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住建局第三季度工作分析会议讲话稿 本文简介：住建局第三季度工作分析会议讲话稿同志们：今天我们在这里召开第三季度工作分析会，主要目的是总结分析第三季度主要工作，部署推进第四季度工作，确保完成全年目标任务。会上我们以书面形式传达了市第十二次党代会主要精神和我局的贯彻意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、第三季度工作点评第三季度，在
住建局第三季度工作分析会议讲话稿 本文内容：
住建局第三季度工作分析会议讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开第三季度工作分析会，主要目的是总结分析第三季度主要工作，部署推进第四季度工作，确保完成全年目标任务。会上我们以书面形式传达了市第十二次党代会主要精神和我局的贯彻意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、第三季度工作点评
第三季度，在市委、市政府的领导下，我局紧紧围绕年初制定的目标任务，全局上下团结一致，迎难而上，各项工作精心组织，狠抓落实，扎实推进，可圈可点。
(一）主要成效。
一是聚焦湾区，项目推进力度大。强化项目前期工作力度和PPP模式运作，强化征迁问题破解和百日会战冲刺力度。制定出台了代建制实施方案，推进项目代建加快落地。1-9月，我局列入省、市重点的18个项目完成进度71.5%,在市直单位中排名前列。城东至北峰快速通道PPP运作经验在9月份国务院第三次大督查中受到督查组的肯定。二是活化海丝，生态宜居效果好。围绕活化海丝基因，加快推进宜居环境建设、小城镇和小城市试点，加强村落镇名村保护和海丝申遗环境整治。宜居环境建设完成年度计划的78.2%，居全省前列。福建日报、中新社对我市小城镇建设多次专题报道。5个镇、村入选第三批全国宜居小镇（村庄）示范名单，全省数量最多。三是力求创新，行业管理成效好。房地产业密切跟踪市场动态，结合我市实际适时推出新政策，指导各县（市、区）因城施策，市场保持“量增、价稳、库存合理”的平稳发展态势。我市去库存经验做法的相关信息被囯务院办公厅釆用，以《专报信息》呈送国务院领导参阅。建筑业产值增长稳扎稳打，6月份以来每月保持总产值10%、增加值8%以上的增长速度。瞄准建筑产业化的发展方向，在全省率先出台《xx市推进建筑产业现代化试点实施方案》，并积极推动基地建设和项目试点。工程质量安全落实“一岗双责”，全市1个项目通过鲁班奖评审。行政审批再次取消公共服务事项3项，压缩时限3个工作日，调整行政许可事项1项，当日办结件占总办结件92.3%，承诺件提前办结率100%。绿色建筑科技节能扎实推进，全市213个项目按星级绿色建筑标准设计图审合格。四是注重实效，民生工程推进快。保障性安居工程全面开工，超额完成省上下达任务，完成投资额和完成投资率均排名全省第一。石结构房屋改造采取“四张单”督查方式，进度较大改善，至9月底平均拆除率77.1%。污水管网建设加强经验探索，安溪、永春县推行农村污水处理设施捆绑委托第三方运营管理的经验得到省厅肯定并印发全省推广。组织实施、高效推进全市农村住房灾后恢复重建工作，得到市领导和社会各界的高度肯定。五是狠抓基础，党建廉政作风强。深入开展“两学一做”学习教育，进一步增强“四种意识”、培养高尚情操。筑牢党建工作基础，全面落实党建工作机制，开展特色党建活动，增强基层组织凝聚力和战斗力。纪检监察持续聚焦主业，落实“两个责任”，组织警示教育500多人次，开展廉政谈话200佘人次，系统保持了风清气正的发展氛围。
(二）问题短板。
今年来，我们面临的形势依然复杂和严峻。大的层面，经济下行压力尚未缓解；小的层面，今年我局负担的任务更加繁重。项目攻坚、行业改革、专项工作推进难度加大，目前还存在着许多问题和困难。
1.重点项目有突破，但项目整体仍较滞后。从目前看，我局33个项目完成进度69.33%，不仅低于75%的时序进度，也落后于去年同期73.54%的水平，与全市平均水平相比，也有不小差距。仔细分析阻碍项目推进的原因，虽然有台风等天气因素影响，但主要还是征迁，我们釆取了与丰泽区联席会议的解决方式，仍有相当部分的项目征迁问题未得到实质性破解。如滩涂十三条市政道路第十标段，因征迁问题已停工一段时间。宝秀小区周边市政道路、东海会展中心、黎明大学人行天桥、龙兴小区等项目不同程度受到征迁问题的影响，推进较慢。此外，还有的问题属于协调不够。如机关幼儿园项目无法办理农转用手续报批问题已存在好几个月，到现在才得到解决。
2.专项工作有进展，但县市不平衡问题未改观。一是宜居环境建设各地重视程度不一，进度好的与进度差的县（市、区）差距达50多个百分点。二是全市农村危房改造进度滞后严重，完成年度目标任务十分艰巨。三是国有土地上房屋征收及鼓励推行货币补偿的规范性文件去年实施，但至今仍有部分县市未出台实施细则。四是部分县（市、区）外籍渣土车挂靠经营，中心城区路面滴洒漏和乱倾倒现象仍较严重。
3.行业管理有创新，但面临的形势和任务更加艰巨。一是房地产业。今年来我局采取了多项措施促投资、增销售，销售上去了，但投资目前仍未有大的起色，德化县、石狮市等部分县（市、区）开发投资出现下滑，全市要完成年度投资5%的目标难度很大。二是建筑业。受宏观经济下行影响，虽然产值持续增长，但建筑企业承接的工程量减少，建筑产值增速较去年同期有所放缓。产业化工作有突破，但基地建设推进较慢，要完成建筑产业现代化工程包年度任务压力较大。三是工程质量安全。主体责任意识、文明施工意识还有待强化，个别责任主体对质量安全工作重视不够。同时，质量安全监管力量有待加强，个别县（市、区）由于工程质量安全专职监管人员少，对现场“三违”现象未能及时发现与纠正。四是法制工作。随着依法行政深入推进，法制工作服务城乡建设的作用需进一步发挥。对以上列举的问题，各科室、各单位都要有足够的重视，认真思考，举一反三，既要居安思危，从成绩中找不足，又要鼓足干劲，从不足中挖潜力，在工作中注意扬长避短、补足短板，优化提升，确保出色完成全年各项目标任务。
二、第四季度工作部署
(一）全力減项目建设。
要紧盯年初既定目标，按照全市“项目前期活动年”、“百日大会战”部署，倒排工期，加快项目年底冲刺，确保完成全年任务。一要贯彻落实全市项目攻坚部署。全力推进城市基础设施建设攻坚和投资工程包攻坚会战，加快实施综合交通提升、公共配套提升等2个专项提升行动方案，要着重推动基础设施项目、公共配套项目、房地产（保障性安居工程）项目以及补短板工程包等项目的建设，为全市完成全年固定资产投资增长做出积极贡献。二要加快解决制约项目推进的征迁问题。要落实市百日大会战征迁攻坚活动和9月29日与丰泽区联席会精神，加强与项目属地政府沟通。敦促丰泽、南安等县（市、区）加大征迁力度，集中力量、集中时间解决宝秀小区周边市政道路、东海会展中心、黎明大学人行天桥、龙兴小区以及站前东西大道等项目征迁问题，清除项目推进的“拦路石”。三要加快推进我局项目建设。要抓住第四季度施工黄金季节，全力推进xx公共文化中心、城东至北峰快速通道、晋江下游生态整治工程、东海会展中心等省、市重点项目建设。同时，要加快未开工项目各项前期工作，抓紧项目落地，确保完成或超额完成全年投资计划。
(二）深化宜居环境建设。
1.
推进宜居环境建设行动。第四季度要组织开展一次工作督查，特别是对进度滞后严重的县（市、区）要加大督查力度，确保各地完成全年目标任务。
2.
推进村镇建设工作。一要继续推进136个省级美丽乡村建设项目。联合市直有关单位对进度滞后的美丽乡村项目进行重点督查。完成美丽乡村建设宣教片制作，加强美丽乡村建设宣传。二要加强小城镇和小城市培育试点的考核。组织开展小城市培育试点年终考核，加快《村镇建设指引研究》编制工作。三要加强名镇名村建设保护。组织申报第七批中国历史文化名镇名村、第二批省级传统村落。加快推进南安市官桥镇漳州潦村、永春县岵山镇塘溪村保护整治。四要加快培育特色村镇。继续跟进《xx市培育特色村镇试点工作方案（送审稿）》和首批培育特色村镇试点批复情况，对接队伍强、经验好、有实力的规划、策划团队，开展特色村镇规划、策划工作并组织实施。五要加快海丝申遗环境整治。要落实海丝申遗环境整治动员大会精神，细化具体任务，落实责任到人，明确完成时限。可立即启动整治的项目，要按照项目清单督促责任单位抓紧实施，做到“一周一汇总，半月一通报”。需施工图设计的项目，要协调各地主动跟进设计单位，抓紧完成施工图设计文件，并做好项目建设前期各项准备，为工作全面铺开打好基础，确保2017年5月1日前保质保量完成整治任务。
3.
提升污水管网建设水平。一要确保完成全年任务。要开展全市乡镇污水收集处理情况摸底调查，梳理未实现处理的乡镇名单。会同环保、市政公用等部门对滞后项目开展督查，督促各地倒排项目建设工期，确保完成全年任务。二要加强存在问题整改。要召开洛阳江“河长制”工作会，督促各河长单位落实明察暗访存在问题整改反馈工作。要加快滞后项目的推进，持续跟踪南安市污水项目PPP项目开工进度，督促安溪县西坪镇“六江两溪”项目、仰恩大学校内污水收集处理设施、东海大街两侧支管网改造、排洪沟C段黑臭水体清淤截污工程等项目加快进度。三要做好项目调整。要根据计划外和计划内项目完成情况，对相关项目及时调整。
(三）优化提升行业管理。
1.
促进房地产市场健康发展。一要促开发投资。要加快已取得土地未开工项目和新出让土地项目的开发进度，对重点建设项目进行跟踪、协调和服务，协调库存压力较小地区和热点片区适度增加房地产用地供应，确保完成年度投资增长5%的目标。二要促市场销售。要加大城东到北峰通道、东海会展中心等重点项目的货币安置力度。进一步落实农民进城购房鼓励措施，引导开发企业自持物业中的经营性车库、写字楼、商铺店面用于出租，化解商业、办公库存。三要维护市场稳定。要针对目前市场现状，加强房地产市场监管，严肃查处开发企业捂盘惜售、哄抬房价、虚假广告和房地产中介机构发布虚假信息、价格欺诈等行为。四要加强因城施策。要及时评估政策效应，指导各县（市、区）因城施策，房地产库存压力不大的县（市、区）部分促进政策可以适时退出。
2.
推进建筑行业转型升级。一要确保产值增长。要统筹推进工程建设领域保证金清理规范工作，切实减轻企业负担；要解决拖欠工程款问题，督促项目建设业主按照合同约定及时拨付工程款，确保建设资金到位，加快工程建设进度；要指导和督促建筑企业及时、准确报送统计数据，确保应统尽统。二要加快产业化试点。落实好《xx市推进建筑产业现代化试点实施方案》，确保2016年试点任务完成；要加快惠安等地产业化基地建设，加强与中国建筑设计院合作，推进装配式内装体系（CSP)在我市落地，积极探索装配式建筑装饰装修设计、生产、施工一体化。三要加强住建行业中介管理。要在10月底完成一轮中介执业行为的大检查，第四季度通过媒体进行通报检查情况，奖优罚劣，对服务质量特别差的企业，要列入黑名单。抓紧开发中介机构监管平台，并力争年底前试运行。
3.
强化工程质量安全监管。一要强化落实主体责任。要适时召开第4次全市工程质量安全生产形势分析会议；要做好以市政府名义开展的年度工程质量安全监督执法检查各项准备工作；要强化安全生产标准化工作，争取年底前安全生产标准化评审达标率达100%。二要完善“两场联动”措施。要全面实行工程项目质量安全管理与企业信用评价挂钩、企业信用评价结果与项目招投标挂钩的“双挂钩”机制，形成工程质量安全状况直接影响施工企业投标中标概率的两场联动体系。实行建设工程责任主体质量安全“黑名单”管理制度，进一步健全完善建筑施工领域“守信激励和失信惩戒”工作机制。三要提升文明施工工作水平。要继续完善文明施工标准化考评、整改、反馈、复核工作机制，落实施工扬尘治理各项措施，完善围挡、大门、临时设施、安全宣传标语、安全标示牌、安全立网等，常态化保持整洁无损无污，确保2016年底前全市建筑施工企业安全生产标准化评审达标率达到100%，确保全市建设工程顺利通过全国文明城市实地测评暗访。四要强化安全宣传教育。督促企业持续抓好一线操作人员、“三类人员”、特种作业人员和专业管理人员的教育培训、考核管理，普及应急救援知识，提高从业人员应急避险能力。五要提升渣土车整治水平。要加快国有渣土运输公司和消纳场建设，升级管控平台，开展联合执法，切实提高渣土车管理水平。
4.
保持行政审批规范高效。一要全力服务百日会战。对涉及市级审批的百日大会战项目实行绿色通道+容缺预审服务，实行全程登记台账工作法，参照重大项目实行登记台账管理，跟踪项目审批服务进度，靠前服务，并联审批。对涉及新政策法规窗口无法自行解决的，要在一天内上报分管领导会相关科室讨论研究，及时制定解决方案。二要持续深化简政放权。要最大限度压缩审批自由裁量权，实施“互联网+政务服务”，再次减少审批环节，压缩审批时限，优化行政审批流程。三要抓好住建行业各协会整合换届等工作。做好行业协会人员脱钩的后续指导工作，所有协会都要督促抓紧进行换届。
5.重视建筑科技节能工作。一要修改完善《xx市公共建筑和城市公共照明节能改造工作方案（征求意见稿)》。二要跟踪落实可再生能源建筑应用示范项目建设，组织开展项目的评审、申报、测评、验收及资金拨付等工作。三要指导各地编写属地建筑节能和绿色建筑“十三五”专项规划，加强监管工作，进一步推动“四类项目”严格执行绿色建筑标准。四要组织开展第三、第四季度的全市勘察设计和施工图审查质量检查、建筑节能设计检查。
(四）做实做细民生工作。
1.
创新住房保障方式。一要推行“双线”受理申请模式。依托保障房系统，以“线上”方式对个体家庭申请公租房加强日常受理及管理；同时，通过“线下”方式，引导公交、环卫、市政园林等企业以集中承租形式申请一线住房困难员工公租房。二要充分发挥商品房和保障房转换通道作用。结合市场形势变化，拓宽“泉房通”平台房源征集渠道和方式，进一步增强“泉房通”平台品牌效应。三要鼓励推进货币化安置。要督促各地按年初目标推进货币化安置，确保按时完成省上下达的70%的货币化安置任务。同时，抓紧征收电子信息系统的研发立项，进一步提升房屋征收货币安置信息化水平。
2.
推进石结构房改造提速。要按照“六个一批”，突出重点，整体推进，确保2900万平方米的石结构房年度改造目标顺利完成。一是适合修缮加固的，要抓紧研究制定除险加固模式，指导群众修缮加固一批；二是无力改建的困难群体，要从石结构改造专项资金中安排资金给予补助扶持一批；三是对闲置空房、废弃旧房或者一户多宅、产权关系复杂、长期无人居住的石结构房屋，签订具结承诺书一批。四是适合成片改造的，要按照统规统建或统规自建模式成片改造一批。五是适合就地翻建的，要按照城乡规划要求，批准就地翻建一批。六是因规划公共设施用地或纳入近期改造区域不能就地翻建的，由村集体从盘活地中就近调剂安排用地指标组织异地建设一批。
3.
加快农村危房改造进度。要加快督促各地进一步摸清农村危房底数，合理确定C、D级危房改造方式，加快开工进度，要确保933户中央农村危房改造、1974户中央专项石结构房改造年底前全部开工，2017年6月前全部竣工；要确保1500户省为民办实事农村危旧房改造今年全部完工。
4.
确保灾后农房重建任务完成。一要协调各地摸清因“莫兰蒂”台风受灾需重建、因灾需搬迁的农户数量，在10月下旬完成灾后农房重建计划编制工作。二要加大技术服务力度，督促各地落实扶持政策，强化督查，确保农村住房灾后恢复重建对象在2017年春节前搬入新居。
(五）全面加强党风廉政作凡建设。
1.
种好党建工作“责任田”。一要深入开展“两学一做”学习教育。认真做好第三专题学习讨论、专题民主生活会等各项工作。二要深入实施党建创先活动。严格落实“一岗双责”，实行党建工作项目化管理，推进“1263”党建机制建设，深化行业党建等特色党建创建活动。三要深入推进精神文明创建活动。加强文明单位创建与管理，积极参与省市文明单位、市直机关文明单位、全国文明城市创建工作。发挥工会作用，进一步丰富干部职工的业佘文化生活。
2.抓牢党风廉政“责任制”。一要认真学习贯彻省委日前出台的《关于贯彻〈中国共产党问责条例〉的实施办法》。进一步完善党风廉政建设责任制，主动落实“两个责任”、强化监督执纪问责。二要对重点环节、重点部位、关键岗位加强监管，进一步强化源头治理，推进制度创新、堵塞制度漏洞，构建“用制度管人管事，按程序办事操作”的良性工作机制。三要做好日常防范和监督，持之以恒落实中央八项规定。把咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗、勤打招呼常态化，体现抓早抓小、动辄则咎的原则，确保廉洁自律“关口前移”。
3.提升干事创业“责任心”。一要主动谋划工作。全体干部职工都要增强工作的主动性，对所负责的工作深入思考，拟定计划，分清轻重缓急，做到心中有数。二要主动融入大局。要提高自身工作站位，增强全局意识，从市委、市政府总体部署和我局中心工作出发，对科室、单位负责的工作主动牵头，对其他科室工作积极配合，协同协力，做到心往一处想，劲往一处使。特别是到年底，绩效考评等各项工作检查、考评接踵而至，大家要增强团结意识，协作意识，认真做好各项迎检准备，确保今年绩效评估等各项检查工作继续取得好的成绩。三要主动狠抓落实。对市委、市政府部署和局党组会、局务会布置的各项工作任务，要不讲条件，对照目标扎实推进，狠抓落实，确保交出晃陬的成绩单。
三、谋划2017年工作思路
同志们，离2017年只剩2个多月的时间了。会前办公室收集整理了各科室、单位关于2017年的工作思路，我看了一下，还是比较粗糙，还要进一步充实完善。在这里，我提几点要求：一是工作思路要对接。各科室、单位要认真围绕贯彻落实中央、省、市城市工作会议精神和9月份全市城建工作推进会、10月份市第十二次党代会精神，紧扣“十三五”发展规划和市委、市政府提出的“五个xx”、“建设海丝重要门户城市”、“建设一流营商环境”等要求,对应社会群众关注的热点问题，提高思想站位，深入思考问题，使我局2017年工作部署能更全面贯彻落实上级有关精神，更贴近群众对高品质宜居环境的实际需求。由省上下达的任务指标，各责任科室要及时沟通对接，全面跟踪掌握相关信息，积极争取工作的主动权。二是目标任务要明确。要根据省、市下达的目标任务，对2017年的各项工作进行量化和细化，能用数值体现的尽量用数值体现。我局承担的城建项目以及牵头组织的宜居环境建设、美丽乡村、污水管网、石结构房屋改造、农村危房改造、保障房建设、试点小城镇、综合交通提升、公共配套提升、停车场建设等各专项工作，要抓紧征集明年的实施项目，在11月中旬要形成年度计划初稿。三是工作措施要可行。在谋划2017年工作计划的同时，各科室、各单位要注意每项工作都要有实实在在的抓手，要有可操作性的措施，要有确保目标完成的要素保障。请大家按照以上要求，对2017年的工作计划再次进行认真梳理完善。
同志们，今天的会议，既是第三季度的总结会，更是第四季度乃至明年工作部署的动员会。希望大家在会后迅速行动起来，以高昂的斗志、必胜的信念，锐意进取，踏实苦干，全力推进年度各项目标任务圆满完成，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。
篇2：市长全市防汛工作会议讲话稿
市长全市防汛工作会议讲话稿 本文关键词：防汛，工作会议，市长，全市，讲话稿
市长全市防汛工作会议讲话稿 本文简介：市长2017年全市防汛工作会议讲话稿每年的4月15日，是xx省“防汛防台日”。从这天起，意味着xx省正式进入为期六个月的汛期，也意味着我们必须对防汛工作更加重视，要摆上工作日程。4月14日，省、绍兴市已经召开了防汛防旱工作会议。今天，我们专门召开2017年全市防汛工作会议，传达落实省、绍兴市的会议精
市长全市防汛工作会议讲话稿 本文内容：
市长2017年全市防汛工作会议讲话稿
每年的4月15日，是xx省“防汛防台日”。从这天起，意味着xx省正式进入为期六个月的汛期，也意味着我们必须对防汛工作更加重视，要摆上工作日程。4月14日，省、绍兴市已经召开了防汛防旱工作会议。今天，我们专门召开2017年全市防汛工作会议，传达落实省、绍兴市的会议精神，并对今年的防汛工作进行部署，一是要求引起重视，二是要求抓好落实，从而确保安全度汛。会上，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，虽然气象形势总体平稳，但气候的复杂性、不确定性有所凸显，需要引起我们的足够重视。市防指办回顾了2016年防汛工作，分析了2017年防汛工作形势，指出了六方面突出存在的问题，并部署了下一步的六方面工作。对于六方面问题，各乡镇（街道）及有关部门要对照整改，并按照防指办的要求切实抓好六方面的下步工作。
下面，就抓好今年防汛工作，我讲三方面意见。
一、认清形势，强化认识，做到警钟长鸣、紧弦长绷
防汛工作直接关乎百姓平安，关乎社会稳定，而做好防汛工作的首要前提就是要筑牢思想认识的第一道“堤坝”。我们务必时刻绷紧思想这根弦，决不能心存侥幸，更不能在防汛工作上搞形式、走过场、耍应付。只有真正拧紧思想发条，把防汛工作放在突出位置，切实抓好工作落实，才能平安度汛。
1.从上级要求看。习近平总书记在中央深改组第二十八次会议上，对于防灾减灾工作，提出了“两个坚持、三个转变”的防治理念。即：坚持以防为主，防抗救相结合的工作方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；努力实现从注重灾后救助向灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。我们一定要按照习近平总书记的要求，贯彻上述理念，不折不扣抓好落实。此外，4月14日的省、绍兴市防汛会议，提出了今年是“五水共治”的决胜之年，要把防洪排涝作为防汛工作的主要抓手，确保人民群众生命财产安全。
2.从气候条件看。近年来全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发，水旱灾害的突击性、反常性更为明显，越来越难以做到精准提前的预判分析，增加了防汛抗旱工作的难度。而我市为典型的盆地地形，四周群山主峰高程逾千米，直降至70米以下的河谷平原，源短流急，汇流速度快，加上清风峡谷卡口阻洪，导致洪涝灾害多发。城区、特别是开发区（浦口）区块地势低洼，防洪压力巨大。山区、丘陵地带还要警惕山洪、泥石流的发生。此外，我市集水面积在20平方公里以上，有大型水库1座、中型水库5座、小型水库135座、山塘565座，防汛涉及的工作量非常大。
3.从工作短板看。刚才，市防指办汇报了我市汛前防汛检查情况，指出我市目前有71处隐患急需整治，并指出我市防汛工作存在的基层防汛力量薄弱、水利设施病险老化、涉水建设隐患较大、基础排涝设施标准欠高、小流域山洪地质灾害易发、人为因素设障影响行洪等六方面问题短板。对于这些隐患和短板，我们必须加快进行整改，特别是对于涉水违章建筑，必须拆除处置到位。
二、全力防范，强化举措，做到未雨绸缪、防患未然
2017年我市防汛工作的总体要求是：紧紧围绕全市经济社会发展大局，以灾害风险管控和综合减灾理念为引领，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提早谋划、周密准备、强化责任、落实措施，全力抓好防汛防台抗旱工作，确保建成区、工业园区、重要基础设施安全，确保水库、重要堤塘等水利工程在设计标准内安全度汛，保障群众生命财产安全和城乡居民基本生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大程度减少洪涝台旱灾害损失。
1.立足预防抓防汛。一是要强化预报预警。气象、水利、国土、建设等部门切实做到资源共享，加强对全市雨情、水情、工情以及发展趋势的信息共享和会商研判。二是要强化预案编制。各级各部门要根据《嵊州市防汛防台抗旱工作预案》和《嵊州市2017年地质灾害防治方案》,充分考虑今年灾害防范可能出现的各种不利因素，根据各地实际情况，进一步深化细化各项预案，切实提高预案的针对性、可操作性和实效性。镇村要根据去年编制的《形势图》完善预案，特别是要把应急抢险、人员转移作为重中之重。交通、水利、电力、水务等部门要处理好工程进度和防汛防台的关系，从最坏的预估出发，编制在建涉水工程安全度汛和应急抢险方案。
2.强化基础抓防汛。各级各部门要始终坚持“问题导向”，对防洪基础工程
、重点部位，尤其是已出过险的工程和堤段进行“地毯式”排查，找隐患，补漏洞，决不能留有任何死角。一是抓好隐患整改。针对汛前排查的71个度汛隐患点，市防指办要进行一次“回头看”，整改不到位的要跟踪督办，该通报的通报，该处罚的处罚，督促各地各单位以最快速度整改到位；一些量大、难度大，一时难以完成的要做好度汛应急防范措施，力争杜绝挂号带病度汛现象。各级各部门要建立健全隐患排查整改机制，动态管控防汛防台安全隐患，按照“谁业主谁负责”、谁设障谁清除”、“谁损坏谁修复”的原则，对发现的每一处隐患点都要对照认领、登记造册，落实有力整改措施、具体责任人，整改一处销号一处，确保不留隐患、不留死角。二是加快项目建设。汛期已至，各项防洪排涝、雨污分流等设施必须要紧紧跟上。开发区的新四明江出口、屠家埠排涝站的引水渠，必须在4月底打通。对于全市所有在建工程项目，根据工程性质分别由建设、交通、水利、建管四大行业主管部门牵头负责，就工程进度、工程质量、招投标管理工作等方面开展一次全方位梳理检查，对于发现的问题，要及时督促整改，督促完善。如果是影响防汛工作的，更要督促加快整改。
3.完善机制抓防汛。一是要强化运行调度。各级各部门要严格按照上级要求，扎实推进水利工程标准化管理，突出抓好病险山塘水库、堤坝和水电站的防洪安全管理，切实强化汛期值守和巡查，发现险情果断决策、及时抢护、科学处置，提前转移下游群众。同时，所有水库要坚决服从市防指指挥，严格执行控制运用计划，严禁擅自超汛限水位运行，特别是病险的、屋顶的山塘水库，必须限蓄甚至空库运行。二是要强化保障措施。进一步加强抢险救灾队伍建设，有计划地开展防汛技能培训和演习演练，提高抢险救灾实战能力，建设一支高素质应急处置专业队伍。当前，正值村两委换届选举之际，要做到“换届不换防”，及时补齐缺位人员，压实防汛责任。要保障抢险救灾物资储备，根据防汛抢险需求合理布局仓储地点，按照防大汛的要求和市防指下达的防汛物资储备标准，丰富储备种类，建立健全政府定储、单位自储、企业代储相结合的防汛物资储备体系，备足、备齐各类防汛物资，切实提高应急保障能力。三是加强培训演习。由水利局牵头，要对各职能部门、乡镇街道的分管领导、工作人员开展集中培训。关于防汛抗台应急预案，水利局要适时组织演练，加快应急响应。
4.注重统筹抓防汛。一是要和“五水共治”紧密结合。防汛的主要抓手就是防洪排涝，防洪排涝也是“五水共治”的重要内容。比如，“清淤”工作，既是“五水共治”的重要任务，也有利于畅通河道，避免阻塞。二是要和城市建设紧密结合。防汛工作需要修建许多基础设施，在修建这些设施的时候，除了防洪排涝之外，还可以结合其他城市功能。三是要和小城镇综合整治紧密结合。我们在实施小城镇环境综合整治时，做到规划先行、科学合理、确保安全，不断完善小城镇防洪排涝功能。四是要和地质防治紧密结合。要按照地质灾害三年行动计划的要求，抓好工作落实。五是要和抗旱工作紧密结合。在全力抓好防汛的同时，还要统筹推进抗旱。各级各部门要将抗旱工作的着力点由灾后应急变为灾前预防，由被动抗御变为主动防控，实施更加有效的抗旱减灾管理。要在确保水库安全度汛的前提下，充分积蓄水资源。尤其在出梅前和出汛前，在天气形势允许的前提下，由控制洪水向管理洪水转变，加强水库调度，合理适度蓄水，为抗旱适当储备水源，确保防汛抗旱两不误、两促进。
三、明确责任，强化衔接，做到落实到岗、责任到人
抓好防汛工作，既要完善体制机制，做到相互衔接，更要落实责任，将工作落实到具体的个人。
1.加强组织领导。要按照“一个指挥部+三个分指挥部+预警信息发布中心”的防汛防台组织指挥体系，切实加强组织领导，完善防汛防台组织架构和应急保障体系。各级各部门要高度重视，担起主体责任，切实做到统一组织、统一指挥、统一调度，决不能出现管理“盲区”、责任“空档”，确保防汛工作万无一失。
2.严肃防汛纪律。各级各部门牢固树立责任意识，切实加强对防汛工作的管理。一旦遇到汛情和险情，必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令，确保第一时间出动、第一时间调用。同时，要严格落实24小时防汛值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。另外，在新的村干部到位后，各乡镇（街道）要将防汛责任清单及时交付，落实村干部工作责任。
3.深入宣传发动。一方面，要借用媒体渠道，通过电视、广播、报纸、宣传栏等传统途径，以及嵊州发布、各乡镇局办公众号等新媒体，普及防洪抢险、应急救生知识。另一方面，大力提倡“走村入户”、深入群众的方式，既可以通过各级干部一次次的“零距离”宣传，让群众真正重视，也能够进行更加深入的摸排，一些问题能现场解决的就现场解决，解决不了的要抓紧备案并实行销号整改。
4.强化部门协作。防汛工作系统性强、全面性强，不是某一个部门、某一个乡镇的事，需要全市上下共同努力。各乡镇（街道）与相关职能部门之间，要做到相互支持，相互配合，密切协作，要始终坚持全市“一盘棋”思想，尽职尽责，协同作战，主动高效地做好防汛各项工作。
篇3：冬春火灾防控工作会议讲话稿
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冬春火灾防控工作会议讲话稿 本文简介：2016年冬春火灾防控工作会议讲话稿同志们：这次会议是经区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。目的是全面贯彻落实公安部、省、市冬春火灾防控工作会议精神，对全区冬春火灾防控工作和微型消防站建设进行全面安排部署，动员相关部门和有关单位进一步统一思想、增进共识、明确任务、狠抓落实，坚决预防和遏制重特大火
冬春火灾防控工作会议讲话稿 本文内容：
2016年冬春火灾防控工作会议讲话稿
同志们：
这次会议是经区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。目的是全面贯彻落实公安部、省、市冬春火灾防控工作会议精神，对全区冬春火灾防控工作和微型消防站建设进行全面安排部署，动员相关部门和有关单位进一步统一思想、增进共识、明确任务、狠抓落实，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，确保我区火灾形势持续稳定。刚才，英健同志通报分析了今年以来的火灾形势，部署了全区冬春火灾防控方案，凤德同志传达了市政府微型消防站建设暨冬春火灾防控工作会议精神，部署了我区微型消防站建设工作任务，希望同志们高度重视，采取有力措施抓好落实。下面我代表区政府讲三点意见：
一、提高认识，充分认清当前面临的火灾形势
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，各单位、各部门高度重视消防安全工作，先后完成了国务院、省政府消防工作考核的检查，持续开展了为期四个月的夏季消防检查，在G20峰会等重要时间节点维护了火灾形势的高度稳定，圆满完成了各项消防工作任务。目前已进入冬季，我们必须清醒地看到当前我区消防安全工作存在的薄弱环节和突出问题：一是火灾形势仍然十分严峻。今年以来的火灾起数同比去年虽然略有下降，但直接财产损失和抢救财产价值这两项数据的上升幅度均超过了100%，说明我区的火灾形势已逐步呈现出小火酿大灾的趋势，必须引起我们的警醒。二是火灾隐患整治任务依然艰巨。一些“九小”场所消防安全问题仍然十分突出，整治反弹现象严重，一些火灾隐患久拖不改，被市政府重点督办的9家火灾隐患突出单位至今没有整改到位。三是公共消防基础建设还比较薄弱。尽管近年来区政府加大了对公共消防基础设施建设投入力度，但旧账未补、又添新账的问题还比较突出。至今，全区8个消防水鹤的年度建设任务还没有完成，我区尚未编制城市消防专项规划，市政消火栓欠账率始终高居不下。四是群众消防安全意识和素质亟待提高。一些群众消防安全意识不强，缺乏用火用电的常识，因生活用火用电问题引发的火灾占了总数的70%以上，一些群众自防自救能力和消防安全意识差，发生火灾后不及时报警、不懂得自救逃生等问题仍十分突出。如果这些问题得不到有效解决，火灾频发的势头也就很难遏制。对此，大家必须要有清醒认识，必须用更多的精力，花更大的力气，采取各项扎实有效工作措施，确保我区火灾形势和社会环境的和谐稳定。
二、明确任务，全面推动微型消防站建设
公安部于2015年冬春火灾防控期间提出要在全国开展微型消防站建设工作，主要利用社会单位及街道社区现有人员成立志愿消防组织，并配备相应的灭火救援装备形成一支社会消防力量。省公安厅于今年5月19日在xx市召开了现场会，将公安执勤力量纳入了建设范围，并创新建立方法，形成固定、移动相结合的模式。市政府也在10月20日召开了微型消防站建设现场会，推广交流二道江区的先进经验，并对全市微型消防站建设工作进行了再动员、再部署。可以看出，各级政府和上级职能部门对此项工作的重视程度是空前的，是否能够高标准、高质量的完成好微型消防站建设任务，是摆在我们面前的首要问题。结合我区实际，要重点抓好以下四个问题：
一要抓进度。刚才，凤德同志就全区微型消防站建设工作进行了部署，任务艰巨，责任重大。各单位、各部门要切实将思想统一到区委、市政府的部署上来，将行动落实到具体工作中去，严格按照时限完成建设目标，本着早投入、早见效为目的，确保在年底前在全区形成一张全方位、立体化火灾防控网络。
二要抓质量。市政府已经出台了《全市微型消防站建设指导意见》，市防火安全委员会下发了《全市微型消防站建设标准》。各单位要参照标准，落实建设资金，完善战斗编制，不能仅限于完成任务而建设，还要着眼成果运用，提高建设质量，满足执勤需要，不断完善工作机制规范运行管理。
三要抓联动。要充分发挥派出所、治安岗亭、巡警熟悉辖区情况、机动灵活、覆盖面广、到场迅速的特点，全力打造“固移结合”的微型消防站建设格局，实现社区、警务、消防三级联动、统一指挥、优势互补、就近处置的高效运行机制。
四要抓成效。公安消防机构要将重点单位微型消防站，公安派出所要将街道、社区微型消防站管理纳入日常监督、管理内容，定点指导帮扶。结合消防区域联防工作，发挥微型消防站点多、线长、面广等优势，将微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系，加强与微型消防站的联系，开展实战演练，确保一旦发生火灾，能够3分钟到场处置，真正实现自防自救目的。
三、落实责任，全面开展冬春火灾防控工作
一要全面落实领导责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责”和“分级管理、属地负责”的原则，逐级落实冬春火灾防控工作领导责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，逐级逐项落实工作责任，健全横向到边、纵向到底的消防责任体系，确保处处有人管，事事有人抓。各乡镇、街道、社区、村屯要进一步健全消防安全组织，逐一明确消防安全网格化管理的人员、职责和任务，加强消防安全基础建设，全面提升农村和社区消防工作水平。
二要全面落实监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各行业、系统主管部门要立即行动起来，各负其责，认真履行监管责任，健全消防工作各项措施。同时，各有关部门要按照职责分工，强化协调配合，切实加大联合执法力度，做到齐抓共管、形成合力，强化源头管理和综合整治，坚决杜绝非法生产，带险经营。
三要全面落实监督责任。公安消防机构和各派出所要立即对消防安全重点单位和非重点单位开展一次“地毯式”消防安全大检查，不落一家，不留死角，特别是要加强小歌厅、小网吧、小加工企业等“九小场所”的检查治理，严防失控漏管。对发现的问题，必须紧盯不放，直至彻底解决。要加大消防执法处罚力度，集中时间、集中力量解决一批突出问题，用足用好罚款、“三停”、查封、行政拘留等手段和措施，严厉查处火灾隐患和消防违法行为，坚决打击和震慑一批违法单位和个人，始终保持整治火灾隐患的高压态势。
四要全面落实主体责任。各机关、团体、企业事业单位法定代表人要依法履行消防工作第一责任人的职责，深刻吸取历年冬季重特大火灾事故教训，牢固树立消防安全主体意识，明确各级安全人员岗位职责，层层落实冬春火灾防控工作任务，建立健全自上而下、全员参与、共担风险的消防安全管理体系。要重点加强内部消防管理，立即组织开展一次单位内部火灾隐患自检自查工作，对所有消防设施和电气设备进行全面检测和维修，及时更换老化、年久失修的设备和线路，加大资金的投入力度，尽快消除火灾隐患和致灾因素。需要强调的是，夏季消防检查期间被市政府重点督办的9家火灾隐患突出单位，必须加快整改进度，落实整改措施，进一步明确整改责任人、整改计划和整改期限，确保在11月底前全部整改完毕。
五要全面落实宣传责任。要把消防宣传贯穿冬春火灾防控工作始终，认真谋划好“119”消防宣传月的各项活动，广泛开展消防宣传教育，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识，利用户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介，不间断地发布消防公益广告和安全提示，提高全社会消防意识。各街道、社区要组织开展形式多样的消防安全宣传活动，发动广大居民群众通过“96119”热线举报投诉身边的火灾隐患。消防部门要主动协调有关行业主管部门，指导开展有行业特点的安全宣传教育活动，普及消防知识，提高消防安全意识和技能。
同志们，冬春火灾防控工作时间长、跨度大、任务重。我们要在区委、区政府的坚强领导下，履职尽责，勇于担当，真抓实干、狠抓落实，坚决打赢冬春火灾防控攻坚战，全力维护今年火灾形势总体平稳的良好局面，为明年消防工作开好局、起好步打下坚实的基础。就讲这些，谢谢大家！