第二勘探局2010年上半年工作总结及下半年工作安排 本文关键词：工作总结，下半年，上半年，安排，勘探局
第二勘探局2010年上半年工作总结及下半年工作安排 本文简介：[2010.8]第二勘探局经济运行分析会议文件调整优化重点突破在大变革大转型中推动大建设大发展陈胜奎2010年8月17日同志们：这次会议的主要任务是：传达贯彻总局经济运行分析会议精神，总结交流分析上半年工作和经济运行情况，公布2009年经营业绩考核结果，分析当前我局经济运行形势，安排部署下半年工作。
第二勘探局2010年上半年工作总结及下半年工作安排 本文内容：
[2010.8]第二勘探局
经济运行分析会议文件
调整优化
重点突破
在大变革大转型中推动大建设大发展
陈胜奎
2010年8月17日
同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻总局经济运行分析会议精神，总结交流分析上半年工作和经济运行情况，公布2009年经营业绩考核结果，分析当前我局经济运行形势，安排部署下半年工作。
下面，我讲三个方面的问题。
一、上半年工作简要回顾
今年以来，在总局党政的正确领导下，我局深入落实总局“转变主业发展方式保强局，转变企业运行方式保富局，转变市场创收方式保惠民”的发展思路，紧紧围绕“增实力、增活力、增效益”的中心任务，以推进主业建设为重点，以深化改革为动力，以转变发展方式、优化产业结构、提高管理水平为主线，坚定不移地实施大发展、大建设、大跨越战略，在危机中积极应对，在困境中寻求发展，在改革发展和基地建设等方面，做了大量艰苦细致的工作，保持了全局各项工作平稳健康发展，维护了基地和谐稳定的局面，各项工作取得了新的进展。
（一）上半年主要经济指标完成情况
2010年1-6月份实现营业收入11,174万元，其中对外经营收入8,720万元，比去年同期减少4.06％，实现利润总额31万元，比去年同期增长181．8%。其中，加工制造业板块完成经营收入2588万元，实现利润-33万元；建筑业板块完成经营收入
1166万元，实现利润55万元；服务业板块实现经营收入4966万元，实现利润9万元。
2010年1-6月在职职工收入和在职在岗职工收入分别达到14997元和17600元，与去年同期相比分别增长19.36%和26.53%，离退休职工人均离退休生活费收入14142元，同比增长6.62%。
（2）
上半年主要工作进展情况
1.装备制造主业建设取得新进展
按照我局确定的主业发展方向，进一步明确了研制厂主业发展定位，把地勘和矿山机械产品研发作为为主攻方向，并在研制厂召开动员大会，进行动员部署。我局上下共同努力，积极推进装备制造主业建设。局成立了装备制造主业建设领导小组及调研研发机构，组织专门力量，进行了为期三个月的市场调研，提交了地勘装备产品制造目标和可行性方案的调研报告，已向总局进行了全面汇报，并得到总局的认可。与中国地质大学合作开发声频震动钻机项目开始启动；持续投入500多万元，提升了加工制造的生产能力和水平。研制厂加强与北京科研院所及大型企业的联系，建立紧密的战略合作关系，开辟了新的业务市场，装备制造业建设迈出了新的步伐。
2.中煤制印品牌站稳北京市场
优化制印厂资源配置，将北京分厂与涿州分厂整合，整体迁址北京，并同步添置相关设备，完善其组织机构。目前，制印厂已完成新厂区基础设施规划建设和各项手续的办理，新购置SM-102海德堡速霸对开四色印刷机已安装到位。通过资源整合、完善机制、强化管理，制印厂整体生产能力有了较大提升，生产经营正在有序推进，在北京市场站稳了脚跟，市场空间有了较大拓展，自我发展能力显著增强。
3.
中煤百通建成投产
我局与湖南百通建设投资有限公司、北京正德南北科贸有限公司三方合作组建的湖南中煤百通钢筋钢网有限公司，于去年底投产试运营以来，今年上半年重点抓了扩大产能、完善资质、开拓市场、培训人员等四项工作，目前，已取得国家质检总局的生产许可证，获得湖南省建设厅、交通厅重点推广的新技术新产品证书，并通过ISO9000质量体系认证，入围高速铁路投标单位资格；三条生产线安装调试到位，工厂扩建近一倍，形成了年产3万吨的生产能力，落实的合同达2万吨，现在汛期已过，正进入生产旺季，多个项目正在开工，成为我局经济发展的新亮点。
4.服务业实现新的拓展
扩大大众公司经营的汽车品牌，比亚迪和吉利帝豪两个品牌落户涿州。目前，比亚迪和吉利帝豪两个4S店的建设正抓紧进行，预计10月份可建成开业。
完成了华谊楼饭店二期餐饮项目改扩建工程，进一步完善了服务功能和基础设施，提升了品牌形象。
物业管理企业化取得实质性突破。经总局批复，实现了物业费、取暖费管理市场化，结束了总局涿州基地30多年物业管理、供暖不收费的历史。
5.建筑及相关产业调整升级正在起步
结合我局建筑及其相关产业的实际，积极实施“对外联合、引进提升”战略，与陕西煤田地质局合资成立的中煤陕西新能源开发有限责任公司，多个项目正在运作中；通过引进人才，成立基础工程分公司，努力向建筑及路桥基础工程领域渗透。这些举措拓宽了工程施工领域的市场与业务范围，使我局建筑施工范围有所提升和扩大。
6.
基地建设扎实推进
研制厂职工住宅楼改造工程正抓紧进行，目前已进入扫尾阶段，预计下半年交付使用。在对基地南北院等开发建设与改造方案论证工作的基础上，我们与涿州市政府和市规划局进行了多次磋商、沟通，积极争取地方政府的支持，改造规划列入涿州市统筹规划范围内。在基地建设方面，实施了基地供暖系统节能降耗改造和电力增容改造等项目，初步进行了南院供水、供热管网的改造、部分电缆移位等项目和大量公共设备、设施的正常修缮保养工作。为进一步改善社区面貌，绿化、美化社区环境，在园林部门的指导下，我们还历时2个月，对树木进行了7年以来的首次大规模移植调整，得到了广大职工和家属的好评。
7.和谐社区建设逐步深入
职工收入在原基础上有了较大幅度提高。全局离退休职工统一增加了内部补贴；发放了住房差额补贴；落实了去世人员的一次性抚恤金政策；为特困户办理了低保补助及电费和粮煤补助；为城镇户口无职业居民办理了医疗保险。在提高职工收入和福利待遇的前提下，我们认真贯彻上级关于维护稳定工作的一系列指示精神，深入排查信访矛盾纠纷，全力做好调处化解、预防工作，将解决职工群众反映的热点、难点问题作为重点，做到上下齐动，变上访为下访，不断完善综合治理、惠民、便民、助民等措施。与往年相比，职工精神面貌明显变化，涿州基地和谐稳定的局面初步形成。
8.党的建设不断加强
在深入贯彻落实科学发展观活动的基础上，今年我们又开展了创先争优活动，广大党员干部进一步解放了思想，更新了观念，明确了目标，促进了工作，加强了党的建设和干部队伍自身建设，各级党组织和每名共产党员争创先进型党组织和模范共产党员已蔚然成风，为我局改革发展提供了思想和组织保证。
落实党风廉政建设责任制和国有企业领导人员廉洁自律七项要求，反腐倡廉工作扎实推进，领导人员廉洁从业意识进一步增强；开展了“三重一大”制度建设及执行情况检查，进一步规范和完善了相关制度。加强宣传思想工作，华谊新闻中心、第二勘探局局域网及各类媒体简报发挥了主阵地和正确舆论导向作用，为全局改革发展稳定营造了良好氛围。召开职工（会员）代表大会和共青团工作会议，各级工会和共青团组织进一步健全，组织的作用进一步得到了发挥，群众自发的组建了离退休职工艺术团，开展了各种健康有益的文化娱乐活动，为推进全局改革发展和维护稳定做出了积极贡献。
（三）上半年经济运行的主要特点
——经济运行质量有所提高。上半年，我局针对所属企业的实际，采取各种有力措施，确保全局经济平稳发展。虽然建筑业板块由于没有新开工项目经营收入和利润较去年同期相比有所下降，但全局实现利润较去年同期相比有了较大幅度增长，经济运行质量有所改善，价值创造能力成倍增长。
——职工收入明显提升。上半年全局在职在岗职工平均收入达到17600元，比上年增长26.53%，首次高于总局平均水平15064元，创历史新高。
——主业发展平稳向好。
面对竞争激烈的市场环境和经济形势不稳定的影响，加工制造业板块各单位采取积极措施，克服年初的不利局面，实现了二季度之后的企稳回升，积极因素和变化明显增多，发展势头总体向好。
——经营管理逐步规范。继续开展管理效益年活动，各单位以加强管理、提高制度的执行力为抓手，强化责任落实，各管理层经营意识明显增强，经营管理进一步规范。
（四）上半年经济运行中存在的困难和问题
上半年，在各单位和广大干部职工的共努力下，各项工作都取得新的进展，但困难和问题仍然很多。一是经营形势依然严峻。全局经营收入、利润总额总量不大，各单位经济发展不均衡；二是一些工程项目没有按期完成。由于资金周转困难和一此政策的不确定性，华谊楼二期改造工程和开发区产业园区建设工程未能如期实施。三是基础管理存在薄弱环节，特别是一些制度的执行力不够，管理机制还需要进一步完善。四是产业结构调整没有突破性进展，一些新的经济增长点的效益尚未显现。五是后勤物业管理和离退休人员补贴负担加重，给推进后勤物业社会化管理、维护稳定增加了特殊的难度和压力。六是资金匮乏，投入不足，科技创新能力较差，现有产业发展质量得不到有效提升。
二、当前面临的形势和任务
2010年是我局经济发展最为艰难、最为关键的一年，下半年又是决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键时期，我局改革发展可以说是真正到了一个大变革、大整合、大调整的关键阶段。我们既面临一些新的发展机遇，更面临着新的严峻挑战；既具有一定的发展基础，也存在很多困难和问题，主要表现在以下几个方面：
第一，产业发展基础差的问题没有得到很好解决。我局成立以来，通过内外联合、不断调整，初步形成了以研制厂、制印厂、湖南中煤百通有限公司为主体的装备制造及加工业，以建筑公司、华谊房地产开发公司和陕西中煤新能源有限公司为主体的建筑及相关产业，以大众公司、华谊楼饭店、物业管理公司、华谊汽贸公司为主体的服务业三大主业板块，并呈现出良好的发展势头，这为我们的发展奠定了一定的基础，但所属企业规模小、盈利能力不强，全局仍还没有形成具有较强竞争力、能够支撑我局持续发展的骨干企业和拳头产品。几年以来，总局领导对我局主业发展方向多次提出明确要求，特别是今年三月，徐水师局长到研制厂调研，明确提出二局要以地勘装备制造为主业，研制厂要从加工向制造转移的发展定位，前不久召开的总局经济运行分析会上，徐局长进一步指出，“从这几年情况来看，发展比较好的单位，基本上做到坚持主业，围绕主业做文章，因此各单位一定要一心一意围绕主业求发展，不要‘东张西望’，轻易涉足其他非主业领域。下一步，凡是与主业不相符、长期亏损或盈利能力不强的企业，要采取措施逐步清理，有序退出；凡是与主业无关的项目，一律不得投资。要聚焦主业发展，加强内部资源整合重组，要以突出核心技术发展、提升专业市场竞争力为目的，按照总局确定的主业范围，通过重点引导、资源倾斜等方式，推进同类业务、技术、市场、人才等各类资源的有效整合。努力集中专业优势，逐步形成具有较强市场竞争力的专业化公司或具有上下游产业链的集团化公司，提高资源配置效率。”近日，总局领导又专门听取了我局装备制造主业发展方向的汇报，进一步明确开发声频振动钻机、全液压动力头钻机的主业发展项目，并将我局申报为“精密勘探装备制造海外高层次人才创新创业基地”，对我局的主业建设给予极大的关注和支持，这给我们的工作既增添了动力和机遇，也让我们感到了压力和责任。
第二，管理体制和运行机制还不适应市场的需要。几年来，我们先后实施了事企分体运行，制定了企业化改革方案和一系列企业管理制度，实施了资金集中管理，理顺了离退休人员管理，在经营管理、人才选聘、收入分配等方面，逐步向企业过渡，特别是各级经营管理者、广大干部职工的思想观念有了较大转变，但总体上还没有实现真正的企业运行。前不久，总局召开的经济运行分析会议，将“企业运行”明确为主题，吹响了总局由事业向真正企业管理转型的号角，翻开了总局做为中央企业进行实质性企业运行的崭新一页，标志着总局企业化改革已步入了一个新阶段。今天上午的会议上，俊怀同志对总局《企业运行模式总体方案》也进行了概括性的介绍。下一步，总局企业运行模式的发展目标将是以中国煤炭地质总局为核心，加快组建企业集团，重点突出发展地质勘探和矿业开发的核心业务板块，形成“4+1+1+1”的“七星”管理体系，即形成四大专业板块（地质勘查、矿业开发、工程施工、专用设备制造），一个海外业务中心、一个科研创新中心、一个资产管理中心。同时，事业单位体系从总局的企业运作体系中分离。因此，总局将在下一步工作中，紧紧围绕主业建设，把优化内部资源配置、实施专业化整合，作为推进企业运行的基础，真正形成以地质勘查、矿权经营和探采一体化为核心，相关工程施工、装备制造和技术服务共同发展的综合性产业集团。总局党政领导审时度势，果断提出了向企业化发展进行专业化重组，建设大型企业集团的发展战略，并发出了大变革、大转型、大发展的动员令，这也充分表明了总局实施企业运行的决心。对我们来讲，实现企业运行、全面走向市场，势在必行、不可逆转，这也关系到我局今后的生存与持续发展。
过去提起企业化改革，我们常说要“戴好事业的帽子，走好企业的路子”，的确，事业费的拨付，国家对地勘单位过渡时期的优惠政策，对我们二局来说确实起到了关键性的作用。目前情况下，离开事业费，我们将无法生存。但是我们也要看到：一方面随着我国事业单位体制改革不断深化，“事业的帽子”不可能永久地戴在地勘单位头上，2001年国办2号文件已经明确了我们的企业方向和改革目标，这是不可逆转的，正如温家宝总理强调的，改革没有回头路。国资委对中央地勘单位的改革早已提出明确要求，并特别强调，国资委管理的除去行业协会等是事业单位外，其他都是企业，中央地勘单位也一样，没有特殊性。在今年6月19日召开的全国百家地质队长座谈会上，国土资源部徐绍史部长也指出，“戴事业的帽子，走企业的路子”只是权宜之计，地勘单位最终是要走向市场，在市场经济中求得生存与发展；另一方面，地勘单位发展到一定阶段，“事业的帽子”就会制约经济的发展壮大。回顾近四年来我局的改革发展，正是因为二局建立之初就坚定不移地推进企业化改革，积极走向市场，才取得今天的发展成果，单位的经营收入、利润、职工生活水平都实现了成倍增长，这些只靠事业经费是不可能实现的。但是，由于我们从上到下对事业单位性质还抱有幻想，戴着“事业的帽子”搞企业化，结果固化了我们的思想，束缚了我们的手脚，影响和制约了我们的发展改革。很多单位还停留在“干企业的活，说事业的话，靠经费补贴过日子”的状态，离真正的企业经营还相差甚远，致使我们经济发展落后于各兄弟单位。因此，我们必须痛下决心，通过大变革、大调整，缩短企业化进程，全面建立起符合二局实际的真正的企业运行体系和体制机制。
第三，经济效益不好、运行质量不高依然是我们发展中的突出问题。近年来我局总体经济形势向着好的方向发展，经营收入和利润总额逐年上升，经济发展步伐确实在逐年加快，从自身纵向比较可以说是起色很大，但与兄弟单位横向比较，我们的差距却是在拉大。特别是近两年，总局所属单位中，一些原来发展基础较差、发展较慢的单位，正在急赶直追，有的单位经营收入、利润总额、职工收入等主要经济指标实现很大跨越，已进入一个新的发展阶段。我局与各省局相比，确实存在着一定的差距。差距的根本原因在于主业不强、产业集中度不高、产品结构不合理、资源利用开发程度不够等问题。我们感到，差距是压力，更要成为一种动力。我们虽然发展的基础比较差，但兄弟单位的快速发展也给我们提供了经验，我们可以少走弯路，可以借鉴和超越，分析差距产生的原因，找准我们的自身条件和优势，摸准经济发展的脉搏和规律，也就找到了发力点，我们就有可能在较短时间内迎头赶上，达到总局中等发展水平。
鉴于这种形势，根据总局企业运行方向和产业布局，按照总局领导的要求，我局要进一步调整下一步发展思路和工作重点。特别是要加大主业结构调整力度，着力发展核心主业。下一步，主业发展的重点是：一、集中精力将装备制造及加工业做强做大，并要尽快取得从加工向制造的实质性突破，否则就有被整合掉的危险。二、盘活利用好现有土地和房产资源，着力抓好基地南北院的规划、改造和建设，以此为契机，将我局建筑及相关产业做强做大。各省局快速发展的实践证明，只有主业发展了，经济才能快速增长。因此，我们不能再徘徊，必须整合一切可以整合的资源，将资金、技术、人才等资源向主业靠拢，使我局装备制造业及建筑业有个快速的提升。
同志们，古今中外，谋大势者得生存，得发展。在当前煤炭地质单位大变革、大转型的关键时期，我们一定要高度关注，冷静分析，深入研判，一定要把握大势、抢抓机遇、谋求发展。当前和今后一个时期，我们的工作总体要求是：深入贯彻总局经济运行会议精神，按照总局“三转三保”发展思路和“增实力、增活力、增效益”的要求，以“改革调整、提升跨越、促进和谐”为主线，继续坚持“三年三大步，三年大变样”的目标，实施“大变革、大转型、大建设、大发展”战略，以“做强主业增实力、加快开发增活力、调整优化上水平”为中心任务，
“抓好立局之本、走好兴局之路、定好安局之策，谋好强局之愿”，努力实现“三个转变”，构建“三个体系”，使我局在较短时间内经济发展达到一个新水平，基地建设上一个新台阶，全面实现我局经济发展目标，推进各项事业又好又快发展。
一是聚焦装备制造主业发展，抓好立局之本。二局成立之初，总局就根据我局实际对主业予以准确定位。特别是今年以来，总局进一步明确地勘装备制造主业的发展方向。因此，我们将始终把发展装备制造业特别是地勘装备做为第一要务，通过重点引导、资源倾斜等方式，加大对科技研发的投入力度，成立研发中心，引进高端人才，突出技术、人才的支撑作用，同时积极开拓市场，推进各类资源的有效整合，逐步实现两个转移：从加工向制造转移，从被动生存向主动发展转移，提高核心竞争力和整体实力，使其成为我局的支柱产业。总局已将我局列入精密勘探装备海外高级人才创新创业基地申报国资委，并给予一定的优惠扶持政策，并适时组建北方制造集团，这是一次难得的机遇，我们一定要集中精力，使装备制造建设实现重点突破。
二是改造提升建筑及相关产业，走好强局之路。对建筑业板块所属单位进行重组整合，发挥集中效应，提升规模经济，适时组建中煤地建设发展有限公司，通过提升资质等级和施工能力，拓宽业务范围，积极承揽社会工程，并且通过组建分公司，努力向外拓展业务。同时发挥好政策资源优势，利用好国家扶持地勘单位改革发展的各项优惠政策，积极与市政府沟通协调，涿州基地统一规划审批后，尽快启动建设工程，盘活现有土地资源，迅速积累资本，为主业的发展和突破提供保障。
三是稳定服务业，定好安局之策。大众公司、华谊楼饭店、物业管理公司在继续加强内部管理，外拓市场的基础上，在稳定中提升发展，使之成为我局单位职工稳定创收的有力保障。
四是渗透地质勘查与矿业开发领域，谋好强局之愿。通过争取总局和兄弟单位的支持，我们想方设法向矿产资源勘查领域渗透，目前与中冶投资有限公司合作开发的海外矿产资源勘查项目已经总局批准上报至国土资源部，正在争取专项财政资金支持。我们期待这些项目能够为我局发挥生力军的作用。
努力做到“三个转变”
“三个转变”：一是实现事业向企业的转变。自实施企业化改革以来，我们的企业化改革工作扎实推进，《设立中煤地第二勘探局有限责任公司实施方案》已通过总局审核批准，下半年将进入实质性运行阶段。我们的思想观念、工作流程、运行体系都要实现由事业向企业的转变。二是实现主业由加工向制造的转变。三是建筑业实现由内向外的转变。通过创办分公司和市场开发，实施“走出去”战略，实现建筑业由承揽内部工程向对外自谋生路的转变。
着力构建“三个体系”
“三个体系”：一是构建企业运行体系。“企业运行”是这次总局经济运行分析会的明确主题。中煤地第二勘探局有限责任公司成立后，我们将全面建立起符合市场需要、治理结构完善、组织体系合理、权责划分清晰的组织体系，健全与现代企业相适应的战略管理、营销管理、投融资管理、财务管理、风险控制、科技创新管理、人力资源管理、企业文化管理等为核心的管理体制和运行机制。二是构建装备制造研发体系。成立装备制造研发中心，通过引进人才和技术，加快地勘装备产品的研发，同时进行市场调研，引导产品研发方向。三是构建基地开发与建设体系。根据总局涿州基地的建设发展计划和年度建设计划，对基地土地资源进行合理开发管理，积极与市政府沟通协调，尽快落实建设项目的报建手续办理，加强施工建设管理，同时做好建设项目投入使用后的跟踪服务工作。
三、下半年工作安排
下半年，要切实抓好总局工作会议、经济运行分析会议和我局经济运行分析会议精神的贯彻落实，着力做好以下几项工作：
1.全力抓好年度经营目标落实。基于全局的经济形势，下半年我们面临的任务还很艰巨，各单位一定要努力克服困难，扎实工作，对内加强管理，对外开拓市场，全面落实今年生产经营指标，确保全局各项经济目标的完成。
2.抓好局级公司的组建。“中煤地第二勘探局有限责任公司”已于2009年在国家工商行政管理总局完成了名称核准工作，并且组建方案已通过总局审核批准，下一步要签署公司章程，明确法人治理结构，聘任执行董事、监事和经理层，经过无偿划转、改制和注销阶段后正式成立。
3.启动装备制造主业建设项目。与中国地质大学合作的声频钻机研发工作开始启动，11月完成设计，力争明年三四月第一台样机进入市场。全液压钻机经总局批准后进入实质性运作阶段，力争一年内推出样机。
研制厂原产业实施一主两翼战略，稳定钢结构加工规模，机加工和热处理相互促进，努力开发矿山机械产品，尽快形成自我生存和发展能力。
4.重组提升建筑及相关产业。整合建筑公司、房地产开发公司、北京诚信华美公司以及华谊楼饭店的资产组建中煤地建设发展有限公司，提升资质等级和施工能力，拓宽业务范围，延伸产业链，积极对外开拓市场，向市政、桩基、基础路桥等领域渗透，实现工程施工外向型的转化。
5.尽快启动涿州基地总体规划建设工程。抓住北京南部地区发展规划带动涿州房地产市场的大好时机和国家关于地勘单位改革的政策扶持作用，集中人力、物力和财力，学习研究相关政策，讨论制定相应对策，积极主动地与地方政府及职能部门联系，争取政策支持，寻求探索多种途径，加大土地资源开发力度，加快商业化开发步伐，力争下半年启动部分工程，为主业发展提供资金支持，为构建繁荣和谐绿色基地奠定坚实基础。
6.抓紧中煤华谊“两个4S店”的建设。大众公司在经营好“上海大众”品牌的同时，抓紧进行“比亚迪”、“吉利帝豪”两个4s店的建设，确保10月份建成开业，使“比亚迪”、“吉利帝豪”两个新品牌尽快在京南保北地区打开市场，扩大市场占有率，形成三个品牌竞相发展的良好态势，从而使“大众汽车”的品牌和带动效应逐步显现，“大众汽车”、“吉利帝豪”、“比亚迪”三驾马车的产业集群效应将得到释放，市场细分更加完备，规模和效益得到放大。
7.精心组织好中煤百通公司的生产，实现产能的突破。目前，中煤百通公司已形成生产能力，下半年汛期过后，市场需求将进入高峰期。因此，中煤百通公司要及早着手，精心组织，力争实现2000吨／月的生产加工能力，以适应下半年高速增长的建设要求。
8.扩大制印厂在北京市场的份额。持续抓好制印厂的基础性工作，使该厂立足北京这一全国文化中心，站稳北京市场，加大市场开发和质量控制的力度，确保下半年实现每月300万元以上的营业收入。
9.提高华谊楼饭店的品牌效应。华谊楼饭店抓紧完成二期改造扩建工程，尽快完善配套设施，提升品牌形象，升级为三星级酒店，扩大经营规模，壮大经济实力。同时，要围绕总局宾馆旅游业发展的思路，适时调整策略，做到进退有序。
10.抓好人才引进、大学生招聘及复转军人的安置工作。下半年，我们在人力资源开发方面要继续坚持内外兼修的原则。一方面要按照上半年制定人才引进和管理办法，重点引进有项目、懂经营、有专业特长的领军型人才，招聘专业对口的大学毕业生，通过“招才引智”寻求我局产业优化和科技研发的突破口；另一方面要以调整人力资源结构为重心，通过知识与技能的培训和实践锻炼，加大对年轻干部和各类人才的培养力度。通过薪酬体制改革，加大向专业技术人才、市场人才的倾斜力度，特别是对那些在科技创新、管理创新、拓展市场工作中成绩突出、贡献较大的优秀人才，使其在推进我局经济又好又快发展中大显身手。同时，我们要按照总局和地方政府的要求，做好复转军人的安置工作。
11.进一步规范内部管理。一是加强和完善各项内控制度，推动全局管理工作的制度化、规范化；二是进一步健全完善和落实好“三重一大”集体决策制度，规范决策程序，推进民主管理和集体决策；三是认真做好“小金库”专项治理工作，开展好自查自纠和治理工作；四是加快企业法律顾问制度建设，做到法律顾问岗位、职责、人员“三到位”；五是加快建立全员业绩考核制度，真正建立起干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低的激励约束机制；六是抓好安全生产，实行差别化管理，真正把安全责任落到实处。
12.积极推进基地物业管理市场化。一是在抓好研制厂新建住宅楼竣工验收、及时交付使用的同时，同步实施住宅区综合改造及绿化、美化工程，改善居住环境；二是东西两个物业要做好公共服务成本的测算，积极推进有偿服务。三是加强基地基础设施建设，做好冬季供暖的各项准备工作。
13.深入开展创先争优活动。坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，把创先争优活动与经济发展结合起来，要以创先争优活动为抓手，推动学习实践科学发展观整改方案的落实。推进党的建设和其他经常性工作，把各环节工作做深、做细、做实，充分发挥各单位党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动我局改革发展，为提高经济效益和可持续发展提供强有力的保障。加强企业文化建设，丰富职工文化生活，做好离退休工作。要在坚持“两低于”的前提下，努力增加职工收入，及时做好矛盾化解，狠抓维稳工作任务的层层落实，确保全局改革发展稳定大局。保持职工队伍的和谐与稳定。
14.抓好干部队伍建设。一个单位的事业能否推向前进，关键在班子，在干部。要在全局上下加强形势宣传和政策引导，鼓励先进，弘扬正气，努力营造干事、创业、奉献的良好氛围。各级干部一要有强烈的责任意识，在其位谋其政，不辜负领导和职工的期望，为国家为社会为单位为职工多做贡献；二要有敢于变革的勇气，在变革中求进，在大变革大转型中推动本单位经济实现大发展；三要有科学有效的方法和措施，在市场竞争中争先进、争先机；四要有团结协作的精神，讲政治、识大体、顾大局，齐心协力搞改革，团结一致抓发展，上下同心促和谐。
同志们，我局的改革发展任务艰巨，我们肩负的责任重大。我们一定要紧跟总局改革发展的步伐，推进企业运行，调整优化结构，紧紧围绕主业布局，促进各类资源向优势主业、核心主业聚集，围绕地勘装备制造和建筑及相关产业做文章，实现两个产业板块的重点突破。虽然在我们前进道路上还有很多困难，但我们有决心、有信心谋好我局的发展之路。让我们团结一致、努力拼搏、扎实工作，向前看、向前闯、向前奔、向前赶，在大变革大转型中推进大建设、大发展、大跨越，全面实现三年发展目标，为我局经济与事业的健康持续发展而努力奋斗！
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