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电力讲规矩有纪律心得体会范本三篇

日期:2021-01-25  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

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电力讲规矩有纪律心得体会范本三篇

电力讲规矩有纪律心得体会

宁作清水之沉泥,不为浊路之飞尘”,“清风两袖朝天去,免得闾阎话短长”,自古以来廉洁就是人们推崇的美德,多少杰出先人甘为廉洁奉献终生,不仅留下了千秋万世的美名,也留下了如“两袖清风”、“高风亮节”等激励后人的高尚品德。廉洁是人格的高度体现,不仅是执政官员需要具备的素质,更是我们每一个人都应当具备的优秀品德。

“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以见兴替;以人为镜,可以知得失”。

根据广西电网公司的部署和局反腐倡廉建设暨审计工作会议精神,我们局于4月18日至4月21日在全局范围开展“以人为本强作风,廉洁从业守规矩”主题纪律教育月活动。活动期间,我们局以支部为单位,组织员工观看了录像《欲盖弥彰刘志华腐败案警示录》,同时还组织编排出版了“以人为本强作风,廉洁从业守规矩”为主题的教育板报。通过此次活动,意在深入推进反腐倡廉教育,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚群众氛围,培养正确的价值观念和高尚的道德情操,促进全局员工增强反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

党的十八大明确提出加强反腐倡廉建设,把它放到与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设同等重要的位置来抓,不断加大教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败力度,努力构筑健全稳固的惩治与预防腐败体系。构建惩防体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。开展廉洁教育活动就是要不断筑牢这个基础。

一、深化学习,加强教育,筑牢思想防线。用先进的理论武装头脑,确立廉洁从业的价值取向,培育廉洁从业的理念追求,形成高尚的思想境界。提高自身修养和拒腐防变能力,不断加强自身建设,不断提高自身素质。牢固树立起了廉洁从政的意识、高度的责任感和紧迫感,正确行使手中的权利,做到了清正廉洁,两袖清风,一身正气,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。

二、要警钟长鸣,防线长筑。从严自律,管住自己,经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制力,树立防范意识。自觉抵制腐败现象和行业不正之风,自觉践行集团公司廉洁文化理念,树立正确的监督观,自觉接受组织和职工群众的监督。要保持清醒的头脑,要保持艰苦奋斗的作风,要从方方面面严格要求自己。

三、坚持求真务实,扎扎实实干好工作。要有求真的精神,要有务实的作风,要有实干的行动。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。坚持字当头、实字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。

四、培育正确的廉洁文化理念,完善廉洁文化制度建设。将廉洁文化建设中的一些好作法、好经验系统化、制度化,把廉洁从业的要求纳入到企业各项管理制度之中,贯穿于企业各项工作全过程,让廉洁文化理念变为每个员工的自觉行动。在全企业营造一种人人崇廉尚廉,个个羞于腐败、耻于腐败、不愿腐败、不敢腐败的良好氛围、营造出以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,使人们在廉洁教育中思想得到升华,使各级干部始终讲操守,重品行,树正气,作表率;心不贪、嘴不馋、手不伸、知所爱、知所守、知所据,时刻保持警醒。只有这样广大员工对企业的认知度、认同度、满意度才会充分地激发出来,增强企业的凝聚力,形成安定和谐的企业氛围。

五、领导干部应自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律与纪律的“高压线”,把握公与私的“警戒线”,自觉做到严格自律,遵守规章制度,接受群众监督,要做到“三个贯穿始终”,即把加强学习贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把边学边改贯穿始终。要做到“三个更加注重”,即学习要更加注重联系实际、教育要更加注重提高思想认识、活动要更加注重解决突出问题。严格要求自己,真正做到不辜负党的期望,不辜负人民。

人生是一条河,我们是船上的水手,可能会遇到狂风巨浪、暗礁险滩、恶劣天气,“慎”与“不慎”,往往是一念之差,一步之遥。是翻船落水还是经得起大风大浪的考验,命运掌握在自己手中。我们要在心中立起一块明镜,常常反省自己的思想言行,自我约束,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”。

电力讲规矩有纪律心得体会

在中纪委十八届五次全会上,习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。遵守政治纪律和政治规矩,这是一名党员干部的基本素质,是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

自己作为一名20多年党龄的共产党员,作为一名多年从事教育和教育管理工作的老同志,应该自觉遵守党章,严明党的纪律,严守政治规矩,做“守纪律、讲规矩”的模范。

守党章,重修身,襟怀坦白做好人。自己要自觉学习党章,严格遵守党章,坚决维护党章,对党章“内化于心,外化于行”,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要牢记党员宗旨,践行党员模范作用,凡是党章规定党员必须做到的,自己要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,自己解决不做。要注重个人修养做好人,注重培养健康向上的生活情趣,恪守做人原则,诚实做人,踏实做事,扎实做学问。把心思放在工作上,用行动说话,多做实事,不搞说的没有做的多,不搞说一套做一套,平等对待每一个人,不搞领导面前是孙子群众面前是老子,堂堂正正做人,精精神神做事,不求官做大,只求事干多少。还要认真掌握好知识和本领,提升自身业务能力。为群众谋利益需要相应的能力和水平,只有努力加强学习,提高素质,才能使自己的工作有质量,进而在为人民服务中体现人生价值。

守纪律,讲规矩,严于律己保本色。要严格遵守党纪国法,严格遵守教体局各种规章制度。遵循组织程序,服从组织决定,坚持组织原则、恪守规矩,对上对下讲真话、实话。要强化自律意识,严于律己,要讲修养、严治家、从严自律,修正身心,抵得住诱惑,耐得住清贫,守得住寂寞,洁身自爱,襟怀坦白,低调做人,高调做事。严格遵守中央和省委关于廉政建设的各项规定,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求、纪律,严格执行各项规定,遵守各项制度,努力做到勤政廉政,始终保持共产党员的政治本色。

敢担当,有责任,恪尽职守创业绩。树立责任意识,忠实的履行好自己的职责,是对我们每个党员最起码的要求和最低标准,也是我们所必须遵守的职业道德。每一个人都有自己的工作岗位和工作职责,都肩负着党和人民赋予我们的重任,是否能圆满或比较圆满的完成党和人民交给我们的任务,在工作中认真的履行和实践自己应负的责任,又是我们完成任务、做好各项工作的保证。干一行,爱一行,爱岗敬业、甘于奉献是在平凡工作岗位上争创佳绩的最好诠释。一个人的能力有大小,但忠于职守、无私奉献、勤恳敬业地履行职责,是有效的开发能力、拓展能力的前提。不论在什么岗位、从事什么工作,都要兢兢业业、恪尽职守,忠实的履行好自己的职责,牢记自己所肩负的责任。一个有责任心的人,一个对自己的所作所为敢于负责的人,才能在事业中保持高昂的激情,在工作中充满活力,才能在平凡的工作中创造不平凡的业绩。

电力讲规矩有纪律心得体会

近日,开发区局开展了一项以“守纪律、讲规矩”为主题的党员教育活动。由支部书记、局长骆静以自身经历为背景,对开展此项活动进行了试教,并要求以制度建设为重点,以提升执行力为核心,进一步规范内部管理。本人结合思想和工作实际,谈几点认识。

一是党员领导干部要以身作则做守纪律、讲规矩的模范。“没有规矩,不成方圆”,因而“守纪律、讲规矩”是政党建设的内在规律。我们党从成立之日起,就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则,为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条,党就不会有强大的凝聚力和战斗力;“守纪律、讲规矩”是对党员、干部党性的重要考验,以及对党忠诚度的重要检验。身为党员,就必须严格遵守党的纪律和规矩,这是一个合格党员、合格干部最基本的条件,也是最根本性的检验标准。我作为一名纳税服务的排头兵,带领大家为纳税人提供文明优质高效的服务是责无旁贷的责任,必须做到忠于党,拥护党,服从党,在思想上言行上自觉同党中央保持高度一致,遵守党纪国法,守纪律讲规矩。首先在思想观念上要自律,只有将守纪律、讲规矩的观念深深地根植于大脑中,充分认识了纪律的极端重要性,外化于行,内化于心,才能自觉地去守纪律讲规矩。做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识,对纪律心存敬畏,把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,做到自觉遵守党的政治纪律和各项纪律规定,做守纪律讲规矩的表率,才能做好纳税服务工作。

二是在日常工作中要突出重点抓根本。在提升纳税服务质效上下功夫,坚持各项服务措施在阳光下运行。按《纳税服务规范》的各项标准,严格服务标准,层层抓好落实,牢牢把握“依法治税、规范服务”两条生命线,确保执法与服务公开、公正、公平,杜绝不良行为的发生。在日常的纳税服务工作中,紧紧围绕中心点,并以“五不允许”和“五个必须”作为最基本的政治纪律和政治规矩。每个干部、职工都要身体力行,营造守纪律讲规矩的氛围,使守纪律讲规矩成为一种习惯和常态,成为党员干部的自觉行为。我们每个税务工作者都应该从小事做起,做到严于律己,时时自省、自律、自重、自警,慎防思危。

三是要强化制度建设,严格遵守制度。作为党员干部要时时有敬畏制度的思想,“有所敬才会有所行”是说只有尊敬它,我们才会自觉地去顺从它、维护它;“有所惧才会有所止”是把制度规定当回事,才会遵从它、贯彻它和不断完善它。制度是一种行为规范,要不断增强遵守执行制度的自觉性,强化对贯彻落实制度的有效监督。地税事业经历20多年的发展,迈上了崭新台阶。在20多年的实践中,我们探索出很多好措施、好方法、好经验,对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实,是其中很重要的一条经验。制度建设伴随着地税事业的发展不断向前,同时保障着地税事业蒸蒸日上。总体上,两者互为促进、相得益彰。

而当前,地税发展面临新的挑战和机遇,同时其自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前,如何更好地推进各项工作。关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂,对制度建设的要求越高。当地税自身的发展迈上更高阶段,对制度建设的要求也就越高,难度也越大。我们必须主动顺应形势发展,认真审视制度建设方面存在的问题,下大气力加强制度建设,以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实,保障地税事业健康蓬勃发展。

篇2:筑梦中国中华民族复兴之路心得体会三份读

筑梦中国中华民族复兴之路心得体会三份读 本文关键词:之路,梦中,心得体会,国中,复兴

筑梦中国中华民族复兴之路心得体会三份读 本文简介:筑梦中国中华民族复兴之路心得体会三份【荐读】历史文献纪录片《筑梦中国——中华民族复兴之路》由中共中央组织部、中共中央宣传部、中央电视台、中国国家博物馆联合摄制。本片认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,通过回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争,为实

筑梦中国中华民族复兴之路心得体会三份读 本文内容:

筑梦中国中华民族复兴之路心得体会三份【荐读】

历史文献纪录片《筑梦中国——中华民族复兴之路》由中共中央组织部、中共中央宣传部、中央电视台、中国国家博物馆联合摄制。本片认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,通过回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争,为实现民族复兴进行的种种探索,特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程,充分展示了中华民族的复兴之路,生动阐释了中国梦的深刻内涵。以下是我的心得体会:

《筑梦中国》分“风雨如磐”“中流击水”“正道沧桑”“伟大转折”“世纪跨越”“发展新境”“圆梦有时”7集,每集时长30分钟。主要特点:一是主题鲜明突出,思想性强。突出了中国特色社会主义和中国梦教育这个主题,版块脉络清晰自然,叙事说理恢宏大气,以事论理形神兼备。二是内容丰富凝炼,史实性强。把握探路寻路、追梦筑梦的历史主线,充分展示了中华民族的复兴之路,生动阐释了中国梦的深刻内涵。三是叙事生动感人,教育性强。解说逻辑严密、朴实生动,注重用典型文物和典型细节说话,一些故事细节令人难忘、发人深思、给人力量。四是表现手法新颖,观赏性强。从展览的珍贵文物、历史照片、艺术作品切入,发挥展览资料的独特优势,并充分运用现场实景、三维动画、视频特技、音乐音效等电视表现手法,力求思想性、艺术性、观赏性相统一。

整个片中介绍了中华民族复兴之路,在《复兴之路》基本陈列的这个展柜里,我们也许可以得到很多启迪:自1948年9月开始的辽沈、淮海和平津三大战役,共歼灭或改编国民党军队一百五十多万人,国民党军的主力基本上被消灭。正是因为中国共产党得到了人民的支持和拥护,才能在短短三年多的时间里,将红旗插上了南京“总统府”,推翻了国民党二十二年的反动统治。沧桑巨变,换了人间。北京天安门曾在1900年见证了西方列强的野蛮,在1919年见证了中国人民的觉醒,1949年的10月1日它终于见证了一个崭新的人民共和国的诞生。新中国的成立,使人民成为国家、社会和自己命运的主人,实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越,实现了中国高度统一和各民族空前团结,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了,中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元,中华民族伟大复兴的脚步,迈上了新的征程。

作为中国共产党员,见证了列强侵略、中国共产党成立至新中国成立的复兴之路,幸福之路来之不易,我们更应珍惜今天的幸福生活,同时紧紧围绕在习近平同志为首的党中央周围,用我们的实际行动参与到中国梦的建设当中,同分裂行为作坚决的斗争,培养建设社会主义合格接班人,建设中国特色社会主义新西藏的接班人,为教育事业作出我们应有的贡献。

2015观看纪录片筑梦中国心得体会

历史文献纪录片《筑梦中国――中华民族复兴之路》于6月30日――7月6日每晚20时30分在中央电视台新闻频道首播。该片由中央组织部、中央宣传部、中央电视台、国家博物馆联合摄制,分“风雨如磐”“中流击水”“正道沧桑”“伟大转折”“世纪跨越”“发展新境”“圆梦有时”7集,每集时长30分钟,通过回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争,为实现民族复兴进行的种种探索,特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程,充分展示了中华民族的复兴之路,生动阐释了中国梦的深刻内涵。下面是我的心得体会:

在中国梦的丰富内涵中,“人”无疑是关键要素。“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”习近平主席的重要讲话,阐明了中国梦的核心价值,也指明了中国梦的动力源泉。

国家富强、民族振兴、人民幸福,中国梦勾勒出的美好图景,最终统一于人民梦的历史语境。“大河没水小河干”,近代中国的百年奋斗,不断证明着一个朴素道理,国家好,民族好,大家才会好。在实现民族复兴的征程中,唯有将个人之梦寄托于国家之梦、民族之梦,梦想才有成真的可能。

在中国梦的雄壮交响中,无论是实现国家民族的繁荣富强,还是追求普通个体的幸福生活,实现“人的全面发展”始终是最催人奋进的旋律。从站起来,到富起来,再到强起来;从实现总体达到小康水平,到跻身世界第二大经济体,再到构建覆盖13亿人的保障体系……国泰则民安,民富则国强,伟大的中国梦,使个人梦想有了广阔空间。

在这个意义上,“宏大叙事”的国家梦,也是“具体而微”的个人梦。中国梦,最终是由一个个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……人民对美好生活的向往,对人生出彩机会的渴望,正是中国梦最富生命力的构成。

人人都有追梦的权利,也都是梦想的筑造者。如果说,“大河没水小河干”阐明的是命运共同体逻辑;“小河有水大河满”,则揭示了发展进步的动力机制。正如习近平同志指出的,中国梦的实现,“必须紧紧依靠人民”。每个人的自由发展是一切人自由发展的条件,个体梦想的实现,正是国家梦想实现的重要前提和必备条件。

一切为了人民,梦想便有了牢固的根基。淮海战役战场上一望无际的手推车,见证了人民战争的伟力;安徽凤阳小岗村18个鲜红的手印,标注着人民改革的精神。人民群众的创造实践,是创造历史不竭的源动力。正是得到了人民的拥护支持,尊重了人民的首创精神,激发出人民的无穷力量,我们才在披荆斩棘的奋斗中,创造了经济增长的奇迹,释放了社会发展的活力,开辟出一条生机勃勃的复兴之路。

历史证明,个人的前途与国家命运息息相关,而每一个人的奋斗努力,都是中国梦的组成部分。在实现民族复兴的关键阶段,最大程度吸纳人民群众参与改革发展,最大程度促进全面小康的共建共享,最大程度动员全体人民同心共筑中国梦,就能激发每个中国人的进取心和创造力,就能在逐梦之路上始终有众志成城的民意支撑,始终有破浪前行的不竭动力。

党员教师观看筑梦中国心得体会

今天,在学校我们集体观看了一部政论片《筑梦中国》。这是一部有关中国当代梦想的宏伟巨作。下面是我观看后的心得体会:

在片中,我看到了以习总书记为核心的中国新一代领导者人集体参观《复兴之路》的展览,从“百年追梦”,“中国道路”,“中国精神”,“中国力量”,“筑梦天下”五个方面,很好地回答了什么是中国梦,为什么要实现中国梦,中国梦对中国的意义,中国梦对世界的意义等一系列重大问题。

整部片子中,紧紧围绕中国梦这个主题,重现了党的十八大以来习总书记在不同场合对中国梦的阐述和一些重要的新观点,新论断,还采访了大量的,不同阶层的人物,大家从自己的视角和观念表达着对中国梦的理解和期待。

从繁荣昌盛到衰败落寞,从万国之上到区区弱国,从万国朝拜到任人宰割,这就是中国的近代史,这就是中国封建社会的转变。晚期的清政府,闭关锁国,自居天朝,拒绝发展与进步,最终只是引得任人宰割,任人瓜分。

清政府的种种措施与政策,只是想维护他那自以为伟大的理想。殊不知,其理想是何等的错误与可笑。国家的昌盛来源于国力的强大。在当今这个社会,当一个国家积贫积弱,这个国家就绝对不可能变得幸福。因为你弱,就会有人觊觎你,觊觎之后就是抢夺与武力,这时你又如何?无力反击,只能默默接受,就像清政府签订的林林种种的不平等条约,给中国带来无数的耻辱。为中国的发展带来无尽的羁绊。

而想拒绝这些,唯有使自己变得强大,唯有增强自己的国力。而提升国力需要有正确的方向,而这方向在某种程度上来讲就是理想。近代的中国,无数前赴后继的仁人志士怀揣着各种理想,都希望这理想能够救中国,强中国。但成功者又有几何?这过程只有反复的尝试与失败。

中国共产党人怀揣着马克思与社会主义般的理想,和其他仁人志士一样,都希望能够带领中国走向富强。和其他仁人志士不同的是,中国共产党人做到了。中国共产党人把这理想付诸为现实。从二十世纪初期党的诞生起,这理想一直在付诸实践。中国共产党人带着这份理想一直在行动,带领中国走向国家昌盛,国力强盛。经历了八年抗战,三年内战;经历了三大改造,市场改革;经历了改革开放,中国从衰败落寞变得昌盛与强大。

中国的发展印证了那句话“弱国无外交”。近代的中国何来外交?所谓的外交只是强权与霸权,弱势对强势的妥协与屈从。随着中国的逐渐变强,国力逐渐提升,任人宰割不复存在,这个时候才会有所谓的公平正义。

从近代至今,中国共产党人带着那份理想,一直在行动。虽说这个过程是何其艰难。但中国共产党人一直在坚持。中国共产党人带领中国人民,击退了侵略者,把他们赶出了我们的领土;打败了国民党,即将统一中国,建立了屹立在东方的中华人民共和国,使中国人民站起来。而这还远远不够,中国需要发展。中国依旧在那份理想的指引下前行与行动,慢慢的摆脱了积贫积弱的状况,把中国建成了当今世界第二大经济体强国,实现人民的富裕与幸福。

因为那份理想还有那份行动,中国有了现在的昌盛。与个人而言,依旧如此。每个人的发展又何尝不需如此。个人的发展依旧需要理想的指引,但仅仅有理想还是不够的,还需要那份实实在在的行动。只有行动才能带来想要的结果和丰收。

愿我们带着各自的理想,去行动,去吧这理想变成现实。

篇3:精准脱贫培训心得体会

精准脱贫培训心得体会 本文关键词:脱贫,心得体会,精准,培训

精准脱贫培训心得体会 本文简介:精准脱贫培训心得体会甘肃省精准扶贫精准脱贫工作会议在兰州召开,精准脱贫工作措施。省委、省政府印发《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案。这是一份新的任务书,也是一次再动员,时间表更明确,路线图更清晰——甘肃精准扶贫精准脱贫进入加快推进、合力攻坚的新阶段。一、背景甘肃地处我国西北部

精准脱贫培训心得体会 本文内容:

精准脱贫培训心得体会

甘肃省精准扶贫精准脱贫工作会议在兰州召开,精准脱贫工作措施。省委、省政府印发《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案。

这是一份新的任务书,也是一次再动员,时间表更明确,路线图更清晰——甘肃精准扶贫精准脱贫进入加快推进、合力攻坚的新阶段。

一、背景

甘肃地处我国西北部,自然条件不佳,经济基础薄弱,历来是贫困多发地区。改革开放以来,经过锲而不舍的努力,甘肃不仅结束了“一方水土养活不了一方人”的历史,而且还创造了我国扶贫开发史上的多项第一。但是,到2012年底,全省仍有贫困人口692万,排全国第七;贫困发生率33.2%,排全国第二。

一方面,甘肃省扶贫开发事业不断取得新的成效。2012年,甘肃立足扶贫开发新实践、着眼全面建成小康社会新要求,在全省组织实施了以“单位联系贫困村、干部联系贫困户”为主要内容的双联行动,全省各级1.4万多个双联单位联系1.5万多个村、40.8万名双联干部联系101.3万贫困户,拉开了举全省之力向贫困宣战的序幕。2013年以来,甘肃积极组织实施“1236”扶贫攻坚行动,全省贫困人口由692万减少到417万,贫困发生率由33.2%下降到20.1%,全省农民人均纯收入由4507元增加到5736元,走出了一条扶贫新路子,开了个好头。

另一方面,甘肃扶贫开发形势依然严峻。全省58个片区县和17个“插花型”贫困县中,80%的贫困村和66%的贫困人口集中在六盘山片区、秦巴山片区和藏区三大片区,山大沟深,高寒阴湿,生态脆弱,灾害频发。这些地区贫困发生率达41%,农民人均纯收入仅为全省贫困地区平均水平的60%,扶持成本高、脱贫难度大,返贫现象突出。

习近平总书记到甘肃视察时强调,连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上,把扶贫开发摆在更加突出的位置。习近平总书记的重要讲话为甘肃省扶贫开发工作指明了方向。

鉴于以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能满足现实需要,甘肃决心最大限度地挖掘、整合、利用好有限的资源和力量,围绕对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”,制定出台了“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案,坚决打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战。

二、做法

1.对象精准

全省精准扶贫精准脱贫工作会议刚刚结束,70多位研发人员、10万余名干部就开始进村入户,以58个片区县为主战场,兼顾17个“插花型”贫困县,对225个特困片带和6220个贫困村、101万贫困户、417万贫困人口,开展了精准核实贫困对象、完善建档立卡工作,为完成精准扶贫精准脱贫奠定坚实基矗

在建档立卡、建立数据库的基础上,甘肃省建立了精准扶贫大数据管理平台。平台利用大数据和移动互联技术,对精准扶贫大数据库中的数据进行专业化处理,盛市、县、乡实现贫困户和扶贫信息的共享。国务院扶贫办将甘肃省列为全国第一个大数据管理平台试点省份。为创新精准管理机制,规范完善全省精准脱贫施工图、任务书、时间表,实施脱贫攻坚“853”挂图作业,做到平台“8个准”、村级“5张图”、户户“3本账”。即大数据平台对象识别认定、家庭情况核实、致贫原因分析、计划措施制定、扶贫政策落实、人均收支核查、对象进出录入、台账进度记录“8个准”;村级绘制贫困人口分布、贫困人口致贫原因统计、贫困村脱贫攻坚目标任务推进、贫困户脱贫目标任务、贫困人口进出动态统计“5张图”;贫困农户建立脱贫计划、帮扶措施、工作台账“3本账”。解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,确保项目、资金、力量精准帮扶到位,提高了脱贫攻坚精准管理水平。

2.目标精准

“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案,确定了脱贫攻坚两步走的阶段目标。

第一步,从2015年到2017年,集中攻坚,确保到2017年减贫300万人以上,贫困地区农村居民人均可支配收入达到7000元以上,其中扶贫对象人均可支配收入达到4000元以上,基本生产生活条件明显改善,基本公共服务和社会保障水平显著提升。

第二步,从2018年到2020年,巩固提高,确保到2020年稳定实现“两不愁、三保障”(不愁吃,不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房),消除绝对贫困,实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困。

为此,各市(州)、县(市、区)党委政府围绕“两个确保”的目标,根据国家“十三五”脱贫攻坚规划和精准扶贫工作要求,积极制定“十三五”脱贫攻坚专项规划。对于藏区、秦巴山区、六盘山区和“插花型”片区等不同区域,各市(州)、县(市、区)具体问题具体分析,制订到村到户减贫计划,明确贫困户、贫困村、贫困县脱贫时序,细化落实具体措施办法。

3.内容精准

紧盯贫困地区基础设施、公共服务等生产生活中最迫切需要解决的问题和贫困群众获得感最强的项目,整合全省优势资源集中投入、重点攻坚。在富民产业增收方面,集中培育壮大草禽畜、马铃薯、蔬菜、苹果、中药材等富民特色优势产业,推进农村一、二、三产业融合发展。

作为国家扶贫开发工作重点县,陇南市成县有大约50万亩的核桃林。2013年6月,成县县委书记开通新浪微博,代言成县核桃,探索电商扶贫之道,被网民称为“核桃书记”。2014年,成县电子商务协会建成陇南网货供应平台,初步形成溯源体系。2015年,以成县核桃为代表的农特产品走俏热销。与此同时,陇南市礼县“80后”副县长也发动一批农村“90后”搞电商,主推礼县苹果。山大沟深的陇南市全面走上电商扶贫“高速路”,仅2014年就销售特色农产品10多亿元。“互联网+电子商务”,为甘肃精准扶贫精准脱贫工作提供了新的平台路径。

甘肃省的实践证明,电商扶贫是壮大富民产业,发展特色农牧业、农产品加工业、劳务经济、现代服务业、新型经营主体的有效形式之一,范本《精准脱贫工作措施》。

此外,《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》还明确提出,大力完善基础设施,全面开展村道硬化、饮水安全、危房改造、农电保障、信息网络、易地搬迁、生态环境建设、村容村貌整治等八项工作,全面发展社会事业,有效做好教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫、社会救助保障等工作。

4.方式精准

把各项改革举措贯彻到脱贫攻坚上,加大扶贫投入,整合涉农资金,加大驻村帮扶、金融扶持、社会帮扶力度。白银市会宁县东阳村预脱贫户老刘,妻子由于意外腿部骨折卧病在床,两个孩子正在读高职,全家陷入贫困状态。10月,县乡驻村帮扶干部为两个孩子申请到了“雨露计划”补助,为老刘的妻子补办了2028元的医疗补助、购买了500多元的治腿药品。

为了进一步缓解贫困户融资难,甘肃省为每一个建档立卡的贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、财政全额贴息的精准扶贫专项贷款。围绕这项贷款,甘肃省创新了三项扶贫金融工具,即建立贫困户贷款风险补偿基金,完善贷款贴息政策,发展扶贫互助资金。

建立精准扶贫专项贷款是方式精准的重要内容之一。除此之外,方式精准还包括:全面创新改革扶贫机制,深化户籍制度改革,建立省对县资金竞争性分配机制,用好财政产业扶贫资金。由联村单位牵头,整合双联干部、挂职村干部、大学生村官、县乡包村干部27818名,在全省6220个建档立卡的贫困村全部组建起了驻村帮扶工作队。同时,按照精准脱贫的要求,对全省双联帮扶力量进行了重新调整汇聚,实现了全省建档立卡贫困村都有县以上单位联系和驻村帮扶工作队、101万户建档立卡贫困户都有干部联系三个“全覆盖”,把双联力量进一步聚焦到了脱贫攻坚上。创新投入方式,省级和片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、“插花”县按15%以上增列专项扶贫预算。统筹社会帮扶,鼓励、调动和吸引省内外各类社会组织和个人有愿望、有渠道、有平台参与多种形式的到村到户精准扶贫。

5.考评精准

甘肃脱贫攻坚,首先瞄准“关键少数”,消除恋戴“贫困帽”的惰性。2015年,甘肃取消了集中连片特困地区县GDP考核,重点考核减贫增收、生态治理、公共服务和党建。2015年11月,对2014年扶贫开发业绩突出的8名县委书记予以提拔重用、10名县长转任县委书记,对考核“一般”的3个县6名党政主要领导进行了组织调整。

通过精准考评,健全了正向激励机制。对抓精准扶贫成绩突出的市县乡领导干部予以重用。对没有基层工作经历的机关、国有企业、事业单位干部,严格执行“逢提必下”制度,拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历。

通过精准考评,健全了惩戒约束机制。对在脱贫攻坚中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导进行组织调整或问责。对完不成阶段性扶贫任务、在扶贫工作中弄虚作假的领导干部给予严肃处理。对挂职锻炼考核不合格的干部不予重用并进行批评教育。

6.保障精准

加强基层组织建设,强化基层人才支撑,加大干部培训力度,开展政策宣传,逐级分解任务,落实责任,传导压力。2015年,陇西县深化“协会、支部建在产业链,党员、致富能人聚在产业链,产、销农民富在产业链”的“三链”建设,先后组建各类产业党支部143个,构建起以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”基层组织体系。

着力打造带领贫困群众脱贫致富的“领头雁”。加大贫困乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和贫困村党组织书记干部队伍建设力度。实施千名干部挂职精准扶贫行动,选派机关优秀年轻干部、后备干部及国有企业、事业单位党员干部到贫困村任“第一书记”。

建立省委常委牵头联系市(州)、省级领导包抓县(市、区)脱贫攻坚制度。实行党政一把手扶贫责任制,盛市、县逐级签订脱贫攻坚目标责任书,盛市(州)、县(市、区)党政主要领导为扶贫开发第一责任人。强化县级主体责任,贫困县(市、区)党政主要领导担任脱贫攻坚领导小组组长,实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度。

三、启示

“十三五”时期,全面小康是主旋律,脱贫攻坚是关键词。作为贫困问题突出的典型省份,甘肃开展精准扶贫工作,成效比较明显。他们的实践启示我们:

其一,要把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重大任务。全面建成小康社会,脱贫是底线目标和“最后一公里”,是贯彻共享发展理念的切实体现,是“十三五”时期最大的民生工程,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。只有打赢这场脱贫攻坚战,全面小康才能让人信服,实现中华民族伟大复兴中国梦的步伐才足够坚实。

其二,要把“精准”作为脱贫攻坚的基本方略。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”甘肃深谙精准之道,“六个精准”为新时期扶贫工作提供了有力抓手。脱贫攻坚需要以精准思维、精准做法为遵循,如果大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖,扶贫就扶不到点上、根上。

其三,要树立系统思维,加强统筹协调。脱贫攻坚是一项系统工程,必须通盘考虑、系统谋划,才能打出一套像“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案这样的政策“组合拳”。要注重各项工作、各类要素的系统性、整体性、协同性,统筹推进重点领域和关键环节,实现各项政策举措有机衔接、良性互动,形成强大合力,将事业顺利向前推进。

点评

实施精准扶贫精准脱贫战略,是党的十八大以后对扶贫开发作出的重大战略调整。精准脱贫战略的关键环节是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。最终目标是:到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,确保贫困地区贫困人口在全面建成小康社会进程中不掉队。

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