探索力度,提高我市中等职业教育英

广州市中职英语教研会开展有效教学活动的工作方案 本文内容:

广州市中职英语教研会开展有效教学活动的工作方案

(讨论稿)

为进一步深化我市中等职业教育英语课程改革和教学改革,根据目前职业教育英语教学新发展和存在的问题,通过在我市中等职业学校开展英语有效教学活动,发动广大英语教师开展有效教学研究与实践,推动学校加大英语课程实施的研究与探索力度,提高我市中等职业教育英语教学质量。特提出以下方案。

一、指导思想

在中等职业学校开展英语有效教学活动坚持以下的指导思想:

1.以能力为本

中职英语课程中的“能力”是指在注重学生语言知识和语言技能发展的同时,提倡加强语言综合运用能力的培养,包括学习策略、自主学习、与人沟通交流、解决问题和资源运用等能力的培养。

2.以学生为本

英语教学要密切关注学生的个体差异,了解差异性,鼓励个性化学习。既要减少个体差异,使学生达到规定的英语课程的要求,又要满足个体差异,使每个学生在原有的基础上有所发展。

3.以效益为本

有两个因素是判定教学有效性的根本因素,即教学的意图(目标)与学生的成就。有效教学不仅要求教学有效果,使学生发生变化,而且要求教学有效益,即要求教学效果或成果与教学目标中所设定的相关内容相吻合。

4.以教师为本

有效教学不仅要以学生为本,研究学生的学习行为的变化,也要以教师为本,关注教师理念、教师知识等方面的专业发展。有效教学教师是多样的,而非单一的,并不是在教学各个方面表现全优的教师的教学才是有效教学,同为有效教学教师,其有效教学的方面也有可能不同。

二、工作目标

开展英语有效教学的总体目标是在我市英语课程建设的基础上,立足于课堂教学,提升英语教师的教学能力,在传统外语教学的基础上,运用现代语言教学、外语教学的先进理念,结合职业教育相关理论,促进英语课程的有效实施,大幅度提高中职学生英语的实际运用能力。具体目标如下:

(一)

加强英语教师对有效教学的正确理解和认同,促进教师的专业发展。

加强学习培训,为有效教学的广泛开展奠定基础,组织教师结合英语学科或英语专业的特色,认真学习有效教学的相关理论和国内外成功的实践经验,确立有效教学的基本理念,组织多层次、多角度的有效教学理论培训和实践研讨,让教师在实验中学习,在学习中实验,促进广大教师教学水平的整体提高。

(二)

构建有效的中职英语课堂教学模式及评价机制,提高学生适应岗位需

求的英语实际运用能力。有效教学的实施中教学设计是前提,课堂教学是核心,评价反馈是关键。要紧密结合职业教育英语课程的特点,通过对典型内容的选择、典型课例的教学设计与实施的研讨,逐步从理性的高度理解到掌握各种教学模式,并且逐步形成教师对有效教学的评价和指导策略,形成学生有效学习的策略和方法,提升学生在真实工作和生活情境中运用英语完成任务的能力。

三、工作内容

中职英语教研会以文献研究、行动研究、案例研究为主要研究策略,以点面结合的方式,选择以下问题为突破口,开展有效教学实践活动,对有效教学进行深入的探索。

1.关注学生差异,进行适应性教学的研究与实践。适应性教学是指让在成就动机、能力倾向、学习风格、先前经验等方面存在很大差异的众多学习者达到共同教学目标的一种教学方法。首先,在诊断性评价的基础上,了解学生语言知识、语言技能等的先前经验和水平,然后针对学生差异进行个性化的教与学。教学如果确定对于学生而言过高或者过低的教学目标,选择过难或者过易的教学内容,将是徒劳无功的,因此,要对学生的当前水平进行诊断,根据诊断性评价的结果实施适应性教学,对个性化学习提出具体有效的指导。

2.注重细节,开展中职英语课堂教学创新游戏设计竞赛活动。在语言教学活动中,难免会觉得直接教授语言知识或训练技能有些枯燥,若能将教学内容融入游戏环节之中,让学生在游戏中思考,能够大大提高教学的有效性。创新游戏设计竞赛活动要求围绕广州市中职英语基础模块、职业模块和商务英语专业课程,以激发学生的学习兴趣和学习动机,形成有效的互动和交际,实现语言的形式与意义学习为目的,要求教师设计内容和情境贴近学生生活和专业学习的、可操作性强、有一定推广价值的英语课堂教学游戏,资源共享,活跃课堂,体现效益。

3.

征集和评选中职英语有效教学课例,提炼有效教学模式。在适应性教学研究实践和英语课堂游戏设计等工作的基础上,进行教学模式的构建。具体做法是,分基础模块、职业模块和商务英语模块,进行有效教学课例的征集。根据课例的教学设计、教学实施过程及目标达成度等指标分析有效教学目标的设定、有效教学过程的实施和有效的教学评价等。

4.

举办学生竞赛活动,导向能力为本的课堂教学。有计划地开展各项竞赛活动,包括每年一次的成功职业英语征文比赛、每两年一届的广州市中职学生英语口语比赛和全市“唱歌学英语”英语歌曲合唱比赛等。

5.开展课题研究,促进教师专业发展。开展行动研究,鼓励教师进行反思,对自己的教学情况进行分析、判断,积极思考解决课堂教学中的实际问题的方法,以改进教学,提高教学效益。也可对典型教学课例进行深入剖析,开展案例研究,掌握中职英语有效教学的基本特征。研究内容包括教学模式研究、内容整合研究、分层教学研究、教与学的行为研究、教学评价研究等。

6.开展骨干教师结对培养活动。确立一批英语学科带头人,结对培养一批骨干教师,有效提升教师的学科专业能力和教学能力。

五、工作进程

本次活动拟定为三年时间,基本进程如下:

时间

工作安排

1

2009.2—

2009.7

1.第三届学生成功职业英语征文比赛

2.中职英语课堂活动、游戏设计评选活动

3.启动中职英语典型课例征集活动

4.开展适应性教学第一阶段实验研究

5.第一批中职英语有效教学课例评选

6.启动中职英语骨干教师结对培养活动

7.中职英语有效教学课题申报

2

2009.9--

2010.2

1.适应性教学第二阶段实验研究

2.中职英语有效教学课题研究中期检查

3

2010.2—

2010.7

1.第四届学生成功职业英语征文比赛

2.适应性教学第三阶段实验研究

3.第二届“唱歌学英语”中职学生班际英语歌曲合唱比赛

4.第二批中职英语有效教学课例评选

5.学生英语口语技能竞赛

4

2010.9—

2011.2

1.中职英语骨干教师结对培养活动总结

2.适应性教学实验研究总结

3.中职英语有效教学课题研究结题

5

2011.2—

2011.9

总结

篇3:广州市生产经营单位安全生产分类分级管理办法

广州市生产经营单位安全生产分类分级管理办法 本文关键词:广州市,生产经营,安全生产,分级管理,单位

广州市生产经营单位安全生产分类分级管理办法 本文简介:广州市生产经营单位安全生产分类分级管理办法第一章总则第一条为全面加强生产经营单位安全生产管理,深入排查和治理安全生产隐患,强化和落实企业安全生产主体责任,推进安全生产诚信体系建设,构建高效有序的安全生产监管模式。根据《中华人民共和国安全生产法》、《广州安全生产管理规定(试行)》等法律和有关规定,结合

广州市生产经营单位安全生产分类分级管理办法 本文内容:

广州市生产经营单位安全生产

分类分级管理办法

第一章

总则

第一条

为全面加强生产经营单位安全生产管理,深入排查和治理安全生产隐患,强化和落实企业安全生产主体责任,推进安全生产诚信体系建设,构建高效有序的安全生产监管模式。根据《中华人民共和国安全生产法》、《广州安全生产管理规定(试行)》等法律和有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条

在本市行政区域范围内经合法注册登记从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产分类分级及其监督管理,适用本办法。

第三条

生产经营单位分类分级管理坚持行业(职能)优先、属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原则。

本市建立安全生产综合监管信息系统,构建统一管理的安全隐患自查自报信息平台、安全隐患治理信息平台和安全生产监管绩效考核信息平台。

第四条

市安全生产委员会负责指导、协调全市安全生产分类分级管理工作。具体的指导、协调工作由市安全生产委员会办公室承担。

市安全生产委员会各成员单位应当按照有关法律、法规、规章规定的职责和市安全生产“一岗双责”规定,负责职责范围内安全生产分类分级管理工作,组织开展分级评定、建立监管台帐、实施监督抽查等各项工作。

市安全生产监督管理部门负责对全市安全生产分类分级管理工作实施综合监督管理,对市安全生产委员会各成员单位的履职情况进行监督,并承担危险化学品、烟花爆竹等相关行业的分类分级管理工作。

第五条

各区、县级市安全生产委员会负责指导、协调本行政区域内安全生产分类分级管理工作。具体的指导、协调工作由各区、县级市安全生产委员会办公室承担。

各区、县级市安全生产委员会各成员单位应当按照有关法律、法规、规章规定的职责和市安全生产“一岗双责”的规定,负责职责范围内安全生产分类分级管理工作,组织开展分级评定、建立监管台帐、实施监督抽查等各项工作。

各区、县级市安全生产监督管理部门负责对本辖区内安全生产分类分级管理工作实施综合监督管理,对各区、县级市安全生产委员会各成员单位的履职情况进行监督,并承担危险化学品、烟花爆竹等相关行业的分类分级管理工作。

第二章

分类分级

第六条

新注册成立的生产经营单位或者新建(改建、扩建)工程项目自从其实际开展生产经营活动之日起30日内,纳入安全生产分类分级监督管理。

企业集团公司应当组织、指导和督促其属下生产经营单位做好安全生产分类分级管理工作。

第七条

已纳入安全生产综合监管信息系统的生产经营单位有下列情形之一,经生产经营单位提出申请或者负有安全监管职责的部门依职权决定,退出安全生产分类分级监督管理:

(一)依法被吊销工商营业执照或者被注销登记的;

(二)被依法宣告破产或者被撤销、解散的;

(三)被依法责令关闭或者予以取缔的;

(四)歇业或者停止生产经营活动满2个月的;

(五)工程建设通过竣工验收的施工单位。

第八条

按照安全生产管理的特点,以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)为基准,结合生产安全事故统计规范,对各行业生产经营单位进行管理分类。具体分类标准《广州市生产经营单位安全生产分类规范》由市安全生产监督管理局会同有关部门另行制定。

第九条

实施对生产经营单位的安全生产监管,以安全生产分类规范为导则,按照行业(职能)优先和属地为主相结合的原则,实行层级管理和专项管理。

各级行业监管部门应当按照《广州市生产经营单位安全生产分类规范》的职责分工,负责相应行业生产经营单位的安全生产层级管理工作。

本办法所称专项管理是指对生产经营单位的安全生产管理中涉及消防安全、特种设备安全、防雷安全或者涉及安全生产的审查批准的管理事项,由特定的专项监管部门实施监管。

第十条

生产经营单位安全生产分级评定实行等级制,分为A、B、C、D四个等级。

第十一条

生产经营单位安全生产分级评定按照《广州市生产经营单位安全生产分级初次评定要素与标准(试行)》(详见附件一)进行综合评定。初次评定要素具体包括安全生产管理信息、安全生产标准化评级、生产安全事故情况和企业安全生产违法行为(不良行为记录)等情况。

相关行业监管部门可以会同市安全生产监督管理部门,制定本行业生产经营单位分级评定标准的补充性规定。

第十二条

生产经营单位安全生产分级初次评定,按照以下程序确定:

(一)生产经营单位通过安全隐患自查自报信息平台填写安全生产管理信息,客观、完整地反映本单位的安全生产状况;

(二)行业监管部门或者综合监管部门按照各自职责核实生产经营单位自查自报信息;

(三)安全生产信息平台生成并公示初次分级结果;

(四)对初次分级结果有异议的,生产经营单位通过安全生产信息平台进行申辩与复核;

(五)安全生产信息平台公布初次分级结果。

第十三条

各行业监管部门或者综合监管部门应当将生产经营单位初次分级评定结果,在安全生产信息平台进行为期10个工作日的公示。

第十四条

生产经营单位对初次分级评定结果有异议的,应当在公示期内通过安全隐患自查自报信息平台,向作出分级公示的行业监管部门或者综合监管部门提出申辩。

行业监管部门或者综合监管部门应当自收到当事人提出申辩之日起15个工作日内进行核实,并通过安全生产信息平台答复当事人。

第十五条

作出分级公示的行业监管部门或者综合监管部门应当自公示期届满或者答复当事人申辩后10个工作日内,确定初次评定结果。

第十六条

生产经营单位的安全生产分类分级管理基础信息采集内容(详见附件二)出现变更情况时,应当自发生变更之日起15个工作日内通过安全隐患自查自报信息平台予以更正。

第三章

级别升降

第十七条

生产经营单位的安全生产分级实行动态管理,一般采用逐级升级或者逐级降级的形式。符合安全生产分级初次评定要素的充分条件,按照本办法的规定程序予以审查通过后,可越级定级。

第十八条

在日常监管中,生产经营单位未发生致人重伤或者死亡的生产安全责任事故、职业危害事故或者未受到安全生产行政处罚,并有下列情况之一的,对其安全生产评级予以逐级升级:

(一)安全生产标准化评级上升一级的;

(二)安全文化建设示范企业评级上升一级的;

(三)被评为区(县级市)级以上安全生产荣誉称号的;

(四)一年内本单位安全生产隐患排查治理工作获得安全生产信息平台通报表扬的;

(五)获得职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001)或者企业社会责任标准认证(

ISO26000)的。

第十九条

升至A级的生产经营单位,应当具备下列情形之一:

(一)获得省级以上安全标准化达标证书或者安全文化建设示范企业称号的;

(二)获得职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001)、企业社会责任标准认证(

ISO26000)的;

(三)处于B级并且连续两年被评为市级以上安全生产荣誉称号的。

第二十条

在日常监管中,生产经营单位存在下列情况之一的,对其安全生产评级予以逐级降级:

(一)当年发生致人重伤的生产安全责任事故(含急性中毒事故)或者职业危害事故,并在事故中承担主要责任的;

(二)有安全生产不良行为,年度不良行为扣分累计达15分以上的;

(三)一年内受到3次安全生产行政处罚的;

(四)安全生产隐患自查自报工作受到安全生产信息平台黄牌警告达到3次的。

第二十一条

在日常监管中,生产经营单位存在下列情况之一的,对其安全生产评级予以直降至D级:

(一)发生致人死亡的生产安全责任事故(含急性中毒事故)、职业危害事故,并在事故中承担主要责任的;

(二)一年内受到安全生产行政处罚达4次以上的;

(三)对存在的重大事故隐患整改不合格或者未经安全监管部门审查同意擅自恢复生产经营的;

(四)安全生产隐患自查自报工作受到安全生产信息平台黄牌警告达到4次以上的。

第二十二条

生产经营单位被给予升级的,一年内只能升级一次;被给予降级的,一年内不得予以升级。

第二十三条

因生产安全责任事故被作降级或者直降D级处理的生产经营单位,一年内同时符合下列情形的,可以通过安全生产信息平台提出申请,并经作出原降级处理的监管部门审查同意,自动恢复原有评定级别:

(一)通过安全生产信息平台提交落实事故防范及整改措施报告的;

(二)未发生致人重伤或者死亡的生产安全责任事故的;

(三)未受到安全生产行政处罚的;

(四)安全生产隐患自查自报工作未受到安全生产信息平台黄牌警告的。

第二十四条

生产经营单位符合本办法规定的评级升降情形的,自升降级情形的产生之日起1个月内,由生产经营单位通过安全生产信息平台提出申请并经审查同意,或者由有认定权的行业监管部门、综合监管部门依职权作出决定。

第二十五条

生产经营单位对评级升降的处理结果有异议的,应当在自作出决定之日起10个工作日内,通过安全隐患自查自报信息平台,向作出处理决定的行业监管部门或者综合监管部门提出申辩。

行业监管部门或者综合监管部门应当自收到当事人提出申辩之日起15个工作日内进行核实,并通过安全生产信息平台答复当事人。

第四章

监督管理

第二十六条

负有安全监管职责的部门应当根据安全生产分级评定结果,对生产经营单位实施差异化管理。A、B级单位以自我管理为主,随机抽查为辅;对C、D级单位实施重点监督管理。

第二十七条

负有安全监管职责的部门应当按照《广州市安全生产管理规定(试行)》的规定,制定本部门年度安全监管工作计划,确定不同安全生产级别评定的生产经营单位的监督频次,加强对重点行业、重点场所、重点生产经营单位的定期检查或者随时抽查。

同一企业存在几种不同类别的安全生产隐患涉及不同部门监管的,有关部门之间应当共享安全生产信息,并尽可能展开联合执法检查。

第二十八条

负有安全监管职责的部门实施安全生产监督检查频次一般不低于以下规定,因执法力量不足等情况不能实现检查频次的,应在本部门年度安全监管工作计划中予以明确和说明:

(一)危险化学品生产、储存企业以及确定为重大危险源的单位,A级企业每年检查1次,B级企业每半年检查1次,C级企业每季度检查1次,D级企业每月检查一次;

(二)危险物品类、非煤矿山、建筑施工和交通运输类,A级企业随机抽查,B级企业每年检查1次,C级企业每半年检查1次,D级企业每季度检查1次;

(三)工业生产、人员密集场所、农林牧渔以及其它类,A级、B级企业随机抽查,企业C级每年检查1次,D级企业每半年检查1次。

法律、法规、规章和相关行业行政规范性文件对安全生产监督检查频次另有规定,从其规定。

第二十九条

生产经营单位分类分级的监管情况列入政府和部门年度安全生产责任制考核内容,具体的绩效考核办法由市安全生产委员会会另行制定。

第三十条

生产经营单位有安全生产违法行为应当给予行政处罚的,不得以安全生产分级管理代替行政处罚。

第三十一条

生产经营单位安全生产级别评定结果作为保险、银行证券等单位对企业财产、信用等级评定的参考依据。

第五章

第三十二条

有关部门及其工作人员在安全生产分级认定、记录和公示等工作中,有滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊、推诿扯皮等不履行或者不正确履行职责的行为,依法依纪追究责任;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第三十三条

各区(县级市)人民政府应当参照本办法,结合安全生产管理实际,在本办法发布之日起6个月内制定相关实施细则,并报市安全生产委员会。

第三十四条

本办法所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

第三十五条

本办法所指行业监管部门是指按照《广州市生产经营单位安全生产分类规范》所确定的行业监管主体,包括具有安全生产行政处罚权的行业主管部门和不具有安全生产行政处罚权但具有指导、管理职责的行政管理部门。

第三十六条

本办法所称安全生产不良行为,是指根据《广州市安全生产诚信行为信息管理办法》(穗安监[2011]116号)或者其他行业监管部门制定的行政规范性文件,依照规定条件、标准、程序所记录和公示的安全生产不良行为。

第三十七条

本办法自发布之日起施行,有效期五年。相关法律依据变化或者有效期届满,根据实施情况依法评估修订。

附件

1.

广州市生产经营单位安全生产分级初次评定要素与标准(试行)

2.广州市生产经营单位安全生产分类分级管理基础信息采集表

-

28

-

附件1

广州市生产经营单位安全生产分级初次评定要素与标准(试行)

安全生产分级初次评定要素(表一)

评定

要素

标准

检查评估与评分办法

备注

主要因素

1.开展企业安全标准化达标建设活动,获得国家级、省级或者市级安全标准化达标证书。

达标

有证书或者牌匾,并上传安全生产信息平台

2.开展企业安全文化建设示范企业创建活动,获得国家级、省级或者市级安全文化建设示范企业称号。

通过

同上

3.获得国家级、省级、市级或者区(县级市)安全生产先进单位或者“安康杯”组织奖、先进单位。

表彰

同上

4.获得职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001)或者企业社会责任标准认证(

ISO26000)。

通过

同上

安全生产

管理信息

(必填项)

1.明确安全生产第一责任人和直接责任人,并符合任职条件。

通过

有任职正式文件、个人资格证书并上传安全生产信息平台

详见《广州市安全生产管理规定(试行)》第8条、第11条第3款。

2.依法设置安全生产管理机构。

通过

有正式文件并上传安全生产信息平台

详见《广州市安全生产管理规定(试行)》第11条

3.依法配备专职(兼职)安全生产管理人员,并符合任职条件。

通过

有任职正式文件、个人资格证书并上传安全生产信息平台

详见《广州市安全生产条例》第21条

4.有健全的安全生产责任制,实施企业安全生产“一岗双责”规定

通过

有正式文件并上传安全生产信息平台

详见《安全生产法》第17条

5.有健全的安全生产隐患排查治理工作制度。

通过

有正式文件并上传安全生产信息平台

详见《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第8条

6.建立领导班子成员现场带班制度,制定年度带班工作计划。

通过

有正式文件并上传安全生产信息平台

详见《广州市安全生产管理规定(试行)》第10条

7.依法制定生产安全事故应急救援预案并按规定报相关部门备案。

通过

有正式文件并上传安全生产信息平台

详见《广州市安全生产管理规定(试行)》第15条

8.特种作业人员实现100%持有合法证件上岗。

通过

有全部特种作业人员《操作证书》复印件,并上传安全生产信息平台

详见《安全生产法》第23条

9.明确企业重点岗位(危险岗位),并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

通过

有正式文件、配备劳动防护用品明细表,并上传安全生产信息平台

详见《安全生产法》第36条、第37条;《广州市安全生产条例》第38条;《广州市安全生产管理规定(试行)》第16条

10.涉及安全生产的事项依法获得批准、(核准、许可、认证、注册、颁发证照)或者验收通过。

通过

提供相关事项获得批准或者验收通过的文件复印件,并上传安全生产信息平台

详见《安全生产法》第32条等法律法规

否决事项

1.有严重安全生产不良行为,被列入安全生产“黑名单”管理的。

由有关部门提供处罚文书或者其他有效行政执法文书,并上传安全生产信息平台

2.自上一年度以来发生过生产安全责任事故或者职业危害事故,并在事故中承担主要责任的。

由有关部门提供处罚文书或者其他有效行政执法文书,并上传安全生产信息平台

3.对存在的重大事故隐患整改不合格或者未经安全监管部门审查同意擅自恢复生产经营的。

由有关部门提供处罚文书或者其他有效行政执法文书,并上传安全生产信息平台

4.一年内受到安全生产行政处罚达4次以上的。

安全生产分级初次评定标准(表二)

评定

级别

备注

A级

1.获得国家级、省级安全标准化达标证书或者安全文化建设示范企业称号;获得职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001)或者企业社会责任标准认证(

ISO26000)的;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项全部达标或者通过(必填项安全生产管理信息内容详见附件二《广州市生产经营单位安全生产分类分级管理基础信息采集表》,下同);

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故(含职业危害事故,下同)或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

此标准为充分条件,必须同时具备方可评定(下同)

B级

1.获得国家级、省级安全标准化达标证书或者安全文化建设示范企业称号;获得职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001)或者企业社会责任标准认证(

ISO26000)的;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项未能达标或者未通过;

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

1.获得国家级、省级安全标准化达标证书或者安全文化建设示范企业称号;获得职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001)或者企业社会责任标准认证(

ISO26000)的;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项全部达标或者通过;

3.自上一年度以来有因安全生产违法行为被给予行政处罚的(生产安全责任事故处罚除外)。

1.获得市级安全标准化达标证书、市级安全文化建设示范企业称号;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项全部达标或者通过;

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

1.获得国家级、省级安全生产先进单位或者“安康杯”组织奖(先进单位)的;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项全部达标或者通过;

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

C级

1.获得市级安全标准化达标证书、市级安全文化建设示范企业称号;

2.安全生产管理信息的事项未能达标或者未通过;

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

1.获得市级安全标准化达标证书、市级安全文化建设示范企业称号;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项达标或者通过;

3.自上一年度以来有因安全生产违法行为被给予行政处罚的(生产安全责任事故处罚除外)。

1.开展企业安全标准化建设活动或者企业安全文化建设活动,参与考评但未能获得通过的;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项达标或者通过;

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

1.获得国家级、省级安全生产先进单位或者“安康杯”组织奖(先进单位)的;

2.安全生产管理信息的事项未能达标或者未通过;

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

1.获得国家级、省级安全生产先进单位或者“安康杯”组织奖(先进单位)的;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项达标或者通过;

3.自上一年度以来有因安全生产违法行为被给予行政处罚的(生产安全责任事故处罚除外)。

1.获得市级、区县级安全生产先进单位或者“安康杯”组织奖(先进单位)的;

2.安全生产管理信息(必填项)的事项全部达标或者通过;

3.自上一年度以来没有发生过生产安全责任事故或者没有因安全生产违法行为被给予行政处罚。

D级

未出现《安全生产分级初次评定要素(表一)》规定的否决事项,并且未列入A、B、C级评定范围的生产经营单位。

虽然符合A、B、C级的初评标准,但是有《安全生产分级初次评定要素(表一)》规定的否决事项情形之一的。

附件2

广州市生产经营单位安全生产分类分级管理

基础信息采集表

信息项目

填写方法

填写内容

备注

一、单位注册登记信息

单位名称

企业录入

请写单位全称

本部分信息用于企业获取平台账号。按所持《企业营业执照》中信息对照填写

组织机构代码

企业录入

如无组织机构代码或工商营业执照号请勾选后面的“组织机构代码”,“无工商营业执照号”。

工商营业执照号

注册地址

企业录入

具体到所在区(县级市)、镇街和社区居委)

经营范围

企业录入

营业期限

注册资本

注册登记类型

二、单位基础信息

1、基本项目

单位名称

组织机构代码

工商营业执照号

以上信息企业注册后自动生成

单位成立日期

企业录入

生产经营地址

(如有多个可以选择增加)

邮政编码

法定代表人

法定代表人身份证

单位联系电话

从业人数

企业录入

固定资产(万元)

年营业额(万元)

2、上级单位情况

上级单位名称

企业录入

上级单位是指分公司、子公司的母公司

上级单位组织机构代码

如没有,请选择无。

注册地址

3、企业分类

行业/行政主管部门

下拉菜单选择

在政府机关中选择/系统自动生成

行业分类

从《国民经济行业分类》下拉菜单中选择到小类

隐患排查治理行业分类

(对照《广州市生产经营单位安全生产分类规范》进行分类选择)

经济性质

企业所有制

经济类型

选择法人,非法人,再在下拉菜单选择具体类型

企业规模

按大中小型企业分类选择(按国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字〔2011〕75号)划分)

4、企业危险特性/危险设备信息

是否是重大危险源企业

下拉菜单选择是/否

具体规范要求另行制定

是否涉及危险物品的生产、经营、储存、使用和运输

是否涉及重点监管的危险化学品或者危险化工工艺

是否使用特种设备

是否使用危险设备

三、单位安全生产管理信息(必填项)

1、安全生产责任人

安全生产第一责任人

企业录入

如有,继续填写姓名,上传任命文件和个人资格证书

安全生产直接责任人

选择(有,无)

如有,继续填写姓名,上传任命文件和个人资格证书

2、安全生产管理机构

安全生产管理机构

选择(有,无)

如有,继续填写名称;上传相关文件

3、专(兼)职安全生产管理人员

专(兼)职安全生产管理人员

选择(有,无)

如有,请上传任命文件和个人资格证书

4、安全生产责任制

有无建立健全安全生产责任制

选择(有,无)

如有,上传文件

实行企业安全生产“一岗双责”制度

选择(有,无)

如有,上传文件

5、安全生产隐患排查治理工作制度

建立安全生产隐患排查治理工作制度

选择(有,无)

如有,上传文件

6、领导班子成员轮流现场带班

建立领导班子成员轮流现场带班制度

选择(有,无)

如有,上传文件

制定领导班子成员轮流现场带班年度计划

选择(有,无)

如有,上传文件

7、生产安全事故应急救援预案

制定安全事故应急救援预案

选择(有,无)

如有,上传文件

生产安全事故应急救援预案有无到相关部门备案

选择(有,无)

8、特种作业人员持证上岗情况

有无特种作业人员

选择(有,无)

如有,填下项

特种作业人员有无100%持合法证件上岗

选择(有,无)

如有,上传《操作证书》复印件

9、危险岗位管理

有无明确生产经营重点(危险)岗位

选择(有,无)

如有,请上传相关文件

有无为从业人员配备符合标准的劳动保护用品

选择(有,无)

如有,请上传劳动保护用品明细表

10、安全生产事项批准、验收通过情况

涉及安全生产的事项依法获得批准(核准、许可、认证、注册、颁发证照)、或验收通过情况

填报

如有,请上传相关事项获得批准或者验收通过的文件复印件

四、奖惩情况

通过国家、省、市级安全生产标准化达标

选择(有,无)

如有,请上传相关证书复印件

获得国家、省、市级安全文化建设示范企业称号

选择(有,无)

如有,请上传相关证书复印件

获得国家、省、市、区县级安全生产先进单位

选择(有,无)

如有,请上传相关文件复印件

获得国家、省、市、区县级“安康杯”组织奖(先进单位)

选择(有,无)

如有,请上传相关文件复印件

获得职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001)或者企业社会责任标准认证(

ISO26000)

选择(有,无)

如有,请上传相关文件复印件

其他获得国家、省、市、区县级安全生产相关表扬、荣誉

选择(有,无)

如有,请上传相关文件复印件

安全生产不良行为记录扣分

选择(有,无)

如有,累计扣分情况

被列入安全生产“黑名单”管理

选择(有,无)

自上一年度以来有无因安全生产问题或者生产安全事故被给予行政处罚

选择(有,无)

如有,请上传相关行政执法文书

如有,请填写行政处罚情形,处罚措施,整改落实情况。

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