道路运输安全生产工作会暨第三季度安全例会讲话稿 本文关键词:例会,工作会,第三季度,安全生产,道路运输
道路运输安全生产工作会暨第三季度安全例会讲话稿 本文简介:道路运输安全生产工作会暨2016年第三季度安全例会讲话稿同志们:8月9日,省政府、省厅专题召开了全省交通运输安全专项整治推进暨出租车汽车行业改革动员会。紧接着11日,省局又集中约谈了各地州市运管机构和重点运输企业主要负责人。今天把大家召集起来,主要任务是学习贯彻国家、省市党委政府和行业主管部门关于加
道路运输安全生产工作会暨第三季度安全例会讲话稿 本文内容:
道路运输安全生产工作会暨2016年第三季度安全例会讲话稿
同志们:8月9日,省政府、省厅专题召开了全省交通运输安全专项整治推进暨出租车汽车行业改革动员会。紧接着11日,省局又集中约谈了各地州市运管机构和重点运输企业主要负责人。今天把大家召集起来,主要任务是学习贯彻国家、省市党委政府和行业主管部门关于加强道路运输安全监管的相关要求,专题研判全市道路运输安全形势,进一步统一思想、落实责任、强化举措、狠抓落实。下面,我先讲三点意见,等下,市局领导还将作重要讲话。
一、要居安思危,始终坚持安全为天思想理念
安全生产重如泰山,事关经济增长、执政形象和百姓福祉,不管从讲政治、讲大局,还是从抓发展、抓工作的层面上来讲,都要始终坚持“安全为天”的思想理念。其原因主要是基于3个方面的考虑。第一,抓好安全生产是新形势下落实党和国家战略部署的迫切要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视安全生产工作,强调要坚持安全发展、以人为本,生命至上,明确发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。省委、省政府和省厅、省局领导历来高度重视道路运输安全监管工作,近期省政府下发了《关于加强道路运输安全监管的通知》,明确了8个方面的监管措施和要求,省厅印发了《关于贯彻落实湘政办电[2016]102号文件加强道路运输安全监管的若干规定》,强化了19项具体措施。8月11日,市委书记盛荣华就道路及水上交通安全工作,对各县市区委书记和重点监管部门、重点企业负责人进行集中约谈时强调,要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,以对人民群众极端负责的精神,拧紧思想发条,强化责任担当,全力维护道路及水上交通安全形势总体稳定。市局刘海波局长、刘局长、方局长等领导就道路运输安全监管工作多次亲自部署、多次深入一线督查指导。
第二,抓好安全生产是新常态下经济发展的必然选择。我们原来讲安全生产和发展的关系是1和0的关系,安全生产是1,我们的发展是若干个0,如果没有安全生产这个1,后面的若干个0都将不复存在。现代安全经济学中,也有一个“三角形理论”:经济是两条斜边,安全为一条底边,没有底边的支撑,那么这个三角形是不稳定的,也是不可持续的。对一个企业而言,一次重特大事故不仅能够导致生产中断、设备破坏,也可能使其长远发展受阻甚至一蹶不振,相关责任人必定有牢狱之灾。
第三,抓好安全生产是新时期下社会大众的共同期待。“十二五”末,我国人均GDP达到7800美元左右,进入中等收入国家行列,从经济发展角度要防止陷入中等发展国家的陷阱。群众对安全生产的期待,体现在对安全生产事故尤其是重特大事故的关注上,例如在天津港的“8·12”爆炸事故发生后,根据人民网舆情监测室数据,不到20个小时时间内,天津爆炸事故新闻量达到1.8万条,微信1.8万篇;深圳滑坡事故发生后,短短2天时间内,通过百度新闻搜索“深圳滑坡”,相关新闻量上万条,阅读量达到1.6亿次,讨论数量为10.1万。道路运输行业安全牵涉到千家万户,所以作为直接监管者,我们要顺应民众期盼,切实将安全生产理念落贯穿到我们的各项工作之中去。
二、要惶恐不安,始终把握安全生产复杂形势
自2010年我到运管以来,我市道路运输行业安全总体持续向好,企业的安全主体责任大大加强,事故率和死亡率低于省控指标,连续6年被评为全省道路运输安全目标管理工作先进单位。但安全生产这项工作,任何时候都讲不起大话,要时刻保持忧患意识,时刻以问题为导向。2014年以来,我省道路运输行业连续三年发生了“7.19”、“9.25”和“6.26”重、特大道路交通事故,造成重大人员伤亡,给人民群众生命财产造成重大损失,产生了极为恶劣的社会影响,教训十分惨痛。特别是今年“3.19”事故,就在发生我市汨罗境内,目前事故原因仍正在联合调查中。
警钟在耳,这说明现在我市道路运输安全生产压力依然很大,与党和政府的要求依然有差距。当前,我认为安全生产监管工作的问题突出表现在“三个没有根本改变”。第一,相对薄弱的安全生产基层基础工作没有根本改变。基层安全生产监管任务重,监管压力大,监管手段和方法相对落后,监管能力与监管任务不相适应的矛盾依然突出。第二,安全生产“严格不起来、落实不下去”的局面没有根本改变。少数地方疏于管理,被动应付,存在着较重的安全生产“人努力天帮忙、靠运气”的侥幸心理,在案件调查、处理、执法过程中,不能够刚性严格的兑现,人情案、关系案仍有滋生土壤。。第三,相对较低的工作积极性、主动性、自觉性没有根本改变。从事安全生产监管工作任务重、压力大、承担责任多,长期处在满负荷的工作状态,积极性下降,麻痹、松懈和厌烦情绪增多;企业负责人抓安全生产的主动性不高,一些企业算不清楚“安全账”,认为事故发生是低概率,
“不愿花钱买笑声,宁可赔钱听哭声”;职工遵章守纪的自觉性不高,因安全意识薄弱、安全知识匮乏而造成的安全生产事故仍时有发生。道路运输安全监管存在不少漏洞、盲区和死角,在省市的明查暗访和我们的日常检查中发现的问题依然不少,有的类似问题通报整改之后还多次反复出现。
运输企业方面:一是安全生产主体责任落实不到位。长期以来企业负责人热衷于搞建设、批线路,对企业安全管理上存在的问题熟视无睹、放任自流,安全生产制度不符合企业自身安全管理实际,写在纸上,挂在墙上,落实不到位;二是经营管理漏洞百出,管理混乱。一味追求经济效益,忽视社会效益,推诿甚至放弃企业应该承担的社会责任,以“承包”代“管理”,以“保险”代“管理”,对人和车的管理长期处于失控漏管状态;三是安全教育培训流于形式。安全教育培训纯粹属于形式主义,从业人员安全意识淡薄,职业道德缺失,超速、超载、超员以及疲劳驾驶等违章违法行为屡禁不止;四是动态监管和应急管理不落实。卫星定位动态监控管理不到位,值守人员职业技能和职业职责缺乏,没有发挥安全监控作用,成为了一种供人检查时的摆设。车辆安全应急设备不齐全,应急管理知识宣传不到位,应急处置能力不强;五是安全隐患治理不到位。对企业存在的安全隐患不知晓、不重视、不治理,一些用血的教训换来的措施没有落实到实处,隐患专项整治一定程度上走了过场。
行业监管方面:一是对安全生产重要性认识不到位。部分道路运输管理机构和监管人员缺乏红线意识和底线意识,对道路运输安全生产严峻形势认识不足、重视不够,存在麻痹思想和侥幸心理。发生了重特大道路交通事故,只要不涉及本辖区车辆和人员,就一副“事不关己”的姿态,不能从事故中汲取教训并深刻反思本地区本部门安全监管工作存在的不足;二是行业安全基础管理工作不到位。在企业准入、车辆准入、经营行为监管等方面,规范管理工作不精,对本地区本部门道路运输行业基础情况不明,对安全监管重点对象不清,有的甚至“一问三不知”;三是监管手段不多、监管措施不到位。没有结合本辖区道路运输安全生产的实际情况细化措施、分解落实,以会议贯彻会议,以文件落实文件,安全监管的薄弱环节没有实质性突破;四是监管力度不够、执法不严。在安全监管执法中失之于宽、失之于松、失之于软,对安全隐患排查不细、发现不了,对违法违规行为打击不力、查处不严。对发现的安全隐患整治、处理不及时,整改不到位。
三、要长治久安,始终抓好安全生产责任落实
道路运输行业点多、线长、面广,目前我市道路运输安全重点领域包括客运企业共有22家(其中专业旅游运输企业3家),拥有各类道路客运车辆2819辆(其中旅游客车158辆),全市县际以上班线达552条;危货企业47家,车辆1172辆,从业人员2930人。我认为安全生产是一项系统工程,抓安全生产工作没有什么捷径,安全的关键在重视;重视的关键在领导;领导的关键在深入;深入的关键在现场;现场的关键在管理;管理的关键在制度;制度的关键在落实;落实的关键在检查;检查的关键在整改;整改的关键在预防。
重点是在三个方面着力:一是坚持政治方向真重视。把道路运输安全生产作为头等大事来抓,纳入领导重要议事日程,从上至下、从行业到企业,层层抓落实,改变表面重视、却心存侥幸,表面严格、却见惯不惯,表面行动、却实则难动的局面,把安全生产提高到讲政治、讲大局的高度,作为政治任务来推进。
二是坚持问题导向真管用。坚决扭住遏制重特大以上事故的“牛鼻子”,加大排查治理道路运输行业安全隐患的力度,不断加固预防各类安全生产事故的防线。加强行业监管责任,采取10条断然措施:①在市局组织下,根据十三五规划,系统研究新形势下出租、长途车等不同运营方式的发展规划、发展思路、审批权限事项、调整建议及监管力量的整合;②加大《新安法》及交通相关法规的执法力度,重点研究重大隐患、异地经营、超范围经营等几大突出问题的限期改正、禁止运营、取缔执照的具体办法与标准;③推动并积极参与市局建立GPS数据收集及监管平台,采取交叉监管及大量抽查的办法,建立行业动态监管与企业考核相挂钩的办法;④清理挂靠车辆,探索全面实行公车公营的办法;⑤强化区县打非治违的属地责任;⑥统一制定并督促“三不进站,六不出站”的安全碟片、公示牌及举报电话的宣传到位;⑦制定道路运输行业安全标准化体系手册;⑧监管督促长途车特别是旅游包车安全日检制度,强制要求旅游车自建安检台安检、到汽车客运站安检或者到二级维修企业进行安全例检;⑨研究企业的安全监管与交通项目资金拨付挂钩的办法;⑩加强湘交、安监[2016]127号文件精神的落实督查,实行一月一督查。
加强企业主体责任落实,全面落实6条断然措施:①研究企业发展规划,清理挂靠车辆,推动公车公营;②加大安全投入,在规定时间内全部安装GPS、自动破窗系统、安全锤等;③制定新时期驾驶员管理办法,加强对驾驶员及班队长的培训、考核;④加快建立企业GPS车辆动态监管系统,实现从“安装→运输公司平台管理→动态监管→失联联系→失联追责办法及报案、公告”的闭环管理;⑤落实长途车特别是旅游包车安全日检制度,强制要求旅游车到二级维修企业进行安全例检;⑥开展《新安法》的宣贯活动,落实企业负责人的安全生产16大职责。
加强危货运输环节的管理:①落实安全例检、客车证件、驾驶员资格证及安全播放碟片到位,实行动态管理;②推进危货运输全过程信息化监管;③积极参与并推动市局协调安委办、商区县(市)制定危险化学品安全全程监管行动工作方案,以及安全生产大排查大管控大整治专项行动方案。
三是坚持价值取向真兑现。首先是在执法上兑现。把“打非治违”、“监管执法”列入常态机制,深入开展安全生产大排查大管控大整治专项行动,定期开展跨地区联合执法,狠抓“两客一危”车辆的安全管理。对重大隐患实行挂牌督办,不达标一律不准运营;对隐患整改不力造成责任事故的,坚决严肃处理。其次是在考核上兑现。把安全生产作为目标管理考核的重要内容,在全市道路运输系统领导干部中开展安全生产述职述安评议,全面推行年底各单位安全生产第一责任人向上一级主管部门或行业管理机构述职制度,建立健全道路运输系统内安全工作逐级考核机制。再次是在挂钩上兑现。在市局支持下,研究制定区县、部门、企业、道路运输安全生产责任与交通项目安排、资金拨付挂钩的办法,凡是发生较大安全事故,视情况不批交通项目,不拨付项目资金;对安全监管工作成效较好的,给予相应的补助和奖励。
宜凤高速“6.26”特大事故发生后,省委、省政府迅速作出了系列决策部署,并向中央、国务院立下了全省年内“不再发生一次死亡10人以上事故”“不再发生一次死亡10人以上的重特大道路交通事故”和“不发生有重大社会影响的客运、危化品运输和校车道路交通事故”的军令状。我们的当前和今后一段时间工作的重中之重,就是坚决贯彻落实省政府102号明电和省厅127号文件要求,坚定铁的决心,落实铁的措施,建立铁的制度,彻底扭转安全生产形势被动局面。
这里,我着重强调五个方面:第一,坚决紧盯每一位营运驾驶员。认真分析近5年的道路运输安全事故原因,85.7%的事故是因驾驶员超速行驶、违章超车、疲劳驾驶等违法行为造成的,要像抓酒驾一样抓道路运输驾驶员的违法行为。一是要突出抓好道路运输驾驶员、押运员、动态监管平台值守人员等一线从业人员的安全意识教育、安全规矩执行落实和应急处置能力培训,既抓好岗前培训,又抓好继续教育。二是要督促客车驾驶员在发车前向乘客做出“五不两确保”安全承诺,现场进行遇险逃生演示,落实安全告知制度,推动提升整个行业预防事故、紧急避险、应急救援的意识和能力。三是要狠狠打击营运驾驶员违法违章行为,凡是进入“黑名单”的营运驾驶员,一律撤销从业资格、运输企业禁止聘用,凡是有饮酒、醉酒、吸毒驾驶以及超速、超载(超员)、违规运输危险化学品危及公共安全等严重交通违法行为涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,依法追究其刑事责任。
第二,坚决紧盯每一台“两客一危”车辆。从2014年“7.19”以来我省发生的3起重、特大道路运输安全事故的情况来看,车辆非法改装、应急门窗设置不合理、防火救生设备配备不齐,也是导致事故发生和事故发生后人员伤亡数量增加的重要因素。省厅19条断然措施中有7条涉及营运车辆安全管理,明确提出了逐台清查、限时装配相关设备、公示监督电话、逐步淘汰“单开门”大型客车、整治异地经营、查处挂靠行为等具体措施。各道路运输企业必须无条件执行,不得讲任何价钱,不得找任何借口。各级运管机构必须加强抽查检查、暗访暗察力度,对在集中整饬期间仍屡教不改、顶风违法的,一律从严从重查处,不徇私情、不留情面,坚决防止监管“真空”。
第三,坚决紧盯每一处安全隐患治理。近段时间,各地被暗访组检查暴露出来的各类安全隐患可谓比比皆是、触目惊心。隐患一日不除,安全一日不保。各级各部门必须切实抓好道路运输安全隐患排查治理工作,实现隐患排查“全覆盖”,对照暴露出来的问题,要列出整改跟踪清单,一项项抓好落实,一件件限期销号,真正做到隐患排查不留死角、隐患治理不留后患。要深入开展隐患排查“回头看”,对前段各地自行排查出来的、省专项督查组和领导带队赴市州检查抽查发现的隐患和问题,必须逐项回查,逐一落实治理措施。
第四,坚决落实运输企业安全主体责任。新《安全生产法》第三条明确:强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的机制。可见,做好道路运输安全生产工作的根本,是企业要真正落实主体责任。广大运输企业要切实加强对营运驾驶员的源头责任管理和日常教育管理,健全完善并严格落实企业安全机构、车辆安全例检、安全提醒、安全隐患治理档案、动态监控平台值守等制度,密切关注驾驶员的心理状况和身体状况,从细节上防范安全事故发生。对责任不落实、不注重教育、违法营运、道路交通事故频发的,要坚决停业整顿,对屡教不改的要取消营运资格。要坚决整顿纠正运输企业各种形式的非法挂靠经营行为,坚决杜绝一包了之、只收费不管理或长期异地经营等现象,对不符合安全生产条件的企业一律清退出市场。
第五,坚决落实运管机构安全监管责任。一是坚决推行运管机构安全监管分级分片联系责任制,建立横线到边、纵向到底、责任到人的网格化管理制度。市处包干县市(区)和直属道路运输企业,县市(区)运管机构包干辖区内道路运输企业,对进入省级重点监管名单的企业,属地运管机构每个月必须进行一次安全检查。二是切实加强对“两客一危”车辆联网联控工作的监督管理,市对县、县对公司必须每日逐级检查监管平台登录情况,同时必须抽查企业监控平台值守和在线车辆运行情况,对有关违法行为一律从严查处。三是加大运管机构暗访和上路巡查的频次和强度,把“四不两直”作为常态化工作方式,掌握被检查单位最原始、最直接、最真实的安全生产状态,及时通报检查结果并纳入年度考核。四是坚决加大责任追究和处罚力度。使“失责必问、问责必严”成为常态。对运管机构工作人员发现问题不及时纠正和依法依规处罚的,坚决追究相关责任人的责任;对因失职导致安全事故发生的,依据责任划分,向当地相关部门下达监察建议书,提出对相关责任人的责任追究和处理建议。各级运管机构的领导班子、领导干部尤其是主要负责同志,一定要守土有责、敢于担当,甘当铁匠“硬碰硬”,不学瓦匠“和稀泥”,以严肃严厉的追责问责倒逼工作责任落实。
同志们,生命大于一切,安全重于泰山。做好安全生产,是道路运输的头等大事,是我们立命之本和行业发展之基。我们要全面落实上级决策部署,以对人民群众极端负责的精神,主动担当作为,像奥运季军傅园慧所言,用尽洪荒之力来保障人民群众安全、便捷、畅通出行。
篇2:迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿 本文关键词:督察,电视电话会议,迎接,中央,环保
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿 本文简介:迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿同志们:刚才,中央第五环境保护督察组组长XX同志、副组长XX同志、省委XX书记就环保督察工作作了重要讲话,对做好中央环保督察工作作了重要指示和部署要求。全州上下一定要深刻领会、准确把握,切实抓好贯彻落实。环保督察作为推进生态文明建设的一项重大制度安排,其督察力度
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿 本文内容:
迎接中央环保督察工作电视电话会议讲话稿
同志们:
刚才,中央第五环境保护督察组组长XX同志、副组长XX同志、省委XX书记就环保督察工作作了重要讲话,对做好中央环保督察工作作了重要指示和部署要求。全州上下一定要深刻领会、准确把握,切实抓好贯彻落实。
环保督察作为推进生态文明建设的一项重大制度安排,其督察力度、手段措施、追责问责已经上升到空前的高度。近期,XX书记、XX省长等省领导分别深入我州视察调研时,均对环保督察问题整改工作进行了督导。今年
2
月,省环保督察组进驻我州,发现和反馈了
342
个问题线索。州委、州政府高度重视,共召开督察专题会、推进会
10
次,视频调度会
2
次,现场督察25
次,高密度高频次推动问题整改;采取签订责任书、挂牌督办、发点球等方式,压实责任推动问题整改;对责任不落实、整改不到位的严肃问责,以问责倒逼问题整改。截至
7
月
31
日,已完成整改
318
项,整改完成率达
93%,整改成绩后来居上,排在全省前列。但情况仍不容乐观:一些难点重点问题还没有得到彻底解决;一些隐藏的问题处于潜伏期,尚未浮出水面;一些中央高度关注的、群众反映强烈的问题尚未完全销号。我们决不能掉以轻心,躺在前期的成绩单上睡大觉,必须扑下身子、逐一排查,深研细究,推动这些问题的彻底解决落实。
这次中央第五环境保护督察组来四川督察的重点之一就是长江上游生态屏障,加之我州有不少国家级自然保护区,是“中华水塔”的重要组成部分。因此,来甘孜下沉督察是必然的,大家不能抱有侥幸心理,必须认真做好各项准备工作。下面,我就抓好中央环保督察迎检工作讲三点意见。
第一,提高站位高度重视环保督察工作。近年来,从中央到省高度重视环保督察工作,我们必须进一步增强抓好环保问题整改的紧迫感和做好环保督察工作的责任感。一是中央的督察规格高、要求高、问责严,由过去的“督察企业”变为“督企督政”并重格局。7
月
29
日至
8
月
1
日,第三批中央环保督察组向天津、山西、安徽等
7
省市陆续反馈了督察情况。截至督察反馈时,共立案查处相关企事业单位
8687
家,拘留
405
人,约谈6657
人,问责
4660
人。二是省委、省政府重视力度越来越大,启动实施《四川省环境保护党政同责目标绩效管理办法(试行)》《四川省安全生产党政同责目标绩效管理办法(试行)》,对
21
个市(州)党委、政府和省直有关部门环境保护、安全生产党政同责工作开展目标绩效管理。《办法》规定,对考评结果后五位的市(州)由省委、省政府分管领导对其有关负责同志进行约谈,并作为领导班子和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要参考;连续
3
年未完成下达目标任务的,按规定启动问责程序。三是自身压力大。目前,我州极个别领导干部思想认识模糊,认为环保督察不过是各项巡察巡视中的一项,思想上没有引起高度重视,特别是前期工作中,一些领导干部慢作为、乱作为、不作为,工作上拖拖拉拉、松松垮垮,导致我州被省政府问责问效,这说明我们的个别领导干部身上“六气”问题还没有完全破除,环保工作中还存在一些不容忽视的问题;虽然在后期的整改中我们迎头赶上名列全省前列,但这并不代表我们的整改已经全面完成。各级各部门切不可掉以轻心,要深刻认识中央环保督察的重大政治意义,充分认识到中央环保督察工作的严肃性和重要性,提高政治站位,在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致,切实做好迎检工作,绝不能在环保督察工作上拖全省后腿。
第二,扎扎实实做好迎接环保督察准备工作。中央环保督察组在下沉督察中,将坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点掌握落实中央生态文明建设、环保问题整改情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委、政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”、严格责任追究等情况。从现在开始,我们要全面进入战时状态,保持清醒、时刻警醒,全力以赴做好迎检准备工作。要加强学习。各级领导干部要加强对绿色发展理念和环保政策、环保法律法规的学习,特别是要重点掌握近年来党中央、国务院出台的环保法律法规,掌握省委、省政府加强环境保护的各项决策部署,掌握州委、州政府采取的一系列具体措施,做到不了解的尽快全面掌握、不熟悉的尽快学会运用、没做好的尽快整改落实,进而从容应对中央督察组的询问、考核。要精心准备。各县(市)和州级部门要坚持实事求是、客观公正地对待发展中存在的矛盾和问题,不遮丑、不避短,认真查找不足,主动深挖根源,针对督察内容按照州环保督察办的规范要求,准备好相关的文字、音像、图片等资料,做好痕迹管理,完善相应组卷材料。要按照东明书记“反映问题要实、汇报成绩要实、落实整改要实”等要求,如实客观反映近年来州委、州政府的工作思路、采取的措施,反映我们付出的努力和取得的效果,特别要如实反映存在的问题和不足,决不允许编造成绩、弄虚作假。同时要强化督察组下沉期间的各项服务保障,切实做好协调、后勤、安全等工作。要下真功夫。现在距离下沉督察已经没有多少时间了,这一阶段我们要下狠劲、出实招,扎实抓好省环保督察发现问题的整改。要聚焦有历史欠账的自然保护区、风景名胜区内违法违规项目处置和环保基础设施建设等重点领域和关键环节,对照整改清单,向未完成整改的工作发力。要坚持底线思维,坚决做到“三个千万不能”,即:千万不能抱有侥幸心理,搞选择性推进;千万不能因为中央和省里督办的突出环境问题大部分已经整改并上报省里销号而麻痹大意;千万不能被动应付,弄虚作假,弄巧成拙。要努力实现“四个确保”,即:确保中央和省重点关注督办的突出环境问题全部彻底销号;确保不发生在全国、全省有影响的环保事件;确保不发生重大环保问题,被中央环保督察组挂牌整改;确保顺利通过中央环保督察。要坚持问题导向。特别是要针对所有自然保护区、风景名胜区内的各种环境问题,全部按要求自查自纠。全面检查矿权注销是否全部到位,有无隐患?小水电历史遗留问题是否清理处置到位,有无隐患?旅游基础设施越权审批、未批先建是否按要求整改到位,有无隐患?交通、电力、扶贫等民生工程问题是否落实了整改,有无问题?城镇污水处理厂、垃圾填埋场等突出问题是否都落实了整改,能否经得起督察考验?等等,这些问题要高度重视,清醒认识,正确面对,抓紧开展“回头看”,确保在中央环保督察组下沉之前,彻底解决落实。
第三,强化担当配合做好环保督察工作。本次中央环保督察,是对我州践行生态文明建设战略、推动产业转型和绿色发展成效的一次检验,也是对全州各级领导干部执政能力、执行能力的一次重大检验。为配合做好中央环保督察工作,州委、州政府制定了迎检工作方案,成立了我和友才同志任组长、各相关州级领导为副组长的领导小组,下设
8
个工作执行组,明确了工作职责和任务要求。各级各部门要牢固树立绿色发展理念,以对甘孜长远发展和甘孜人民根本福祉高度负责的态度,严肃认真对待环境保护督察,切实把思想行动统一到党中央、国务院对生态文明建设的决策部署上来,统一到省委、省政府关于环境保护工作的要求上来,统一到省委东明书记的重要讲话精神上来,统一到州委、州政府的安排部署上来。要进一步明确职责、细化任务分工,务必做到精心组织、周密安排、密切配合、抓实抓细,确保迎接工作落实落地。要尽快进入角色,熟悉了解情况,主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自参与,明确任务、夯实责任、落实措施,确保各项准备工作部署到位、人员到位、责任到位、落实到位,在这里我特别强调的是,在督察中因慢作为、乱作为、不作为导致工作重大失误的,一律从严从重处理。要全力配合环保督察,及时准确报送数据材料,实事求是汇报工作情况,绝不弄虚作假、敷衍塞责、应付了事,全面真实展示甘孜环境保护工作情况。要抓好督察问题整改,对督察中发现的问题,及时与上级部门沟通对接,立行立改、真改快改,认真制定整改方案,分门别类提出问题清单、逐一明确整改措施、职责和时限,扎扎实实抓好整改工作,按时报送整改情况。
做好中央环保督察迎检工作,对于我州树牢“生态优先、绿色发展”理念,推动生态文明建设和环保工作意义重大、影响深远。全州上下一定要凝心聚力、共克时艰、精心准备,确保中央环保督察迎检工作圆满顺利,以实际行动向中央、省委省政府和全州人民交上满意的答卷。
篇3:XX市全市“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿
XX市全市“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿 本文关键词:全市,工作座谈会,讲话稿,学习,教育
XX市全市“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿 本文简介:XX市全市“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿同志们:在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。我们今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻学习习近平总书记重要指示精神和中央、省委和吉林市委关于“两学一做”学习教育工作座谈会精神,对我市开展
XX市全市“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿 本文内容:
XX市全市“两学一做”学习教育工作座谈会讲话稿
同志们:
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。我们今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻学习习近平总书记重要指示精神和中央、省委和吉林市委关于“两学一做”学习教育工作座谈会精神,对我市开展“两学一做”学习教育进行安排部署。下面,我讲三点意见:
一、增强思想自觉
,深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
“两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,体现了我们党从严治党的坚定决心和政治定力。
一要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强全市党员队伍思想建设的重要举措。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之前,就是因为它具有基础性、先导性作用。我们党能够经得起各种风险挑战,从一个胜利走向另一个胜利,就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中。思想上的关口是最重要的闸门,思想闸门不紧,行为做派就会漏风。“两学一做”学习教育,其目的就是解决管党治党失之于宽、失之于软的问题,让党员干部始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。随着党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展,广大党员领导干部的作风明显转变,党员的宗旨意识和服务水平显著增强,党建助推生产力发展作用明显加大。但是,我们还要清醒的看到,在一些党员身上,依然存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、看齐意识不强等诸多方面问题,作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务。因此,我们必须牢牢抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,以“两学一做”学习教育推动党内教育融入到日常政治生活中,进一步解决我市党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持和发展党的先进性和纯洁性。
二要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强全市党员队伍作风建设的有力保障。全面从严治党的核心是加强作风建设,实现我市确立的打造现代农业生态市、建设富裕文明的美丽舒兰奋斗目标,更要靠坚强的作风来保障。“两学一做”学习教育明确要求要带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。好作风是改出来的,只有通过学习教育,才能校准思想之标,真正明白我们该做什么,不该做什么,我们的作风方面存在的问题是什么,应该从哪些方面抓起改起。我们要通过这次“两学一做”学习教育,不断锤炼党性修为,让广大党员懂规矩、明底线、守纪律,永远把作风建设放在心上、抓在手上,着力打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍,为完成我市“十三五”各项任务提供坚强有力的作风保障。
三要深刻认识开展“两学一做”学习教育是推动舒兰各项事业发展的根本要求。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体,在党的一切活动中起着关键的决定作用。“两学一做”就是在夯实我们党的基础,就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍,把每个党员的能力素质都提高了,把每个细胞都有效激活了,我们的事业才能不断前进。这次学习教育的落脚点,就是要教育广大党员做合格党员。党员要合格就要经常接受学习教育,打牢底子,与时俱进。学习教育的过程是温故而知新的过程,也是“打铁还需自身硬”,不断提升素质和能力的过程。对于舒兰来讲,我们基础弱、底子薄,在助推经济发展的道路上,面临无数的困难和挑战,越往后越是难啃的骨头,因此,我们更需要一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。目前,我市有882个基层党组织、22700多名党员,我们要通过学习教育,推动全面从严治党的要求在每个阵地都落地生根,使每个党组织都坚强起来,成为事业发展的战斗堡垒,使每一名党员真正名副其实,成为组织肌体的健康细胞。
二、坚持学做结合,确保“两学一做”学习教育取得实效
如何开展好“两学一做”学习教育,中央和省委、吉林市委已经相继制定了《实施方案》,我市结合实际,分别制定了在市级党员领导干部和全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案,分别明确了学习教育内容、要求和主要措施,大家一定要认真抓好组织实施。
一要学深学透,以学促行。开展“两学一做”学习教育,基础在“学”。对一名共产党员来说,自觉尊崇党章、遵守党规,学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,真学真懂真信真用。学党章党规,就是要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员的条件、义务、权利、行为规范,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话要把握核心要义,要把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容;理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,全面、系统、深入地领会好讲话的丰富内涵和核心要义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要不断活化学习方式,把学习与谋划工作融为一体,针对舒兰建设中遇到的新问题,研究新办法,寻找新思路、开拓新境界,不断增强干事创业的使命感和责任感。
二要真做实做,做出榜样。开展“两学一做”学习教育,关键在“做”。“做”,就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。讲政治是大觉悟,有信念是大追求。要把对党忠诚放在第一位,深入开展党性分析,缺什么补什么,有什么问题改什么问题,始终坚定信念信仰,坚守为民宗旨。纪律规矩是红线,党员干部在纪律规矩面前必须止步,不能逾越。党员干部特别是党员领导干部,一定要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照一照,时刻把党规党纪刻印在心上、落实在行动上。要坚持和落实行之有效的制度,严肃党内政治生活,把“三会一课”等制度落实好,真正让党的规矩硬起来,通过制度建设使中央精神、省委、市委部署落地生根。讲道德,就是要把“德行”贯穿做人做事始终,老老实实做人,干干净净干事,表里如一,绝不搞人前一套、背后一套。有品行,就是要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课,把革命传统和优良作风继承好,自觉引领道德之先、风气之先,树好作风、带动社风民风。讲奉献,就是要始终保持公心,就要对党负责、对人民负责,把公家的事当自己的事来干。有作为,就是要始终有精神、在状态,敢于担当、勇于负责,在推进舒兰新一轮振兴发展中当标兵、做模范。
三要认真整改,改出成效。开展“两学一做”学习教育,重点在“改”。学习教育是为了解决问题,要坚持问题导向,教育引导广大党员主动把自己摆进去,瞄着问题去、对着问题走、盯着问题改,真正在发现和解决问题中深化认识、提高素质、增强能力。要对照中央点出的“五个着力解决”的问题主动改,盯住党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题清单持续改,抓住广大干部群众反映强烈的突出问题集中改,找准精神状态和思想、作风上制约改革发展的问题用力改,引导党员干部主动查找自身存在的个性化问题自觉改。要持续深入纠正“四风”,抓好不严不实问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要排出任务书、列出时间表、明确责任人、细化整改内容、整改措施和完成时限。要把开展“两学一做”学习教育与“守纪律、转作风、讲担当、促落实”集中教育活动结合起来,与“基层党建加强年”活动、软弱涣散基层党组织整顿结合起来。目前全市村“两委”换届已平稳顺利结束,重要目标任务全面完成。各乡镇党委要结合换届选举中暴露出的问题,切实抓好“回头看”,要看“重点村”问题是否破解、矛盾纠纷是否有效化解、是否做好离职人员的思想工作、后续工作是否及时跟进、新班子是否及时开展工作,要将“回头看”与检查验收、工作总结同步开展,确保换届工作圆满收官。
四要务实肯干,干出实绩。开展“两学一做”学习教育,核心在“干”。学习教育的目的在于推动发展,要一切用行动来说话,实干立身,担当有为。要增强“会干”的本领。习近平总书记系列重要讲话就是一部方法论,其中的辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维等六大思维法,蕴含着哲学思想,我们要学习其精髓,解决新常态下“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的问题。总书记系列重要讲话是治国理政的大方略,党员干部特别是党员领导干部,尤其是一把手,担负着治理一方、管好一个部门的责任,必须增强领导能力,用总书记的重要思想武装头脑,这样我们才能正确做事,做正确的事。要锤炼“实干”的作风。目前,我们的党员队伍不严不实的问题依然存在,遇事推责、拈轻怕重、讲空话做虚事等问题还没有彻底解决,我们一定要在“两学一做”中把“实”的作风立起来,让实干成为党员干部的自觉追求。要增强“苦干”的韧劲。当前,我市正处于经济发展的关键阶段,我们还面临自身发展的一系列问题,比如经济总量偏小、产业结构不优、基础设施建设落后等等。面对诸多的发展“短板”,我们更应该大力弘扬苦干实干精神,不回避、不躲闪,下定决心盯住问题不放松,握住重点工作清单不撒手,讲担当、敢担当,把改变落后现状的责任担起来、扛起来。我们要以“两学一做”学习教育为契机,切实把年初市委、市政府围绕“六做”安排的6个方面157项重点工作任务,按照时间节点一项一项的高质量完成好。
三、强化组织保障,推进“两学一做”学习教育有力有序开展
中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动,绝不能把学习教育当作活动来搞,要牢固树立经常抓、长期抓的思想,突出正常教育,区分层次,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
一要加强组织领导。全市“两学一做”学习教育在市委领导下进行,由市委组织部负责牵头组织实施,要抽调精干力量,成立全市“两学一做”学习教育协调小组。市纪委、市委宣传部、市直机关工委、市委党校、市党建办等部门单位要积极配合做好相关工作。各单位主要负责同志要强化第一责任人职责,坚持“书记抓、抓书记”,真正把学习教育落实到支部,具体到每一个党员。各基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派人参加党支部各项活动,确保学习教育取得实效。要坚持统筹兼顾,把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来,做到两手抓、两促进。
二要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部都要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。市级党员领导干部要学在前、做在前,紧密联系领导工作实际,学的更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头参加学习讨论、带头讲好党课、带头开展批评和自我批评、带头整改问题、带头做合格党员,要主动深入到所联系乡镇和分管领域,讲党课、作报告,发挥带学促学作用。特别是市委常委同志要首先做到“五带头”,指导好所分管领域的学习教育。“七·一”前,党员领导干部都要深入到联系点和分管单位为基层党员上一次党课。
三要注重分类指导。要把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,防止一刀切、一锅煮,增强学习教育的针对性和实效性。要根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点,针对领导班子和党员干部、普通党员的情况作出相应安排,采取多种形式学习交流,让党员学得进去、议得起来,都能受教育、有提高。要调动好基层党组织的主动性和创造性,防止把基层的手脚束缚住,让基层党组织在学习教育中有更多自主权,有足够的灵活性。
四是强化督促检查。市委成立“两学一做”学习教育督查组要严格对照学习教育的基本要求和主要任务逐项督查,及时掌握工作进展和存在问题。要把督查重点放到基层、放到党支部,真正沉下去,及时发现和帮助解决实际问题。要督促各级党组织始终绷紧弦、不放松,防止形式主义、走过场,防止撇开工作搞学习,防止以简单的会议和笔记数量评判学习教育效果。各基层党委也要成立督导组,负责对所属基层党组织的督促检查。要注重在学习教育中不断健全完善党员管理长效机制,解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等难题。今年年末基层党建工作述职评议考核,要把“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责。
五是加强舆论引导。要坚持正面引导,及时宣传中央和省、市委精神,利用各种媒体传播学习教育的最新内容和要求。要结合纪念建党95周年,做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的宣传工作。要与宣传“舒兰好人”、道德模范的先进事迹结合起来,激发广大党员干事创业热情。要积极宣传学习教育中基层的一些好经验好做法,形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。
同志们,“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作,我们一定要站在强基固本的高度,扎实开展,有效推进,教育引导广大党员端正思想,积极参与,主动作为,着力解决突出问题,推动事业发展,为建设富裕文明的美丽舒兰提供强有力的组织保障。