全国社会治安综合治理创新工作会议讲话稿 本文关键词:工作会议,社会治安综合治理,创新,讲话稿,全国
全国社会治安综合治理创新工作会议讲话稿 本文简介:全国社会治安综合治理创新工作会议讲话稿最近,习近平总书记作出重要指示:“近年来,zd综治战线认真贯彻党中央决策部署,一手抓突出问题整治、一手抓社会治理创新,平安建设取得新成效。要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。要更加注重
全国社会治安综合治理创新工作会议讲话稿 本文内容:
全国社会治安综合治理创新工作会议讲话稿
最近,习近平总书记作出重要指示:“近年来,zd综治战线认真贯彻党中央决策部署,一手抓突出问题整治、一手抓社会治理创新,平安建设取得新成效。要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。要更加注重联动融合、开放共治,更加注重民主法治、科技创新,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,提高预测预警预防各类风险能力。要坚持问题导向,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。要完善社会治安综合治理体制机制,加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。各级党委和政府要高度重视社会治理工作,落实社会治安综合治理领导责任制,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。”习近平总书记的重要指示,深刻揭示了社会治理规律和特点,明确提出了新形势下加强和创新社会治理的总体思路、基本目标、重点任务,具有很强的思想性、针对性、指导性,是深入推进社会治理创新、建设更高水平平安中国的根本遵循。zd综治战线要认真学习领会,用习近平总书记重要指示精神武装头脑、指导实践,以提高预测预警预防各类风险能力为着力点,以理念、制度、机制、方法创新为动力,把平安中国建设提高到新水平,进一步增强人民群众安全感。
一、正确认识和把握社会治理面临的阶段性特征,切实增强建设平安中国的责任感
平安是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的前提。深入推进社会治理创新是建设平安中国的基本途径,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党的十八大以来,习近平总书记从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局高度,对社会治理提出了许多新理念新战略,阐明了一系列带有方向性、根本性的重大问题。从推进平安建设的角度看,至少可概括为以下10个方面:一是提出建设平安中国目标,要求把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划,确保中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中推进。二是提出构建全民共建共享的社会治理格局,打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体。三是提出完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,促进政府和社会各归其位、各担其责,努力实现社会善治。四是提出坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,着力解决影响社会和谐稳定的深层次问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。五是提出处理好活力与秩序的关系,要求重视疏导化解,调动一切积极因素,确保社会既生机勃勃又井然有序。六是提出处理好WW与维权的关系,要求对涉及维权的WW问题,首先把群众合理合法的利益诉求解决好,从源头上预防减少矛盾问题发生。七是提出处理好民主与专政的关系,要求正确区分和处理两类不同性质的矛盾。八是提出社会治理的重心必须落到城乡社区,要求深化基层组织建设,加强基础性制度建设,夯实平安建设根基。九是提出建设立体化社会治安防控体系,要求坚决打击恐怖主义,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民群众生命财产安全。十是提出构建全方位、立体化的公共安全网,要求推进公共安全工作精细化、信息化、法治化,有效防范化解管控各类风险。这些重要指示,是深入推进社会治理创新的科学指南。
zd综治战线认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持一手抓突出问题排查整治,一手抓理念、制度、机制、方法创新,推动平安中国建设取得了新进展。一是坚持围绕中心、服务大局,树立大平安理念,拓展内容、健全机制,提高平安建设水平。二是坚持以人为本、服务为先,把群众对平安的需求作为出发点和落脚点,努力使平安建设的过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享,增强人民群众安全感、满意度。三是坚持党政主导、齐抓共管,健全领导责任制,发挥有关部门积极性,形成问题联治、工作联动局面。四是坚持多方参与、共同治理,组织动员社会组织、企事业单位、人民群众,形成共同防控风险局面。五是坚持敢于担当、善于作为,把坚定的政治立场和正确的政策策略结合起来,努力实现法律效果和社会效果相统一。六是坚持打防结合、标本兼治,在深入开展打黑除恶、治爆缉枪、禁毒扫黄、打击金融证券犯罪等专项行动的同时,推动完善政策制度,促进从源头上预防减少矛盾问题发生。七是坚持依法治理、综合施策,善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题,统筹运用经济调节、行政管理、法律规范、道德教化、心理疏导等手段,增强社会治理实效。八是坚持科技引领、信息支撑,积极运用互联网、物联网和大数据、云计算等现代科技手段,提高社会治理精细化、现代化水平。九是坚持加强基层、夯实基础,建立力量下沉、保障下倾机制,加强基础性制度建设,提高基层基础工作水平。十是坚持主动引导、赢得支持,建立健全宣传舆论工作机制,提高新媒体时代社会沟通能力,为平安建设营造良好舆论环境。
经过不懈努力,我国社会治安综合治理工作理念在转变、格局在完善、能力在增强,社会治安形势持续好转,人民群众安全感稳步上升。近几年来,我国杀人、爆炸、抢劫等严重暴力犯罪案件数量持续下降,人民群众安全感保持在90%以上。
当前,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,不稳定不确定因素增多。我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,正在发生广泛而深刻的变革,面临前所未有的新情况新问题。在此背景下,社会治理面临新的阶段性特征,既蕴含新机遇,也伴随新挑战。
从国际格局看,世界正经历大变革大调整,合作与竞争同步上升。我国与世界的互动持续加深,国际因素的倒灌效应和国内因素的溢出效应相互交织。我们要主动适应国际格局新变化,统筹运用国内国际资源,增强社会治理工作主动性。
从经济发展看,世界经济复苏乏力,经济全球化出现波折。我国经济运行总体平稳,新常态特征明显,但新旧发展动能转换需要一个过程,经济下行压力依然较大。新产业、新业态快速发展,为经济发展创造了新的增长点,也给社会和谐稳定带来潜在风险。我们要把社会治理摆到经济发展大局中来谋划,推动完善政策制度,从源头上防范化解各类风险。
从社会变革看,随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展,社会日趋开放多样。人们生产生活方式、社会组织动员形式发生深刻变化,社会自组织日益活跃,原有的社会规范和管理手段逐渐弱化。我们要善于分析、把握社会变革趋势,既利用好机遇,又应对好挑战,增强社会治理实效。
从科技革命看,随着移动互联网、物联网及大数据、云计算、人工智能的发展,人类生活所经历的一切都在转变。这样一个快速发展的时代,从未在人类历史上发生过。这既为我们增强社会治理前瞻性、精准性、高效性,解决社会治理难题,提供了重要机遇,也给社会治理带来新的挑战。当前,我们面临的最现实安全威胁主要来自网络空间,网络安全的复杂性、影响力远远超过传统安全。我们要主动适应科技革命大趋势,既善于运用现代科技最新成果破解难题,又善于防范应对其带来的风险挑战,把社会治理提高到新水平。
从群众需求看,随着生活水平不断改善,人民群众需求越来越多样化,求发展、要公平、想参与的愿望增强,对安全的要求提高。我们要准确把握新形势下人民群众需求新变化,把解决实际问题与解决思想问题结合起来,增强人民群众安全感和满意度。
当前和今后一个时期,zd综治战线要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求,主动适应新形势,切实增强工作前瞻性,坚持立足当前与着眼长远相结合,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,积极推动理念、制度、机制、方法创新,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,努力向主动预测预警预防转变,建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感,为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。
二、坚持以创新为引领,推进社会治理现代化
创新是一个民族进步的灵魂,也是推进社会治理现代化的不竭动力。面对新的阶段性特征,我们需要在坚持行之有效的传统经验做法基础上,进一步拓宽视野、开阔思路,推动社会治理工作与时俱进。如果不识变、不求变,墨守成规,社会治理就难有新作为。我们要深化对社会治理规律的认识,坚持向改革要活力、向创新要动力,积极推动理念、制度、机制、方法创新,建立健全符合中国国情、具有时代特征的社会治理体系,提高社会治理现代化水平。
(一)更加注重联动融合,增强社会治理合力。联动融合是当今世界的潮流,也是社会治理的内在要求。从一定意义上讲,我们已经进入一个融合的时代。特别是在经济全球化、区域一体化、社会信息化背景下,各类风险跨界性、关联性增强,没有哪类风险不需要综合施策,没有哪个地方和部门不需要协调配合。我们要强化全局观念,摒弃本位主义,更加注重设施联通、信息互通,更加注重力量统筹、资源共享,更加注重程序对接、工作联动,更加注重地区协作、条块互补,更加注重线上线下一体互动、相辅相成,增强社会治理系统性、整体性、协同性。
近年来,一些地方和部门适应新形势,以联动融合理念为引领,着力破解难题,取得明显成效。各地区各有关部门要建立健全工作制度机制,统筹各方资源,形成社会治理工作合力。各级综治委要发挥好统筹协调优势,建设好综治中心,搭建好工作平台,充分调动各成员单位积极性、主动性、创造性。
(二)更加注重开放共治,努力打造命运共同体。现代社会,政府单打独斗已不适应公共服务需求多样化、社会问题复杂化的新形势。实际上,政府、市场、社会扮演不同角色,有着不尽相同的资源手段、行为方式、责任担当。只有分工负责、良性互动,才能实现优势互补,共同治理好社会。我们要以开放心态、宽广胸襟,平等对待各类社会主体,以开放架构、市场机制吸纳社会力量、破解社会治理难题,形成多样化治理模式,努力实现社会共治。
社会组织是现代社会治理不可或缺的重要主体,既能把政府的政策传递到群众中去,又能把能人志士凝聚起来,有效回应群众诉求,为群众提供便捷、高效的公共服务。我们要推动社会组织明确权责、依法自治,为其参与社会治理搭建好平台,确保其成为政府的有力助手。加快培育与现代社会治理结构相适应的公益性、互助性社会组织,支持行业协会商会类社会组织发展,发挥好他们在参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中的重要作用。
发挥好自愿交换、平等竞争、商业运作等市场机制的作用,对推进社会治理现代化具有重要意义。我们要善于运用市场思维、市场机制推进社会治理创新,善于运用利益引导、商业运作推进开放共治,善于通过购买服务、项目外包、保险等方式化解矛盾、防控风险,提高社会治理市场化水平。
企业不仅承担着维护自身生产经营安全的重要责任,而且是推进社会治理现代化的重要力量。各类企业要坚持经济效益和社会效益相统一,自觉履行社会责任,充分发挥资源、技术、人才等优势,积极参与社会治理,为维护公共安全、建设平安中国作出更大贡献。
(三)更加注重人民民主,把社会治理深深扎根于人民创造性实践中。社会治理是亿万人民的事业。只有“依水行舟”,才能源源不断地从人民群众中汲取智慧和力量,使社会治理永葆生机活力。我们要坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,创造有利于人民参与的组织形式,努力形成共建共享格局。
基层自治作为人民民主的重要形式,本质上就是群众自己的事情自主办。我们要推动加强城乡社区群众自治组织建设,健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系,把城乡社区建设成社会治理的基础平台。贯彻居(村)委会组织法,深入开展以居(村)民会议、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我服务为主要目的的民主治理实践,促进民事民议、民事民办、民事民管。
协商民主作为人民民主的重要形式,本质上就是对涉及群众切身利益的公共事务,多同群众商量。我们要树立商以求同、协以成事的理念,善于在不同意见中求同,在不同利益诉求中权衡,尽可能兼顾各方利益。决策前,要认真倾听民意、了解诉求,确保出台的政策考虑周全、合理可行;决策后,要跟踪政策执行,及时调整、完善,确保更符合实际。互联网具有迅速传播民情的优势。要不断完善网络民意收集机制、协商互动机制,努力凝聚社会共识,形成社会治理合力。
(四)更加注重运用法治方式,提高社会治理效能。法治作为社会治理的最优模式,具有权责明晰、程序公开、稳定社会预期的优势。实践告诉我们,当法治成为全社会的价值追求和行为模式时,很多难题就会迎刃而解。我们要善于运用健全的法治管住任性的权力,防止因不依法办事、侵犯群众合法权益引发社会矛盾。养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯,推动把利益诉求纳入法治化轨道。把培育法治生活方式作为基础性工程来抓,发挥好执法司法、法律服务、法治宣传教育在崇法尚德、移风易俗中的积极作用,努力使循法而行成为全体公民自觉行动。
法律是社会良知和秩序的底线。通过个案依法处理,为社会确立是非对错标准、明确行为底线取向,是司法机关的重要责任。针对群众反映强烈的突出问题,我们要善于以典型个案依法处理为突破口,给有关行业、群体确立规矩,发挥好执法司法在规范社会行为、引领社会风尚中重要作用。针对社会治理过多依赖行政、刑事法律手段的状况,我们也要善于运用民事法律手段,通过民事诉讼途径解决社会矛盾,通过民事公益诉讼机制维护公共利益,以较小成本取得较好效果。
(五)更加注重运用大数据,提高社会治理智能化水平。大数据在给各领域、各行业带来颠覆性变化的同时,也深刻改变了我们认识世界的思维方法,提升了我们改造世界的能力,成为促进国家治理变革的基础性力量。大数据是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,将极大地提高社会治理的预见性、精准性、高效性。我们要站在时代潮头,创造性地把大数据等现代科技手段运用到社会治理中,为社会治理插上腾飞的翅膀。
如果说数据是土壤中的“水分”,那么,开放数据就会形成土壤上流淌的“河流”。就像流淌的河流孕育了传统的城市文明那样,开放数据将快速孕育新的智能文明。当前,制约数据开放、共享、应用的一个重要症结是缺乏统一的数据标准。要打破基于权力所形成的各种利益固化的体制壁垒,统筹有关地方、部门和互联网企业资源力量,对数据标准进行集中攻关,尽快建立科学的数据标准体系,着力解决内外融合难、上下对接难等问题。
大数据时代,要占领先机、赢得优势,不仅要看获取数据多少,更要看数据处理能力强弱。大数据应用的核心,就在于通过对数据的智能化处理,实现对数据价值的挖掘,揭示以往人们难以认识到的事物内在关联性。这为我们更好地理解事物本质、把握发展趋势提供了可能。我们要善于运用智能化手段,对大数据进行分析、处理、挖掘,实时关联犯罪嫌疑人的行为轨迹,从中找到犯罪规律或趋势,推动由事后追溯向事前预测预警预防转变。
把科技革命与机制变革融合起来,将会迸发巨大的创造力。我们要把大数据应用与社会治理创新深度融合起来,推进职能优化、机制变革,提升社会治理的层次和水平。
(六)更加注重基础性制度建设,为社会治理长远发展奠定基石。小智治事,大智治制。一个国家各领域基础性制度建设,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。近年来,有关部门就建立公民身份号码、组织机构代码、不动产登记、网络实名等制度出台一系列规定,为加强社会治理基础性工作发挥了重要作用。我们要从实际出发,积极探索、主动作为,加快基础性制度建设,推动从事后处置应对向建立长效治理机制转型,为实现社会善治提供制度保障。
实名制体现了行为自治、责任自负的法治原则,是预防打击违法犯罪的重要一招。我们要认真贯彻《关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案》,尽快出台把实名制的原则性规定落到实处的办法,明确各方义务、责任,并建立严格的核查、追责制度。
健全信用管理制度,可以有效激励社会成员诚实守信,预防减少失信欺诈现象。我们要推动以公民身份号码为基础的信任根制度建设,健全公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度,为建设诚信社会、提高社会治理整体水平提供支撑。加快推进人口信息系统与人像比对系统升级改造,建立违法犯罪记录与相关信用、职业准入等挂钩制度,让守信者一路畅通、失信者寸步难行。
产权制度是保护企业、公民合法财产的基础性制度,能够有效稳定人们的预期,对社会稳定、经济繁荣具有重要意义。我们要发挥好司法机关职能作用,健全依法保护产权的配套制度。完善依法保护非公有制企业财产权的制度机制,依法惩治侵犯其合法权益的违法犯罪活动。总结设立知识产权法院的成功经验,加大对知识产权侵权行为惩治力度,防止权利人赢了官司、丢了市场。按照查办案件与规范行为、采取强制措施与保障合法权益、惩治犯罪与挽回损失相统一的要求,健全相关制度机制,规范涉嫌违法企业和人员财产处置程序,有效保护企业、公民合法财产权益。
三、高度重视传统与非传统安全威胁的预测预警预防,进一步增强人民群众安全感
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。当前,影响人民群众安全感的,有传统安全威胁,也有非传统安全威胁。我们要坚持问题导向、标本兼治,把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,提高预测预警预防能力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
(一)积极防范、有效处置公共安全新威胁,确保公共安全。当前,公共安全问题复杂性加剧,防范处置难度加大。我们要不断研究新情况新问题,健全对公共安全风险滚动排查、监测预警、应急处置机制,提高动态化、信息化条件下维护公共安全能力和水平。
恐怖袭击是对公共安全的最大威胁。我们要绷紧反恐斗争这根弦,全力打好主动仗、持久仗。深入开展反恐国际合作,深化“去极端化”工作,促进反恐形势向好的方向发展。
当前,传统犯罪不断变换手法。我们要坚持打击、防范、治理并举,创新机制,增强实效。对黑恶势力,要立足系统治理,健全对涉黑涉恶犯罪人员监管、防控机制,完善涉黑涉恶犯罪线索举报、移交制度,防止其坐大成势。对毒品犯罪,要按照综合治理思路,深入推进打击制毒、堵源截流、预防教育、强制戒毒、社区康复工作,减少毒品危害。对“两抢一盗”犯罪,要划小作战单元,转变打击方式,以专业、灵活、高效的组织形式应对犯罪职业化。对拐卖妇女儿童犯罪,要深化“互联网+”在打拐领域应用,推动形成全民反拐局面。
近年来,校园暴力、欺凌事件时有发生,影响未成年人身心健康。我们要坚持关爱又严管原则,按照系统治理、综合施策要求,落实政府、学校、家庭的责任。统筹做好法治宣传教育、道德熏陶、心理疏导工作,完善对未成年人不良行为早期干预机制。深入整治网络暴力文化、校园周边环境,减少不良影响。对未成年人犯罪,要坚持教育为主、惩罚为辅,探索适合未成年人身心特点的教育矫正体系,为失足未成年人健康成长创造良好条件。
社会流动性的增强,促进了社会开放、人员交流,也增加了公共安全风险。对高铁、地铁、公交等公共交通工具,要推动企业落实安全生产经营主体责任,推动视频监控系统、全程快速安检等措施落实到位。对物流寄递,要督促企业严格落实X光机安检、开箱验视、实名寄递等措施,建立全程计算机管理机制,织密安全网。
(二)积极防范、主动打击网络新型犯罪,全力维护网络社会和现实社会安全。在我国,网络犯罪已占犯罪总数的近1/3,每年还在增加。我们要克服以传统办法对待网络犯罪的思维定式,创新防范打击方式,实现网上治理与网下管理、专门力量与社会力量相结合,增强工作主动性。
近年来,电信网络诈骗犯罪已成为社会公害,给人民群众财产造成重大损失,严重影响社会安定。我们要以对人民高度负责态度,按照系统治理、源头治理思路,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发势头。一是发挥好电信、银行等单位重要作用,落实源头防控责任。完善银行账户异常资金交易风险防控系统,对异常资金交易及时采取紧急停止支付、快速冻结措施。严格落实电话用户真实身份信息登记制度。电信、银行、互联网等企业推出新业务、新产品,要进行安全评估,对不采取安全防范措施、造成严重后果的,要追究单位和直接责任人责任。二是创新工作机制,形成依法打击合力。按照打数据仗、合成仗要求,深入开展打击整治行动,强化国际执法合作,坚决拔掉一批职业犯罪的“钉子”。尽快出台指导意见、司法解释,解决取证难、追赃难等问题。用好现有法律规定,使电信诈骗犯罪分子受到应有惩罚,增强震慑力。三是加强信息保护,维护公民、企业合法权益。结合制定个人信息保护条例,加大信息源头保护力度,完善公安、教育、医疗、金融等重点行业信息安全保护体系。对合法掌握个人信息的单位和工作人员特别是辅助人员,要制定严格的保密制度,切实加强教育管理,防止发生泄露事件。对买卖个人信息和企业商业秘密等违法犯罪活动,要依法打击;对监守自盗的内部人员,要依法严惩;对泄露信息造成严重后果的,要严肃追究单位负责人和直接责任人的责任。同时,构建网络安全综合防御体系,严密防范攻击窃密活动。发挥好互联网企业、网站、网民作用,形成网络信息人人共享、网络安全人人有责的局面。
当前,网络贩毒、贩枪、传授制爆技术等犯罪猖獗。我们要善于把新技术运用到预防打击网络犯罪中,确保与网络犯罪分子较量时占得先机、赢得主动。提高大数据分析、处理、挖掘能力,实时关联犯罪分子网上网下轨迹,增强防范打击网络犯罪的预见性、实效性。完善部门警种协同作战机制,健全涉网犯罪案件联合侦查打击等工作模式,提高整体作战能力。加强与金融、电信及互联网企业合作,加大对网络犯罪产业链打击力度,从根本上遏制网络犯罪高发势头。探索“互联网+社区”警务工作新模式,发动网民、群众提供线索,与时俱进地打好对网络犯罪的人民战争。
(三)积极防范、稳妥化解经济运行新风险,服务好经济发展大局。经济风险是基础性风险,传导性、变异性强。我们要强化大局意识、服务意识,善于运用“第三只眼”看经济发展变化,经常研究经济运行新趋势,准确判断哪些是要支持的、哪些是要关注的、哪些是要制止的,切实增强工作前瞻性。
近年来,非法集资案件时有发生,严重侵害人民群众合法权益,扰乱金融秩序,影响社会稳定。我们要加强金融领域新知识学习,提高金融风险识别能力。处理好创新与监管的关系,善于发挥法治对创新的引领、规范作用,既保护社会创造活力,又防控金融风险。推动建立立体化、社会化、信息化监测预警体系,提高对金融风险发现、预警能力。积极推动刑事司法与行政执法有机衔接,综合运用刑事、非刑事手段处置化解风险。
分享经济在增强经济发展新动能的同时,也存在监管不到位、信用机制不健全等问题。我们要找准鼓励创新与防控风险的平衡点,坚持在发展中规范、在规范中发展。对网约车等产品共享领域存在的隐患,要在坚持改革方向、促进市场良性竞争、深入调研论证、依法慎重决策前提下,健全审核制度,落实安全防范措施,强化日常监管,保障乘客安全。对住房、停车位等空间共享领域存在的隐患,要强化租赁平台对房东和租客的身份核查功能,对接公安、工商、税务等部门信息系统,防止其成为滋生违法犯罪的温床。对餐饮外卖等服务共享领域存在的隐患,要打通线上线下信用体系,推进网上网下融合监管,强化经营主体和第三方平台的责任,让群众享受安全服务。
面对经济纠纷、案件增多,我们要把依法处理与多元化解结合起来,提高解决经济纠纷、案件的水平。对债务纠纷,要区分性质,妥善处理民间借贷关系,严厉打击诈骗、高利贷等违法犯罪行为,尽可能为受害者挽回损失。对企业破产案件,要完善依法解决机制,推动用法治办法化解产能过剩、处置“僵尸企业”。
(四)积极防范、妥善处置矛盾纠纷,努力实现维权与WW相统一。我们要抓早抓小抓苗头,健全多元化纠纷解决机制。预防处置工作中,既要发挥好法律规范作用,又要发挥好道德教化作用,促使公民明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱,以道德伦理滋养法治精神,推动形成良好的社会风尚和社会秩序。要善于从中华优秀传统文化中吸取营养,提升公众道德境界,把社会和谐稳定建立在较高的道德水平上。
针对环保类群体性事件,我们要深入分析其发生演变规律特点,找准经济发展与环境保护、公共利益与个人利益的平衡点,依法科学制定实施项目建设规划。在政府、企业、群众之间搭建协商平台,建立第三方参与的评估机制,找到项目落地最大公约数。引导群众科学认识环境风险,理性表达利益诉求。
征地拆迁是工业化、城镇化进程中绕不开的难题。我们要坚持让利于民,坚持阳光拆迁,善于用群众工作方法做拆迁工作。完善信息公开、听证等制度,在吸纳民意中完善政策,在集体协商中化解分歧。坚持依法文明征地拆迁,杜绝发生违法违规征收土地和粗暴野蛮拆迁现象。畅通司法救济渠道,依法保障被征地拆迁人员合法权益。
近年来,暴力伤医、医闹等问题频发。我们要结合深化医药卫生体制改革,努力构建和谐医患关系。把弘扬法治精神和加强人文关怀结合起来,推动建立精通医疗技术、了解患者及家属心理需求的专门队伍,及时为患者及家属答疑解惑,增进相互信任。推动建立“三调解、一保险”长效机制,确保群众投诉有门、处理公正。建立医警联动机制,依法打击涉医违法犯罪。
我们要按照打造阳光信访、责任信访、法治信访的要求,完善信访工作责任体系,依法分类处理信访诉求,努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。推广微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访,方便群众网上投诉、评价。
四、紧紧围绕破难题、补短板,不断增强社会治安防控体系实效
完善社会治安防控体系,是新形势下深入推进社会治理创新的重要载体,是建设平安中国的基础工程。对此,习近平总书记多次作出重要指示,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》,中央zd委、中央综治委和公安部在武汉会议、大连会议上作了专门部署。各地区各有关部门结合实际,积极探索实践,提高了驾驭社会治安局势、保障公共安全的能力。同时,面对社会治安形势发展变化,社会治安防控体系还存在一些不适应的问题。我们要从实际出发,紧紧抓住难题、短板,在症结点上出实招,推动社会治安防控体系建设取得新成效。
(一)坚持统筹规划、狠抓精细管理,提高社会治安防控体系整体效能。完善社会治安防控体系,核心是提高整体效能。近年来,各地在社会治安防控体系建设中都有很大投入,但前期大多是逐步建设、分散建设,存在统筹规划不足、资源整合不够、管理方式粗放等问题,制约了整体效能发挥。我们要强化问题导向、精准发力,以关键问题的解决带动社会治安防控体系整体水平的提高。
基础信息作为越用越增值的非消耗性资源,只有最大程度整合共享,才能实现价值最大化。各地要加强统一领导、统筹规划,对有关部门信息共享需求进行全面梳理,列出项目清单,逐一推动落实,解决重复建设、信息“孤岛”等问题。统筹整合信息资源,一个重要方面是推动公共安全视频监控系统联网应用。目前,中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划,部署开展“雪亮工程”建设。各地要加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共区域视频监控系统建设,努力实现城乡视频监控一体化。
健全基础标准规范体系,是加强精细化管理、提高社会治安防控系统运行效率和质量的必由之路。我们要加快建立系统完备、科学有效的操作规范和执行标准,增强刚性约束,减少随意性。抓好标准规范的执行,必要时进行订单式、精准式培训指导、督促落实,促进社会治安防控体系常态、高效、协调运转。
跟踪评估问效是促进社会治安防控体系整体效能发挥的重要抓手。各省、市、县要建立评估制度,由综治委和公安机关牵头,成立专业化工作小组或专家团队,定期评估社会治安防控体系基础设施建设、机制运行实际成效,及时发现解决突出问题。
(二)坚持要素掌控、狠抓关键环节,为社会治安防控体系提供有力支撑。对社会治安基本要素进行动态掌控,是社会治安防控体系建设的根基。管好基本要素,当务之急是落实好身份信息核查责任。各用证部门要依法履行核查责任,严格落实人、证一致性核查,确保重点行业身份信息核查落实到位。对不落实的单位、个人,要依法追责,推动在全社会形成用证单位认真验证、广大群众自觉配合验证的良好风气。
实有人口、实有房屋是社会治安防控的重要源头。各地要集中力量开展实有人口、实有房屋管理攻坚行动,切实消除管理死角和防控盲区。
专群结合是掌控好社会治安基本要素的有效途径。新形势下,专群结合的方针要坚持,方式方法也要与时俱进。我们要善于运用新的载体和手段,把广大人民群众发动起来,让他们成为社会治安基本要素掌控的“千里眼”、“顺风耳”,开创专群结合、群防群治新局面。
(三)坚持创新驱动、狠抓机制改革,提高社会治安防控体系运行实效。运行机制是社会治安防控体系的“神经中枢”。我们要牵住改革创新这个“牛鼻子”,抓住指挥体系、合成作战等关键环节,建立符合实战、运转高效的警务机制,提升社会治安防控能力。
近年来,一些地方探索把公安指挥中心升级为大数据指挥服务中心,推动其功能由传统的接警派警拓展到汇聚研判数据、精准推送信息、引领基层警务实战,牵动了警务运行机制、警务工作形态变革。我们要探索以公安指挥中心转型升级引领警务机制变革,努力实现精确指挥、精准行动,提高预知预警、防控风险、服务群众能力。
合成作战是建立现代警务机制的必然要求,也是增强社会治安防控体系整体性、实战性的关键。我们要深入推进打防管控一体化,通过加强案件分析,善于从破案中回溯倒查管理、防范漏洞,从日常管理、防范中发现案件线索,实现打防管控协调联动。正确处理警种专业化与合成作战的关系,积极探索建立跨部门联合行动小组等方式,实现专业化与一体化的有效结合。互联网时代,不能沿用传统思维方式,新增一项业务工作就要求新设一个机构,而应当多开发一些应用模块,以满足新的业务工作需要。信息资源利用上,能用一个平台承担的任务,就不要设立新的平台,防止造成新的力量分散和资源浪费。
(四)坚持做实基层、狠抓资源整合,激发社会治安防控体系活力。社会治安防控体系建设的重点在基层,难点在基层,希望也在基层。目前,基层单位分工过细、力量分散、活力不足等问题仍较突出,制约了社会治安防控体系建设向纵深推进。我们要进一步解放思想,按照扁平化、专业化要求,积极稳妥调整设置机构,盘活用好资源,最大限度激发基层活力。把基层综治办、WW办和公安派出所、司法所等资源力量统筹起来,形成联防、联治、联动局面。
把条和块的资源力量统筹好、运用好,是发挥好社会治安防控体系整体效能的内在要求。我们要根据形势任务发展变化,因事设岗、因岗定人,解决基层一线警力结构性缺编问题,把更多警力投向案件多、任务重的地区和岗位。要合理确定领导机关、上级业务部门和基层单位职能,该由上级承担的任务,不要随意摊派给基层。上级业务部门要加强对信息资源的集约利用、综合研判和精准推送,更好地服务基层。
统筹各方资源力量,对社会治安进行综合治理,是我国的特色和优势,也是深化平安建设的重要保证。各级党委和政府要把社会治理作为“一把手”工程来抓,纳入经济社会发展规划,及时研究解决重大问题,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各有关部门、单位要把社会治理与业务工作同部署、同落实,分领域、分行业抓好各项部署和措施的落实。各级党委zd委、综治委要履行好统筹协调、督办落实的职能作用,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的局面。认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅印发的《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,努力形成权责明晰、奖惩分明的社会治安综合治理责任体系。
社会治理现代化,核心是人的现代化。当前,改革发展稳定任务异常艰巨繁重。对广大zd综治干部来说,多少机遇需要把握,多少难关需要攻克,多少奇迹需要创造。希望大家按照政治上强、懂法律、善治理的要求,进一步加强自身建设,不断提高履职能力和水平。切实加强对中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,切实加强对社会治理规律的研究,自觉追求工作的品位,善于发挥社会治理体制机制优势,善于通过制定先进、合理的规则,提高统筹解决实际问题的能力和水平。始终保持学习新知识、探索新事物的激情,自觉加强对互联网、大数据、人工智能等新知识的学习,自觉加强对现代科技应用意识和能力的培训,善于运用新知识、新技术破解社会治理难题,努力做一个富有创造力的干部。总之,广大zd综治干部永远要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,激扬以天下为己任、以人民为信念的真挚情怀,切实做到紧跟时代、砥砺前行,自觉担当重任、奋发有为,不断开创zd综治工作新局面。
篇2:XX人社厅度重点工作推进会议讲话稿
XX人社厅度重点工作推进会议讲话稿 本文关键词:推进,重点,会议,讲话稿,工作
XX人社厅度重点工作推进会议讲话稿 本文简介:XX人社厅2016年度重点工作推进会议讲话稿同志们:春节刚过,我们召开这次重点工作推进会,目的就是统一思想、提高认识、明确任务、抓好落实。刚才,几个处室和单位负责同志作了很好的发言,我都赞同。下面,我就抓好重点工作和《工作目标责任制》落实讲几点意见。一是围绕大局中心抓落实。我们所说的大局和中心,就是
XX人社厅度重点工作推进会议讲话稿 本文内容:
XX人社厅2016年度重点工作推进会议讲话稿
同志们:
春节刚过,我们召开这次重点工作推进会,目的就是统一思想、提高认识、明确任务、抓好落实。刚才,几个处室和单位负责同志作了很好的发言,我都赞同。下面,我就抓好重点工作和《工作目标责任制》落实讲几点意见。
一是围绕大局中心抓落实。我们所说的大局和中心,就是省委省政府重大决策部署。巴音朝鲁书记、蒋超良省长的指示要求,分管领导隋忠诚副省长的具体安排等等,都是大局,都是中心。省委省政府高度重视人社工作。巴音朝鲁书记对返乡创业工作非常关注,就此作过重要批示。蒋超良省长去年12月11日,专题听取了我厅有关工作汇报,指出“人力资源与社会保障工作是党和政府工作全局中的重点任务,与保障民生密切相关,责任重大,使命光荣”,并提出七项具体要求。隋忠诚副省长2月16日,专题听取了我厅工作汇报,概括了人社工作三个特性,即全局性、政策性、敏感性。这些都充分说明了人社工作在省委省政府全局工作中的位置和分量,体现了人社工作在全省经济社会发展大局中的重要作用。
全省大局中心和发展趋势,是我们在谋划设计工作中需要瞄准的靶位和看齐的方向。只有找准大局、围绕大局、服务大局,我们的工作才能保持航向不偏离,才能体现作为不失职,才能得到认可不蛮干。大家在推进重点工作落实时,应注意紧密结合省情,与当前全省发展、改革、稳定大势相吻合、相衔接、相促进,做全省大局的有力维护者、经济社会发展的有力推动者。
二是围绕改革创新抓落实。在省委深改组今年的工作要点中,我厅共承担改革任务24项,其中牵头14项、配合10项,分布在经济改革、社会改革、司法改革、党建改革、农业农村改革等方面,涉及我厅六大板块业务。对我厅牵头的改革任务,要积极与人社部和省直有关部门主动沟通协调,争取加快推进,做到成熟一个、推出一个、销号一个;对我厅配合的改革任务,也要超前思考和设计,做好沟通、配合、协调工作,不能在牵头部门联系和推进工作时我们毫无准备、尚无头绪,不要因为我厅没有配合到位,影响其他牵头部门承担改革任务的整体进度,要树立配合项目与牵头项目同等重要的思想认识。
改革既是具体的工作任务,同时也是工作的方式方法。在推进其他重点工作时,也要发挥改革创新精神,创新工作思路、工作理念、工作打法,要将改革创新贯穿到工作谋划、部署、推进、落实的全过程,将创新贯穿人社工作始终。在积极推进改革创新的同时,还要强调坚持法治思维和法治方式。改革创新应该有所为,但违法的事情不能为,我们想问题、做决策、办事情,都要置于法制框架之内,要坚决克服“发展要上、法律要让”的思维方式。政策可以研究突破,法律绝对不能逾越,法无授权不可为,这是改革的底线。
三是围绕工作主线抓落实。尹蔚民部长提出人社工作要坚持“民生为本、人才优先”主线,这精准概括了新时期人社部门职能任务。人社部门各项工作最核心和共性的特点,就是都围绕“人”来展开,都是“以人民为中心”来落实。六大板块业务中,就业、社会保障、工资收入、劳动关系直接归属和服务民生,是覆盖群体最多的大民生;机关事业单位干部职工和各类人才的权益保障也是民生,是覆盖特定群体的小民生,加强人事制度改革和人才队伍建设,就是要通过改善小民生,对特定群体加以保障和促进发展。以人为核心的工作,来不得半点虚功,更不能作秀邀赏,只能老老实实、扎扎实实,一步一个脚印,永不停息、永不满足、永不骄傲。
四是围绕品牌建设抓落实。创新工作是重点工作中的重点,品牌是创新中的亮点。我省“十二五”时期人社工作基础很好,现在要研究如何打造xx人社工作的新高度,创立xx人社工作的新品牌。在新形势下,要发展好老品牌、打造出新品牌,使xx在全国竞相扛红旗、争一流的奋进中,表现出勇气、能力和信心。
今年重点工作安排,充分体现了改革创新的理念,展现了改革空间和创新亮点。希望同志们保持发散思维,加强研究思考,每位厅领导分管板块都要有创新工作,并且至少要推出一项能够站得住、叫得响、有影响的品牌性工作,这是个硬指标。
五是围绕凝聚合力抓落实。凝聚合力是更好更快推动工作的基础保障和现实需要,把五根手指凝聚成拳,打出去才有力量,能起到事半功倍的效果;同时也能防止不同处室(单位)之间、不同部门之间各自为政打乱仗,做到口令一致、步伐统一。
班子成员之间、各处室(单位)之间都要讲团结、求合作,都要有“一盘棋”思想,工作分工不分家,既讲分工、又讲配合,既讲责任、又讲奉献,既讲角色、又讲补位。共同下好“一盘棋”、唱好“一台戏”。
六是围绕敢于担当抓落实。在推进重点工作过程中,难点任务能够承担起、工作措施能够推进动、按时限要求能够完成好,不推诿任务、不推卸责任、不推过揽功,这就是有担当精神的体现。具体到我厅的业务方面,在经济新常态和淘汰过剩产能的大背景下,如何落实好各项就业指标和参保指标;在公车改革的情况下,如何完成好调研指导和脱贫攻坚等任务;在没有经验可以借鉴的情况下,如何推进好机关事业单位养老保险改革、国企负责人薪酬制度改革、失能人员照护保险等新任务,这些都将检验各位领导同志的担当意识、负责精神和适应能力。
厅党组特别是“一把手”,会为真正敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,最大限度调动广大干部积极性,形成有利于干部奋发有为的政治生态。
七是围绕调研指导抓落实。深入基层调研指导,既是工作态度问题,也是工作方法问题,更是工作作风问题。我们的工作能否体现专业水准,更具时效性和针对性,关键在于是否掌握和全面掌握第一手资料,这就要求我们迈开步子走下去,搞调研善抽象、对上表接地气,以完备的理论素养、较高的政策水平,与生动的社会实践紧密结合,这样也只有这样,才可能将重点工作任务具体化为压茬推进的落地措施,才能够防止指导工作上的空对空。要把深入基层调研指导,贯穿于政策制定、政策执行的全过程。
八是围绕廉洁从政抓落实。要将廉洁从政作为基本要求,加强警示教育,用反面典型教育干部队伍,将隐患当成危害来对待、将小事当成大事来教育、将别人的事当成自己的事来剖析;要扎实履行“一岗双责”,深入落实“两个责任”,严格落实党建工作责任制,做到“两手抓”,而且“抓得实”。有关要求在刚刚结束的全省人社系统党风廉政建设视频会议上已经强调过,在此就不再展开了。
九是围绕强化责任抓落实。在目标责任制中,各项任务已经落到分管厅领导和各处室(单位),凡是承担重点工作任务的处室和单位,都要继续细化分解,落实到岗位、落实到人头,每个人都要知责明责、守责尽责,各就各位、各负其责。要逐级承担责任,科员对副处长负责、副处长对处长负责、处长对分管厅领导负责、分管厅领导对我负责、我向省委省政府及分管省长负责,每个人都要有相应责任,承担相应任务。要理清不同责任,牵头责任和配合责任要理清、领导责任和直接责任要理清、职务高低和责任大小的关系要理清,导致不落实的堵塞点在哪里,就向哪里找责任。每个人在本职工作上都要有责任感和使命感,把责任理解到位,以责促行、以责促效,心中立下责任状,行动上种好责任田;同事之间也要多关心多帮助,互相提个醒、搭把手,体现集体的温暖,对于狭隘自我、袖手旁观的同志,组织在使用时一定要慎重。
十是围绕督查考核抓落实。要严格督查问责,把导向立起来、把规矩严起来。办公室要抓好工作督查,建立月报告、季调度、半年总结制度,完善督查环节和流程,丰富督查形式和方式,建立上下贯通、横向联动、层层传导的督查工作格局,切实增强督查工作效能,实现督查问责常态化。督查中发现的问题,要列明清单、明确责任、限定时间、挂账整改,谁的孩子谁抱走、谁的任务谁完成,重点解决“中梗阻”问题,推动各项举措落地生根。
人事处要认真落实领导干部能上能下若干规定,特别要研究“下”的考核、评价体系,让不作为者没有位。对贯彻乏力、推诿扯皮、不敢担当的干部,要果断采取组织措施,坚决防止劣币驱逐良币的现象发生,形成风清气正的选人用人导向。
办公室在半年和年底时,要梳理各处室和单位的重点工作落实情况;分管厅领导在党组会上,每月汇报一次重点工作推进情况;省厅每季度召开一次全系统工作调度视频会议,分管厅领导按业务板块报告重点工作进展情况,各市州也要汇报重点工作进展情况;在半年时,省厅召开阶段性总结务虚会,共同形成工作落实的推进体系。
抓落实是一个永恒的课题,围绕抓落实这个题目,可以讲的有很多,以上这十个方面抓落实,或者是工作思路、或者是工作要求、或者是工作方法、或者是工作保障,或者兼而有之,里边还同时提到了一些具体工作要求,请全厅同志各自落实好。
抓落实还有个能力问题,在这里顺便讲一下能力建设,与同志们共勉。就机关的同志,特别是领导干部来说,当前能力建设应突出提升“五种能力”:
一是提升决策力。悠悠万事,决策最难。决策就是定事、拍板,如何做到敢拍板、拍的准、坚持住,这就要提高决策力。FT中文网有篇文章,题目是《决策力并非与生俱来》,里边提到“尝试并失败要好过拖延和后悔”,这就是说要敢于决策,不贻误战机。敢于决策并决策准,需要具备勇敢、自信、信息、综合、果断等五个方面基本要素,信息包括头脑中固有的、日常学习讨论碰撞得到的、经验阅历、个人修养学识等等,对大量信息再进行综合选择,这其中就需要果断。具备这些要素才具备决策力。
二是提升执行力。我们大部分同志都是双重身份,既是决策者,又是执行者,而且大多时候是执行者,后者赋予我们更多的内涵。我们要做执行的“推土机”,一旦确定目标就勇往直前。执行力也需具备一些要素,比如忠诚、担当、务实、效率,特别是效率要素很重要。按照生产力标准,看结果不看过程,就是说要重视执行力。
三是提升反省力。曾子说,吾日三省吾身。携程、如家、汉庭三家上市公司的创始人季琦有句名言,“比坚持更重要的是反省力”。要能够不断的自我反省,不要膨胀、不要自以为是,特别是成为领导干部之后,能够自我找错、认错、改错,这才是成熟的决策者和执行者,才能不断进步。人非圣贤孰能无过,没有不犯错误的人,没有100%的正确决策,这需要我们不断反省自我。
四是提升创新力。达尔文进化论的核心思想是“适者生存,优胜劣汰”,“适者”和“优者”都是具有创新力的生命。创新是为了生存,无论是国家、民族、社会、单位,还是个人,不创新就意味着消亡。创新应该贯穿在日常生活的方方面面,应该成为自觉和习惯。创新离不开知识积累,要把读书作为生活状态、生活习惯或者调整方式。
五是提升意志力。现在经常讲战略定力,从战略层面是定力,从战术层面就是意志力,我们要多研究战术问题。《尚书·周官》中提出,“慎乃出令,令出惟行,弗惟反。”对于已经定下来的事情、认准的事情、决定的事情,比如重点工作、目标责任制,就要一抓到底,义无反顾,不达目的不罢休,必须要有这样的劲头。
工作报告、工作要点、工作目标责任制和重点工作推进方案,以及对省委省政府重大决策的专项责任分工,统筹构建了全厅重点工作部署体系。各位厅领导要抓紧组织好分管板块的专项工作部署,各处室和单位要对号入座、领取任务,高度重视、立即行动,举全厅、全系统之力,完成好今年的重点工作,向省委、省政府交上优异答卷。
篇3:全县师德师风培训会讲话稿
全县师德师风培训会讲话稿 本文关键词:师德,全县,师风,讲话稿,培训
全县师德师风培训会讲话稿 本文简介:2016年全县师德师风培训会讲话稿同志们:今天召开这次会议,主要是回顾过来的工作,安排部署师德师风专题培训工作,通过在全县开展师德师风建设活动,切实加强我县教师队伍建设,全面提高教师职业道德素养,为加快推进海兴教育均衡发展、内涵发展奠定良好的基础。下面,我讲两个问题。一、过来工作的回顾近年来,在县委
全县师德师风培训会讲话稿 本文内容:
2016年全县师德师风培训会讲话稿
同志们:
今天召开这次会议,主要是回顾过来的工作,安排部署师德师风专题培训工作,通过在全县开展师德师风建设活动,切实加强我县教师队伍建设,全面提高教师职业道德素养,为加快推进海兴教育均衡发展、内涵发展奠定良好的基础。下面,我讲两个问题。
一、过来工作的回顾
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我们按照学前教育抓提升、义务教育抓均衡、高中教育抓突破、职业教育抓特色的总体思路,以提高质量、提升层次为重点,以统筹教育资源为抓手,不断加快教育创新步伐,大力实施素质教育,取得了可喜的成绩。
(一)项目建设扎实推进,办学条件不断改善。
近几年来,随着教育投入的不断加大,教育环境不断改善,到2013年底,对全县的80所农村中小学校舍进行了新建、改建、迁建。完成了海中二期教学楼的建设,并于去年秋季开学正式投入使用。为优化教育布局,先后对小山中学与付赵中学、辛集中学与朱王中学、高湾中学与高湾镇中几所学校进行合并,整合苏基中学与丁村中学,成立了第三中学,打破了县城内只有一所初中的格局,缓解了二中班额过大的状况。年初,经县委、县政府研究,决定在新城区新建一所小学、一所幼儿园,目前,两所学校均已完工,9月1日将全部投入使用,实现了当年开工当年投入使用。
《沧州日报》在6月16日头版头条以《国家级贫困县的“富教育”》为主题对我县教育基础设施建设的做法进行专题报道,对我县教育基础设施建设所取得的成绩予以肯定。
(二)教学管理日趋完善,教育质量不断提升
。
一是教学改革成效显著。教育要发展,改革创新是关键。为搞好教改,从去年开始,教育局组织部分课改试点学校的校长、主任及骨干教师先后赴藁城九门中学、颐和中学、江苏洋思中学考察学习,每月在试点校开展教改推进活动,探讨教改总体思路,把握教改方向。在此基础上,通过反复比较,确定了以学生“学”为主的课堂教学改革模式进行教改,在试点成功的基础上,下一步将在全县全面铺开。
二是深入开展文明校园创建工作,把学校建成最绿、最美、最有文化氛围的地方。自2013年秋季起,在全县开展文明校园创建活动,教育局先后制定下发了《文明校园创建活动实施方案》、《海兴县校园文化建设实施方案》,配合全县的农村面貌改造提升,把校园硬化起来,绿化起来、亮化起来、美化起来,把学校建成各地最美的地方。
三是积极推进武术进校园和《弟子规》进校园活动。自去年8月份开始,在全县试点开展功力拳进校园活动,并于年初编写了武术进校园校本教材——《海兴功力拳》,将功力拳进校园活动在全县学校铺开。今年,全县中小学运动会上,各学校进行了功力拳展演,效果良好。长城网、燕赵都市报就我县功力拳进校园活动进行了专题报道,把我们的经验和做法进行了推广。
为传承国学教育,做好《弟子规》进校园活动,在县办及乡镇建立试点学校开设了国学课,通过开展推广会议、外出学习等形式对经验进行探讨交流,把国学教育融入到学校日常工作中。
四是今年高考成绩取得历史性突破。今年我县共有730名考生参加高考,一本上线66人,二本以上上线254人,取得历史性突破;其中超过600分的考生26人,最高分为666分,实现了600分以上人数的突破和本一、本二上线人数的大幅度提升,成为建校以来高考成绩最好的一年,受到了家长和社会的广泛关注和一致好评。
二、全力抓好师德师风建设
为更好的完成年度工作,经党委研究,今年的重点工作共有八项:一是加快项目学校建设,打好教育攻坚战;二是着力抓好教学改革;三是努力抓好信息化教学工作;四是大力抓好师德师风建设;五是全力抓好学校安全稳定工作;六是搞好文明校园创建活动;七是规范办学条件,抓好依法治校;八是开展好群众路线教育实践活动。下面,我就如何抓好师德师风建设讲三点意见:
(一)统一思想,提高认识,深刻领会开展师德师风建设活动的重要意义。
师德师风是党和政府高度重视,社会普遍关注的问题,事关人民群众对教育的满意程度,事关学生的健康成长,事关教育事业发展的兴衰成败。近年来,我县教育的发展证明,全县教师队伍主流是好的,广大教师和教育工作者勤于学习,积极奉献,开拓创新,表现出了较高的综合素质和良好的精神风貌,得到了学生、家长和社会的一致好评。但实事求是的讲,我们的队伍也存在着一些不尽人意的地方,直接影响了我县教育的整体形象,损害了群众切身利益,必须通过加强师德师风建设来加以解决。
(二)明确要求,完善机制,扎实开展师德师风建设活动。
结合这次师德师风建设年,教育局印发了《海兴县师德师风建设年实施方案》和《海兴县教师十不准》等文件,其主要目标是通过对各学校及广大教师的考评和督导,提高全县中小学教师的思想政治素质、职业道德水平,以优良的师德师风带动教风、促进学风、优化行风,努力把全县教育系统建设成为风气正、形象好、文明程度高的示范行业。
在师德师风建设活动中,要通过各种行之有效的方式,使我县师德师风建设实现五个方面的目标:一是以坚定职业理想为重点,工作热情明显增强。高涨的工作热情源于对职业的热爱。我们教育工作者,不能把职业当作谋生的手段,而是把教育当成一项事业,当作一种目标,一种动力,一种使命,一种责任,尽职尽责,把智慧和才干全部投入到工作中,始终充满激情。二是以热爱学生为重点,育人水平明显提升。热爱学生是教师特有的情感、师德建设的核心。要热爱每一名学生,尊重他们的人格尊严,善待每一名学生,做到因材施教、按需施教,满足学生个性化发展的需要。要严格禁止对学生实行辱骂、讽刺、挖苦、歧视、体罚和变相体罚以及其他有辱人格尊严的行为。三是以加强学风建设为重点,学习能力明显提高。教师作为专门从事人才培养的职业,比其他任何人更有必要成为终身学习的人。我们要采取各种措施为教师学习创造条件,教育和引导广大教师牢固树立终身学习的理念,不断加强自身的政治和业务学习,把学习与促进专业发展、与提升创新能力、与破解工作难题紧密结合起来,做到既乐于学习、善于学习,更能够学以致用、用以促学、学用相长。四是以规范从教行为为重点,行业作风明显改善。广大教师要同党和国家的方针政策保持一致,自觉遵守“教师十不准”和有关纪律要求,做到廉洁从教,依法治教,依法施教。杜绝一切有悖于教师职业道德规范的现象,杜绝一切有悖于教育教学规律的行为,杜绝一切有损于教育良好形象的各种问题。五是以改善人际关系为重点,人文环境明显优化。一个单位不和谐,就会使得人心涣散,力量流失。广大教师不要把社会上那种平时无所事事,专议家长里短,散布小道消息,离间同事关系的不良风气,带到学校和工作中来。要形成团结协作,相互关心,构建谦虚友善、相互尊重、相互学习、共同提高的人际关系,营造公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力的人文环境。
(三)加强领导,多措并举,确保师德师风建设活动取得实效。
一是加强组织领导。各中小学校要切实高度重视师德师风建设年活动,教育局成立了师德师风建设年活动领导小组,我任组长,局班子其他成员为副组长,教育局各股室、各学校、幼儿园负责人为小组成员。要严格按照《海兴县师德师风建设年实施方案》要求,切实制定工作方案,周密安排,精心组织。学校主要领导作为第一责任人,要亲自抓师德师风建设活动,带头参加学习整改。要通过组织召开动员大会、班子会议、中层干部会议、全体教职工会议等部署学习教育活动,积极动员和组织广大教师职工投入到这项活动中去。二是强化师德师风教育宣传。充分发挥好《海兴教育网》、《海兴教育月报》宣传主渠道、主阵地的作用,在《海兴教育网》增设名师风采频道。推出“教坛新秀”、“名师风采”两个专栏,广大教师可登陆教育网站进行学习;《海兴教育月报》中开设教师风采专题版面,刊发反映全县教育系统先进教师典型的先进事迹,形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是强化督导考核。县师德师风建设工作领导小组将分期分批、对全县师德师风建设各阶段的工作情况进行指导、督查,并将督查情况及时通报全县。
同志们,加强师德师风建设是办人民满意教育的重要抓手,是一项长期而艰巨的任务,事关教育工作在人民群众中的威望和形象,必须深入持久地抓实、抓好、抓出成效。全县教育系统的广大干部要统一思想,坚定信念,真抓实干,创新工作,集中精力为建设一支师德高尚、业务精湛,让学生爱戴、家长放心、社会满意的教师队伍而不懈努力!