xx市高层次人才队伍建设调查报告 本文关键词：队伍建设，调查报告，高层次，人才，xx
xx市高层次人才队伍建设调查报告 本文简介：XX市高层次人才队伍建设调查报告XX市高层次人才队伍建设的研究与探讨《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确提出，要“把高层次人才队伍建设摆上重要位置”、“不断推进制度创新，形成有利于高层次人才成长的机制和环境”。针对这一要求，结合中央及省、市委组织部有关文件和会议精神，为进一步加强高层
xx市高层次人才队伍建设调查报告 本文内容：
XX市高层次人才队伍建设调查报告
XX市高层次人才队伍建设的研究与探讨
《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确提出，要“把高层次人才队伍建设摆上重要位置”、“不断推进制度创新，形成有利于高层次人才成长的机制和环境”。针对这一要求，结合中央及省、市委组织部有关文件和会议精神，为进一步加强高层次人才队伍建设，推动县域经济的跨跃式发展。最近，我们采取问卷调查、座谈走访等形式，对藁城市人才队伍现状进行了深入调查，并在此基础上，就如何加强高层次人才队伍建设提出几点肤浅的看法。
一、
加强高层次人才队伍建设的必要性
第一，
加强高层次人才队伍建设是建立现代企业管理制度的需要。当前，我市的企业无论是国有还是非公有制企业，多数都面临着经营管理机制落后、产品科技含量低、更新换代慢、市场竞争力弱等问题，产生这一问题的根本原因就是企业基础科技力量弱、人才整体素质偏低，尤其是缺乏高级管理人才和科研人员。随着我国加入WTO及社会主义市场经济体制的逐步完善，企业之间的竞争将日趋激烈，而这种竞争归要到底是知识的竞争、人才的竞争，谁拥有了一支宏大的高素质人才队伍，谁就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，无论从当前还是长远来看，培养、引进、用好、用活高层次人才已经成为促进我市国有和非公有制企业可持续发展的基础和关键环节。
第二，
加强高层次人才队伍建设是加快农业经济结构调整的需要。作为一个传统的农业大市，农业在我市国民经济中占有十分重要的地位。特别是随着社会的发展和人民消费水平的提高，对农业提出了新的更高的要求，农业逐渐开始由传统农业向现代农业转变，这种转变当前集中体现在农业产业结构调整步伐的加快和“两高一优”农业的拓展，它对农业专业技术人才的需求在数量上要求越来越多，在素质上要求越来越高。因此，我们必须牢固树立“人才是第一资源”的现代人才观，把本地农业技术人才队伍尤其是掌握“高、精、尖”农业技术的高层次人才队伍建设与本地农村经济和社会发展有机结合起来，强化工作措施，加大工作力度，为本地农业经济结构调整、发展现代农业提供充足的人才保障。
第三，加强高层次人才队伍建设是推动社会全面发展的需要。当前，群众对艺术、文化等高层次精神生活的需求日益迫切，而从我市现状来看，满足群众这一需求的人才队伍远远不足，这就需要我们立足于社会全面发展对各行业高层次人才的需求，积极引进和培养紧缺行业的专门人才，努力调整和优化人才结构，提高人才素质，建设一支与社会主义精神文明建设相适应的广播、教育、文学艺术、卫生等专业的高素质人才队伍，推动社会主义“三个文明”建设的相互促进、相互发展。
二、高层次人才队伍现状及存在的主要问题
截止目前，藁城市具有中专以上学历和初级以上职称的人才共2.3万人，占全市人口总数的3%，其中具有副高以上职称或紧缺行业的高层次人才644人。按职称分，高、中、初级比例分别为2%、25%和61%；按学历分，本科、大专、中专比例分别为15%、42%和36%。近年来，藁城市人才资源开发取得了较大进展，主要表现在，人才资源总量增长较快，2003年比1997年净增0.8万人;人才培养力度加大,通过在职研修、学历教育、挂职锻炼等途径使近万名人才素质得到提高；人才交流日趋活跃，5年来全市共引进各类人才500余人；人才工作机制日益完善，市委、市政府先后出台关于加强人才工作的一系列政策文件。“科技兴市”、“人才兴市”在社会已形成共识。
但是，应当清醒的看到，我市人才工作在取得一定成绩的同时，仍然存在着以下问题。
第一，高层次人才总量少。一是绝对数量少。从当前看，藁城市高层次人才占全市人才总量的不足3%，且很大一部分集中在教育、卫生系统；二是专门行业人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等领域的新兴行业人才和硕士、博士等高学历人员；三是知名人才少。石家庄市管拔尖人才数量无几，省管专家至今仍是空白。上述现象在县（市）级人才队伍中较为普遍，而且很难在短时间内有较大改变。
第二，人才结构布局不够合理。一是年龄结构不合理。年龄结构与所任职称对比呈明显的“金字塔”状分布，高层次人才平均年龄偏大，存在高级人才“断层”现象。在全市近400名高级职称的知识分子中，45岁以上的人员达到了90%以上。二是行业分布不合理。卫生和文教两个行业部门高层次人才高度密集，占总数三分之二以上，而工农业生产一线的高级人才较为匮乏。三是地域分布不合理。市区、开发区等经济发达区域高层次人才相对集中，而经济相对落后的乡镇、农村等区域高层次人才较为匮乏。
第三，
创新型人才数量少，智力资源利用效能低。现在的高层次人才大多专业知识比较单一，创新能力较差，科研开发转化能力低，不能及时把科研成果转化为生产力。同时，由于受现有用人机制的制约，一方面农业种植、畜牧养殖、传统企业及特种行业等急需大批掌握新技术、推广新成果的高级人才。另一方面大量的专业技术人才或沉冗于国家机关、或没有基础科研项目，而造成人才资源闲置和浪费。
人才队伍中存在的这些问题，直接或间接地造成了工农业生产中的产品技术含量低、生产经营粗放、传统产业改造步履维艰、高新技术产业技术滞后、科技成果转化慢等不良后果，在很大程度上制约了经济和社会发展。分析起来，大致有以下原因：⑴基础条件差。主要表现为教育设施落后，教育投入较少，科研经费不足，制约了人才的“梯度”培养和高层次人才作用的充分发挥。⑵人才流动不合理。环绕京津石的地理位置使我们在人才队伍建设方面既有机遇又面临挑战，总的来说挑战大于机遇，京津石等大城市的环境、经济和政策优势造成了大批高层次人才形成单向流动，对我市经济发展造成了一定影响。⑶管理体制不科学。长期以来，我们一直沿用管理行政人员的方式管理各类人才，在流动、晋升、住房等问题上设置了许多壁垒，缺乏竞争和激励机制，在工作中存在着思想不够解放、措施不够灵活、管理不够规范的问题。
三、加强高层次人才队伍建设的探讨
要解决上述问题，我们只有牢固坚持“以人为本”、“关键在人”的指导思想，坚持“党管人才”的原则，结合本地实际，采取有效措施，在高层次人才的培养、引进、使用和管理上下大功夫，积极构筑人才高地，努力建设一支适合本地发展的数量多、素质高、复合型的高层次人才队伍。
第一，
进一步深化用人制度改革。一方面要下大力气改革传统的人才使用管理制度，面向社会，打破身份、部门行业和地域限制，实行公开、平等、竞争、择优，促进优秀人才脱颖而出。另一方面要进一步加快人才市场建设，努力形成功能齐全、措施配套、行为规范、服务周到、快捷高效、运行灵活的市场机制，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性和主渠道作用。国有企业要加快建立能上能下、人员能出能进、企业用人自主、个人择业自由、充满微型机和活力的人才管理制度；事业单位要按照国家制度的关于事业单位从事制度改革的《通知》要求，积极探索建立管理人员职员制，强化专业技术人员聘任制。同时，通过科研机构改革，鼓励和引导高级科技人才进入企业技术开发中心或自办科研实体，不断在促进经济建设和社会发展中建功立业。
第二，
进一步加强人才培养力度。要在建立和完善后备人才库的基础上，立足本地实际，有计划、有针对地开展高层次人才的选拔与培养。一是大力发展科教事业。要加大教育、科研经费投入，并加强与重点高等院校和科研院所的横向联合，通过联合办学、专家讲学、举办各类研讨班、进修班等多种形式，不断提高各类人才的素质。二是建立外部培训基地。有重点的选拔一批具有本科以上学历、有较强创新能力和发展潜力的优秀人才，通过到重点院校、大型企业及经济发达地区进修或考察、锻炼等方式，加快知识更新步伐。三是在实践中培养人才。对于表现突出的后备人才尤其是青年人才，要坚决打破论资排辈，敢于把他们推向重要的技术和管理岗位，让其充分施展才华，在实践中成长，在实践中提高，尽快脱颖而出。
第三，
进一步优化人才结构。一是要围绕农业结构调整，通过人才分流、下乡服务、兴办实体等措施，加大科技兴农、智力支农力度，提高农业科技含量；二是要围绕工业结构调整，以支柱产业的人才资源开发为重点，大力开发企业科研人才和经营管理人才；三是要围绕发展高新技术及其产业化，加快培养计算机应用、新材料新产品开发、环境保护等方面的高机关报技术人才。四是要加快人才培养层次结构调整，加大适应本地社会发展急需的城市建设、文化艺术等专业人才的培养力度，并积极支持和鼓励这些人才参加高层次的进修教育，促进知识更新。同时，要采取有效措施，在使用、配置人才时强调“专业对口、行业对路”，切实解决人才用非所学和积压浪费等问题。
第四，
进一步加快建立和完善人才激励机制。要加快科技人员收入分配制度改革，进一步明确和强化对科技成果的奖励措施，提高知识和智力作为生产要素参与分配的比例。科研机构、高等院校及其科技人员对高新技术成果向企业出资入股的，作价金额占企业注册资本的比例可据情而定；对于在科研开发、成果转化中作出突出贡献的优秀人才，按一定比例给予物质和精神奖励，并对科技成果转化实行税收优惠政策。各部门要把建立和完善人才激励机制纳入人才队伍建设的整体规划，制度具体落实措施，使“按智分配”逐步成为按劳分配的重要补充，从而充分调动各类人才尤其是高级人才投身于经济建设主战场的积极性。
第五，
进一步加大人才引进力度。要立足本地实际，研究制定高层次创新人才引进规划和具体实施意见，在人才引进的力度、广度上下功夫，尤其是对高级专门人才及本地经济、社会发展急需的紧缺人才，在住房、工资待遇、社会保障、收益分配、子女就学就业等方面要采取切实可行的优惠政策，增强本地对高层次人才的吸引力和凝聚力，激励更多的优秀人才到本地发挥聪明才智、建功立业。同时，要按照市场经济规律办事，以人为本，不能一概求全，对在某些方面确有特殊困难的优秀人才，要在落实各项优惠政策时适应倾斜，切实解决其后顾之忧，努力营造一种“不求所有，但求所为，人尽其才、才尽其能”的良好社会环境和氛围。
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篇2：《常州科教城“金凤凰高层次人才引进计划”实施细则》附件
《常州科教城“金凤凰高层次人才引进计划”实施细则》附件 本文关键词：常州，实施细则，高层次，科教，附件
《常州科教城“金凤凰高层次人才引进计划”实施细则》附件 本文简介：附件1：常州科教城“金凤凰高层次人才”补助标准补助类别人员类别A、B类单位（元/月）C类单位（元/月）生活补助院士6000国家级人才3000正高职称25002500（全时工作人员）副高职称20002000（全时工作人员）博士学位20002000（全时工作人员）硕士学位1000无在读博士500无在读硕
《常州科教城“金凤凰高层次人才引进计划”实施细则》附件 本文内容：
附件1：
常州科教城“金凤凰高层次人才”补助标准
补助类别
人员类别
A、B类单位（元/月）
C类单位（元/月）
生活补助
院士
6000
国家级人才
3000
正高职称
2500
2500（全时工作人员）
副高职称
2000
2000（全时工作人员）
博士学位
2000
2000（全时工作人员）
硕士学位
1000
无
在读博士
500
无
在读硕士
300
无
租房补助
院士
500
国家级人才
500
正高职称
500
副高职称
500
博士学位
500
硕士学位
300
无
在读博士
300
无
在读硕士
300
无
安家费补助
院士
80万（全时工作人员）
国家级人才
10万
正高职称
10万
无
副高职称
8万（全时工作人员）
博士学位
8万（全时工作人员）
硕士学位
5万（全时工作人员）
在读博士
无
在读硕士
无
注：申请租房补助的人员必须是全时工作人员
附件2：
“金凤凰高层次人才”安家费申请表*年*月*日
姓
名
专/兼职
学历/学位
职称/职务
是否签订
劳动合同
用人单位
产权人
商品房所在地
购房时间
交付时间
房产证号
土地证号
资助标准总额（元）
申请领取时间（年/月）
申请金额（元）
申请比例（%）
第一年
50%
第二年
30%
第三年
20%
申请人签章：*年*月*日
单位意见：*年*月*日
评审意见：1.实际发放金额：
2.扣除金额：
附件3：
“金凤凰高层次人才”安家费使用协议
甲方：常州市科教城管理委员会
乙方（用人单位）：
丙方（申请人）：
为了做好常州科教城“金凤凰高层次人才”工作，合理用好安家费，甲方、乙方和丙方经协商，达成以下协议：
一、丙方本人未享受过常州市有关购房优惠政策或在常州市无自住房，自愿在常州市购买自住商品房，同意自本协议签署之日起在乙方连续工作不少于五年。
二、甲方向丙方资助安家费
万元，分
叁
年发放。购房手续完成后第一年发放
万元（50%）；第二年发放
万元（30%）；第三年发放
万元（20%）。
三、若丙方享受常州科教城金凤凰高层次人才租房补助，自安家费第一年发放月的下月起，丙方不再享受租房补助。
四、乙方要对丙方安家费的申请资质进行审核，并提出明确意见，同时协助甲方对安家费的发放进行全程管理。
五、丙方自签署本协议之日起，五年内离开乙方单位（如解除合同、被辞退等），乙方负有追索丙方多领取的安家费（按五年平均分摊；已领取的安家费-安家费总额/60个月*已在乙方单位工作年份）并退还甲方的义务；若乙方不履行义务，甲方有权终止乙方人员享受“金凤凰高层次人才引进计划”资助的权力，并保留追究乙方、丙方违反本协议法律责任的权利。
六、未尽事宜，另行协商。如协商不成，可依法处理。
七、本协议一式三份，由甲方、乙方、丙方签字盖章后生效，三方各执一份。
甲方（盖章）常州市科教城管理委员会
签字代表：*年*月*日
乙方（盖章）
签字代表：*年*月*日
丙方（盖章）
签字代表：*年*月*日
主题词：科技
经费
细则
通知
抄送：市委组织部，市科技局，财政局，人社局。
常州市科教城管理委员会办公室
2011年6月7日印发
共印30份
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5
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篇3：深圳市高层次专业人才配偶就业协助申请表
深圳市高层次专业人才配偶就业协助申请表 本文关键词：深圳市，申请表，配偶，专业人才，高层次
深圳市高层次专业人才配偶就业协助申请表 本文简介：深圳市高层次专业人才配偶就业协助申请表（事业单位工作人员类）一、高层次专业人才基本情况姓名现工作单位及职务单位隶属关系单位纳税登记所属行政区域人才层次文化程度结婚时间籍贯出生年月日户口所在地二、高层次专业人才配偶基本情况姓名曾用名身份证号性别出生年月日照片籍贯出生地民族婚姻状况计划生育状况政治面貌本
深圳市高层次专业人才配偶就业协助申请表 本文内容：
深圳市高层次专业人才配偶就业协助申请表
（事业单位工作人员类）
一、高层次专业人才基本情况
姓名
现工作单位及职务
单位隶属
关系
单位纳税
登记所属
行政区域
人才层次
文化程度
结婚时间
籍贯
出生年月日
户口所在地
二、高层次专业人才配偶基本情况
姓名
曾用名
身份证号
性别
出生年月日
照片
籍贯
出生地
民族
婚姻状况
计划生育状况
政治面貌
本人身份
户口所在地
户口类别
毕业院校
学校类别
毕业时间
学位
学历
专业名称
学历类型
联系电话
电子邮件
三、高层次专业人才配偶工作信息
参加工作
时间
现工作单位
现工作单位性质
人事档案所在单位
现职务
现职务
级别
现技术
职称
现职称级别
入现工作单位
时间
入编时间
现工人技术等级工种
现工人技术等级级别
执业资格
四、高层次专业人才配偶简历信息
起始时间
终止时间
所在单位（学校）
所在部门
（就读专业）
从事工作及职务
（所获学历学位）
五、高层次专业人才配偶奖励或处分信息
奖励/处分时间
奖励/处分名称
奖励/处分机构
奖励/处分原因
六、高层次专业人才配偶就业协助意向情况
申请就业
协助意向
意向单位
意向职位
就业意向
适配理由
申请协助方式
□
指令性安置
□
参加事业单位选聘
是否同意在同性质单位类似岗位调剂
七、高层次专业人才配偶就业协助安置意见
市人力资源和社会保障部门（委托市人事人才公共服务中心出具）或组织部门意见
该申请人符合：
□
指令性安置资格
□
事业单位选聘资格
□
直接安排聘用公益性岗位或雇员岗位资格
□
其他：*年*月*日
（盖
章
）
注：此表填报需正反面打印，一式二份，由受理部门及用人单位分别保留备案。
填表说明
1．“高层次专业人才基本情况”中，
“文化程度”填写研究生毕业、大
学本科毕业、大专毕业、中专毕业、中技毕业、技校毕业、高中毕业等。
2.“单位隶属关系”栏填写高层次专业人才所在工作单位隶属情况，即市属或区属。
3.“高层次专业人才配偶基本情况”中，“婚姻状况”填写未婚、已婚、丧偶、离婚、再婚、其他。
4.“计划生育状况”填写无子女、一个子女、两个子女、三个子女以上。
5.“户口所在地”为“深圳”的，必须写明具体区域，如：‘深圳市福田区’等。
6.“户口类别”填写本市非农户口、本市农业户口、本市蓝印户口、市外非农业户口、市外农业户口、无。
7.“学位”填写博士、硕士、学士，并要求写明具体专业，如：‘工学学士’，‘法学硕士’等。
“学历”填写研究生毕业、大学本科毕业、大专毕业、中专毕业、中技毕业、技校毕业、高中毕业等。
“学历类型”填写全日制学校、函授学历、自学考试、广播电视、夜大进修、党校进修、社会科学院进修、在职进修学院。
“学校类别”填写全日制高等院校
、高等教育自学考试、夜大学、职工大学、电视大学、业余大学、函授、研修班、高等学校进修、培训、其他等。
8.
“高层次专业人才配偶工作信息”中，“现工作单位”
填写此次申请就业协助之前的工作单位。
9.“现工作单位性质”填写机关、财政核拨类事业单位、差额拨款事业单位、自筹经费类事业单位或其他。
10.
“现职务级别”填写办事员级、科员级、副科级、正科级、副处级、正处级、副局级、正局级等；军队干部级别：正排级、副连级、正连级、副营级、正营级、副团级、正团级、副师级、正师级，技术6级、技术7级、技术8级、技术9级、技术10级、技术11级、技术12级、技术13级、技术14级。
11.“现职称级别”填写未评、初级、中级、高级。
12.
“入编时间”：招聘方式为“个别选考”或“选聘”、且现工作单位为“事业单位”的拟聘用人员必须准确填写。
13.“简历信息”中，先填写学习经历，后填写工作经历。
14.“现工人技术等级级别”
填写初级、中级、高级、技师、高级技师。
15.“高层次专业人才配偶就业协助意向情况”中“意向单位”、“意向职位”栏需填写具体单位名称及职位。如“深圳大学”“行政管理”等。
16．“就业意向适配理由”栏填写自身适合就业意向职位的条件等。
17.“是否同意在同性质单位类似岗位调剂”填写是否愿意接受意向单位和岗位以外的类似单位和岗位。