市委务虚会讲话稿范本 本文关键词:务虚,市委,讲话稿,范本
市委务虚会讲话稿范本 本文简介:2016年市委务虚会讲话稿范本同志们:这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委十三届六次全会、省委经济工作会议、X市委十一届八次全会精神,围绕“凝聚共识、加快发展”主题,谋划明年和今后一个时期的工作,为开好市委十三届八次全会打牢思想基础。今天上午,XX名市领
市委务虚会讲话稿范本 本文内容:
2016年市委务虚会讲话稿范本
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委十三届六次全会、省委经济工作会议、X市委十一届八次全会精神,围绕“凝聚共识、加快发展”主题,谋划明年和今后一个时期的工作,为开好市委十三届八次全会打牢思想基础。今天上午,XX名市领导紧紧围绕会议主题,联系实际,畅谈思路。大家准备的非常充分,发言非常踊跃,提出了很多富有思想性、前瞻性、建设性和操作性的意见和建议。下面,在大家发言的基础上,我再讲五个问题。
第一个问题:加快发展的信心要更加坚定
今年以来,我们积极应对极其复杂的宏观经济形势,各项工作总体进展顺利。“五水共治”、“三改一拆”等专项工作,以及项目推进、经济指标完成情况都保持了较好的态势。其中,“五水共治”、“三改一拆”工作走在X市前列,在全省范围内成效也比较显著。最为可喜的是,干部作风得到了有效转变,“精气神”十足,省、X市对我市干部精神面貌也给予了充分肯定。但是,我们也面临着一些前所未有的问题和困难。比如,经济下行的压力增大,资金、能耗等资源要素的制约日趋严重,少数企业经营困难,以及与其他县市差距不断拉大等,这些问题和困难造成部分领导干部以及部分企业经营者对未来发展信心不足。面对问题和困难怎么办?经济形势越是复杂多变,我们越要坚定信心,把坚定信心变为战胜困难、加快发展的有力武器。信心从哪里来?我认为,信心主要来自于三个方面。
X.信心来自于外部环境蕴藏的重大机遇。习总书记将当前的国际国内形势概括为“新常态”。什么是“新常态”?就是经济增长的主基调是中高速,经济调控的主方向是结构优化,经济发展的主动力是创新驱动。从X的角度来讲,“新常态”的基本特征是经济增速保持中高速增长,质量效益向中高端迈进;核心任务是转型升级、提质增效;主要动力是深化改革、创新驱动。“新常态”使我们碰到了前所未有的挑战和困难,同时也为我们加快发展带来了前所未有的机遇。一是转型发展的机遇。“新常态”要求经济发展方式从规模速度型增长转向质量效益型集约增长,土地、环境容量、能耗等刚性制约更加明显。这将有力推动我市传统产业提升和新兴产业发展,倒逼我市产业的整合、重组、洗牌,倒逼我市利用有限的空间资源引进更加优质企业,提高核心竞争力。二是扩大内需的机遇。美国经济有复苏迹象,但欧洲与日本等国家经济仍陷入衰退,外贸出口形势仍然不容乐观,国家将更多精力用于扩大内需。这将对X的经济结构、发展后劲、产业重点带来革命性影响,如我市的旅游休闲产业、现代农业以及水产业将得到大力发展。三是降低生产成本的机遇。今年以来,国际市场油价大幅下降,继而引起钢材、水泥等其他材料的价格下跌,将有效降低企业的生产成本,为下一轮发展带来利好机遇。
X.信心来自于各种政策释放的积极因素。今年以来,中央从财税、金融、外贸、投资等方面相继出台一系列扩内需、保增长、调结构的政策举措。XX月上旬召开的中央经济工作会议明确,XXXX年将继续保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。经济工作总体要求是坚持稳中求进的工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式、调结构放到更加重要位置,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。上周,省委经济工作会议与X市委十一届八次全会相继召开,并出台了一系列政策举措。中央、省和X市出台的这些政策举措,从调控手段上看,既灵活运用货币政策,又突出财政政策的作用;从调控内容上看,既着眼扩大消费、稳定出口,又偏重投资对经济的拉动;从调控目标上看,既立足当前稳增长,又着眼长远促调整。这些政策举措对我们调结构、促转型带来了红利和机遇,为我们下一轮发展指明了方向,创造了条件。
X.信心来自于我们长期打下的工作基础。历届市委、市政府的拼搏奋斗,为我们打下了良好的基础,尽管当前发展面临不少困难,但从GDP、固定资产投资等主要经济指标的增速来看,仍然保持稳健态势。一是产业发展基础。经过多年的发展,工业方面有医药化工、建材水泥等传统优势产业,以及水、碳酸钙等资源潜力产业;农业方面,生态效益农业比较有特色,农业增加值增幅居X市前列,农业产值占GDP的比重比较高;三产方面,尤其是旅游业发展速度很快。二是园区平台建设基础。目前,“一区一园”平台框架已经拉开,基础设施配套逐步完善,为承接项目和产业转移提供了有力支撑。三是干部作风建设基础。今年以来,通过拆违治水、项目推进、土地征迁等工作的历练,干部的精神面貌、作风状况都有了很大改变,这是我们X最宝贵的精神财富,也是我们加快发展的最大优势。
因此,面对当前复杂多变的宏观经济形势,面对“新常态”下出现的新矛盾、新问题,我们可以心存忧患,但不能妄自菲薄、否定自己,而是要坚定信心,乘势而上,主动作为。
第二个问题:加快发展的思路要更加清晰
我们X要如何加快发展?要走什么样的道路?必须要有一条正确的思路。我认为,历届党委、政府对X发展思路的探索非常认真、非常务实,尤其是市第十三次党代会提出以科学发展、转型发展、加快发展为主题,以产业转型升级、全面振兴为主线,深入推进“工业强市、服务业兴市、生态立市”三大战略。这是对X不同发展时期战略思想的传承、深化、拓展和提升,是加快X发展的既定思路,必须一以贯之,一抓到底。
X.“三大战略”是在实践中探索出的符合X实际的发展思路。XXXX年,市第十一次党代会提出加快工业化、城市化、信息化和农业产业化步伐;XXXX年,市第十二次党代会提出深入实施“工业强市、商旅活市、环境立市”三大战略;XXXX年,市第十三次党代会进一步深化提出“工业强市、服务业兴市、生态立市”三大战略。每次发展战略的调整,都是从认识到实践,再从实践到认识的深化过程,符合马克思主义认识论,体现了历届市委与时俱进的品格。十三次党代会提出的“三大战略”,既是对历史发展的传承,又是对历史发展的升华,具有丰富的新内涵。
X.“三大战略”是相辅相成、相互促进、互为一体的发展思路。生态是立市之基,没有良好的生态环境,工业化和以旅游业为龙头的三产服务业就成为无本之木。工业是X经济发展的主要引擎和支撑,我们与其他县市的差距主要在于工业,如果不抓工业,差距将更加大,自身实力将更加弱,与标兵距离将更加远。以旅游业为龙头的三产服务业依赖于生态环境,旅游产业发展越快,保护生态的意识就越强。因此,“三大战略”是一个有机整体,体现了我们走绿色发展道路的信心和决心。首先,从当前我市所处的工业化中期发展阶段来看,必须坚持工业经济“第一经济”不动摇。调整产业结构、增加城乡居民收入,根本动力在于新型工业化。比如,安吉县旅游发展势头强劲,但是抓工业、抓招商的力度也是非常大;淳安“以湖兴县”,大力发展旅游业,同时高度重视工业发展,XXXX、XXXX连续两年规上工业总产值和销售产值增幅都位列五县市首位。第二,我们要发展的工业是生态绿色的工业。X工业发展的唯一出路,就是推进转型升级不动摇,坚持保护第一、生态优先、可持续发展的理念,走“绿水青山就是金山银山”的经济发展与生态保护共赢之路。第三,三大产业完全可以共生共荣。旅游是无烟工业,能够带动整个三次产业的发展。旅游业衍生的产业链,是一产的催化剂、二产的融合剂、三产的粘合剂、城乡统筹的兴奋剂。因此,我们既要讲重点论,也要讲两点论,不能以偏概全,不能抓一点否定另一点,一定要突破“非此即彼”、“顾此失彼”的思维误区,既要抓工业也要抓旅游业,对此要有科学的认知。
X.“三大战略”是符合中央精神和经济发展规律的发展思路。最近召开的中央经济工作会议,对中国经济“新常态”,通过“九大趋势性变化”(消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解以及资源配置模式和宏观调控方式等方面都发生了趋势性变化)、“三个转向”(经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点)和“八个更加注重”(更加注重满足人民群众需要,更加注重市场和消费心理分析,更加注重引导社会预期,更加注重加强产权和知识产权保护,更加注重发挥企业家才能,更加注重加强教育和提升人力资本素质,更加注重建设生态文明,更加注重科技进步和全面创新),进行了全面、系统、深刻地阐述。深入对照中央的最新精神,“三大战略”和既有发展目标、发展思路、发展举措符合经济发展规律,也符合中央“新常态”要求。
X不缺思路,缺的是抓落实的执行力。因此,在发展思路上,要坚持不摇摆、不空谈、不折腾、不变道,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,真正做到立足实际、打实基础、注重实干、务求实效。
第三个问题:加快发展的举措要更加有效
新的一年,围绕如何加快X发展,要有哪些举措?可以概括为一句话:把握五个“新常态”,做到五个“坚定不移”。
X.有效把握经济发展的“新常态”,坚定不移加快转型升级。“新常态”下,我们要加快转型升级,提高经济增长的质量和效益。但是转型升级依靠什么?我认为,主要依靠两点。一是依靠创新驱动。“新常态”下,由于传统要素驱动力和投资驱动力逐渐弱化,经济增长更多依靠人力资本质量和技术进步,改革创新成为驱动发展的新引擎。对于我市来讲,技术创新投入不足是转型升级的“硬伤”。因此,明年要将创新驱动作为工作的重中之重,经信局、科技局等部门要整合资源,采取切实有效举措,通过财政杠杆调动市场主体创新积极性,引导和支持企业加强与科研机构、高等院校的对接、协作,吸引更多民间资金和风险资金投向科技型企业。二是依靠政策倒逼。主要抓好两件事情:第一,打好拆违治水“组合拳”,进一步加大清水治污·环境整治“零点行动”的工作力度,坚决关停一批高能耗、高污染、低效益的落后产能;第二,全面推行工业企业亩产效益综合评价机制,对企业实行差别化引导、动态化管理,明年要将亩均税收、亩均产值、亩均工业增加值等评价结果向全社会公布,倒逼企业转型升级。
X.有效把握投资需求的“新常态”,坚定不移推进项目攻坚。在经济发展“新常态”下,投资仍然发挥重要作用。从全国来看,投资的作用在弱化,但是,从发展相对比较慢的县市来看,投资仍然是加快发展的主要因素。因此,在投资方面,要做好三件事。第一,在招商引资上攻坚。与其他县市相比,我市招商引资项目的数量和质量相对欠缺,缺少好项目、大项目、优质项目。下一步,要始终坚持招商引资“一号工程”不放手,抓好四个重点:一是工业招商,今年,市委、市政府在人财物等资源方面给予“一区一园”大量倾斜,“一区一园”作为招商引资的主平台,XXXX年必须实现招商新突破;二是生态资源招商,重点招引养老养生、生态休闲以及健康产业项目;三是旅游业招商,要在如何充分利用新安江、富春江等山水生态资源上动脑筋,想办法;四是农业招商,要在发展现代农业方面动脑筋。针对这四个招商重点,由商务局牵头,相关部门参与,在强化精准招商、探索市领导班子定点招商、加强招商实效性等方面制定方案,做好任务分解,市委、市政府将召开专题会议研究招商引资工作。第二,在平台提升上攻坚。加快“一区一园”基础设施建设,经济开发区在抓好横钢、卜家蓬区块外,重点抓好航空产业园建设。加快物流平台建设,更楼街道今后作为市场物流、电子商务平台,要在编制好规划的基础上,尽快启动路网框架建设。加快大新安江景区与大新叶景区旅游平台建设,风景旅游局要抓紧做好对接。第三,在项目推进上攻坚。项目推进要突出一个“快”字。我市今年项目推进速度整体较好,但是一些项目进度仍然偏慢,比如长途客运中心项目,XXXX年必须要加快进度全面完成,否则市人大要对相关部门与责任领导展开质询。项目推进要突出一个“敢”字,对于征迁、要素保障、审批等难点工作,部门和乡镇(街道)要敢于负责,敢于啃“硬骨头”。项目推进要突出一个“优”字,主要是部门要做好服务保障工作,尤其在项目推进的“块抓条保”方面要建立机制,采取切实有效举措,督促部门做好服务。
X.有效把握体制创新的“新常态”,坚定不移推进深化改革。在“新常态”下,要充分利用体制机制改革产生的红利,XXXX年重点要在三个领域深化改革。第一,农村产权制度改革。重点推进农村“三权”到户改革,建立健全公共规范的土地流转市场,持续加大农村金融创新力度,为全民创业奠定资金基础。第二,要素市场化改革。根据企业的亩均税收、亩均产出等情况,在土地供给、资金扶持、财政税收等方面向优质项目倾斜。第三,行政审批制度改革。以加快建设“四张清单一张网”为突破口,通过创新实施联审联办等新模式,不断精简审批事项、优化审批流程,全力打造X地区审批事项最少、服务效率最高的县市。
X.有效把握生态建设的“新常态”,坚定不移打造美丽X。“新常态”下,我们必须更加清醒认识和主动把握生态文明建设的规律,以打攻坚战、持久战的信心和决心推进环境整治、城乡建设和惠民增收各项工作。一要打好拆违治水硬仗。“三改一拆”要继续保持良好态势,巩固“无违建市”创建成果,控新违、重利用,应拆尽拆、处理到位。由市政府分管领导牵头,住建局等相关部门要提前谋划新安江城区老区块的改造工作,明确哪些区块具有改造价值,哪些区块影响城市整体发展,哪些区块必须拆,制定工作计划。XXXX年“五水共治”工作任务比较重,要抓好城镇、农村污水处理系统建设,以及防洪水、排涝水、保供水、抓节水等工作。二要打好城乡建设硬仗。要积极稳妥做好“多规合一”规划体制改革工作。着力推进桥东、洋溪、洋安三个板块建设,抓好更楼区块与桥南区块的统一规划。其他乡镇(街道)要积极抓好镇村规划建设,市委、市政府将给予支持。同时,城乡统筹资金不能撒“胡椒面”,要整合资金着力打造一批宜居宜游、特色鲜明的风情小镇、产业小镇,建设一批带动明显、民富村强的美丽乡村。三要打好惠民增收硬仗。淘汰落后产能、关停污染企业、拆除违法建筑、开展污水治理的根本目的是为群众创造更好的生活。因此,一方面要继续打好转型升级“组合拳”,另一方面,要谋良策、出实招,想方设法让老百姓的“钱袋子”鼓起来。
X.有效把握依法治市的“新常态”,坚定不移创新社会治理。社会治理工作主要是“三个治”,即,抓好法治、德治、自治三治结合。一是以法治稳基石。市委要依法执政,市政府要依法行政,公检法司要做到公正司法,公民做到学法守法。二是以德治强支撑。“X”二字出自“建功立德”之意,因此,我们更要加强道德阵地建设,深化道德文化引领作用,将社会主义核心价值观X化、本土化,通过道德模范感召作用,引领更多的人投身X事业。此项工作由宣传部牵头,着力打造“道德X”。三是以自治聚合力。村民委员会、社区居民委员会,以及新兴的中介组织都是群众自治组织,要加强自治组织建设,充分发挥协商民主作用。
第四个问题:加快发展的氛围要更加浓厚
明年工作的发展思路、方向路径、以及具体举措明确以后,全市广大干部要以更大的力度解放思想,以更高的目标引领发展,以更好的作风狠抓落实,着力营造加快发展的氛围,要做到四个“必须”。
X.营造加快发展的氛围,必须要有“解放思想、勇于进取”的开拓闯劲。不论是转型升级、改革创新,还是发展提速,首先需要思想的解放、理念的转变。党员领导要带头解放思想,带头敢闯敢试,以思想的解放、观念的转变来适应“新常态”,推动新发展。X市委十一届八次全会提出“三个学”:改革开放学上海,转型升级学深圳,美丽建设学天津,做到学有方向,干有目标。我们也要有追赶的方向和目标。那么,我们要与谁对标、向谁看齐?我认为,要敢于同富阳、德清等先进地区、发达县市比,只有与他们相比,我们在工作定位、眼界思路、责任担当等方面,才能突破以往的思维定势,才能形成进位争先的赶超氛围。
X.营造加快发展的氛围,必须要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。任何地方要把工作抓实抓好,关键是广大干部要有“只争朝夕、争创一流”的干事激情。省委夏宝龙书记在一次工作汇报会上曾说过,“激情,是人的一种精神状态,干事业需要有一股子激情。有了激情,用五分的力能干出十分的事业;没有激情,十分的力也干不出五分的事业。”领导干部要如何富有激情地开展工作?我认为,要体现在以下三点:一要体现在振奋精神上。激情干事、激情作为,首先是精神要振奋、斗志要昂扬、信心要充足。上半年我们主攻拆违治水,下半年部分乡镇(街道)充分发扬拆违治水的精气神狠抓经济工作,超额完成多项经济指标,这就是振奋精神、激情干事的成效。二要体现在用心干事上。一个人对工作有激情,就能把工作当事业,在其位、尽其责、干其事。不论是市级领导还是乡镇(街道)书记、部门局长,我们在一个岗位上工作的时间都是有限的,这就要求我们更加珍惜岗位,更加珍惜有限的时间,更加珍惜干事创业的机会,始终保持干事创业的激情,积极投身到X各项事业中。三要体现在自我加压上。工作有激情,就是不满足于既得的成绩,不满足于容易取得的成绩,而是要敢于自我加压、善于负重奋进。比如,今年的“三改一拆”工作,我们提出创建“无违建市”目标,这就是工作自加压力的体现。因此,其他工作也要敢于自我加压,把目标定得更远一些,把标杆拉得更高一些。
X.营造加快发展的氛围,必须要有“不畏艰难、敢于担当”的勇气胸襟。俗语讲:“大事难事看担当,顺境逆境看襟度。”习总书记指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,并把“敢于担当”作为好干部评判的重要标准。担当是每一个干部的责任所在,更是提升执行力的关键。不担当,这个干部就不称职;不担当,这个部门就没有存在价值。当前,不论是乡镇(街道)还是职能部门,工作任务重、困难多、压力大,已成为各级领导需要面对的“新常态”。越是在这样的“新常态”下,越是要敢于担当,在困难面前不动摇,在风险面前不躲避。
X.营造加快发展的氛围,必须要有“真抓实干、狠抓落实”的工作作风。今年,夏宝龙书记在全省第五次区县市委书记工作汇报会上着重强调,“抓落实是做好一切工作的关键,抓落实一天也不能耽误,抓落实永远在路上。”对于县市来讲,如何理解夏书记的讲话?我认为,就是要坚持实干当头,成效为先。第一,抓落实要有求实的态度。要坚持摸实情、讲实话、干实事、求实绩,干一件成一件。第二,抓落实要有实干的精神。今年以来,我们“五水共治”、“三改一拆”等重点工作能够取得较好成绩,关键在于全市各级干部以实干的精神抓落实、干事业。第三,抓落实要看工作的实效。“实干就是能力,落实才是水平”。明年,对于重要经济指标、重大项目推进,以及“五水共治”、“三改一拆”等重要工作,要继续实施进度情况通报制度、约谈制度,定期把各乡镇(街道)、部门的“成绩单”亮一亮、晒一晒,让群众来评判,以实绩论英雄。同时,严格督查考核,推动部门、乡镇(街道)将工作落到实处。
第五个问题:加快发展的合力要更加强大
加快X发展没有“旁观者”,只有“参与者”;没有“裁判员”,都是“运动员”。身为X干部,加快X发展是我们的神圣使命,更是责任所在。全市上下必须团结一致、合心合力、同舟共济,按照既定的目标,一以贯之、一干到底,切实凝聚起推动X加快发展的强大合力。
X.市级领导要带头聚合力,冲在一线、率先垂范。习总书记多次强调,打铁还需自身硬。市级领导是推动工作、带动发展的“风向标”、“导向牌”,一定要走在前、当表率、作示范。无论“三改一拆”、“五水共治”等重要工作,还是抓项目攻坚、招商引资等发展要务方面,市四套班子领导都要始终做到合心、合力、合拍,自觉把责任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子举在头上,不仅党委、政府的同志要冲在一线,人大、政协的同志也要走到一线、冲上火线推进项目、督导工作,齐心协力破难题、聚合力、抓发展。明年工作,要继续深化“六个领衔”。从今年的情况来看,招商引资和项目推进始终是我们工作的“短腿”,因此,明年要动脑筋、想办法补齐“短腿”。
X.乡镇(街道)、部门要协同增合力,团结共事、紧密协作。全市各乡镇(街道)、机关部门是落实具体工作的责任主体,无论是部门之间、乡镇(街道)之间、乡镇(街道)与部门之间,还是班子成员之间,都要树立“一盘棋”的思想,切实加强协作、密切配合,心往一处想,力往一处聚,劲往一处使,形成“九牛爬坡,个个使劲”的生动局面。今年乡镇(街道)工作非常有成效,明年要重点解决部门勇于担当的问题,解决好服务保障的问题,坚决根除部门“利益至上”的顽疾,特别是拥有审批权限的重要部门,一定要解放思想、敢于负责、特事特办、急事快办。对属于职责范围内的事情要责任上肩,全力做好;对需要配合的事情要加强沟通,全力支持;对需要共同参与的事情要主动有为,全力协作,真正形成部门、乡镇(街道)间合心合力、推动发展的强大合力。
X.社会各界要凝心筑合力,风雨同舟、共荣共兴。加快X发展是全市人民的共同心愿、共同目标,也是我们的共同事业、共同责任,必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,凝聚起全社会推动X发展的强大合力,特别是要切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的联系联络,加强与新经济组织、新社会阶层的联系联络,充分发挥他们的作用,努力把更多的有志之士、有识之士动员起来,推动全市上下“思想同心同德、目标同心同向、行动同心同行”。
同志们,临近年关,各项工作千头万绪,发展任务十分繁重。全市各级领导干部要善于学习、勤于思考,认认真真进行调查研究,把明年的思路理的更清,把工作的举措抓的更实,为加快X发展奠定坚实的基础。
篇2:XXX开发区工作务虚会讲话稿
XXX开发区工作务虚会讲话稿 本文关键词:务虚,开发区,讲话稿,工作,XXX
XXX开发区工作务虚会讲话稿 本文简介:XXX开发区2017年工作务虚会讲话稿今天的务虚会,主题非常清楚,就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了2016年的重点工作,并对2017年的工作作了安排,我感觉总结精炼,思路精准,汇报精简,这三个“精”,要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来,我讲三个方面。第一方面:回头望2016年
XXX开发区工作务虚会讲话稿 本文内容:
XXX开发区2017年工作务虚会讲话稿
今天的务虚会,主题非常清楚,就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了2016年的重点工作,并对2017年的工作作了安排,我感觉总结精炼,思路精准,汇报精简,这三个“精”,要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来,我讲三个方面。
第一方面:回头望
2016年是开发区以“争先进位”为目标,主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来,大家凝心聚力、奋力攻坚,较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务,为“一三五”目标实现奠定了扎实基础,具体可用“新”字来概括:
1、经济发展再上新台阶。2016年开发区直管区经济运行总体呈上行态势,质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平,且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入386亿元,同比增长33%;完成规模工业销售产值250.7亿元,增长7.8%;固定资产投资109.4亿元,增长28.7%(其中工业性投资65.0亿元,增长28.9%,政府投资项目34.7亿元,增长196.7%);实现税收12.5亿元,同比增长10.4%。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重19.4%、固定资产投资占全区比重27.1%(其中工业性投资占全区比重43%),智慧经济主营业务收入占全区比重约50%,外资任务的全区贡献率约65%。另外,仅京东和特维轮两家企业对全区社零拉动的贡献率在23%左右。三是结构优。在四上主营业务收入中,服务业主营业务收入在京东、雄迈、特维轮、黄金宝等优质项目带动下,高速增长,对全区的贡献率约为三分之一,且逐渐增高,有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。
2、招商引资取得新突破。虽然2016年经济大环境不容乐观,但在xx撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下,开发区招商引资可圈可点,概括为“好、多、优、实”。一是指标好。2016年,开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资14.4亿元,完成计划的193.6%;实到杭外内资29.0亿元,完成计划的137.5%;实到外资1.83亿美元,完成计划的104.9%。二是项目多。去年成功签约的51个项目中(其中创新中心项目40个,供地项目11个),亿元以上项目6个,5亿元以上项目2个,10亿元以上项目3个,50亿元以上项目1个,合同引资额高达116亿元,实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的智慧体育产业项目、首创奥莱、宇培电商、水上乐园项目均为消费升级项目或新兴产业项目,而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动xx产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目,截至目前很多项目已取得实质性进展。
3、项目推进有了新进展。2016年,开发区列入区大计划项目共31个(工业项目
26个,服务业项目5个)。其中,新建项目10个,续建项目21个。截止目前,10个新建项目中有6个已开工,21个续建项目中华日家电、宾士达(xx)、源态、天跃、盛暄、崇德、万珏、金大等15家企业按计划节点正常推进。其中,京东、大华顺利开建,金固、鞍钢进展顺利,去年签约的首创奥莱、中民筑友推进快速;宇培电商项目有缓有进。另外,银湖新区这些项目引进推进成效也非常明显。其中富春硅谷、浙大网新、天鸿文创园等项目总体较快;银湖创新中心已入驻雄迈科技、大麦文化、淘必速、犸凯奴、黄金宝等企业70家余家(2016年新签约40家,入驻企业56家),已集聚1800人办公。
4、平台发展迈出新步伐。一是力度大。2016年开发区直管区共承担政府投资重大项目65个,累计完成投资35.9亿元,为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往,如:京东大华的配套项目、银湖水系、银湖公寓、银湖学校按照时间节点加快推进,尤其是银湖实验学校,已于2016年7月16日正式开工,目前15栋单体已结顶,今年7月份可全面完工,9月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时,着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目,并大力优化园区职工出行方案。
5、作风建设展现新面貌。一是聚焦“三严三实”。自“三严三实”专题教育开展以来,开发区领导班子突出问题导向,围绕忠诚、干净、担当要求,紧扣主题,认真查摆自身“不严不实”问题,在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法,进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才,并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台,以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评,为开发区跨越式发展助力加码。
第二方面:向前看
向前看,可用一个“难”字来概括,包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势,手中有措施。
(一)心中有大势——形势困难
可从以下三个方面来分析:一从国际经济大势看,世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看,整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期,以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说,目前我国经济发展处于低速期,整体经济形势不利。从结构性角度来说,我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段,需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外,我国经济现在出现经济增速下降,工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看,股市方面,2017年开年出现四次熔断,一方面说明股市在我国尚不成熟,另一方面也反映出股民对经济发展、对股市的制度推出存在担忧和焦虑;再从浙江的角度看,浙江一直是全国经济发展的风向标,市场积极活跃、灵敏度比较高,但经测算浙江企业家的投资信心不足50%,未来六个月或者一年内有投资意向的不到10%,意味着经济还是很低迷。所以综上这三个方面来看2017年经济的大势是困难的。
(二)手中有措施——措施艰难
应对2017年经济发展大势,中央经济会议提出了两条主要措施。一是树信心。中央对当前经济形势的描述是“四个没有变”,经济向好的基本面没有变,经济的韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。二是供给侧结构性改革。什么叫供给侧结构性改革?就是从供给生产端入手,通过解放生产力、提升竞争力、促进经济发展,要求清理僵尸企业、淘汰落后产能,将发展的方向锁定在新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。简单来说就是生产有人买的产品,供给有人买的产品,由市场决定需要什么生产什么,需要多少生产多少,这就叫有效供给。围绕供给侧结构性改革中央出台了五大措施,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,要做好这五个方面也很艰难,实际操作困难阻力将会不小;说难并不意味着打击大家的信心,而是让大家心中有预期,一是时间预期,把困难看成当前和今后较长时间内经济发展的一种新常态、一个大逻辑,深入认识、主动适应、积极引领;二是阵痛预期,在经济困难这段时期内阵痛不可避免,时间紧迫而要啃的都是硬骨头,必须当断即断、破难前行。在形成预期后,以积极的心态做好接下来的各项工作。
第三方面:再出发
xx市全委会主题是“实干之上、行动至上”,这也是我们开发区新一年的中心词。2017年开发区要围绕干有效用、干有效率更好地找准方向、找准目标、找准方法,按照经济工作会议提出的有效投资、有效供给的要求,开启有效实干,做到“三个三”:保持三种常态、坚定三点目标、着力三大短板。
(一)保持三种常态,提升有效认识
1、首位奉献的姿态。奉献是一种姿态,更是一种责任,要把奉献作为我们开发区人的内在气质。首位就是要走在前列,今天、明天、后天都要走在前列。今天要走在前列就是今年的各项经济指标的贡献度要走在前列;明天走在前列就是今年投资的贡献度要走在前列,因为今年的投资就是明年的产出;后天走在前列就是今年的招商引资要走在前列,今年的招商就是明年的投资,就是以后的产出。总之,首位奉献站位要高、立意要深、视野要宽、目标要远。
2、翻篇归零的心态。什么叫翻篇,这几年开发区工作取得了一些成绩,得到了一些认可,但成绩只代表过去,成绩与其他开发区相比还有差距,我们在经济转型、产业培育、园区建设、形象提升、发展任务还很重,离我们的目标还很远。什么叫归零,归零对个人而言是止于至善的一种修养,对工作而言是永无止境的一种心理,我们要用学习的眼光看别人、挑剔的心理看自己,把问题握在手中,让成绩成为过去。
3、奋力攻坚的状态。进入新常态必须要调整新状态。华为老总任正非说过,干工作高层要有使命感、中层要有危机感、底层要有饥饿感。如何奋力,就是要保持这三种精神状态,保持奋发有为的精神状态、不放松不懈怠,脚踏实地奋力前行,一步一个脚印完成目标、创造实绩。攻坚就是要敢于迎难而上啃骨头、敢于担当有为做表率,不达目的不罢休。
(二)坚定三点目标,实现有效结果
1、高起点定目标。2017年是“十三五”规划的开启之年。“十三五”是开发区实现跨越发展的关键时期,2017年我们要立足“十三五”,高起点确定目标,即实现“双高”:主要经济指标力争保持两位数增长、主要指标增幅力争高于全区水平。
2、新节点冲目标。2017年是开发区“一三五”目标新节点目标冲刺之年,即三年实力倍增攻坚之年。2017年我们要立足“一三五”全力冲刺,全面完成四上主营业务收入、服务业主营业务收入、规模以上企业家数和财政收入在2013年基础上翻一番。去年四上主营业务收入保持33%的增长,净增100亿元,2017年若实现翻番必须保持较高增速,是有一定困难,但我们在分析企业经营情况基础上认为,这个目标是可以实现的:服务业主营业务收入可顺利完成,这也是我们发展的特色。规上企业数能否翻番关键在银湖创新中心的企业能否入规,税收收入在企业发展的基础上可实现15亿元的目标。
3、圆心点抓目标。招商引资是开发区生命线工程,开发区的圆心点是招商引资。2017年,开发区要全员围绕圆心转、全部工作围着圆心干、全天候围着圆心盯。具体目标为:(1)完成招商引资总额130亿元,力争150亿元,同时完成全区下达的招商引资任务,实现由招商引资向招商选资转变。(2)完成招商出让土地1500亩(增量1300亩、存量200亩)。(3)招引20亿以上项目2个,10亿元以上项目3个,5亿元以上项目5个,亿元以上项目10个。(4)银湖科技城入驻企业达300家以上,集聚办公人数8000人(创新中心5000人、其他园中园3000人),入驻孵化器5家,园区各项配套日趋完善。
(三)着力三大短板,落实有效措施
1、着力“项目招引”短板
一要破解全员招商氛围不浓、专员招商激情不高短板。今年拟将招引项目的责任分配落实到具体工作人员,以考核促工作实绩。
二要破解增量招商土地制约、存量招商办法受限短板。今年要摸清各新区内现有企业经营状况、闲置厂房、租(售)价格等基本信息,制定招商资源手册,由开发区作为中介,与企业合力招商。
三要破解二次招商统揽、统筹机制创新短板。创新中心与园中园招商统揽不够,创新中心招商形势向好,但其他园中园招商我们不能不管,需要研究合力招商机制;其次是统筹园区产业生态系统招商,如配套、租房、企业中介服务机构等需统筹考虑。
四要破解招资与招智力度不大短板。前期为了快速集聚人气,注重招引成熟企业,对初创企业、资本投资型企业重视不够,缺乏风投、基金、创客中心、研究院等智力型、资金型企业。
五要破解招大引强、新热点招商短板。虽然过去几年引进了一些大项目,但还缺乏大好高、引领型项目。G20峰会是现在的新热点,xx大部分地方在改造,一些不符合标准的企业需外迁,开发区要把握这个热点,主动对接。
2、着力“平台建管”短板
一是破解征迁老大难的短板,积极把乡镇、村一级的积极性充分的调动起来;二是破解项目推进不快的短板;三是要破解平台配套缺失的短板。包括商业、交通、招工、住宿等问题。四是破解园区长效管理机制缺失的短板,包括三个新区统一管养机制和财产管理机制。五是破解环境治理常态化机制缺失的短板,要运用现代化方法和手段进行城市管理,以加快开发区产城融合和融入xx的步伐。
3、着力“办事服务”短板
一是解决办事能力提升的短板。包括业务能力、担当能力和沟通协调能力的提升。二是破解服务能力提升的短板。进一步研究招商企业建成后服务机制和园区企业资源共享机制。建议通过开展“服务标兵”活动,激发服务热情。
篇3:XX省全省商务和开放型经济工作务虚会讲话稿
XX省全省商务和开放型经济工作务虚会讲话稿 本文关键词:务虚,开放型,经济工作,全省,讲话稿
XX省全省商务和开放型经济工作务虚会讲话稿 本文简介:2016年XX省全省商务和开放型经济工作务虚会讲话稿一、关于2015年的工作关于2015年的工作,厅机关各牵头处室和市州商务部门负责同志都作了总结,各业务处室也都提交了书面材料,通过听发言和看材料,总的感觉,大家对过去一年的总结很全面,内容很丰富,亮点很突出,工作成效显著,得之不容易;对明年的工作思
XX省全省商务和开放型经济工作务虚会讲话稿 本文内容:
2016年XX省全省商务和开放型经济工作务虚会讲话稿
一、关于2015年的工作
关于2015年的工作,厅机关各牵头处室和市州商务部门负责同志都作了总结,各业务处室也都提交了书面材料,通过听发言和看材料,总的感觉,大家对过去一年的总结很全面,内容很丰富,亮点很突出,工作成效显著,得之不容易;对明年的工作思路清晰、目标明确、重点突出、措施可行、建议很好,深受启发。对过去一年怎么看,我看可以归纳为“四个一年”,即2015年是我们继续推进全省商务和开放型经济追赶式跨越发展的一年,是全省商务系统和谐奋进有所作为的一年,也是全面完成2015年各项工作任务和绩效目标实现“十二五”圆满收官的一年,同时还是全厅切实改进机关作风、加快职能转变的一年。内贸流通工作作为全省商务和开放型经济工作的重要组成部分,在各级各部门、厅机关各处室的共同努力下,也交了一分满意的成绩单,没有拖全厅工作乃至全省经济工作的后腿。前面xx处长对过去一年内贸流通工作完成情况进行了简要梳理,我认为值得认真总结的主要有以下几个方面:
一是完成绩效目标任务稳中有增,纳入省政府考核任务的4项重点工作与重点工作指标全面完成,并在年初下达计划的基础上有一定的增量。如民生实事工程(市场建设处),两型商务试点(流通业处),全面推进小康(建设处为主,相关处室都有涉及),社会零售总额增长率等(市场运行处,12%-12.2%)。
二是追踪国家重点项目成效显著。如,1.全国电子商务进农村综合示范,启动实施8个县。2.全国跨区域流通基础谢谢建设项目2个亿。3.争取财政、工信、商务、科技等五部委支持的全国中小企业创业创新示范城市试点9个亿,总计近13个亿。年初商务部提出推进实施16个专项行动,我们集中盯住其中三项不放,最终取得突破。
三是互联网+商贸流通行动计划有序推进。这方面工作主要是1.组织制定了互联网+商贸流通行动计划。2.组织开展了互联网+商贸流通创新发展培训班。3.推进了一批重大项目任务的对接实施。
四是重点试点示范等项目的推进实施取得新进展。1.电子商务进农村综合示范项目进展良好,11月初召开推进会。2.农贸市场标准化改造三年行动计划全面完成任务。3.边贸市场促进工程正式启动实施并完成第一年的项目建设任务。4.县乡流通再造工程实施找到了可行的切入点和突破口。5.两型商务试点深入推进。6.xx市现代服务业综合试点成效显著。7.xx、湘潭两市肉菜追溯体系建设相继完成中期评估。8.万村千乡市场工程圆满收官等。
五是行业监管得到了进一步和加强。如成品油流通建立了信息化管理系统;典当、拍卖、特许经营、报废汽车、直销等行业的事中、事后鉴定均得到了加强。
六是中小商贸流通企业体系建设取得重要进展。面向中小商贸流通企业的公共信息服务平台即将上线运行。
二、关于明年内贸流通工作的几点建议
明年是“十三五”的开局之年,也是中央提出的推进结构性的攻坚之年。十八届五中全会和省委全会分别对我国和我省“十三五”规划提出了建议。对全面建成小康社会决胜阶段的经济社会发展作出了总体部署。前天闭幕的中央经济工作会议又对明年的经济工作作出了具体安排部署。近一段时间以来国务院先后密集出台了关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见(国发49号),并召开了全国推进内贸流通现代化电视电话会议,先后出台了2个指导意见,即关于积极发挥新消费引领作用,加快形成新供给新动力的指导意见(国发66号文件)和关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见(国办发85号)。克强总理对推进内贸流通现货化作出了重要批示,指出加快推进内贸流通现代化对于更好对接生产和消费、扩大国内有效需求、提升人民生活质量具有重要意义。各地区、各有关部门要按照国务院决策部署,大力改革创新,完善支持政策,进一步清除妨碍全国统一大市场建设的“路障”,打破地区封锁,畅通市场“经脉”,切实降低流通成本。进一步(三个进一步)
汪洋副总理在全国电视电话会议上强调:今后一时期内贸流通工作要以党的十八届五中全会精神的指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放共享的发展理念,大力促进流通信息化、标准化、集约化,将内贸流通打造成经济转型发展的新引擎、资源优化配置的新动力,大众创业的新平台,生态文明建设的新领域、传播优胜文化的新载体(以下简称“五新”)。我想这些文件、会议精神和领导的批示和讲话,为我们做好明年乃至今后一个时期的内贸流通工作注入了强大动力,指明了方向,提出了明确要求,都是我们做好明年乃至“十三五”工作的重要遵循。
内贸流通工作点多面广线长、非常繁杂,要做的工作很多。明年工作怎么抓?前面xx同志综合相关处室意见归纳了8个方面的工作任务,都是应该认真抓好的。我个人认为,明年的内贸流通工作要牢固树立“五个发展”的理念,坚持问题导向,夯实工作基础,围绕改革创新推进内贸流通现代化主题,突出抓好以下几个方面的工作:
一是深入贯彻落实国发49号文件精神和国务院电视电话会议精神,以推进国内贸易流通现代化建设为主题,明确提出了今后一个时期推进内贸流通现代化建设的指导思想、基本原则、主要目标,并对如何推进内贸流通现代化建设进行了顶层设计和总体部署,这是我们今后一个时期做好内贸流通工作的纲领性文件,贯彻落实好这个文件精神应该成为明年内贸流通工作的重中之重。这方面建议做好事如下几个方面的工作:一要加强文件的学习和解读,充分吃透文件精神。二要联系湖南实际组织专题研讨、进一步理清贯彻落实文件精神的思路、举措和工作步骤。三要开展专题调研,起草贯彻落实国务院49号文件、力争出台推进湖南内贸流通现代化建设的实施意见,推进湖南内贸流通现代化。四要适时召开全省内贸流通工作会议,对推进内贸流通现代化建设进行安排部署。
二是抓紧编制完成好内贸流通发展规划以及三个专题规划。今年这项工作上半年即已经启动,目前已经形成了1+3的初步规划文本,但是距离推进内贸流通现代化的要求还有差距,密切联系我省内贸流通产业发展的实际还不够,特色不够鲜明、规划水平质量还不尽人意,需要继续研讨打磨、修改完善。力争明年3月份以前提交省政府发布。
三是适应新的形势,着力推动消费转型升级。消费促进工作涉及多个领域和部门,商务部门要立足流通扩大消费,紧紧抓住消费升级的大趋势,以发展现代流通、完善市场体系、改善消费环境、培育市场增长点为核心,构建规划健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系,不断激发市场活力、释放消费潜力。这方面工作:一要加强政策引导,研究制定商务部门消费促进工作指导意见,以做大品质消费、保障基本消费、抓住高档消费为重点,引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。二要抓住政策落实,近两年国家陆续出台了一系列扩大消费的政策措施,我们要把抓住政策落实作为促进消费工作的当务之急,对于商务部门牵头事项要加强统筹协调,细化出台操作性强的具体措施,拟定出时间表、路线图,确保政策落地生效。对于其它部门牵头的事项,要根据职责分工,从内贸流通角度提出有针对性的建议,既要用好用中中央已经出台的财税、金融等方面的消费支持政策又要积极推动地方政府出台配套政策,协调地方财政安排支持资金,充分发挥政策的引导和撬动作用。三要加强消费形势研判,要密切跟踪消费市场出现的新情况、新特点,加强对消费市场规模、结构、行业、业态等调研分析,准确把握新常态下消费市场运行规律和发展趋势,挖掘新的消费增长点。策划组织开展一些促销活动。
四是持续推进内贸流通示范等重点项目实施,确保取得预期成效。明年要持续推进的重点项目计划有:1.全国电子商务进农村综合示范。2.边贸市场促进工程。3.湘品出湘和湘品六进。4.两型商务试点。5.中小商贸流通体系建设。6.全省中医药村质量追溯体系。7.xx、湘潭肉菜追溯体系。8.xx市现代服务业试点等。以上8个方面的试点、示范或重点项目建设大多到明年都要结束,并进行绩效评估或验收,务必对照当初试点示范及项目实施方案提出的目标任务组织对项目实施情况进行一次全面的回头看,及时查漏补缺,力争全面完成试点示范任务,做好项目实施工作总结和绩效评估,力争多出经验、多出成果、多出成效,真正使这些项目形成可复制、可推广的示范样板。在持续推进这些试点示范及重点项目实施的同时,明年还拟启动实施几项试点示范项目。1.省级电子商务进农村综合示范。2.跨区域农产品流通基础设施建设。3.商贸物流标准化试点。对于拟定启动实施的试点示范项目要抓紧做好前期调研,制定切实可行的项目实施方案,加强与财政的协调,按规定程序审定后抓紧组织实施。
五是切实加强规范市场秩序工作。1.强化重点领域信用建设。2.加快市场鉴定公共服务体系建设。3.抓好流通领域食品药品安全监管工作。
六是进一步健全内贸流通统计体系,加强市场运行监测分析工作。1.统一整合健全内贸流通统计制度。2.加强市场运行监测。3.做好监测统计成果运用工作。及时为省政府、相关部门以及市场主体、广大消费者提供市场信息服务。