群林2012年会讲话稿 本文关键词:年会,讲话稿,群林
群林2012年会讲话稿 本文简介:尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们、伙伴们:大家晚上好!今天,我们欢聚一堂,共庆群林商贸公司自成立以来的第一次年会。今天我们在这里表彰先进,共同见证他们的成长。俗话说:好的开始是成功的一半!而我现在可以自豪的对大家说公司取得了一个令人振奋的、成功的开始。这是十年磨一剑,厚积薄发的起点,总结过去一年
群林2012年会讲话稿 本文内容:
尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们、伙伴们:
大家晚上好!
今天,我们欢聚一堂,共庆群林商贸公司自成立以来的第一次年会。今天我们在这里表彰先进,共同见证他们的成长。
俗话说:好的开始是成功的一半!而我现在可以自豪的对大家说公司取得了一个令人振奋的、成功的开始。这是十年磨一剑,厚积薄发的起点,总结过去一年的历程,我们走过的路并不平坦,前进的每一步,都镌刻着大家直面挫折的激情和迈向成功的喜悦。在此,我想感谢陪伴公司一路走来的每一位员工,和在背后默默支持她们的家属朋友们,正因为有了你们,我们才有这样的成就,感谢你们的坚持和努力,我想向你们说一声:“谢谢!谢谢你们!拥有你们,我感到骄傲!”我对在座的各位充满信心,我也对公司的未来充满了信心。
群林商贸提供了一个舞台,而我相信你们的努力能让这个舞台变得精彩纷呈。
我于2003年6月来到汉源创业,迄今为止,期间遇到了各种预料之中的和预料之外的困难。不过,真金不怕火炼,我们没有退缩,而是迎难而上,困难反而成为了
促使我们不断前进、不断成功的动力。众所周知
服装行业是一个压力巨大的行业,稍有不慎
就造成亏损或赚一大堆的库存,在行业大环境不景气的情况下,在年轻的新汉源,我们的服装店要想成功的站稳脚跟
就必须比他人付出更多的努力。在这种巨大的工作压力下,我们的员工任然以身作则,尽心尽职
还是每天带着快乐的笑容在工作、在战斗,并且毫无怨言的牺牲个人时间
为公司做出贡献。在众多家属朋友的理解
支持下,在所有员工的共同努力下,公司最终取得了国内国际众多知名品牌在汉源的经销权,赢得了行业内
同行的赞许,赢得了顾客对我们的认可,和社会对我们的尊重。
当然在这里我更要感谢在座的几位店长:他们是九襄CCDD的刘雪梅店长、利郎的张丹店长、汉源利郎刘梦丽店长、特步的屈艳梅店长,东区CCDDD的谢志艳店长和庄园CCDDD的杨丹店长(三鞠躬),请大家给他们最热烈的掌声。如果说大家是冲在前线的战士,那你们就是那吹响号角的人,就是冲锋陷阵的人!你们是公司的核心、门店的灵魂、员工的标杆,你们承上启下,是公司与员工之间的桥梁。公司的指示由你们去执行,员工的心声由你们来反应,你们是带着大家向前冲的人。今天公司发展到现在,绝对离不开你们的努力和辛勤的汗水。
是你们对公司无限的忠诚和一颗强大的责任心,增加了同事间的凝聚力,推进公司的发展,
你们是当之无愧的大功臣。来,再一次借助大家的掌声感谢我们这几位功臣,谢谢你们!谢谢!(三鞠躬)
还有几位陪伴着我们公司走过近两年的骨干:她们是特步的助理店长刘琳,利郎的助理店长冯雨、李国霞,和CCDDD的助理店长李霞、白辽,以及刚刚荣升东区CCDDD店长李小淑,有人说,小公司尤其是零售行业留住人才难,但我不觉得。我想这不仅得益于公司稳定的待遇、同事间亲如一家人的工作氛围和良好的个人提升空间,更得益于我们几位骨干对工作尽心尽力、踏实肯干和对公司的忠诚度。大浪淘沙,淘去的是流沙,留下的才是中流砥柱。自古以来就是优胜劣汰,适者生存。会笑不代表赢,只有笑到最后的人才是真正的胜利者。谢谢我们的几位骨干,谢谢你们对公司对同事的不离不弃,更谢谢你们陪伴着公司一起成长。你们的付出公司都看在眼里,谢谢你们,再一次借助大家的掌声感谢她们。
最后要感谢的,也是最要感谢的就是在助理店长以下的基层员工们,可以说你们对公司营业额的提升起着至关重要的作用,店铺的业绩需要由你们来创造。你们的一言一行、一举一动都反应的是我们公司的形象。你们的服务好了,公司才能留住顾客;你们导购力强了,公司的营业额才能稳步上升;你们执行力强了,公司才更显专业。你们的能力决定了公司的生命力!在这里请大家起立,来,我们以最热烈的掌声感谢他们,谢谢!
接下来请允许我再利用一点时间,跟大家一起来回顾和总结一下,群林上一年来取得的成绩和经验。以及公司13年的工作重点;
12年公司是跑马圈地、高速发展的一年:
12年初公司尝试性进军宜宾市场,引进了连锁超市和酒水代理业务。开业至今业绩一直稳步发展。
8月,东区CCDD、雅奴天使、慕之淇、三店同时开业,因为崭新的装修、专业的知识、热情的服务和在行业中首次成功举办的开业庆典,使公司和品牌的知名度大大提高。令到该店的营业额远远超出了我们预先的设计的目标,巩固了公司及品牌在广大顾客心中的地位。
更具意义的是,我们建立起了相对完善的财务数据和商品分析管理的职能部门,使得公司的发展更加规范化,虽说我们还有很多没有做好,还有很多不尽人意的地方需要我们在以后的工作中不断完善,
但值得我们所有员工骄傲的去年在服装零售业整个大环境不景气的情况下我们各店铺基本上都实现了业绩的提升。
今年公司除了稳步发展拓展门店外将更加侧重于精细化管理,公司将分批次的逐步把我们的优秀员工输送到外面进行更加专业的培训。公司的管理将慢慢的进入流程化。从商品管理和办理会员卡、积分换礼、从会员日促销到日常的活动开展、从门店的周会到公司例会、从门店的清洁卫生到员工的仪容仪表、销售技能、从盘点汇总到入出库管理、从仓库的整理整洁到门店商品陈列,我们都要逐步的形成自己的标准和独特的企业特征,管理将更进一步规范化、细节化。
回首过去,展望未来。2012年是值得我们骄傲的一年,辉煌让历史铭记,梦想仍在前方!我们必须用心前行,不过这只是一个开始,要想让这颗胜利的果实继续成长、壮大,我们还要在2013年,在未来的很多年
继续努力、继续拼搏。要想在这块黄金土壤站稳脚跟、茁壮成长,我们任重而道远。2013年将是更加值得我们期待的一年,在这一年,我们将以更加专业的服务和最大的热情去推动公司的发展,管理更加规范化,届时我们将需要更多的人才,你们在座的各位将有更多更大的提升空间。物尽其才、人尽其用。在这里希望在座的每一位珍惜这个时代提供给我们的机会、珍惜这个行业蓬勃发展的动力、
珍惜公司12年打下的基础和提供的平台,在13年为公司、为自己争取更多的荣誉,再创佳绩!再创辉煌!
最后,在这特殊的时刻,请再次接受我真诚的感谢和问候
祝大家身体健康!家庭幸福!万事如意!也预祝今天的
年会取得圆满成功!
谢谢大家!
篇2:脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿两篇合集一
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿两篇合集一 本文关键词:脱贫,攻坚,合集,工作会议上,两篇
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿两篇合集一 本文简介:脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿两篇合集一脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿篇一同志们:按照县委会安排,我就脱贫攻坚工作讲三点意见:一、实干有为,脱贫攻坚取得首战告捷刚刚过去的20**年,全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,在“十三五”开局之年,实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿两篇合集一 本文内容:
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿两篇合集一
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿篇一
同志们:
按照县委会安排,我就脱贫攻坚工作讲三点意见:
一、实干有为,脱贫攻坚取得首战告捷
刚刚过去的20**年,全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,在“十三五”开局之年,实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展目标。特别是聚焦脱贫攻坚,如期完成了15个贫困村、12777人脱贫退出的年度任务,获得省市绩效考核“双优秀”。脱贫攻坚实现首战告捷,是各级各部门迎难而上、协同作战的结果,是干部群众众志成城、真抓实干的结果,是社会各界积极参与、倾力支持的结果。回顾一年来脱贫攻坚工作,有五条宝贵经验值得总结:
第一,必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路,建立健全了相应工作机制,合理配备了干部力量,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制,形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制,党政主要领导共同负责、一体担责,人大政协共同参战,社会各界广泛参与,构建了合力攻坚的大扶贫格局。
第二,必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇,精准对接中省市脱贫攻坚政策,积极争取资金,科学捆绑项目,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来,共捆绑项目资金6.84亿元,其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元,县财政自筹资金8500万元,整合行业项目资金1.44亿元,政策性金融扶贫贷款到位资金2.7亿元,发放“5321”贷款1.45亿元,达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。
第三,必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向,因地制宜,精准施策,拓宽了脱贫路径,探索了脱贫模式,展现了工作特色,为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领,把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿,形成了“支部+X+贫困户”扶贫模式;对接省市“七个一批”,以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充,确立了“十个一批”脱贫路径;积极开展“两权”抵押贷款试点,金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措,确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。
第四,必须发扬“三苦三真”精神。我们坚持推进开发式扶贫,注重扶贫先扶志,正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系,在结对帮扶中形成了“三苦三真”精神,为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头,各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化,帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情,贫困群众不等靠苦干真干、干出了新成效,充分调动了群众脱贫致富的积极性,提升了群众对帮扶工作的满意度。
第五,必须争取上级支持。脱贫攻坚战打响后,一方面我们坚持苦干实干,另一方面积极向上汇报争取,以良好的工作成效来赢得上级的关注、帮助和支持,为打赢脱贫攻坚战创造了有利的外部环境。无论是上级领导来我县调研指导,还是政策、资金、项目向平利倾斜,以及全省美丽乡村标准化现场会、全市政策性金融扶贫试验区、重点镇建设、社区建设、水保生态建设等现场会放在平利召开,都是对我们工作的肯定和褒奖。
肯定成绩是为了增添信心,总结经验是为了继续前行。脱贫攻坚首战告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主义,个个都是功臣,但不要以功臣自居。因为从党委的坚强领导到干部苦帮真帮,从部门真情帮扶到群众获得感的提升,从资金的争取到项目的捆绑使用,从信息的核准到第三方评估打分,从实干取得的成效到上级充分肯定,汇集起来,说明脱贫攻坚是一项系统工程,它环环紧扣、节节相连,哪一个环节出现问题都会满盘皆输。这一点,我们都要认识到位,成绩面前不骄傲,困难面前勇担当。
二、精准施策,抓住关键实施重点突破
按照全县总体安排部署,今年脱贫攻坚的年度任务是脱贫34个村、18000人。完成全年任务,我们应该充满必胜信心。因为在过去一年,我们已经积累了五条宝贵经验,同时,扶贫政策是明确的,脱贫路径是清楚的,资金项目基本是有保障的,体制机制是健全的,这为我们再打胜仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任务更重、标准更高、考核更严,我们必须紧紧围绕“两不愁三保障”,继续坚持精准施策,抓住关键实施重点突破。
(一)坚决啃下移民搬迁这块硬骨头。移民搬迁是脱贫攻坚的当头炮。今年市上下达我县的搬迁任务是7325户18318人,其中贫困户搬迁7025户17358人,这就意味着要用一年时间完成两年任务。去年12月,我们提早召开了20**年移民搬迁工作会,但通过本周督查结果看,移民搬迁进度还不理想。当前要迅速上手,不等不靠,加快推进。一要精准搬迁对象。由各镇负责,逐村召开群众会,逐户调查摸底,进一步核实搬迁群众家庭信息、搬迁意愿、就业意向等情况,面对面签订“三项协议”,切实把搬迁对象摸得更准更实。此项工作必须在正月底以前完成,搬迁安置对象名单由书记、镇长签字上报县脱贫攻坚指挥部办公室和县搬迁办。二要加快搬迁安置。对今年确定的25个集中安置点,各镇必须本月底全面开工建设,8月底主体完工,10月底达到入住条件。坚持集中安置不动摇,引导搬迁群众进城入镇住社区。按照“两院合一、一院两制”的方式,切实解决好五保户和特困户安全住房问题,统筹推进旧房改造,确保贫困群众人人有安全住房。三要严把工程质量。坚持实行质量安全“零容忍”和“终身制”,采取“行政监管、中介服务、群众参与”相结合的办法,强化施工组织、质量安全和成本控制,建设“精品工程”、“良心工程”。
(二)坚决做实产业扶贫这篇大文章。产业是脱贫之基。实践证明,缺乏产业支撑,脱贫难以持续。一要壮大产业基地。“十三五”,全县农业产业发展的总目标是“5个10万”。今年要集中力量完成“5个3万”,即3万亩精品茶园、3万亩绞股蓝、3万亩富硒粮油、3万亩中药材、3万头生态猪。一年之计在于春,各镇要抢抓当前节令,按照县上下达的产业发展计划任务,及时分解到村,落实到户,确保村村有产业,户户有主业,增收有支柱。县农林局、茶业局要加大产业落实跟踪督查,力争春季全面完成产业建设任务。二要扶强产业龙头。大力扶优扶强一批基础好、实力强、潜力大、与贫困村贫困户联系紧密、扶贫积极性高的龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户,加快一、二、三产业融合发展,让贫困户更多地通过土地流转、协议用工、入股分红等方式参与产业建设,更多地分享产业收益,实现稳定脱贫。三要培育产业品牌。扎实开展质量品牌提升行动,围绕特色产业,加快“三品一标”认证,力争当年认证无公害、绿色、有机农产品20个,通过欧盟认证3家,“平利女娲茶”成为中国驰名商标,不断提升平利农产品附加值和市场核心竞争力。
(三)坚决牵住就业增收这个牛鼻子。就业是民生之本。一人就业,全家脱贫就有了希望。就我县而言,要突出抓好三件事,促进贫困群众就业增收。一要兴办社区工厂。目前我县社区工厂脱贫模式已得到各级领导的充分肯定和认可。各镇一定要抓牢不放,按照总部建在园区、车间办在社区的思路,加大招商引资力度,努力引进一批企业进社区,不断壮大社区工厂规模。今年各镇至少要新培育社区工厂2家以上,让贫困群众在家门口就业增收。二要大力发展电商。以建设全国富硒农产品电商强县为目标,进一步完善电商运营平台建设,在每个贫困村至少建成一个农村淘宝服务站点,鼓励电商企业与贫困户开展结对帮扶,切实解决好贫困户农产品“卖难”问题,从而带动贫困户实现增收。三要组织劳务输出。统筹使用好各类培训资源,积极创新培训方式,按照不同类型、不同群体,大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训等专项培训,实现“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加强劳务输出对接协作,不断提高劳务输出的组织化程度。
(四)坚决织牢政策兜底这张保障网。贫困人口致贫原因很多,其中因学致贫、因病致贫、因残致贫的占比很大。对这部分特殊群体,要实施差别化的扶贫帮困政策,综合运用教育、医疗、社保等措施,织牢政策兜底保障网。教育上,要足额落实贫困家庭子女学杂费减免、在校生活补贴、奖学金政策,实现贫困家庭大学生助学全覆盖。医疗上,要完成因病致贫人员认定,落实医技人员结对帮扶,协调西安交通大学第一、第二附属医院、口腔医院和县卫生系统开展对口帮扶500名因病致贫人员,全面推行精准扶贫对接分级诊疗三级联动和贫困人口住院“先诊疗、后付费”制度。社保上,坚持应保尽保,足额及时兑付低保、五保补助,“三无”特困人员全部纳入供养范围,落实贫困家庭孤儿救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴,提高贫困对象医疗救助比例和额度,加大临时救助力度。同时,对已脱贫的贫困户要坚持摘帽不摘政策。
三、勇于担当,凝神聚力夺取新的胜利
一要强化工作责任。各县级领导要继续带头落实“三个一”包抓机制,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。各镇是脱贫攻坚的责任主体,书记、镇长是阵地指战员,要紧扣全年任务制定方案,统筹扶贫资源,完善推进机制,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。进一步夯实帮扶部门、驻村工作队、第一书记、驻村干部、村“两委”班子和结对帮扶干部的工作责任,确保各尽其责,共同发力,取得实效。
二要保障资金投入。今年脱贫任务重,资金保障要做到“两个不减、三个增加”,即:县级财政配套不减,继续按照每年不低于20%的增幅配套专项扶贫资金;“5321”贷款贴息政策用于贫困户安全住房贷款每户不超过1万元;项目整合增加,围绕贫困村脱贫规划,科学整合路水电讯等行业项目资金,力争达到3亿元,实行项目供给制,确保达到脱贫村验收标准;金融贷款增加,积极争取国开行、农发行信贷资金同比增长30%;互助资金增加,今年至少组建扶贫互助资金协会10个。
三要抓好宣传发动。脱贫致富终究要靠群众自己努力。首先,要教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠双手辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。其次,要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让群众知晓政策、理解政策、执行政策,打通政策落实“最后一公里”。第三,要尊重群众主体地位,扶贫项目实施前要征求群众意见,实施中要让群众全程参与和监督,充分激发他们投身脱贫攻坚的内生动力。
四要严格督查考核。建立脱贫攻坚工作报告制度,各镇和相关部门定期向县脱贫攻坚指挥部报告工作进展情况,脱贫攻坚指挥部办公室每月向县级四大班子报告一次全县进展情况,每两个月进行一次考核排名。推行督查专员制度,成立11个督查组,专职专责进行驻地督查、现场点评、督办整改。进一步修订完善考核办法,注重平时考核,强化考核结果运用。这里还要重申一下,大家要以“高压线”的意识对待扶贫资金,切实管好用好。对以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规操作的,从严惩处。
同志们,上下同欲者胜。脱贫攻坚莫畏难,撸起袖子加油干。让我们振奋精神,再接再厉,以高度的政治自觉、坚定的责任担当、务实的工作作风,奋力夺取脱贫攻坚新胜利!
脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿篇二
近期,中、省、市相继召开脱贫攻坚工作会议,对“十三五”期间脱贫攻坚工作进行了全面安排部署,从各级要求来看,当前和今后一段时期,脱贫攻坚工作将是贫困地区的第一位任务,也是一项必须全面完成的政治任务。全区上下务必要领会精神、统一思想、深刻认识,切实认清形势、高度重视、迅速行动,按照区委、区政府的统一安排部署,齐心齐力打赢全区脱贫攻坚战。下午,盈安书记还要做重要讲话,下面,我就脱贫攻坚工作先讲以下十点意见。
一、扎扎实实摸清底子
首先,我要强调的是关于脱贫攻坚摸底工作的纪律。这次调查摸底必须坚持公平公正公开、从严从实从准,摸底数据要户、村、镇、区层层签字存档,绝不允许漏掉一个贫困群众、绝不允许有一点水分、绝不允许弄虚作假,对违反要求的,一经发现,一律从严从重处理。其次,我要强调的是重点做好三大类贫困人口的情况识别。第一类是省上确定的“五类人口”。即贫困残疾人、老年人、大病患者和贫困家庭的高中生、大学生(中职生),要逐镇、逐村、逐户进行调查,全面掌握全区五类特殊贫困人口的数量和分布,分户建档立卡、逐镇逐村建立台账,区扶贫局要建立全区信息平台,并制定精准兜底扶持政策。第二类是精准脱贫对象。要按照“搞清楚贫困户的家庭住址、搞清楚贫困户的人口状况、搞清楚贫困户的致贫原因、搞清楚贫困户的脱贫项目、搞清楚贫困户的帮扶资金、搞清楚贫困户的脱贫时限、搞清楚贫困户的包扶责任人、搞清楚贫困户的脱贫资金渠道”“八个搞清楚”的要求,逐镇、逐村、逐户进行精准识别。第三类是城镇贫困人口。居住在城镇的居民中也有一部分人的生活条件是相当艰苦的,我们不能忘记了城镇的这些贫困人口。城镇贫困人口摸底工作,要逐街办、逐社区仔细摸排,准确掌握基本情况。要把城镇贫困人口脱贫工作全部纳入全区的整体脱贫规划之中,同步整体推进。最后,我要强调的是关于摸底工作的具体要求。摸底工作,由区扶贫局牵头,各镇办扎实搞好建档立卡回头看工作。结合贫困户摸底和贫困人口识别,区扶贫局要建立全区的脱贫统计监测中心,形成全区的脱贫大数据库;各镇办要建立脱贫统计监测站,并制定好脱贫工作台账,各贫困村要确定若干脱贫信息员,每村都要有脱贫计划表;各贫困户都要有脱贫明白卡,按照“八个搞清楚”的要求,统一制作、统一上墙。结合摸底工作开展,要扎实做好建档立卡,着力在精细化管理上下功夫,具体要做好“四化”。一是网格化。就是要充分运用精准识别成果,建立区镇村三级互联互通、信息共享、动态管理的脱贫大数据平台,逐户录入基本信息、逐户分析致贫原因、逐户制定帮扶措施、逐户落实包扶责任,不断提高脱贫攻坚工作的针对性。二是清单化。就是要对脱贫工作的任务逐项分解列表,明确包抓领导、包扶部门、包扶责任和时限要求,实行销号管理,形成有据可查的责任清单。这个会上我们已经印发了包抓文件,请各位区级领导、包扶部门和责任人,按照任务要求,抓好落实。三是图表化。就是要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册,逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图“四张图”,实行挂图作战,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。这四张图请扶贫局会同各镇办抓好落实。四是精准化。就是要严格对照扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求,对每一项工作,都要明确具体目标、工作重点、措施办法,形成环环相扣、衔接紧密的工作机制。
二、精心编制攻坚规划
一要编好规划。要扎实编制好脱贫攻坚专项规划,严格按照中央《决定》、省委《实施意见》的总体部署和市委、市政府要求,结合“十三五”规划编制,认真研究中省市各级政策,精心编制好脱贫攻坚规划。特别要强调的是,这次脱贫攻坚规划,重点要放在产业谋划上,落实在一个一个的具体项目之中。要以贫困村为重点,大力实施一批水利、电力、道路、通讯等基础设施建设,进一步改善当地群众的生产生活条件。要因地制宜大力发展产业,加快“现代工业园区、特色农业园区、精品旅游景区、新型城乡社区”四区建设,把园区作为脱贫攻坚的产业支撑和主要平台,切实解决贫困群众就地就业问题。要充分发挥好城镇建设对脱贫攻坚的辐射带动和引领作用,以推进农民市民化为抓手,着力吸纳更多贫困人口进镇就业、融入城镇,不断加快新型城镇化建设步伐。要大力实施一批民生工程、社会事业项目,为贫困人口提供更加优质的社会保障和公共服务,真正实现公共服务均等化,让贫困人口与其他群众一样享受到经济社会发展带来的成果与实惠。二要做好项目。要紧盯中省市扶持重点,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,以一个一个的具体项目,为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要重点策划实施一批大项目、产业项目,通过大项目带动,推动大脱贫、大发展。要着力策划实施一批适宜贫困户发展的小项目、小产业,把具体项目细化到镇到村、明确到户到人。同时,通过以流域或产业带为单元,整合打捆的办法,把一个一个的小项目,做成带动贫困群众增收致富的优势产业集群。三要搞好衔接。各相关部门要组建专门工作班子,加强对接和争跑力度,特别是各位副区长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金,每月至少专门抽出2天时间赴省对接衔接,争取有更多的项目列入中省市计划盘子,为全区脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。
三、大力发展脱贫产业
产业是带动脱贫致富的硬支撑、硬抓手,各镇办、各包扶部门务必抓实抓好富民产业发展,特别是要根据全区产业发展规划,按照“因地制宜、突出特色、一镇一业、一村一品、一户一项目”的原则,因地制宜大力发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。
果,要大力发展核桃、板栗、水杂果等产业。第一位是核桃产业,区上将设立核桃产业发展专项基金,每年拿出不少于1000万元,用于核桃的科管、种植面积的扩大和核桃系列产品的研发,真正把核桃产业做成商州农业果业产业的1号产业。当前发展核桃产业要重点做好三篇文章,一是强力推进核桃科管,打造核桃之都示范区;二是强力推进核桃系列产品研发,建设核桃产业集群;三是强力推进核桃产品营销,把商州打造成全市、全省乃至全国的核桃集散地。区林业局要尽快出台全区支持核桃产业发展意见和扶持政策,突出贫困区域,实行全域发展。要进一步强化核桃科管,加快新建和提升一批良种核桃示范园,十三五期间,全区核桃产业要达到61.5万亩。其次是板栗和水杂果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地带为重点,在三岔河、杨峪河、麻街、沙河子等镇发展优质大樱桃、葡萄、猕猴桃等产业,新增面积不少于2.5万亩。各镇办要因地制宜、因村制宜,避免同质化,要注重把果业发展与林下经济相结合,进一步提高产出效益,平均每个贫困户发展经济林不少于2亩。
畜,主要是猪、鸡、牛、羊,要重点在培育发展养殖大场、大户上做文章,主要在板桥、三岔河、杨斜、牧护关等镇建设一批黑猪、散养鸡、肉羊肉牛养殖基地,“十三五”期间,要发展各类养殖基地不少于60个。同时,注意把养殖大场、大户与各个贫困户挂钩,采取“基地+贫困户”的模式,平均每户饲养家畜2头、家禽30只以上。
菜,主要要打绿色、有机牌,打造山地农产特色品牌。要大力发展香菇、木耳、平菇、金针菇等食用菌,积极推广食用菌新技术,按照工厂化集约生产,农户分散经营的模式,全区建设食用菌基地不少于30个,新发展食用菌不少于3000万袋。围绕紫豆角、红白萝卜、白菜等商州特色传统蔬菜品种,新增种植面积3万亩;突出抓好地膜洋芋产业,新增种植面积5万亩。围绕服务中心城市发展,加大设施农业建设力度,发展特色农业园区不少于30个,新增设施蔬菜面积1.2万亩。
药,要把中药材产业发展与退耕还林相结合,与发展林下经济相结合,重点发展油用牡丹、丹参、桔梗、黄芪、万寿菊、猪苓等中药材,其中油用牡丹新增2万亩,丹参新增1.5万亩,桔梗新增1万亩,黄芪新增0.2万亩,万寿菊新增0.2万亩,猪苓新增0.1万亩,全区中药材新增5万亩,累计达到17万亩,每户平均种植中药材1.5亩以上。
在产业发展过程中,要大力推进农业规模化经营,积极扶持新型农业经营主体,注意与森弗、君威等龙头企业建立订单式合作关系,通过“公司+基地+贫困户”、合作社和专业大户带动贫困户等多种形式,实现贫困户脱贫致富。要加快推动土地规模化经营和有序流转,试点建立我区农村产权交易服务中心和镇办服务站,使贫困户在土地流转中,既能得到土地流转补偿收益,又能通过在公司或基地务工,增加工资性收入。“十三五”期间,全区新发展农产品加工龙头企业不少于5个,新发展农民专业合作社100个,认定家庭农场和专业大场、大户各100个。
劳务,一个是要抓好技能培训。区人社、教体、扶贫、农业、林业等部门和各镇办要统筹使用好各种培训资源,实施贫困户教育培训工程,每年培训2万人次以上,要通过更具针对性的订单培训、定向培训,让每个贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。二一个是要抓好劳务输出组织工作。各镇办、村(社区)和人社等部门,要借助网络、报纸、电视等媒体,广泛收集各类劳务输出信息,开办专门用工信息咨询及服务窗口,及时将用工信息传递到贫困户手中。要把中心城市的各个服务行业和工业园区变成劳务输出的重要基地和平台,让贫困户进城、进园务工,就近就业;同时,进一步加强与外地信誉好的用工企业建立长期合作机制,有组织的推进劳动力转移,不断增加贫困群众劳务收入。
电商,要结合“168电商平台”和“农村淘宝”项目的推进实施,加快贫困村淘宝网点建设,力争实现贫困村全覆盖,进一步打通“洋货下乡”、“土货进城”双向流通渠道,让群众能够享受互联网带来的便利的同时,把农户变成淘宝网店,让村民们成为淘宝卖家,坐在家里就能挣钱。
在抓好六大产业发展的同时,要注意创新创造,看看还有哪些适宜贫困户发展的产业、带动群众增收作用强的产业、经济效益高的产业,比如强调的“光伏+种植”、“光伏+养殖”、“光伏+农业产品深加工”等,请大家要在实际过程中探索研究、积极推进。
四、突出抓好易地搬迁
按照移民办最新统计数据来看,20**-2014年,全区已实施移民搬迁11100户44126人,占总任务的50.86%,其中扶贫搬迁户完成5612户22296人,占任务50.47%,扶贫搬迁尚有49.53%的任务未搬迁到位。下一步,各个镇办要对扶贫搬迁户对象进行再核实,区扶贫局要精准确定易地搬迁对象,移民办要会同各镇办精准确定搬迁地点,把未搬迁的扶贫搬迁对象一户不落的纳入20**、20**年度的移民搬迁计划之中,确保按期完成搬迁任务。需要重点注意的是,在搬迁过程中,要以集中安置为重点,坚持把80%以上的集中安置率作为硬指标,按照与城镇、园区、中心村“三靠近”的原则实施集中安置、统规统建。要按城市社区标准,同步规划建设好集中安置小区的配套服务设施和产业项目等,真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。
五、创新生态补偿路径
一要扎实实施好新一轮退耕还林工程,按照上级政策要求,对25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。二要结合精品旅游景区和美丽乡村建设,加快江山景区、蟒岭绿道、商於古道、大溪谷等精品景区和江山、北宽坪、王山底等美丽乡村建设,结合现代农业园区建设,大力发展生态旅游、乡村休闲游和农业观光游等旅游产业,通过政府支持,积极引导群众开办农家乐、农家旅馆、农家店等,把农产品变成旅游产品,让群众自主创业、增收致富。三要结合中省市进一步加大生态补偿和转移支付力度,提高补偿标准、扩大覆盖面的实际,把脱贫攻坚与生态保护、水系规划建设、丹江治理、小流域综合治理、城乡清洁工程、农村环境连片整治等有机衔接、相互促进。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,把有能力的贫困人口就地转成生态保护人员,从而增加贫困群众的工资性收入。四要加快推进生态环保领域的体制机制创新,在贫困村推行生态综合补偿试点改革,让贫困群众从“绿色银行”中获得更多收益。
六、大力推进教育脱贫
要阻断贫困代际传递,根本上要靠教育提高贫困人口素质,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育。所以,必须构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困包扶机制,彻底解决贫困户的后顾之忧。要认真贯彻落实教育扶贫各项方针政策,全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。对贫困家庭学生从学前一年到高中阶段十三年教育,全程免除学杂费并发放生活费,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。要整合对贫困大学生资助资金,设立贫困大学生资助专项基金300万元,专门用于贫困大家生救助扶持工作。加快建设专门学校,集中全区贫困学生,实行政府全额包干的办法,让这些贫困家庭不为孩子上学花一分钱。重点要加快思源实验学校建设,20**年9月1日建成开学。
七、强化社会保障兜底
一要落实各类贫困人口帮扶政策。民政、残联、社保、卫计等部门要进一步落实各项救助扶持政策,对孤寡老人和丧失劳动能力残疾人要进行精确统计,全部纳入社会保障范围,并注意要统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”。要加快敬老院、儿童福利院等基础设施建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,在社会公益支持的基础上,不足部分由财政全额补助。二要妥善安排贫困人口就业。要拿出农村保洁员、护林员、公路养护员等公益性就业岗位3700个,由人社部门统筹制定方案,解决好一部分城乡贫困人口的就业问题。三要加大医疗救助力度。设立大病救助基金500万元,对因病致贫或返贫的群众要给予及时有效救助,特别是对无劳动能力的贫困人口,要全部纳入重特大疾病救助范围,由政府全额出资参加新型合作医疗,从根源上杜绝因病致贫、因病返贫。要加强基层卫生院、村级卫生室等医疗站点建设,方便群众看病就医。要实施健康扶贫工程,建立贫困人口健康档案,实行动态跟踪管理,进一步加强对贫困人口传染病、地方病、慢性病防治和免疫预防工作,全面实施好儿童营养改善、孕前优生健康免费检查等项目,保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务。
八、持续加大资金投入
一要积极向上争取。要抓住国家持续加大对中西部扶持力度的政策机遇,积极争取中省市各项民生补助资金不少于5亿元,要保证每年争取中省专项扶贫资金额度不低于目前各县区平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本级投入。按照上级要求,财政部门要列出脱贫预算,从20**年开始,每年拿出5000万元,并按照每年财政投入不低于20%的标准逐年递增,用于产业发展、新型经营主体以奖代补、社会保障兜底、生态补偿、扶贫贴息、贷款担保等,其中1000万元用于扶贫贷款贴息,1000万元用于扶贫贷款担保,500万元用于设立大病救助基金,300万元用于设立贫困大学生救助基金,1000万元用于核桃产业发展,500万元用于电商产业发展,200万元用于大场、大户扶持,其余500万元用于发展其他产业项目的支持。这个是硬投入,区上财政再困难,也要保证到位。要把投向相近、目标相似、来源不同的各级各类涉农资金,在不改变用途和管理责任主体的前提下,进一步加大整合力度,每年整合部门各类涉农资金不少于1亿元,用于脱贫攻坚工作。三要动员社会参与。要动员社会各方力量参与,每年吸纳社会资金不少于1亿元,用于脱贫攻坚工作。四要加大金融支持。通过扶贫贷款贴息及担保等办法,撬动银行信贷资金扶持,力争“十三五”期间,每年用于扶贫信贷规模不低于1亿元。要把金融扶贫与精准脱贫有效的结合起来,在完善金融部门风险防控机制的同时,进一步形成政、银、企、社、民联合推动的“五位一体”的金融扶贫新格局,打通农村金融“最后一公里”,让贫困群众也能够享有基本的金融服务。要积极鼓励和引导更多金融资源向农村聚集,支持龙头企业、家庭农场、专业合作社和种养大户发展生产、脱贫致富。要进一步加强财政专项扶贫资金项目管理工作,建立财政专项扶贫资金绩效考核和监督检查的长效机制,进一步提高脱贫攻坚资金使用效益。通过四大渠道,每年投入不少于8.5亿元用于脱贫攻坚。
九、切实夯实脱贫责任
脱贫攻坚工作,要逐级签责任书、立军令状。要按照“区统领、镇(办)主体、村(社区)实施”的责任机制,切实夯实区、镇办和部门、村(社区)三级责任。区级领导小组负责全区脱贫攻坚规划、计划的制定,拟定脱贫攻坚工作政策、措施,落实区级财政投入,争取上级支持。区扶贫局作为领导小组办公室,要充分发挥好牵头抓总和参谋助手作用,科学研判全区脱贫攻坚工作实施情况,及时向领导小组提出意见建议。各区级部门和包扶部门要积极抓好项目资金争取,组织实施好帮扶项目,并抓好包扶村的脱贫工作。各镇办要切实抓好脱贫攻坚各项政策兑现落实,做好各类产业项目实施,并对驻村工作队员的驻村帮扶工作情况进行考勤、考核和管理。各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用,按照包扶部门的指导,抓好摸底、入户、建档立卡、项目落实等具体工作。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,各位包抓区级领导作为抓脱贫攻坚工作的“关键少数”,要把脱贫攻坚工作作为政治责任,率先垂范,苦抓实干;各包扶部门和各镇办,特别是单位主要负责同志,要切实把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好规划,抓好产业;各位包扶干部要以强有力的工作举措,以实实在在的具体行动,以不达目的誓不罢休的魄力,按照一包到底、不脱贫不撤离的工作要求,切实抓好各项任务落实,及时帮助贫困户协调解决具体困难和问题,扎实推动包扶贫困村脱贫攻坚各项工作开展。要强化督查考核,区委、区政府督查室要切实发挥作用,组建脱贫攻坚专项督查组,采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法和措施,真督实查、见人见事。要加大问责力度,对工作推进不力、未完成年度脱贫工作任务的,要进行约谈,严重的要采取组织措施。
十、抓点示范掀起热潮
脱贫攻坚工作任务艰巨、量大面宽,必须通过抓点示范,引领带动全区面上脱贫攻坚工作开展。要按照每个镇办至少确定一个村的原则,尽快确定一批示范村和示范产业项目,进行重点推进。各镇办要在今天会后起10天内,即20**年12月底前确定好示范村,区、镇、村三级要集中利用半年时间,全力以赴抓好重点示范村脱贫攻坚工作。各示范村要按照摸底调查做出示范、建档立卡做出示范、脱贫计划做出示范、产业发展做出示范、兜底保障做出示范、领导带头做出示范、干部包抓做出示范、群众创业做出示范的要求,切实抓好示范村脱贫攻坚各项工作。区上将适时召开现场推进会,对示范点进行集中观摩,要及时总结经验,把好经验、好做法在全区进行推广,通过抓点示范、以点带面,迅速在全区上下掀起大干快上的脱贫攻坚工作热潮。
同志们,小康不小康,关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,任务艰巨,使命光荣。全区上下要迅速行动起来,切实把思想行动统一到区委、区政府的部署要求上来,拿出“敢叫日月换新天”的气概,全面向贫困发起总攻,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保20**年全区11.42万贫困人口脱贫、贫困县摘帽,与全市全省全国同步够格迈入小康社会!
篇3:落实全面从严治党主体责任(街道)集体工作约谈会讲话稿
落实全面从严治党主体责任(街道)集体工作约谈会讲话稿 本文关键词:主体,落实,治党,街道,集体
落实全面从严治党主体责任(街道)集体工作约谈会讲话稿 本文简介:落实全面从严治党主体责任(街道)集体工作约谈会讲话稿同志们:今天,把大家召集起来,就我区落实全面从严治党主体责任进行一次集体工作约谈,也是一次工作总结,深入分析面临形势,研究制定解决办法,安排部署下阶段工作。今年以来,全区各单位、各部门认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和视察甘肃重要讲话和“八个着
落实全面从严治党主体责任(街道)集体工作约谈会讲话稿 本文内容:
落实全面从严治党主体责任(街道)集体工作约谈会讲话稿
同志们:
今天,把大家召集起来,就我区落实全面从严治党主体责任进行一次集体工作约谈,也是一次工作总结,深入分析面临形势,研究制定解决办法,安排部署下阶段工作。
今年以来,全区各单位、各部门认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,严格落实全面从严治党主体责任,不断强化措施,积极探索创新,全面从严治党主体责任工作取得了新成效,有力推动了全面从严治党走向严紧硬。主要呈现五个方面的特点:
一是加强领导,主体责任得到落实。及时传达贯彻中央和省市委和纪委全会精神,全面部署全面从严治党工作。在区纪委十一届二次全会上,区委分别与24个街道、80个部门和单位签定《2017年全面从严治党重点工作任务目标责任书》,逐层逐级分解靠实目标任务;并将落实党委主体责任细化为91项,纪委监督责任细化为46项具体工作内容,明确29项负面清单。二是加强学习,“四个意识”不断增强。结合“两学一做”学习教育,制定《区委全面从严治党主体责任贯彻落实推进工作领导小组2017年工作要点》,要求班子成员对分管联系领域党风廉政建设敢抓敢管、常抓不懈。全区各级党组织、广大党员始终把开展“两学一做”学习教育与日常工作有机融合、相互促进,做到了“四个结合”,即:将学习教育与提高城市品位相结合、将学习教育与促进经济发展相结合、将学习教育与改善群众生活相结合、将学习教育与加强社会治理相结合。认真执行党内政治生活制度,区委班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会28次,常委部门基层支部开展“三会一课”70次;共组织召开增强“四个意识”加强基层党建、生态环境引领经济社会发展等中心组学习培训6次,培训860余人。三是加强服务,基层党建不断夯实。以加强“服务型”党建为目标,深化拓展“民情流水线工程”,在临夏路、白银路、张掖路、酒泉路、广武门、拱星墩、雁北、盐场路等8个有场地条件的街道试点打造集党建、政务、生活、卫生、文化等多元功能于一体的区域化民生党建服务中心。完成了新一届村级党组织和第九次村民委员会的换届工作。根据《xx区推进非公有制经济组织和社会组织党的组织、党的工作全覆盖的实施方案》,全面推进“两新”组织党的组织、党的工作全覆盖。四是挺纪在前,作风建设不断深入。始终保持对违纪违规行为的高压态势,以“零容忍”态度惩治腐败。截至7月底,区纪委共受理信访举报146件,立案35人,同比增长52%,给予党政纪处分32人,组织处理104人,通报批评9人。结合“治顽疾、转作风、提效能”专项行动,制定出台了对“治转提”专项行动中作风效能重点对象进行强化提高的实施方案,特别对31名“七子”干部,帮助剖析原因找出了病根,加强思想教育督促了转化。五是把握主动权,意识形态不断加强。及时传达学习贯彻落实中央和省市委关于加强和改进意识形态工作的系列重大决策部署,制定出台《xx区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,与区属各部门、各街道签订《xx区意识形态工作目标责任书》。上半年开展区委中心组学习6次,组织由省市区委党校教授、区理论宣传骨干为主的“十八届六中全会精神宣讲团”,累计宣讲102场次,参加人员6000余人次。
今天参加约谈的是各街道党工委书记,都是落实管党治党主体责任的“一线总指挥”,主体责任约谈既是我的职责所在,是一次工作提醒,也是区委向下传导压力的重要措施。下面,我结合上半年工作开展情况,就区委下一步落实全面从严治党主体责任,讲几方面意见。
一、坚持问题导向,解决突出问题
虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成效,但存在的问题和差距仍然不小,主要反映在落实主体责任、监督责任、意识形态工作、“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党建工作、作风建设及“治转提”专项行动等方面的突出问题。我大概归纳了一下,可以总结为这样“九化”:一是认识片面化。个别街道主要负责人主动担责意识不强,重业务轻管党治党责任,重安排部署轻检查考核,对区委贯彻全面从严治党主体责任体系的《实施意见》和《实施细则》执行情况督促检查不够,责任层层衰减,尤其是对村(村社区、社区)级党组织主体责任还需进一步压实;个别单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足,往往把意识形态工作作为一项软任务,对工作任务和重点不明确,对容易发生问题的环节不清楚。二是思维惯性化。个别街道对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准,在执纪监督的力量、重点、方式及执纪审查的规范化等方面明显不足。开展工作约谈多,提醒约谈和告诫约谈少,对全面从严治党重点工作责任书责任清单所列任务具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准。在“两学一做”学习教育工作中还存在党员队伍管理不规范、基层党员参学不全面、党内政治生活不够严肃等问题。党建工作中还存在干部选拔任用管理的方法举措不够、在干部监督管理的方式方法创新不够,干部教育培训的针对性、实效性上还需进一步改进,服务群众的思路还不够宽、措施还不够多、成效还不够大,对党建制度改革工作中的一些热点、难点问题的调查研究力度还不够。三是功能单一化。主要是在服务经济社会建设、发挥组织和纪律作风保障等方面的成效还不明显,有的纪检监察组织存在老好人思想,执纪问责失之于宽松软,在“一案双查”中对“主体责任”落实不力的问责较少,在同级监督、财务监督以及对村、村社区“三重一大”和“四议两公开”等方面缺乏有效的监督措施。在抓“治转提”专项行动整改落实方面,缺乏有效的针对性措施。尤其与文明城市创建工作、“三大整治”行动、经济目标任务结合的不够紧密。四是思想形式化。部分街道党工委书记对抓党建工作的重视程度不够高,在党建工作的谋划上投入精力不足,不够超前,落实不够有力,有少数街道不能正确处理党建工作与经济工作、业务工作之间的关系,存在“重经济、重业务、轻党建”的错位现象,一手软一手硬的问题较为突出。五是管理缺失化。城市社区党建发展很不平衡,好的社区全省领先,差的社区连三县的都不如。尤其是一些农村基层党组织大局意识淡薄,突出表现在“两委”换届期间难以发挥领导核心作用,导致上访等问题频发。六是队伍一般化。个别街道党组织的党内活动开展不经常,党员教育培养手段比较落后,党员管理缺乏有效办法,党员发挥作用的渠道比较狭窄,一些党员在群众中形象不好、威信不高,部分党员干部自身素质不高,为官不为,优亲厚友,办事庸懒散拖,服务群众的能力不强、意愿不够。七是考评大众化。街道党工委对社区、村和村社区党组织的工作考评多限于经济、民政、信访等方面的指标,对党建工作的考核缺乏科学的奖惩机制,认为党建工作是“软指标”、“大框框”,看不见、难把握,因而影响了社区、村和村社区党组织党建职责的履行,导致党建考评机制不够健全、制度落实不够到位、考核评价流于形式。八是干部机关化。突出表现为个别街道党员干部精神颓废、工作积极性不高、是非观念淡薄、群众意识不强,有的村、社区干部只认得服务区域内熟悉的几个老户,干部看似忙忙碌碌,却是忙自己的事情多,忙群众的事情少。九是服务表面化。个别街道党组织缺乏责任意识,对党建工作责任制执行不力,“一岗双责”落实不到位,抓工作的力度不大、办法不多、效果不明显,不能以党建工作为统领,实实在在解决群众的急事、难事,等等。街道履行监督责任的方面主要有:主动开展监督检查力量薄弱、重点不突出、频次少,其中市委巡察组巡察中发现的124个问题线索街道自己未能及时发现,尤其是反馈问题线索较多的雁北街道(28件)、雁南街道(23件)。街道所属党员因打架斗殴、吸毒、参加邪教、赌博、醉驾等被行政处罚或法院判决有罪后,不能及时衔接对当事人给予党纪处分。执纪监督问责宽松软,自办案件少,在街道突破“零立案”工作中,火车站街道、皋兰路街道、白银路街道虽立案但尚未结案,进展缓慢。街道纪工委体制不顺,“三转”不到位,纪委书记兼任党工委副书记,纪检干部承担大量的业务外工作,监督执纪问责作用发挥不明显。街道财政供养人员违规经商办企业,主要涉及铁东街道、焦家湾街道各2人,酒泉路街道、白银路街道、伏龙坪街道、拱星墩街道、火车站街道、渭源路街道、广武门街道各1人。部分街道向辖区派出所、执法中队、工商所支付拆迁、冬防补助和工作经费的问题,主要涉及焦家湾街道、皋兰路街道、广武门街道、伏龙坪街道、五泉街道、酒泉路街道、靖远路街道、盐场路街道、雁南街道等9个街道。部分街道购买工作服、运动服的问题,主要涉及嘉峪关路街道、广武门街道、伏龙坪街道、草场街街道、雁北街道、雁南街道等6个街道。部分街道在市场管理中使用自购票椐收费的问题,主要涉及嘉峪关路街道、伏龙坪街道、五泉街道、酒泉路街道等4个街道。部分街道工程项目未履行招投标手续的问题,主要涉及伏龙坪街道、五泉街道、渭源路街道、草场街街道、铁东街道、雁南街道等6个街道。部分街道发放拆迁、防汛期间补助、加班费的问题,主要涉及东岗西路街道、五泉街道、酒泉路街道、盐场路街道、草场街街道、雁北街道、雁南街道等7个街道。个别街道村社区信访反映较集中,主要表现在以“两委”班子成员以权谋私、违反“四议两公开”在集体土地出租、征地拆迁补偿、资金使用、办公用房未批先建等方面,涉及青白石街道杨家湾村、大浪沟村石沟村,雁北街道宋家滩村、小雁滩村、北面滩村,雁南街道沙洼河村,东岗街道大洼山村,盐场路街道草场街村社区等。个别街道党员干部存在违纪问题,如铁路西村街道干部旷工,酒泉路街道干部违规办理低保、申请廉租房,青白石街道青石湾村支部书记谋取私利、弄虚作假。个别街道村社区“两委”换届违反换届纪律,涉及雁北街道小雁滩村、北面滩村、高滩村,东岗街道纪大洼山村、青白石街道杨家湾村、青石湾村、大浪沟村、石沟村,盐场路街道盐场堡村、石门沟村,拱星墩街道拱星墩村。个别村社区仍存在乱发交通费、电话费、楼院长补贴问题,涉及盐场路街道草场街村社区、雁北街道刘家滩村社区、小雁滩村社区、高滩村社区、宋家滩村社区、北面滩村社区,雁南街道沙洼河村社区、张苏滩村社区、滩尖子村社区。个别街道在创建全国文明城市工作中履职不力、失职失责的问题。涉及嘉峪关路街道、广武门街道、五泉街道、草场街街道,以及广武门街道民勤街社区、新华巷社区,五泉街道禄家巷社区、酒泉路街道物管办。
这些问题有的是长期积累的难题,有的是经济社会结构变化中产生的新问题,有的是市场经济条件下出现的新情况。如果不认真解决,就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,削弱党的执政基础。我之所以特别强调,就是需要在座各位书记在今后认真思考、科学研判、全面改进。
二、坚持党要管党,强化责任担当
全区各级党组织要紧密结合工作实际,牢固树立抓好党建是本职,切实担负起全面从严治党的政治责任和领导责任,着力构建主体明晰责任体系,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
一是党委要履行好主体责任。落实全面从严治党主体责任是党委(党组)的政治责任,全区各级党委要通过约谈、述职、督查、追责等有效方式,不断完善“党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关机关协同”的党建工作格局,推动形成落实全面从严治党主体责任整体合力。
二是党委书记要履行好第一责任。各街道党工委书记要切实履行好抓班子、带队伍的职责,坚持严抓严管,定期开展谈心谈话,切实加强教育、管理和监督,防止小问题演变成大问题。
三是班子成员要履行好“一岗双责”。各街道领导班子成员作为分管领域的直接领导,要认真履行“一岗双责”,定期检查和报告分管范围内的管党治党责任落实情况,真正把党的建设融入到分管业务工作中,既管业务又管党建。这方面,区委有明确规定,比如:每半年对分管部门单位的党组织书记至少开展1轮次的约谈;加强日常监督检查,对检查发现的问题,要提出追责建议。
四是纪委要履行好监督责任。各街道纪工委要充分发挥监督、执纪、问责的职能作用,善于发现街道和所有村、村社区、社区的廉政风险点,列出问题清单,关口前移,强化措施,严打
“预防针”,还要结合深化“三转”,不断加强和完善内部监督机制,所有纪检监察干部不再参与其他工作分工,要紧盯侵害群众利益虚报冒领、雁过拔毛、收取好处的蝇贪以及对待群众态度蛮横、违反“四议两公开”决策程序和中央八项规定精神的问题,围绕区委中心工作,特别是在创建文明城市和经济工作中出现失职失责的,要严肃开展监督工作,确保区委政令畅通,各项决策部署落到实处。
五是组织部门要履行好干部管理职责。组织部门要始终把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性,大力锤炼实践能力。要坚持“三个区分开来”,建立容错纠错机制,推动形成干部埋头苦干、业绩群众公认、进步组织考虑的良好氛围。要强化大抓基层的鲜明导向,统筹推进各领域基层党建工作。
六是要履行好党管意识形态的责任。要加强意识形态工作的正面宣传和舆论引导,突出着力重点,抓住关键环节,加快建设懂网络、懂法律、懂政策的专业人才队伍和网军队伍,加快培养造就一批组织和群众放心的新闻舆论工作人才,努力为打造美丽幸福新xx和党的建设各项事业营造良好舆论氛围。
三、坚持敢抓敢管,全面从严治党
当前和今后一个时期,我们要以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,不断在坚持中深化,在深化中完善。真正做到真管真严,当前要具体做到十个常抓不懈。
一是旗帜鲜明讲政治要常抓不懈。讲政治是第一位的任务,抓好全面从严治党首先要从政治上看。要旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威,坚决确保中央政令畅通,切实把习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神作为长期坚持的指导方针和行动纲领,做到坚定自觉地向党中央看齐,确保中央政令畅通、令行禁止,确保中央决策部署在xx落地生根、开花结果。
二是“两学一做”学习教育要常抓不懈。坚持践行
“四讲四有”标准,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。坚持树立强烈的问题意识和问题导向,在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。坚持在发挥党支部主体作用上狠下功夫,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,充分发挥各领域各行业党支部教育管理党员的主体作用。坚持在抓住“关键少数”上持续用力,努力做到带头讲政治,带头深学一步,带头做合格党员,带头廉洁自律,带头担当作为,切实起到示范引领作用。
三是严肃党内政治生活要常抓不懈。全区各级党组织都必须严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正使党内政治生活严肃起来、落到实处、发挥作用。要压实工作责任,把维护党内政治生活正常化的责任纳入管党治党责任的考核范畴,要规范组织生活,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,充分发挥严肃认真的党内政治生活在管党治党方面的重要作用。
四是强化党内监督要常抓不懈。党员领导干部要切实增强监督意识,正确对待监督,习惯在监督和约束的环境下开展工作。要自觉接受监督,开展经常性批评和自我批评,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,使领导干部做到有权必有责、有责要担当,努力营造敢于监督、善于监督、主动监督的良好氛围,坚决抵制拉山头、搞团团伙伙等歪风邪气,不断涵养风清气正的政治生态。
五是严格选人用人要常抓不懈。要把公道正派贯穿于选人用人全过程。要树立“德才兼备,以德为先”的选人用人导向,坚持“因事择人,人岗相适”的选人用人标准,选出的干部要让组织放心、群众满意、干部服气。要加强干部监督管理,特别是加强对领导干部的日常管理,教育干部坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,进一步明确制度和纪律的底线。
六是正风肃纪要常抓不懈。深刻汲取虞海燕、金晋哲严重违纪问题的沉痛教训,举一反三对照反思,要持之以恒加强作风建设,防止“四风”问题反弹回潮。要持续推进“三纠三促”和“治转提”专项行动,认真总结提炼专项行动的成功经验和好的做法,探索完善改进作风的常态化长效化机制,推动经济社会持续健康发展。
七是党的建设要常抓不懈。各街道党工委书记要以加强服务型党建为目标,进一步督促党员发挥先锋模范作用,在全区进一步深化在职党员进社区和无职党员“设岗定责”等活动,全面推进街道区域化民生党建中心的建设力度,以划分网格的形式对党员实行全方位、扁平化的动态管理。要利用辖区党员爱心志愿者公共资源,动员党员根据自身特长和专业特点,在楼院党小组或党员活动网格内认领各类服务岗位。要以做好“大工委”制和社区“兼职委员”制工作为抓手,积极吸引辖区“两新”组织参与到街道社区工作中来,充分发挥“两新”组织等社会力量和驻社区单位的优势资源,不断充实“整体联动、资源共享,活动共办、全员参与”的区域性大党建工作内容。
八是廉洁自律要常抓不懈。党员领导干部要按照习近平总书记对领导干部廉洁自律提出的新标准、新要求,增强自律意识,始终保持一颗敬畏心、常打“预防针”,常敲“廉政钟”,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉尊法学法守法用法,坚决同特权思想作斗争。要提升道德境界,注重家风教育,做到修身慎行、清廉自守。
九是工作落实要常抓不懈。要切实提高工作执行力,落实一线工作法,靠人不如靠自己,街道党政一把手要在安排部署,工作落实上亲力亲为,把主要时间和精力用于城市建设管理、经济任务完成、创建文明城市工作等中心工作上来。各街道要积极服务本辖区企业发展,做到“无缝隙、零距离”对接,确保经济任务如期完成。在城市管理和文明创建工作上要全方位、多形式,做到精细化、精确化,坚决打赢“三大整治”和“创建攻坚战”。
十是保持政治定力要常抓不懈。党员领导干部要进一步强化党性修养,坚定理想信念,把加强理论学习、强化理论武装作为一种精神追求、一种政治责任,时刻保持清醒的头脑,保持政治定力,耐得住寂寞,不胡折腾。脚踏实地的工作,克服浮躁、急躁情绪。坚守党的纪律,明辨是非,不道听途说,不乱发议论,做到不传谣、不信谣。