XX政府领导全县春运工作动员会议讲话稿 本文关键词:全县,春运,动员,领导,会议
XX政府领导全县春运工作动员会议讲话稿 本文简介:XX政府领导全县春运工作动员会议讲话稿今天,县政府在这里召开全县春运工作动员会议,目的是传达贯彻上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安全祥和的春节。一、加强领导,增强春运工作的责任感和使命感春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的
XX政府领导全县春运工作动员会议讲话稿 本文内容:
XX政府领导全县春运工作动员会议讲话稿
今天,县政府在这里召开全县春运工作动员会议,目的是传达贯彻上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安全祥和的春节。
一、加强领导,增强春运工作的责任感和使命感
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各镇、各单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各镇、各单位领导要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
二、严查严管,全力确保春运工作安全、有序
春运工作千头万绪,确保春运安全尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说,“安全是春运的头等大事”,安全问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要把安全生产作为春运工作的首要前提,所有的管理活动都要服从于安全,重点抓好六项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我县以高速公路为主体的运输网初具规模,农村道路逐步完善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运的安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各镇、各部门要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,狠抓安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制,落实各项安全防范措施。各镇、各部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个部门、每一辆班车、每一个人,要强化安全生产制度和各项安全措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县各汽车站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。县安监部门要做好安全监督检查,要落实各项安全措施,消除安全隐患,杜绝春运期间在我县出现重特大交通安全事故。如发生交通责任事故,要实行事故倒查制度,一查到底,层层追究相关人员的责任。
三是要开展春运安全大检查,排除安全隐患。各单位在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,避免发生交通安全事故。对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运。
四是要强化交通安全管理,确保道路畅通。今年春节是全国第二次实施7座及以下小型客车免收高速公路通行费政策,县公安交警、交通、公路部门要认真分析2012年中秋、国庆长假落实政策过程中存在的问题,总结经验,在容易造成拥堵的路段和高速公路出入口,要加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,公安交警和交通部门要紧紧围绕“降事故,保安全,严管理,保畅通”的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现100%的目标。要加强在建公路的监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作,确保车辆安全、顺畅。要抽调机关工作人员上路执勤,把大部分警力摆上路面,加大对高速公路、国道、主要省道、城市繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控,对经过执勤点的客运车辆做到逢车必查,严防群死群伤特大交通事故发生,力争2013年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
五是要加大执法检查力度。县公安、交通等部门要严厉打击各种违法、违章行为,维护社会治安,确保运输安全,保障经营者和旅客的合法权益,创造一个良好的春运环境。要从源头抓起,对汽车客运站等旅客聚集区及周边地区进行重点监管,严厉打击票贩子、车匪路霸和其他犯罪分子,确保客运站的良好秩序,防止群体性事件发生。要严查客运车辆超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、报废车辆载客、货车载客、假牌套牌车辆上路行驶等严重交通违法行为,重点打击“蓝牌车”、非法营运摩托车等非法载客营运行为。
六是做好极端天气条件下的春运应急准备。县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨水、大风等天气预报;县相关部门要制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,立即启动应急预案,确保旅客及时疏运和交通安全。
三、做好服务,树立文明惠东新形象
各单位要按照科学发展观的要求,全力开展各项便民活动,要牢固树立和落实以人为本的服务理念,提高工作人员的工作积极性和自觉性,千方百计为旅客提供热情、周到、优质的服务。要提高执法人员素质和执法水平,做到依法行政,文明执法,为春运创造一个良好的运输环境。要做好宣传,充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,充分发挥电视、广播、报纸等媒体的作用,及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,确保旅客“出行安全、出行有序、出行满意”。我们要通过春运这一契机,为人民做好事、办实事,以优质的服务取信于民,树立文明惠东新形象。
篇2:XX市副市长全市上半安全生产形势分析暨第三季度工作部署会讲话稿范本
XX市副市长全市上半安全生产形势分析暨第三季度工作部署会讲话稿范本 本文关键词:副市长,第三季度,安全生产,全市,形势分析
XX市副市长全市上半安全生产形势分析暨第三季度工作部署会讲话稿范本 本文简介:XX市副市长2016年全市上半年安全生产形势分析暨第三季度工作部署会讲话稿范本同志们:今天,我们在这里召开全市上半年安全生产形势分析会议,主要目的是认真总结回顾2016年第一、二季度安全生产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,研究部署我市下半年安全生产工作。刚才,市安监局、市防汛办、交国土局、市交
XX市副市长全市上半安全生产形势分析暨第三季度工作部署会讲话稿范本 本文内容:
XX市副市长2016年全市上半年安全生产形势分析暨第三季度工作部署会讲话稿范本
同志们:
今天,我们在这里召开全市上半年安全生产形势分析会议,主要目的是认真总结回顾2016年第一、二季度安全生产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,研究部署我市下半年安全生产工作。刚才,市安监局、市防汛办、交国土局、市交警大队分别作了通报和交流发言,讲得很好,我都同意,大家一定要抓好落实。下面,结合当前安全生产工作实际,我再提几点要求。
一、责任重于泰山,我们要时刻敬畏头上悬着的利剑
关于强化安全生产工作责任意识,我们可谓苦口婆心,推心置腹,反复强调。归结一下,可以用四句话概括:一是安全生产是“归零”政绩,工作重心永远在前方。和财税、项目等经济工作不同,安全生产工作没有政绩的累积,一阶段工作结束,所有成绩都得“归零”,全部重新开始,不会因为过去工作做得好,就会减免新的责任追究。上半年全市安全生产工作形势平稳,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成绩里睡大觉,必须重整旗鼓,全身心投入新一季度的工作。二是安全生产工作的受重视程度上升到前所未有的高度。近年来习近平总书记就安全生产工作发表了一系列重要讲话,强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。“要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。总书记的重要指示,深刻阐明了安全生产的极端重要性,阐明了安全与发展的关系。总书记重要讲话中贯穿的一条主线就是责任制。我们对安全生产工作的认识必须提升到一个新境界,要严字当头,敢抓敢管,勇于负责,坚守“红线”。三是安全生产事故的责任追究让我们各级干部必须时刻如履薄冰。安全生产事关人命大事,事关财产安全,事关人心向背,所以在责任追究力度上也在不断加强。因一起安全生产事故,全国上下多少人受到处分,多少人又锒铛入狱。所以我们在坐的所有干部,都要珍惜当下、心存敬畏,扎扎实实做好安全生产工作。四是安全生产事故的损失往往让我们的发展成果付之东流。安全生产事故对于一个企业,甚至对于一个产业,造成的是毁灭性打击,企业要关停,行业要整改,损失要赔偿,政府也要投入大量的人力物力,损失了经济效益,也损害了地区形象。对于受伤乃至死亡的人员及其家庭,更会造成难以弥补的伤痛。所以说,对于主政一方的各级领导干部,做好安全生产工作,保护人民群众生命财产安全,保障企业正常生产运营,就是我们天大的责任,必须把安全生产工作当成头等大事来抓。
二、警钟时刻长鸣,我们要时刻增强安全生产的忧患意识
当前,正值防汛工作重要时期,针对汛期强降雨、滑坡、泥石流等自然灾害极易出现的特点,要进一步加强道路交通、地质灾害、危险化学品、建筑施工、消防、水电气、人员密集场所等重点行业领域安全监管,各行业(领域)要结合实际,排查本行业、本领域事故易发的重点部位、重点环节、重点地域、重点类型,明确防范措施,开展专项整治,确保安全监管到位,基层基础落实,有效防范各类安全生产事故。针对汛期安全生产特点,落实责任、加大测控、强化措施,确保安全度汛。一是矿山生产安全。包括石场、沙场、,在炸药管理、物料装卸、交通运输、尾矿库等各个环节都要加强监管。二是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空坠落、设备设施松脱、违规用电、燃气管线爆炸等事故发生。三是交通运输安全。加大对超载运输、酒后驾驶、无证驾驶的查处力度,特别是目前各学校即将放暑假,教育主管部门及交警部门要全力做好接送学生车辆的安全保障要从严管理,严防群死群伤。要求驾驶员注意汛期行车安全,谨慎驾驶,确保汛期交通安全。四是地质灾害。要加强对水情、汛情的监测,提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作,防止洪水、泥石流等灾害性事故发生。要进一步加强对滑坡和地质灾害重点区域的排查和监测预报工作,对重点区域要落实24小时专人值班制度,加大危险区域群众的迁安避险力度,确保人民生产财产安全不受损失。五是人员密集场所方面。要加大监督检查和执法力度,特别要加强对旅游景点、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。
其他重点行业领域,要结合行业安全实际和特点,精心安排,周密部署,突出重点,认真开展安全生产大检查大排查工作,及时消除各类安全隐患,严防事故的发生,确保汛期生产经营安全。
三、隐患防于未然,我们要最大程度降低安全生产事故发生的可能性
一要克服麻痹大意思想。我们应该清醒地认识到,随着我市经济建设的快速发展,一些老的安全隐患没有彻底消除,新的安全隐患又不断萌生,安全生产的各方面工作还存在诸多漏洞。个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等现象依然存在。对这些问题切不可麻痹大意,要全面体检,对症下药,及早治愈。
二要强化工作落实。安全生产能否抓彻底,落实是最重要的,必须一丝不苟、一心一意、一着不让、一以贯之地抓落实。安全生产工作不抓落实,就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实,只说不干,是安全生产最致命的隐患。各级领导干部一定要把安全生产时刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到实际行动上,善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
三要加大监管工作力度。狠抓安全隐患的排查整改,做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留空白,一定要及时有效地把隐患消灭在萌芽阶段。通过督查与抽查,及时发现安全生产过程中存在的问题,加强事前监管与问责。实行“谁分管,谁负责”原则,抓好各层面责任落实,使职责明确,责任到人,从而提高预防意识,对可能出现的安全生产事故好充分应急准备,减少安全事故的发生。
四要迅速整改安全隐患。将安全生产检查过程中发现的安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台账。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。做到早发现、早整治,抓预防、抓治本。一定要落实好省、州制定的清单制度和挂牌督办制度。
五要抓好安全生产行政执法。各有关部门要针对非煤矿山、交通运输、危险化学品、建筑施工领域和人员密集场所开展安全生产专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。保护企业绝不是对企业的安全隐患放任不管,保证他们不发生事故才是最大的保护。如果哪个企业不配合咱们相关部门的执法检查,隐患不及时整改,该停产就得停产,该关停就得关停。
六要健全应急救援机制。增强应急救援的及时性和有效性,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,及时上报相关信息,科学救援。
四、严格落实责任,形成有力的工作保障机制
安全生产实行“党政同责”,各级党委也要负起安全生产工作的领导责任。今天,我们没有要求各乡镇的党委书记来开会,各位乡镇长要把这个会议的精神带回去,不抓安全生产工作的领导是失职,抓不好安全生产工作也是失职。市政府各部门、安委会各成员也要负担起工作责任,既要各司其职,又要密切配合,做到“管业务必须管安全”,所有的领导干部除了管好自己的业务工作、分管的工作以外,还要有安全的责任;做到“管行业必须管安全”,安全生产不是安监部门一家的事情,管什么行业就要对什么行业的安全生产负起责任;做到“管生产经营必须管安全”,企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要加强安全生产工作的宣传教育培训,切实提高企业法人、从业人员、党员干部和广大市民安全意识、法制意识和责任意识。坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,事故教训不吸取不放过”的“四不放过”原则,落实安全生产责任追究制度,发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处,决不姑息迁就。
同志们,做好安全生产工作是我们做好各项工作的前提和保障。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全市安全生产稳定发展的良好局面。
篇3:XX市全市安排工作部署会议讲话稿范本
XX市全市安排工作部署会议讲话稿范本 本文关键词:全市,工作部署,安排,会议,讲话稿
XX市全市安排工作部署会议讲话稿范本 本文简介:XX市全市安排2016年工作部署会议讲话稿范本同志们:新春伊始,万象更新。在春节后上班的第一天,我们召开这次会议,既是收心会,也是节后工作的启动会。借此机会,我首先给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。同时,希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来,按照各自职能,
XX市全市安排工作部署会议讲话稿范本 本文内容:
XX市全市安排2016年工作部署会议讲话稿范本
同志们:
新春伊始,万象更新。在春节后上班的第一天,我们召开这次会议,既是收心会,也是节后工作的启动会。借此机会,我首先给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。同时,希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来,按照各自职能,精心安排和部署好本县市区、本单位、本部门的各项工作,以敢想、敢闯、敢拼的精神,抢抓机遇,务实创新,扎实工作,为圆满完成今年各项目标任务开好局、起好步。下面,我结合当前实际,就近期工作讲三点意见:
一、集中精力,勇开新局,迅速把各项工作抓起来
今年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年,是全省转型综改试验区建设向纵深推进的关键之年,也是我市率先转型、全力跨越的重要一年。年初召开的市委三届五次全会暨全市经济工作会议,明确了2016年工作的总体要求和目标任务,提出了改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年“四个年”活动,部署了项目建设、产业转型、“百里汾河新型经济带”建设、“三农”、城镇化、转型综改、安全生产和社会治理、环境保护、民计民生等九项重点工作。可以说,今年我市改革发展的任务异常繁重。同时,我们面临的形势依然严峻,经济下行的压力依然很大,要圆满完成全年目标任务,需要做大量的工作,需要付出艰辛的努力。大家对此必须有一个清醒的认识,切实增强责任感和紧迫感。
“一年之计在于春”。良好的开端是成功的基础。所以说,各县市区、各部门在一开始就要谋划全局,谋划全年,要突出一个“早”字,早动手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各项工作开展起来。
一是要马上收心归位。春节长假后,大家能否迅速进入工作状态,能否以饱满的精神投入工作,对全年各项工作能否开好局、起好步有着十分重要的意义。各县市区、市直各部门都要迅速振作精神,调整状态,尽快把心思从节日气氛中收回来,以只争朝夕的精神状态投入到各项工作之中,确保一季度良好开局,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。
二是要谋划铺开各项工作。2016年的工作大幕已经开启,各县市区、各部门要按照市委三届五次全会暨全市经济工作会议的要求,结合各自的实际,认真做好“对标”工作,尽快敲定工作盘子。各县市区安排全年工作的会议、各部门的专业会议都要尽早召开,提前部署,为抓好落实留出充足的时间。
三是要强化工作纪律。铁的纪律是做好工作的保证。各级各部门要认真遵守“八项规定”,认真遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,主要领导要负起责任,效能监察部门要加强督促检查,重点规范上班秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位;杜绝忙于吃喝应酬,切实保证机关、单位工作正常、有序运转。
二、突出重点,统筹兼顾,确保实现首季“开门红”
今天是2月7日,一季度已经过去将近一半。从历年经济运行特点看,由于受过节等因素影响,1月份往往都是低产月。从目前情况看,除财政总收入和公共财政预算收入完成情况较好外,规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标均低位运行,没有达到序时进度要求。实现首季“开门红”还得靠2、3月份的努力。因此,我们必须抓住2、3月份的有效时间,咬定工作目标,突出工作重点,明确工作要求,牢牢把握经济工作的主动权,重点要抓好以下几个方面的工作。
第一,严格落实目标责任。市委三届五次全会暨全市经济工作会已经明确了今年的目标任务,市发改、经信、农委、统计、住建、环保等部门要认真研究,尽快将地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资以及节能减排等主要任务指标进行分解,下达到各县市区、各部门。各县市区、各部门也要认真对标,制定具体的工作措施。今年要注重加强经济运行监测,从一开始就紧紧盯住公共财政预算收入、地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标不放松,县市区主要领导要亲自抓,要真正拿在手上,始终做到心中有数,发现问题要及时采取措施。一些指标相对落后的县市区,要抢时间、赶进度、补欠账,把一月份欠下的进度分解到2、3月份剩下的50多天里,落实到具体的单位和人头,拿出过硬措施,集中精力,迎头赶上。特别是“一财两税”和各县市区要加大财税征收力度,强化征收措施,做到应收尽收,确保3月底顺利实现首季“开门红”。其他部门也要把相应的指标分解下达,层层分解、层层落实、抓紧抓好。
第二,着力抓好工业生产。一是要抓好煤炭复工复产和煤矿基本建设。煤炭、国土等部门和各产煤县市区要在坚持安全第一的前提下,加快煤矿复工复产步伐,督促帮助企业做好节后复工复产的各项准备工作,并严格按照有关标准和程序进行验收。要积极稳妥地推进煤矿基本建设,围绕“新增投产矿井26座,新增产能2460万吨,地方监管矿井基本建设投资完成50亿元”的目标,尽快制定今年的进度计划,并且一以贯之地抓好落实。同时,要在确保安全的前提下,科学合理地释放产能,力争全年原煤产量达到8000万吨,为全市经济增长提供有力支撑。二是要推进工业结构调整。今年要继续在提升传统产业和壮大新兴产业上下功夫。要围绕两个千万吨焦化基地、四个焦化集中区和环塔儿山、二峰山钢铁集群建设,加快焦化、钢铁行业实质性整合步伐,淘汰落后产能。近期,市经信委、各相关县市区要拿出淘汰方案,着手实施,确保年内完成430万吨焦化、300万吨钢、30万吨生铁的淘汰落后产能任务。同时,要积极推进山焦飞虹化工60万吨烯烃、新金山100万吨高线、侯马热电2×30万KW机组以及新兴际华高端铸件、铃木电梯、浮山华润风电等转型项目建设,各县市区及市发改、经信、重点办等部门要一项一策,加快推进,很快掀起项目建设高潮。三是要加强对企业的协调服务。要加大对实体经济的支持力度,加大对企业的协调服务力度,各县市区、相关部门要切实保障好煤、电、油、运、资金等生产要素,及时为企业排忧解难,确保企业正常生产经营。对节前停产的企业,要加强组织调度,制定周密的复工方案,保证企业在安全的前提下按期开工,正常生产,正常运行。
第三,全面铺开重点项目工作。2015年,我市项目工作取得了较好的成绩。根据省重点办反馈的情况,我市2015年项目工作“六位一体”考核指标的全部14项排名,有6项排全省前三名,分别是项目签约额全省第二,签约率全省第二,项目开工额全省第二,项目建设额全省第三,建设率全省第三,项目投产额全省第三。其余8项,有1项排第四,4项排第五,1项排第六,2项第七。今年,我们要再接再厉,进一步加大项目工作力度。总的目标是,项目储备不低于15000亿元,签约不低于2000亿元,落地不低于1700亿元,开工不低于1300亿元,建设不低于1200亿元,投产不低于1200亿元。春节前,市财政局已对今年政府出资的项目进行了预算安排,市重点办也与各县市区、各相关单位进行了初步的任务对接。下一步,各县市区、各相关部门要对照项目工作目标,坚持已有的领导包联、每月调度、对口推进、督查督办、考核奖惩等项目推进机制,确保项目工作有序推进。重点要做好三方面工作。一是要抓好拟落地、开工项目的前期工作。积极为项目落地开工提供要素保障,帮助项目单位和业主做好立项、可研、土地、环评、能评、规划等方面工作,为项目落地、开工创造条件。特别是要加大中国五矿、红星美凯龙、空港物流、江苏鸿典、锦江汽车产业园等大项目的前期工作力度,主动联系对接项目企业,分门别类搞好跟踪服务,确保这些项目早日落地开工建设。二是要抓好招商引资工作。招商引资是今年的一项重要工作,各县市区要抓住春节期间返乡人员多、信息流大的机遇,继续加大招商引资的力度,特别是要围绕非煤产业和新兴产业,大力开展亲情招商、园区招商、企业招商和以商招商,争取引进一批块头大、带动力强、技术含量高、有发展前景的大项目、好项目。这里需要强调的是,省里对招商引资工作专门做了规定,坚决反对形式主义,强调实际效果。市里今年要加强对招商引资工作实绩的考核力度,不问过程,只问结果。各县市区要认真对待,不能把招商流于形式,争取在签约落地上取得重大突破。三是要抓好在建续建项目。要按照项目年度计划,精心组织,科学管理,挂图作战,确保各项在建续建项目按进度完成。特别是要抓好博物馆、图书馆、行政服务监察中心等市内重点工程,奥特莱斯、新兴际华等重大调产项目,汾河河道生态治理、涝洰河生态环境综合治理等生态项目,在确保安全的前提下,尽快全面复工,加快建设进度,迅速掀起建设高潮。
第四,着力做好“三农”工作。一是要全力抓好春耕备耕。抓好春耕备耕,对夺取全年农业丰收具有决定意义。去冬干旱少雪,土壤墒情普遍较差,尽管最近这场雪下得不错,旱情有所缓解,但总体情况仍不乐观。当前,气温回暖,春季农业生产即将全面展开。各县市区和相关部门要做好抗旱保春播工作,落实好国家、省、市出台的各项抗旱补贴政策,发挥好“三河(黄河、汾河、沁河)连通,五库(和川、五马、曲亭、涝河、洰河)联调”的作用,调动水利资源,开动灌溉设施,努力扩大春灌面积。此外,各级农业物资部门要加强物资调度,确保春耕备耕所需的化肥、种子、农药、农膜等农资供应,保证春播需要。同时,要抓好田间管理,加强对农民的培训和指导,落实好春季田管技术措施,切实做好防干旱、防冻害、防病害各项工作,争取为今年粮食丰产丰收打下坚实基础。二是要加快发展特色农业。要以“一村一品、一县一业”为主攻方向,走特色、高质、高端、高效“一特三高”的发展路子,重点以西山百万亩水果基地为龙头,带动全市蔬菜、水果、干果、中药材“四个百万亩”特色农业基地建设。这项工作要把握农时,及早安排,该春季做的工作一定要抓紧抓好。要继续实施农业产业化“393”工程,大力发展乡镇企业、农产品加工业和小微企业,各县市区、中小企业局要摸清底数,落实帮扶企业和帮扶政策,确保我市农产品加工企业健康发展。三是要进一步加大新农村建设力度。各县市区、市农委要按照“平川县市区重点完成1—2个两区同建示范区,山区县完成一个新农村建设示范点”的要求,尽快制定规划,拿出实施方案,确保一开春就能开始建设。同时,要加快办理农村“五件实事”,制定完成时间表,抓好“农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、村级幼儿园改扩建、乡村清洁工程和新型职业农民培训”等工程建设,确保完成任务要求。
第五,以“百里汾河新型经济带”为龙头,扎实推进转型综改试验区建设。今年是全省“转型综改攻坚年”,也是我市的“转型攻坚年”。我们要以转型综改试验区建设为统领,落实好三年综改试验方案和2016年行动计划,深入推进国有企业、财税体制、资源性产品价格、农村土地制度、林权制度配套、医药卫生体制等各项改革。特别是要把“百里汾河新型经济带”作为全市转型综改试验区建设的龙头,下大力气加快建设。当前要重点抓好四方面工作:一是要启动编制经济带各类专项规划。在完善《百里汾河新型经济带发展战略规划》的基础上,着手制定基础设施、产业发展、园区建设等方面的详细规划,力争上半年完成。二是要全面启动基础设施建设工程。抓住春季工程建设的黄金季节,组织人力物力,尽快开工复工“经济带”各项基础设施建设工程。特别是xx机场、滨河东路、滨河西路北延、汾河河道生态治理等重点工程,要全面加大力度,加快建设,确保按期完工,投付使用。三是要加快园区建设。“百里汾河新型经济带”要成为转型龙头,综改试验的平台,必须抓好园区,而且一开始就要高起点,突出转型、生态、循环经济、高新产业这些要素。今年,各相关县市区及部门都要把园区建设放在重要位置,抓好“经济带”内18个新型工业园区、10个现代农业园区、6个物流园区和17个文化旅游景区建设,在园区布局、规划、建设、管理等方面有所作为,使园区真正成为“经济带”产业发展的大平台。四是要大胆创新体制机制。在项目布局、土地利用、资金融通、信息发布、人才流动等方面,要积极探索,大胆尝试,勇于创新,走出一条具有xx特色的创新发展之路。
第六,加快推进城市建设。今年是城市建设继续加大力度的一年,也是城建工作大发展、大提升的一年,投资力度、建设力度是很大的。按照“改造老城,建设新城,畅通交通网,完善功能,提升品位”的原则,在城市路网建设上,市区今年要实施景观大道、中大街南延、五一东路贯通、煤化巷改造等一批工程,启动鼓楼南北街拓宽改造及节点开发;在配套基础设施建设上,要加快推进市区集中供热、供气改造,天然气置换和26个“城中村”、80个“城郊村”的燃煤炉灶气化改造,加快向阳路防汛排水、市第一污水处理厂扩容提质及截污管道等工程建设,启动河西污水处理厂、城北污水处理厂、污泥处理厂等项目;在完善城市功能上,要加快建设市图书馆、博物馆、奥体中心、广电中心等重点工程。尧都区、市住建局及相关单位要对照这些工程,列出具体的实施计划,该做前期的做前期,该征地的征地,该拆迁的拆迁,该加快建设的加快建设,确保完成年度任务。各县市区也要尽快铺开今年的大县城、小城镇建设项目,早动手、早建设,着力增强县城和特色小城镇的综合承载能力。
第七,抓好安全生产和社会稳定工作。安全稳定事关经济社会发展全局,任何时候都不能放松警惕,掉以轻心。当前,元宵节将至,全国“两会”也即将召开,这一时期是人流、物流、庆典活动等比较集中的时期,各类生产企业也将陆续复工,是事故的多发、易发期。各级各部门要坚决克服麻痹思想和厌战情绪,进一步强化企业的主体责任和政府的监管责任,继续加强安全隐患检查排查,特别要认真开展“两节”“两会”及春季安全生产大检查,重点抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水库、道路交通、森林防火、危险化学品、易燃易爆危险品、食品药品、建筑施工、公共聚集场所等重点行业和领域的安全监管;重点加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、钢铁、焦化等重点行业和企业复工复产的安全管理,针对节后复产的特点和规律,制定相应的管理制度和办法,保证安全复工、复产,坚决遏制重特大事故的发生,为全市经济社会发展创造良好的安全环境。
春节期间省政府办公厅相继下发了两个特急电报,就做好春季防火工作和应对当前雨雪天气作出部署和要求。接到通知以后,市政府以办公厅名义下发了文件,及时进行了部署和安排,各县市区、各部门都采取了得力措施,保障了安全。尽管最近两天普降大雪,森林防火等级有所下降,但各县市区、相关部门仍不能掉以轻心,要继续提高警惕,加强防范,确保不发生大的森林火灾。同时,这场大雪也对交通通行等领域的安全带来了压力,各县市区、各相关部门要高度重视,积极应对,做好资金、物资、通信、救灾装备、人力资源、社会动员等各项应急准备工作,确保万无一失。会后,各县市区、各部门要把近期采取的措施和工作情况专题向市政府汇报,要做到有安排、有落实、有情况反馈。
在做好安全生产工作的同时,要进一步加强和创新社会治理,确保社会稳定。特别是当前,要深入落实领导干部定期接访和包案制度,进一步做好群众来信来访工作,有效化解各类社会矛盾问题;要深入推进严打整治斗争和治安防控体系建设,促进社会治安持续好转;要不断完善应急管理机制和预案体系,提高处置突发事件的能力。全市上下必须高度重视安全生产和信访稳定工作,确保全市安定稳定,为我市改革发展创造一个安定祥和的社会环境。
第八,切实加强环境整治。今年是市委确定的
“环境提升年”,各县市区、各有关部门要尽快制定“环境提升年”实施方案,围绕“环境提升年”的总要求,进一步加强环境整治。当前要重点抓好三方面工作。一是要抓好大气污染和水污染防治。各县市区、各相关部门要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污,全面落实《全市大气污染防治行动方案》,结合各自实际,尽快制定工作计划,确定工程项目,全面启动实施。二是要抓好城乡环境整治。总结推广洪洞“六城联创”先进经验,市区要带头实施联合整治,采取有力措施治堵、治乱、治脏,特别是要加强对企业、建筑工地、机动车、城市清扫洒水等方面的管理。各县市区也要结合各自特点,强化城市管理,积极创建国家级、省级卫生县城和生态园林城,为人民群众创造宜居宜业的生活环境。三是要抓好生态建设。特别是要抢抓春季有利时机,抓好春季植树造林,进一步加大“两山”、“两网”、“两林”、“两区”和“两保”等造林绿化工作力度,力争全年完成营造林40万亩,森林覆盖率再有新的提高。
第九,要加大民生改善力度。当前正值两节期间,要本着勤俭、节约的原则,组织开展形式多样的群众文化活动,丰富群众节日文化生活,同时要积极申办2016年国际名城赛艇比赛项目。要切实加快推进xx新医院整体搬迁、山西师大新校区、xx学院新校园、xx教育职业学校建设等工程项目。要重点加快侯马、曲沃、襄汾、翼城等县市区薄弱学校改造,基本实现全市17个县市区义务教育阶段学校标准化。要加强就业和社会保障,着力做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业等工作,组织开展好春季人才交流招聘活动;今年列入计划的1.85万套各类保障性住房也要尽快落实并开工建设。
三、强化领导,狠抓落实,确保当前工作顺利推进
做好当前各项工作,实现新一年良好开局,关键在于狠抓落实。各县市区、各部门要从全市工作大局出发,以开拓进取的工作劲头、扎实的工作作风、强有力的组织领导,稳步推进各项工作,确保首季“开门红”,确保既定的工作任务落到实处。
一是要解放思想抓落实。当前,我市正处在转型跨越发展的关键时期,改革发展的任务十分繁重,工作中也必然会遇到很多新情况、新问题,要落实各项工作部署,完成全年目标任务,必须坚持解放思想。今年是我市的“改革创新年”,各级干部都要围绕改革创新,先行先试,大胆突破,特别是在转型发展上,要出实招、出新招,大上一批非煤项目,逐步转变经济发展方式,切实提高经济发展的质量和效益;在“百里汾河新型经济带”上,要积极探索资金、土地、项目统一规划、统一调配的新机制;在城镇化发展上,要积极推进户籍管理、土地流转等制度改革,等等,通过创新工作方式方法,确保各项任务落到实处。
二是要转变作风抓落实。今年,根据中央的安排,我市要全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排,结合教育实践活动,切实转变工作作风,以作风的转变推动工作落实。特别是政府系统要创优政务环境,继续坚持重点项目“绿色通道”等行之有效的好方法,精简审批项目,减化办事程序,提高办事效率。要始终保持干事激情,定下的事要抓早、抓紧、抓细,力求各项工作有序、快速、精细推进,确保取得实实在在的效果。
三是要强化责任抓落实。各级领导干部要强化抓落实的责任意识,把心思集中到“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,争做敢抓落实、善抓落实、狠抓落实的表率。主要领导要率先垂范,身体力行,以自己的模范言行立规矩、树标杆,把精力放在调查研究、解决问题、推动发展上,示范带动广大干部群众,确保我市各项工作开好局、起好步,落到实处。
同志们,做好当前及全年的各项工作,任务艰巨,责任重大。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,鼓足干劲,凝心聚力,扎实工作,为加快建设文明开放、富裕和谐的新xx做出新的更大的贡献!