门头沟区景观农业发展项目汇报 本文关键词：门头沟区，农业发展，汇报，景观，项目
门头沟区景观农业发展项目汇报 本文简介：北京市门头沟区景观农业发展项目情况汇报二〇一四年九月第一部分项目实施情况……………………………………………4一、项目基本情况…………………………………………………5（一）项目区概括……………………………………………5（二）项目规划建设和投资规模……………………………5（三）项目工期………………………
门头沟区景观农业发展项目汇报 本文内容：
北京市门头沟区景观农业发展项目
情况汇报
二〇一四年九月
第一部分
项目实施情况……………………………………………4
一、项目基本情况…………………………………………………5
（一）项目区概括……………………………………………5
（二）项目规划建设和投资规模……………………………5
（三）项目工期………………………………………………5
（四）项目规划情况…………………………………………5
二、项目组织情况…………………………………………………5
三、项目运作情况…………………………………………………7
四、项目建设情况…………………………………………………8
（一）项目规划目标……………………………………………8
（二）项目规划设计变更调整情况……………………………8
（三）工程实际完成情况………………………………………9
五、工程进度………………………………………………………9
六、资金使用管理…………………………………………………12
七、投资预期效益分析……………………………………………12
八、项目档案资料管理
…………………………………………14
附表1地块分布
附表2
地块工程量表
附表3建设工程实施进度表
第二部分
项目监理情况……………………………………………20
一、监理组织机构和监理人员……………………………………21
二、施工准备阶段监理工作………………………………………21
三、施工阶段监理工作……………………………………………21
四、竣工验收阶段监理工作………………………………………22
五、监理合同履行情况……………………………………………22
六、相关参考标准规范……………………………………………22
七、施工过程中出现的问题及处理情况和建议…………………22
八、工程量及质量情况……………………………………………23
九、综合评估意见…………………………………………………23
第三部分
项目影像资料……………………………………………24
第一部分
项目实施情况
北京市门头沟区景观农业发展项目（以下简称“本项目”）自2013年11月开工以来，截止到目前，进展顺利，预计至2014年12月全部完工。
一、项目基本情况概括
（一）项目区概况
本项目为2014年财政支农项目。项目区位于门头沟区8个镇及1个街道办事处。
（二）项目规划建设和投资
项目建设地点涉及门头沟区8个镇及1个街道办事处，分别为潭柘寺镇、永定镇、龙泉镇、妙峰山镇、王平镇、雁翅镇、斋堂镇、清水镇及大台街道办事处。项目总投资2267.63万元，全部为北京市财政资金，审核后资金2159.71万元。
（三）项目工期
项目工期为1年。
（四）项目规划情况
项目建设内容包括：景观植物种植6320亩，其中万寿菊种植面积为5113亩，百日草、柳叶马鞭草、大萼鼠尾草、毛地黄等其它4种景观植物种植面积为1207亩。
二、项目组织情况
为确保项目的顺利开展，自承接项目建设任务后，北京市门头沟区农业局（以下简称“农业局”）组织召开多次会议，讨论决定成立以下组织机构：
（一）项目工作领导小组
组
长：农业局局长王九中
副组长：农业局主管副局长伏建海
农业综合服务中心主任刘丰敏
成
员：农业局生产科、办公室
农业综合服务中心农业技术推广科、办公室
项目工作领导小组主要负责制定景观农业发展项目规划、项目的申报、招标、监督管理、竣工验收及相关部门的协调工作。
（二）项目技术指导：
项目技术指导机构由农业局、规划设计编制单位等相关单位的专家和技术人员组成，负责项目实施过程中的技术指导工作。
（三）项目工作小组：具体负责项目的日常工作，包括项目的实施、工程进度、质量监督、资料汇总、档案的管理以及协调各部门的关系等。工作小组成员如下：
组长：刘丰敏
成员：于增华、刘劭琨、谭笑凯、李东霖
项目工作成员单位：
门头沟区潭柘寺镇人民政府
门头沟区永定镇人民政府
门头沟区龙泉镇人民政府
门头沟区妙峰山镇人民政府
门头沟区王平镇人民政府
门头沟区雁翅镇人民政府
门头沟区斋堂镇人民政府
门头沟区清水镇人民政府
门头沟区大台街道办事处
成员单位协助项目工作小组负责工程的实施、工程进度、质量的监督以及协调各部门的关系等。
三、项目运作情况
项目组织机构成立以后，农业局多次召开会议，把景观农业项目从我区生态涵养发展区的功能定位和城乡一体化发展目标的高度去谋划，并聘请专业公司进行规划设计，制定了《门头沟区景观农业发展项目实施方案》，以实施方案为基本依据，进行项目管理。
项目自建设以来，农业局坚持“精心组织、精细施工、高标准验收”的要求，自上而下高度重视，统筹安排，强化管理，使项目建设有序推进，具体如下：
（一）落实制度
在项目实施过程中农业局严格按照相关规定进行项目管理工作，严格落实相关制度，即：项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同制。
1、项目法人制：由农业局作为项目法人，并对项目实施过程中的质量、进度以及资金安全负责。
2、工程招投标制度：项目实施前，委托达华工程管理（集团）有限公司全面负责项目的招标工作，项目采取公开招标。
3、工程监理制度：通过招标，北京国金管理咨询有限公司为本项目的监理单位。
4、合同制度：依照《合同法》分别与项目的设计、施工、监理单位签订了设计、施工、监理等合同。
（二）加强管理
按照统一领导、分级管理、逐层负责的原则，实行业主总协调、建设单位自检、监理对工程建设全程跟踪的工程管控制度。通过适时例会制及实地检查制对项目进度、质量进行实时掌握与监督，对项目实施过程中出现的问题及时进行解决。
（三）严格档案管理制度
项目自申报立项开始，就加强项目资料管理工作，由资料专管人员专门负责管理、归档资料，对项目工程建设中的有关立项、规划设计及预算、招投标、工程监理、资金使用、会议纪要、影像资料等进行收集整理，并按照客观、准确、规范的要求，建档组卷、严格保管，所有资料一律存档以备查阅；同时要求施工单位和监理单位完善工程施工中的各项资料，并进行整理、建档，项目建设单位不定期进行检查指导，确保资料整理与项目建设同步推进。
四、项目建设情况
（一）项目规划目标
1.坚持生态优先。以生态立区为主线，以生态涵养为基本功能，强化生态涵养和水源地保护的特殊职责，严格遵循在保护的基础上进行科学合理的开发。
2.坚持农业与旅游业一体化发展。将景观植物种植与自然风景资源和文化旅游资源有机结合，丰富种植品种，打造多彩沟域，探索独具特色的生态保护、农业生产、休闲旅游一体化的发展模式。
3.坚持富农惠农。以农民增收为主线，通过以万寿菊为主的景观植物种植增加农民收入，同时延长万寿菊生产、加工产业链，建立促进农民增收的长效机制。
（二）项目规划设计变更调整情况。
项目建设内容包括：景观植物种植6320亩。均未做变更调整。景观植物种植以万寿菊为主，搭配百日草、柳叶马鞭草、大萼鼠尾草、毛地黄等，总面积6320亩。其中，万寿菊种植面积为5113亩，其他植物种植面积为1207亩。
（三）工程实际开展情况
根据地块土壤条件的不同划分为三种类型。
类型1为普通地块，总面积6060亩，种植地点为潭柘寺镇200亩、永定镇100亩、龙泉镇330亩、妙峰山镇300亩、王平镇690亩、雁翅镇750亩、斋堂镇1730亩、清水镇1960亩；类型2为河滩地，位于王平镇，面积为60亩；类型3种植地点为河道，位于大台办事处，面积为200亩（类型1涉及地块及种植景观植物种类见附表1-1）。
五、工程进度
本项目实际开工日期为2013年11月，竣工日期预计为2014年12月，具体各项工程施工到目前为止进度如下（表3建设工程实施进度）：
项目前期准备阶段：
2013年11月1日-2014年2月28日
完成本项目方案预算，在深入调研和广泛征求乡镇意见的基础上，制定《门头沟区景观农业发展项目实施方案》，确定了种植的品种、地点、规模，制定了技术规程、区财政投资评审中心对项目进行了评审。
可行性研究报告的编制及评估、审批，签订种植和收购协议、进口种子、施工前期准备阶段等工作。
项目施工阶段：
2014年3月1日-2014年5月15日
根据地块的自身条件的对土地进行整地、客土、施肥、育苗等工作：
1、整地客土：种植前先对各普通地块土地进行平整，平整土地总面积为6060亩（普通地块及种植景观植物种类见附表1-1）；河滩地块，面积为60亩，地块现状覆盖有苜蓿草、茼蒿等野草。土层较薄，种植前除需平整土地外，还需要客土，使土层厚度达到约20厘米，满足花卉植物生长的需要，客土量共6003立方米（河滩地块分布表见表1-2）；河道地块，面积为200亩，种植前需对河道土地进行整理，达到种植要求（种植地块分布表见表1-3）。
2、施肥：为保证景观植物生长良好，开花后颜色鲜艳，能够形成较好的成片花海景观，各个地块施用有机肥增加土壤肥力，确保景观效果。有机肥施用量为0.6吨/亩，共需施用有机肥3636吨。
3、做好种子种苗配送准备：通过进一步对各种植地块进行实地勘查，详细把握各地种植规模、人工储备、运输条件等情况，与相关公司商定了育苗及供苗、供种计划，在各镇街分别建立种苗接收点，为各地块随时启动播种、栽苗工作做好准备。
2014年5月16日-2014年6月30日，种苗运送、储存、杀菌、栽种等工作：
1、消毒杀菌：种植前需用50％福美双可湿性粉剂、50％多菌灵可湿性粉剂500倍泥浆蘸根杀菌。
2、种苗运送、储存、栽种：随着种苗的陆续运送、发放并对其进行栽种，类型1普通地块栽种万寿菊总面积为5113亩，种植密度为2500株/亩，共需种植万寿菊苗12782500株。百日草、柳叶马鞭草、大萼鼠尾草、毛地黄等其他植物栽种总面积为947亩，其中百日草257亩、柳叶马鞭草430亩、大萼鼠尾草156亩、毛地黄104亩。（类型1普通地块工程量见表2-1）
类型2河滩地块栽种百日草15亩、柳叶马鞭草12亩、大萼鼠尾草15亩、毛地黄18亩（类型2河滩地块工程量见表2-2）。
类型3河道地块栽种百日草69亩、柳叶马鞭草61亩、大萼鼠尾草34亩、毛地黄36亩。4种景观植物播种量，百日草为3kg/亩，柳叶马鞭草为2kg/亩，大萼鼠尾草为2kg/亩，毛地黄为0.5kg/亩，共需播撒百日草花籽207kg，柳叶马鞭草花籽122kg，大萼鼠尾草花籽68kg，毛地黄花籽18kg。（类型3河道地块工程量见表2-3）。
2014年7月1日-2014年8月14日
将重点敦促施工单位对各地块加强田间管护补苗、补种，做好抗旱工作，积极组织开展病虫害防治、中耕除草等技术指导、施肥培育壮苗，全力保障景观农业建设成果。
2014年8月15日-至今
进一步加强田间管理，充分利用现有水源灌溉，及时中耕除草、施肥培育壮苗，对病虫害及时进行防治，联系相关单位收花。
六、资金使用管理
项目总投资2267.63万元。全部申请北京市财政资金支持，审核后资金2159.71万元。在资金使用上，严格遵照资金的使用要求，逐级申报，逐级核实审批，并按照工程实际施工进度拨付进度款。审批拨付过程由审计单位全程跟踪审查，审查通过后才可拨付相应工程款，最终工程决算以审计公司的审核为准。
七、投资预期效益分析
（一）经济效益及社会效益分析
直接经济效益：万寿菊平均每亩产菊花在2吨左右，平均价格在1000元/吨，收入在2000元/亩，可直接增加种植农户的收入。
万寿菊种植目前在国内已有成熟的产业化发展经验，万寿菊产业已形成规模化集中育苗——大田规模种植——菊花初加工（万寿菊颗粒）——深加工（萃取叶黄素油膏）——精加工（把叶黄素油膏提纯成饲料添加剂和食品添加剂）——产品开发（以食品添加剂为原料制成高附加值的叶黄素软胶囊或叶黄素片剂和水剂等）的产业发展链条。万寿菊精加工产品及以其提取的天然黄色素为原料制成的副产品均具有较高的附加值，国内、国际市场前景广阔。
间接效益：通过发展万寿菊种苗培育基地、强化万寿菊机械化栽植、技术指导培训、万寿菊花朵颗粒初加工厂建设贷款贴息等方式，延长门头沟区万寿菊产业链条，可以进一步降低万寿菊种植成本，提高万寿菊菊花收购价格，提高种植效率、水平和菊花产量，较大幅度提高万寿菊种植纯收益，每亩纯收益可提高200元左右。
万寿菊等景观植物种植，可以进行旅游、景观植物副产品的双向开发，有利于农民增收。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元。目前我国旅游业增加值占GDP的比重已经超过4%，旅游业对经济增长的拉动作用日益明显。数据显示，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品的贡献率超过40%。
农业景观建设后形成的连片美景，可提升门头沟区旅游业整体形象，形成新的旅游亮点，吸引更多游客。各镇可利用新建农业景观，积极开发新的旅游项目，带动地区旅游经济收入的增加。万寿菊等景观植物花期时，可以通过售票参观的方式创造效益，还可以带动婚纱摄影、旅游文化推介等产业发展。此外，在大力发展景观农业、改变原有农作物种植结构的过程中，各镇也可积极开发景观作物经济价值。如本项目所示范种植的菊花充分发掘其药用价值，并积极打造旅游品牌，带动二、三产业发展，获取经济收益，带动劳动力就业。
（二）生态效益分析
积极开发景观农业，种植景观植物，是都市型现代农业发挥生态、生活、生产多重功能的充分体现，可增加土地覆盖，减少风沙扬尘，并能打造更为赏心的自然氛围以及悦目的田园景观，切实推进门头沟区山区全域景观化建设
八、项目档案资料管理
对于项目资料管理，严格按照《关于加强土地开发整理项目竣工验收有关问题的通知》的有关规定进行资料的收集和整理工作，派专人进行管理，并按照要求进行了归类汇总。
对施工过程中的技术资料，要求施工单位根据施工程序进行验收，并由现场监理工程师核实签认。
附表1-1类型1地块分布
镇名
村名
地块面积
（亩）
地点
万寿菊
（亩）
其他景观植物（亩）
百日草（亩）
柳叶马鞭草（亩）
大萼鼠尾草（亩）
毛地黄（亩）
潭柘寺镇
桑峪
70
桑峪到定都峰沿线
42
28
28
北村
50
北村到定都峰沿线
30
20
20
阳坡园
20
潭柘寺到阳坡元
12
8
8
60
阳坡元老村
36
24
24
小计
200
120
80
8
52
20
永定镇
南区
100
景区周边
100
小计
100
100
龙泉镇
龙泉务
300
八十亩地北、麦子峪、香杏园基地
300
琉璃渠
30
求儿岭、花池道边、健身广场等散地
30
小计
330
330
妙峰山镇
担礼
50
龙凤岭
50
下苇甸
100
河南、龙王庙
85
15
5
10
陇驾庄
150
河边
105
45
8
18
19
小计
300
240
60
13
18
29
王平镇
安家庄村
130
三古台、河南、大桥以西、西河以西、于宅
118
12
6
6
西马各庄村
70
河北地、村西果园
54
16
8
8
东马各庄村
200
河北地、将军坨
172
28
10
18
河北村
110
农场
110
西石古岩村
30
下河北
30
东石古岩村
150
河北地、北头地、村民自留地、山上果园地、陕京三线恢复后土地
150
小计
690
634
56
6
8
16
26
雁翅镇
珠窝
200
黄口沟
200
淤白
100
天盛湖
100
付家台
150
龙脊岛
150
太子墓
60
稻地坑
60
田庄
150
西坡
150
饮马鞍
90
葫芦岛
90
小计
750
750
斋堂镇
军响
50
村南河道
30
20
8
12
西胡林
10
车站
6
4
4
西斋堂
50
南台
50
230
北涧沟
175
55
20
35
150
马栏台
150
青龙涧
70
旧村
49
21
21
黄岭西
200
虎头至寺沟
140
60
40
20
爨底下
200
村上爨头
140
60
25
20
15
柏峪
250
王家坟至停车场
175
75
55
20
马栏
200
马栏路两侧
140
60
45
15
法城
50
范字涧
50
九龙头
70
东梁、西梁，北山
70
沿河城
100
东岭
100
东斋堂
100
喜丰园
100
小计
1730
1375
355
102
186
47
20
清水镇
张家庄
400
村西头至村东头
280
120
49
65
6
杜家庄
300
南河
210
90
48
25
17
齐家庄
600
底下河、张家坟
600
双塘涧
400
东河槽
280
120
10
49
58
3
洪水口
100
老售票站往北地带
65
35
20
15
上清水
110
枸杞基地
79
31
1
30
下清水
50
葫芦基地
50
小计
2160
1564
396
128
184
75
9
合计
6060
5113
947
257
430
156
104
表2-1类型1地块工程量表
序号
项目
规格
单位
数量
类型1（万寿菊5113亩，其他植物947亩）
1
土地平整
亩
6060
2
万寿菊种苗
2500株/亩，5113亩
株
12782500
3
百日草花籽
3kg/亩，257亩
kg
771
4
柳叶马鞭草花籽
2kg/亩，430亩
kg
860
5
大萼鼠尾草花籽
2kg/亩，156亩
kg
312
6
毛地黄花籽
0.5kg/亩，104亩
kg
52
7
杀菌剂
亩
5113
8
有机肥
0.6吨/亩
t
3636
9
叶面肥
5kg/亩
kg
25565
10
栽植
亩
6060
11
后期管护
亩
6060
表1-2类型2地块分布
镇名
村名
面积（亩）
地点
其他景观植物（亩）
百日草（亩）
柳叶马鞭草（亩）
大萼鼠尾草（亩）
毛地黄（亩）
1
河北村
60
河滩地
60
15
12
15
18
表2-2类型2地块工程量表
序号
项目
规格
单位
数量
类型2（王平60亩，河滩地）
1
土地平整
河滩地整地
亩
60
2
河滩地客土
60亩，深度0.15m
m3
6003
3
百日草花籽
3kg/亩，15亩
kg
45
4
柳叶马鞭草花籽
2kg/亩，12亩
kg
24
5
大萼鼠尾草花籽
2kg/亩，15亩
kg
30
6
毛地黄花籽
0.5kg/亩，18亩
kg
9
7
有机肥
0.6吨/亩
t
36
8
栽植
亩
60
9
后期管护
亩
60
表1-3类型3地块分布
镇名
村名
面积（亩）
地点
其他景观植物（亩）
百日草（亩）
柳叶马鞭草（亩）
大萼鼠尾草（亩）
毛地黄（亩）
大台办事处
大台沟
20
清水涧口
20
6
10
4
大台沟
10
回收公司
10
6
4
大台沟
90
菜台
90
40
40
10
大台沟
50
桃园
50
10
30
10
大台沟
20
办事处
20
3
11
6
大台沟
10
护坡
10
4
6
小计
200
200
69
61
34
36
表2-3类型3地块工程量表
序号
项目
规格
单位
数量
类型3（大台200亩，河道种植其他植物）
1
土地平整
河道整地
亩
200
2
百日草花籽
3kg/亩，69亩
kg
207
3
柳叶马鞭草花籽
2kg/亩，61亩
kg
122
4
大萼鼠尾草花籽
2kg/亩，34亩
kg
68
5
毛地黄花籽
0.5kg/亩，36亩
kg
18
6
有机肥
0.6吨/亩
t
120
7
栽植
亩
200
8
后期管护
亩
200
表3建设工程实施进度表
序号
项目
2013年
2014年
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
可行性研究报告的编制及评估审批
2
施工准备
3
工程施工
4
竣工验收
25
第二部分
项目监理情况
一、监理组织机构和监理人员
北京国金管理咨询有限公司受北京市门头沟区农业局委托，承担门头沟区景观农业发展项目监理工作。根据委托监理合同的约定和业主要求，结合工程实际情况，组建了门头沟区景观农业发展项目监理部。根据监理规范和相关技术标准开展现场监理工作。
二、施工准备阶段监理工作
2014年5月监理进场，进厂后首先召开工地会议，并进行了监理交底。就各阶段的施工内容和监理工作，进行了说明和解释。根据工程实际情况，首先从合同管理、材料控制、开工准备等方面入手，严格执行程序，尽可能地做到标准和规范。
1、合同管理：明确参建各方的合同关系，理解合同条款，执行规范标准，履行合同义务。
2、材料控制：本项目主要材料为有机肥
、花籽、万寿菊花苗。严格检查验收程序，确保质量符合要求。
3、开工管理：在施工单位现场项目经理部组建完成，质量管理体系健全，主要管理人员到场并开展工作，材料、设备已进场满足施工需要，施工组织设计已通过审批，施工准备完成，达到动工条件，审批《动工报审表》，同意开工。
三、施工阶段监理工作
监理通过巡视、旁站、平行检验等方式对工程的施工过程进行检查和控制，并及时与建设单位保持沟通，使工程的质量、进度、造价控制在合理的范围内。
四、竣工验收阶段监理工作
工程完工，首先由施工单位本企业技术管理等相关部门组织检查验收，并填写验收记录。验收合格后向监理单位申请预验收，发现问题及时整改处理，达到合格标准。
五、监理合同履行情况
根据监理合同的约定和工程实际情况，监理单位项目监理部按照施工准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段的不同特征，不断调整工作重点，深入现场开展工作，严格按照监理程序，认真履行监理职责。坚持“严格监理，热情服务，公平公正，沟通协商”的原则解决工程中遇到的问题和困难。本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，做好质量控制、进度控制、造价控制工作；做好合同管理、信息管理工作；搞好与参建各方的协调沟通工作。通过各方努力，该工程已顺利通过验收，项目监理部较好地完成了监理合同内容。
六、相关参考标准规范
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
《施工技术及验收规范》（TJT054-94）
《园林绿化工程资料管理规程》（DB11/T712-2010）
七、施工过程中出现的问题及处理情况和建议
5月-6月期间相当长一段时间，北京出现持续高温天气，38℃以上，气象台预报是50年一遇。对花苗成活产生了一定的影响，后经补栽补种，浇水抗旱，有所转变。从农时角度出发，应从4月份进入施工阶段较为合适。
八、工程量及质量情况
1、本项目工程量达到规划设计及变更要求的数量，质量符合要求；
2、施工过程中，施工单位自检、监理抽检，结果符合要求；
3、抽检检验批合格率、分项工程合格率符合要求；
4本项目主要控制资料基本齐全，符合要求；
九、综合评估意见
本项目在建设单位的精心组织和指导下，通过施工单位的辛勤工作和监理单位的控制管理，有效地完成了施工任务，达到合格标准。
第三部分
项目影像资料