广西壮族自治区教育厅人文社科研究项目申请书(20121022-2) 本文关键词：广西壮族自治区，教育厅，申请书，人文社科，项目
广西壮族自治区教育厅人文社科研究项目申请书(20121022-2) 本文简介：附件1项目编号：广西壮族自治区教育厅人文社科研究项目申请书项目名称：广西生猪价格传导机制与稳定机理研究项目类别：一般项目承担单位：广西大学商学院农业经济管理系申请者：许成才联系电话：13036889069申请日期：2012年10月18日广西壮族自治区教育厅编制二○一二年九月12一、简表研究项目项目名
广西壮族自治区教育厅人文社科研究项目申请书(20121022-2) 本文内容：
附件1
项目编号：
广西壮族自治区教育厅
人文社科研究项目申请书
项目名称：
广西生猪价格传导机制与稳定机理研究
项目类别：
一般项目
承担单位：
广西大学商学院农业经济管理系
申
请
者：
许成才
联系电话：
13036889069
申请日期：
2012
年
10
月
18
日
广西壮族自治区教育厅编制
二○一二年九月
12
一、简表
研
究
项目
项目名称
广西生猪价格传导机制与稳定机理研究
研究类别
B
A、基础研究B、应用基础研究C、应用研究D、试验发展
研究平台
所属学科领域
农业经济管理
起止年月
2012年
10月至2013年10月
预计主要
成果形式(限选3项)
C
A.专著
B.译著
C.研究论文
D.研究报告
E.工具书
F.电脑软件
G.
其他
D
经费合计（万元）
申请经费
其它财政经费
单位配套
其他
5
5
0
0
0
申
请
者
姓
名
许成才
最后学位
C
A博士B硕士C学士
职称
副教授
民
族
汉
联系电话
13036889069
邮箱
[email protected]
项目组成员含申请者限11名
总人数
高级
中级
初级
博士后
博士
硕士
参加单位数
11
4
姓
名
性别
出生年月
职
称
工作单位
项目分工
签
名
许成才
男
1969.06
副教授
广西大学商学院
项目负责人
曾艳华
女
1963.11
教授
广西大学商学院
项目总设计
陈少军
男
1962.09
副教授
广西大学商学院
文献资料收集
黄世杰
男
1963.09
副教授
广西大学商学院
管理跟踪项目实施
周保吉
男
1988.03
研究生
广西大学商学院
项目调研
张慧
女
1988.06
研究生
广西大学商学院
数据模型分析
李渊
女
1986.06
研究生
广西大学商学院
项目报告撰写
王术坤
男
1987.06
研究生
广西大学商学院
项目报告撰写
商洋
男
1989.06
研究生
广西大学商学院
项目调研
黄跃
男
1989.8
研究生
广西大学商学院
项目调研
张亚滨
女
1990.10
研究生
广西大学商学院
项目调研
二、课题论证
1．本课题国内外研究现状述评及研究意义。2．本课题研究的总体目标、主要研究内容、拟解决的关键问题和创新之处。3．重点项目需重点说明本课题的特色、创新之处和预期研究成果应用价值。限1000字以内。
1.本课题国内外研究现状述评及研究意义。
我国是世界上猪肉生产和消费第一大国，猪肉是我国城乡居民食品消费的重要组成部分，猪肉市场的稳定直接关系到国计民生。猪肉价格变化对其他副食品的价格、价格总水平和居民生活的影响密切相关。近年来，猪肉价格波动十分剧烈，2011年猪肉价格快速上涨，2012开始大幅度回调，猪肉价格的大起大落不仅影响到养殖户的收益，也威胁到消费者的生活稳定和生猪产业的健康发展。因此，考察猪肉价格在生产环节与销售环节、批发环节与零售环节之间的传导过程，探讨猪肉价格的传导机制并做相关价格稳定机理研究，具有重要现实意义。
从国外的相关文献来看，农产品价格传导机制的研究集中分析与讨论价格传导的长期与短期关系以及非对称性问题。派自曼考察了非对称性的价格传导机制在商品市场中的普遍性，总结出非对称性的价格传导是一种规律，而农产品和食品市场中也存在类似现象。古温和后特运用门线向量误差修正模型分析了美国牛肉价格月度数据，研究结果证实了非对称的价格传导是从农场批发到批发商再到零售商的单向传导，将该方法运用于美国猪肉市场，得到了类似结论。
国内学者对于猪肉价格的研究多集中于一般供求关系，主要是对生猪生产成本、消费需求等因素进行分析。徐雪高认为供求关系是生猪价格波动的长期原因，通货膨胀是重要的短期原因。谭向勇对改革开放以来中国猪肉市场的价格变化进行研究，得出中国猪肉市场存在信息不通畅的问题，并一直为较大的价格波动所困扰。张磊通过对北京市猪肉产业链各环节相关主题的调查，分析了猪肉价格的形成过程及各环节经营主体的成本收益情况，认为影响猪肉价格涨跌的主要因素来源于生猪养殖环节，与生猪和猪肉的流通环节关系不大。张守莉、郭庆海认为猪肉价格波动的主要原因有四个方面：一是疫病防治困难；二是饲料价格上涨导致养猪成本上涨；三是猪肉质量安全隐患抑制消费；四是猪肉价格随着饲养的亏损与盈利周期交替波动。
综上所述，我区猪肉价格传导和稳定机理研究关系民生，意义重大；现有文献针对猪肉价格波动的原因探析比较广泛，而对于猪肉价格传导机制的研究较为缺乏，相应的稳定机理研究更是少之又少，加强这方面的研究势在必行。
2.本课题研究的总体目标、主要研究内容、拟解决的关键问题创新之处。
总体目标：揭示广西生猪产业链长期与短期市场价格传导机制，并在此基础上做具有针对性的稳定机理研究，形成相对完整的生猪产业价格理论体系。
主要研究内容：从产业链角度分析，包括对生猪产业链上游饲料生产环节中的育肥猪配合饲料、中游养殖环节中的待宰活猪价格，以及下游屠宰加工环节的去皮带骨猪肉价格在内的生猪产业链价格系统，全面地研究生猪产业链上游、中游和下游各种价格之间的传导关系与传导机制。
拟解决的关键问题：解释生猪从生产到最终销售过程中价格传导的形成过程，提出保持生猪市场稳定的若干意见和建议。
创新之处：本课题从整个生猪产业链的角度全面分析生猪价格传导机制，完善现有的对生猪价格传导机制研究中侧重在猪肉流通环节分析猪肉价格传导机制的不足。
预期成果：形成研究报告一份；在中文核心期刊发表论文一篇。
应用价值：一方面为全力打造广西生猪千亿元产业，促进广西生猪及畜牧业产业链整合提供政策制定参考；另一方面为引出后续相关研究提供可借鉴的思路和文献资料。
三、项目研究方案
1．项目研究思路、研究方法（重点项目鼓励面向决策需求，注重协同创新，强调文理交叉的研究方法）。
研究思路：本项目主要针对广西生猪产业链进行全面的实证分析，以市场经济、农业经济和产业经济等相关理论为依据，根据生猪产业链链条，从包括上游饲料生产与兽药生产到中游的种猪繁育与生猪养殖，再到下游的生猪屠宰加工与猪肉流通高消费，对产业链中每个环节的价格变动情况进行调研分析，并利用计量经济学理论知识，借用约翰森协整模型（Johansen
Cointegration
Model）、误差修正模型(Error
Correction
Model)与格兰杰因果关系检验方法(Granger)等计量工具，对影响猪肉价格的因素进行实证模型分析。走访当地政府部门，查阅当地相关政策文献，并结合实地调查获取现行市场下的猪肉价格稳定机制。
本课题中生猪价格体系的构成主要是将广西地区生猪产业中育肥猪配合饲料价格作为生猪产业链上游原料品价格的代表，表示生猪生产价格指数；待宰活猪价格作为生猪产业链中游中间商品价格的代表，表示农产品批发价格指数；去皮带骨猪头价格作为下游消费品价格的代表，表示居民肉禽及其制品消费价格指数。三种价格指数共同组成生猪产业链价格系统，代表生猪产业链链条上的主要产品价格。本课题数据使用2000年—2012年育肥猪配合饲料、待宰活猪与去皮带骨猪肉的月度价格序列数据，数据来源于中国畜牧业信息网、中国统计年鉴（2000-2013）、广西统计年鉴（2000-2013）以及课题组实地调研收集。
本课题通过对生猪产业过程中所涉及的三种价格指数变化的研究，针对生猪产业三个环节中价格传导过程所存在的问题，对比现行的市场价格稳定政策，拟提出具有针对性和可行性的猪肉价格稳定建议和措施。
课题研究目标
实地调研，获得第一手资料
理论推理和规范研究
现行管理体制和政策
中游待出售活猪价格分析
下游猪肉价格
上游生产资料分析
对比分析，提出稳定价格机制的
方法建议
研究方法：
1、实证分析与归纳分析法。针对生猪产业链上三个不同阶段，分别进行实地调研，获得第一手资料。通过对养猪农户、养殖成本、农贸市场、收购商、猪肉加工企业等目标群体进行考察论证，综合分析在生产销售这条产业链上影响猪肉价格的各种因素。
2、定性定量相结合。在定性分析的基础上对相关主观性问题量化为可以比较的数值型数据，可以提高研究成果的对比性、精确性和可操作性。
3、经济理论方法。根据宏观经济学和产业经济学的相关知识分析猪肉的供需关系和价格波动周期，为提出相关的措施和建议做理论准备。
2．项目研究进度、调研计划安排和实施步骤。
（1）2012年11月-12月
项目任务分解，成员分工任务落实，选择调查点，做开题准备；查阅相关资料，对相关研究成果进行总结、归纳；初步形成对广西生猪产业链的一般理论框架，形成相关论文、研究报告初稿。
（2）2013年1月-5月
完成第一阶段调研，调研单位为广西工商局、大型农贸市场、高等院校、科研机构，收集相关数据和资料，进行相关分析。
（3）2013年6月
召开一次小型学术研讨会，就调研中的难点、热点问题集中研讨，并形成下一步详细工作方案。咨询有关专家，征求相关部门意见。
（4）2013年7月-8月
就中期学术讨论中遇到的难点、热点、疑点问题再次深入调研，争取解决问题。开始准备研究报告和相关论文。
（5）2013年9月-10月
完成研究报告，发表相关论文，并撰写结题报告，申请结题。
3．预期的研究成果及成果形式（重点项目的理论性研究成果需注明预期水平、社会效益和影响；应用性研究成果需注明其应用前景、潜在的社会经济效益等）。
本课题通过对生猪产业价格传导机制的研究可以更充分地了解广西生猪产业的发展情况；通过分析生猪产业各个环节之间价格的相互作用和相互影响，可以推理形成生猪价格稳定机制，为广西生猪产业的稳定健康发展提出具有针对性的政策建议。本课题预计形成研究报告一份；在中文核心期刊发表论文一篇，以完善相关的文献资料。
四、完成项目研究的基础条件和保障
1．课题负责人的主要学术简历。
项目申请人和项目组成员长期从事管理学、市场营销、农产品贸易、企业经营管理等教学工作，有比较扎实的相关研究理论基础。参与和主持了多项相关课题研究。
（1）科研项目
参与完成了国家社科基金项目《中国西南地区与东盟区域农业合作研究》（批准号：03cgj002），国家“十五”重点科技攻关项目《区域持续高效农业综合技术研究与示范》，国家教育科学“十五”
规划重点课题《产业结构调整与农村人技术培训》（批准号：DKA030189），广西哲学社会科学“九五”规划重点课题《广西农村流通体制改革研究》，南宁市社会科学重点课题《南宁市农民增收问题研究》、广西哲学社会科学“十五”规划课题《具有少数民族地区特色的现代农业开发研究》（批准号：03BMZ012），广西哲学社会科学“十一五”规划课题《近代以来广西农村经济合作组织的演化与农产品流通模式研究》（批准号：06BZS001），广西科技厅软科学省级项目（桂科软0896003—5）《广西桑蚕产业链整合与发展研究》，广西科技厅软科学省级项目《广西现代农业园区的评价指标研究》。
（2）发表论文
在公开刊物上发表“现代农业科技示范园区建设是广西实现农业现代化的重要途径”（2003.3）、“完善农村市场体系，推进农业产业化进程”（1999.3）、“广西水产产业化的现状及财政对策”（2000.1）、“国外农业产业化的启示”（2001.6）、“广西农民增收的制约因素及对策”（2002.7）、“加入WTO对农民增收的影响及对策分析”（2002.4）、“新形势下广西农村经济的现状与发展对策分析”（2004）、“构建我国粮食安全保障体系”（1998）、“广西农村合作基金会在发展中存在的问题与对策研究”（1998）、“深化供销社改革，坚持为‘三农’服务”（1998.12）、“实现农民收入增长的途径和对策”（1999.09）、“运用灵活多样的交易方式促进我区农副产品流通”（2000）、“农业信贷支持农业产业发展中存在的问题与对策”（1999.02）、“积极发展农村中介组织引导农民进入市场”（1999）、“试论提高广西制糖业市场竞争力的途径”（2000.2）等学术论文10多篇。
2．课题负责人和主要参加者前期相关科研成果的社会评价（引用、转载、获奖及被采纳情况）（纸质材料随申报书同时上报）。
项目主要参加者曾艳华教授主要研究农产品价格、流通与贸易，多项前期相关科研成果获得较高评价，受到相关单位奖励表彰。其中，2008年主持完成的课题《具有少数民族地区特色现代农业开发研究》获广西第十次社会科学研究优秀成果报告类二等奖；2010年参与的课题《广西农村人力资源开发利用研究》获第十一次广西社会科学优秀研究成果二等奖（研究报告类），排名第三。
3．已具备的完成本课题研究设备或资料等科研条件；尚缺少的设备或资料等科研条件或资料，拟解决的途径；拟利用研究平台的计划与落实情况。
（1）已具备的科研条件
本项目申请人所在的二级单位广西大学商学院有国家级实验教学示范中心——广西大学经济与管理实验中心，中心现有面积2100平方米，有国际商务等专业实验室11间，拥有各类实验教学设备949台（套），其中服务器5台，萨斯、世华财讯系统软件等国内外主流实验教学软件27套，可供项目组上网查资料和数据查询，进行相关数据库建造和模拟演示。项目组成员均有PC机，能熟练使用电脑，可以通过互联网进行联络和研究。
项目组与广西壮族自治区商务厅、农业厅、水产畜牧局、供销合作联社以及自治区各地市农业等部门有较密切的业务联系，易获得这些单位和领导的协助，能够确保本项目实证研究有稳定的定点观测资料来源。
广西大学是国家“211”工程重点建设学校，有全自治区最先进的图书馆，其收藏的经济学、管理学等各类学科中、外文图书、期刊和各项统计年鉴齐全，均可供本项目组查阅和利用，能够满足本项目文献资料整理的需要。
（2）尚缺少的科研条件
尚缺少用于本项目研究的、与国内各主要农产品市场对接的即时信息窗口。解决的主要途径是加强实地调研，在广西南宁市五里亭蔬菜批发市场、百色市田阳农产品综合批发市场等建立即时跟踪系统，以掌握政策变动对生猪市场影响的信息。
五、课题经费预算（单位：万元）
序
号
科目名称
合计
申请教育厅经费
其余经费
（1）
（2）
（3）
（4）
1
一、经费支出
5
5
0
2
1、仪器设备费
0
0
0
3
2、资料费
0.5
0.5
0
4
3、差旅费
0.5
0.5
0
5
4、小型会议费
0.2
0.2
0
6
5、国际合作与交流费
0
0
0
7
6、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
1.0
1.0
0
8
7、劳务费
1.5
1.5
0
9
8、专家咨询费
0.2
0.2
0
10
9、管理费
0.5
0.5
0
11
10、其他
0.6
0.6
0
六、审批意见
1．申请者所在学校学术委员会意见（包括：对项目的意义、申请者的素质与水平等签署具体意见）
学校学术委员会签章*年*月*日
2．学校审查意见
单位签章*年*月*日
3．教育厅审查意见
广西壮族自治区教育厅*年*月*日
篇2：广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则(试行)(1000分)
广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则(试行)(1000分) 本文关键词：广西壮族自治区，试行，细则，重症，评价标准
广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则(试行)(1000分) 本文简介：关于根据《广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则》进行自查的通知各相关科室：接自治区卫生厅通知，10月底将到我院对ICU进行验收。为能使ICU评审顺利通过，请根据《广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则（分工表）》对本科室本部门所负责的检查项目进行一次院内自查（自查时间：2014年10月15
广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则(试行)(1000分) 本文内容：
关于根据《广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则》进行自查的通知
各相关科室：
接自治区卫生厅通知，10月底将到我院对ICU进行验收。为能使ICU评审顺利通过，请根据《广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则（分工表）》对本科室本部门所负责的检查项目进行一次院内自查（自查时间：2014年10月15日至10月21日）。并在10月22日下班前将自查报告和自查评分交院办。
特此通知。
广西桂东人民医院
2014年10月14日
广西壮族自治区重症医学科评价标准与评分细则（分工表）(1000分)
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
一、重症医学科组织管理（180分）
1．学科定位：三级以上医院和有条件的二级医院均应成立独立的重症医学科(ICU)。重症医学科属于二级临床学科、一级诊疗科目．重症医学科是重症医学的临床基地，负责集中救治各学科重症患者，并为此类患者及时提供系统、持续、高质量的监护与治疗，并为原发疾病的专科诊疗提供支持。为了避免学科之间命名的混淆，ICU特指重症医学科的英文简称，专科的监护室只能统一中文名为××科重症监护室，不能称为××科ICU。
60
重症医学科非二级学科扣60分
院办
2．管理体制：①重症医学科以综合性ICU为重点，三级医院在满足ICU建制的前提下，可成立专科重症监护室．建立有利于全院危重病人向ICU集中收治的管理模式，ICU病房必须独立设置，床位向全院重症患者开放，②由符合条件的医师和护士等专业人员组成诊疗团队。③专科重症监护室的人员、条件、配备及设施等必须参照本标准．
50
专科重症监护室不达标扣20分
不能集中收治扣30分
①医务部
②③医务部、护理部
3.ICU的医疗管理模式：ICU的医疗工作实行ICU专科医师负责制，采取ICU专科医师主管、相应专科协管或会诊的医疗管理模式，ICU专科医师负责患者日常临床诊疗工作、医疗文件的书写、医嘱管理、与患者家属的沟通交流等等。患者的相关专科情况应由重症医学科病房医师与相关专科医师共同协商处理。
30
ICU管理模式不符合要求扣30分
医务部
4．开展“重症医学科”诊疗科目的医院应当向发其《医疗机构执业许可证》的地方卫生行政部门提出申请，经依法严格审核，符合条件才予以登记“重症医学科”诊疗科目。未经批准“重症医学科”诊疗科目的医疗机构不得设置重症医学科，相关科室可设置监护室、抢救室等开展对本科重症患者的救治。
20
未经批准而设置重症医学科20分
院办
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
5．设置“重症医学科”的医院必须按照卫生部有关规定严格科室管理，确保医疗质量和医疗安全，并采取有效措施加强重症医学专业人员培养和重症医学学科建设，促进其健康发展．
10
医院在学科建设上有欠缺扣10分
医务部
6．医院应建立与完善ICU信息管理系统，保证ICU及时获得医技科室检查报告，以及质量管理与医院感染监控的信息。
10
获得各类信息不及时扣10分
医保与计管科
二、病房布局
（150分）
病床设置合理
1．病房应设置于方便患者转运、检查和治疗的区域，应接近于主要服务对象病区、手术室、影像学科、检验科和血库等。在横向无法实现“接近”时，应该考虑楼上楼下的纵向“接近”．
10
相关功能区不完善每项扣2分
总务科
2.ICU要有合理的包括人员流动和物流在内的医疗流向，有条件的医院可设置不同的进出通道．
10
只有单一通道扣5分
总务科
3.ICU的建筑应该满足提供医护人员便利的观察条件和在必要时尽快接触病人的通道
10
不符合条件每项扣2分
总务科
4.ICU的装饰必须遵循不产尘、不积尘、耐腐蚀、防潮防霉、防静电、容易清洁和符合防火要求的总原则．
10
不符合条件每项扣2分
总务科
5.ICU的整体布局应该使放置病床的医疗区域、医疗辅助用房区域、污物处理区域、医务人员生活辅助用房区域等有相对独立性，以减少彼此之间的干扰和控制医院感染。
10
设置不合理每项扣2分
污物处理区域布局不合理扣5分
总务科
6.ICU应具备良好的通风、采光条件，保证空气洁净(细菌含量监测15
M2.
(2)每个病房最少配备一个单间病房，面积为>18
M2。
(3)三级医院及有条件的医院可设置负压床单元．
30
面积不达标每项扣5分
缺单间扣5分
缺负压单元扣2分
总务科
三、人员配备
（80分）
人员配备合埋，满足日常医疗需要
1.ICU医护人员必须有执业证书，具备独立工作能力。
10
无独立工作能力单独值班扣10分
医务部
护理部
2．医师人数与床位数之比应为0.8：l以上。日常医疗工作中可以有部分轮科、进修医师，但ICU专科医师必须占医师总数的70%以上。
20
比例每降低10%扣2分
医务部
3．护士人数与床位数之比应为3:1以上。
20
比例每降低10%扣2分
护理部
4.三级医院至少配备-名副高职称以上医师全面负责医疗工作，二级医院至少配备一名主治职称以上医师负责医疗工作，可根据需要配备适当数量的医疗辅助人员，有条件者可配备相关设备技术与维修人员。
20
主任不具备相应职称扣20分
医务部
5.
二级医院、三级医院ICU护士长应分别具有初、中级以上专业技术职称。在重症监护领域工砟三年以上，具备一定管理设备设施能力，符合医院功能任务需要。有ICU专业护士资质证书或上级医院综合ICU进行学习半年以上。
10
护士长职称不达标扣5分
无ICU资质证书或ICU进修证书扣5分
护理部
四、设备设施
（150分）
1．①每床配备完善的功能设备带或功能架，②提供电、氧气、压缩空气和负压吸引等功能支持．每床单元应装配电源插座12个以上，氧气接口、压缩空气接口和负压吸引接口均在2个以上。
10
设备带或功能架不完善每项扣2分
①医疗设备科
②总务科
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
2.医疗用电和生洁照日明用电线路分开。每个床位的电源应是独立的反馈电路供应系统。应配备不间断电力系统(
UPS)和漏电保护装置。每个电路插座应在主面板上有独立的电路短路器。
10
每项不达标扣2分
总务科
3．每床单元必须配备床旁监护系统，能进行心电、血压、脉搏血氧饱和度、有创压力监测等基本生命体征监护．每个病房至少配备便携式监护仪1台。
25
不达标每项扣5分
医疗设备科
4．须配备合适的病床及防褥疮床垫。
5
无防褥疮床垫扣5分
总务科
5．三级医院应每床配备1台呼吸机，二级医院根据需要配备适当数量的呼吸机。
20
每少1台呼吸机扣5分
医疗设备科
6．每床必须配备简易呼吸器。
5
每少1个简易呼吸器扣2分
医疗设备科
7．每个病房必须配备便携式呼吸机1台．
10
无配备扣10分
医疗设备科
8．每床必须配备微量注射泵4台以上。
5
总数上每少1台扣1分
医疗设备科
9．可适当配备一定数量的肠内营养输注泵。
5
无配备扣5分
医疗设备科
10.每个病房必须配备有心电图机、血气分析仪、除颤仪、心肺复苏抢救装备车（车上须备有喉镜、气管导管、急救药品及其他抢救用具）、纤维支气管镜、升降温设备等。
35
每缺1种配备扣5分
医疗设备科
11.三级医院ICU必须配备血液净化装置、血流动力学与氧代谢监测设备等。
15
缺一项扣5分
医疗设备科
12、科间协作：院内相关科室具备足够的技术支持，随时为病房提供床旁B超、X线摄片等影像学以及生化、病原微生物学等实室检查支持。
5
不达标每项扣2分
医疗设备科
五、医疗质量
控制（150分）
l.实行ICU医务人员岗位准入管理（50分）
(1)医院内要强化ICU医护人员的理论和技能培训，建立医务人员培训计划及措施．有针对危重病医学专业的“三基三严”训练计划、安排、记录、考核和奖惩的制度及措施，并有认真落实．
20
无培训计划扣5分
无训练计划扣5分
有计划未落实扣10分
医务部
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
(2)
ICU医师和护士至少每年参加1次省级或省级以上重症医学相关继续医学教育培训项目的学习，不断加强知识更新。
(3)对ICU医师、护士实行高危技术操作授权许可制度，并定期进行质量评价．
10
20
每年至少医、护各有一人次参加学习，每缺一人扣5分
由卫生厅定期组织相关技术培训班，考试合格并发证书准入；专家组不定期各家医院对专业人员进行现场考试
医务部
2．医师：必须经过严格的专业理论和技术培训并考核合格（100分）
(1)从事及变更“重症医学科”执业范围须满足下列条件之一：
①执业范围为重症医学专业的。
②在ICU工作满1年的其他临床学科注册医师．
③到上级医院综合ICU进修学习满半年的其他临床学科注册医师。
(2)经过严格的专业理论和技术培训并考核合格的医师人数占ICU医师人数比例>
80%。
(3)接受过高级心肺脑复苏培训合格的（具有合格证书）。
(4)掌握重症患者重要器官、系统功能监测和支持的理论与技能，要对脏器功能及生命的异常信息具有足够的快速反应能力：复苏、休克、呼吸功能衰竭、心功能不全、严重心律失常、急性肾功能不全、中枢神经功能障碍、严重肝功能障碍、胃肠功能障碍与消化道出血、严重内分泌与代谢紊乱、水电解质与酸碱平衡紊乱、肠内与肠外营养支持、镇静与镇痛、严重感染、多器官功能障碍综合征、免疫功能紊乱、疾病危重程度评估方法．
(5)除掌握临床科室常用诊疗技术外，应具备独立完成基本监测与支持技术的能力：人工气道建立与管理、机械通气技术、深静脉及动脉置管技术、血流动力学监测技术、持续血液净化、纤维支气管镜技术。
20
10
5
35
30
不符合条件者，每人扣5分
比例不达标扣10分
无证书每人扣1分
每缺一项相关诊疗常规及技术规范
扣5分
ICU医师应熟悉相关诊疗常规、技术及操作常规，笔试或现场提问其中三项，不合格每项扣10分
医务部
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
六、患者管理
（40分）
严格执行患者入、出重症监护病房标准，合理使用资源
1．建立患者疾病严重程度评估制度：评价ICU资源使用的适宜性与诊疗质量。
10
无制度或有制度未落实的各扣5分
医务部
2．收冶范围
(1)急性、可逆、已经危及生命的脏器功能不全，经过严密监测和加强治疗短期内可能得到康复的患者。
(2)存在各种高危因素，具有潜在生命危险，经严密监护和有效治疗可能减少死亡风险的患者．
(3)在慢性脏器功能不全的基础上，出现急性加重并威胁生命，经严密监护和有效治疗可恢复到原来状态的患者。
(4)慢性消耗性疾病及肿瘤终末状态、不可逆性疾病和不能从加强监护治疗中受益的患者，一般不是重症加强治疗病房的收治范围。
15
检查2份在架病历及2份半年内归档病历，不符合收治范围者每例扣5分
医务部
3．转出指征
(1)急性器官或系统功能衰竭已基本纠正，需其他专科进一步诊断治疗的。
(2)病情转入慢性状态。
(3)病人不能从继续加强监护治疗中受益．
15
检查2份在架病历及2份半年内归档病历，若有转出指征而继续留ICU治疗的每例扣5分
医务部
七、护理质量
控制
1．熟练掌握重症护理基本理论和技能，考核合格。取得护士执照并经3-6个月ICU专科培训．
10
不符合要求每人扣1分
护理部
（100分）
2．掌握重症监护的专业技术：输液泵的临床应用和护理，外科各类导管的护理，给氧治疗、气道管理和人工呼吸机监护技术，循环系统血液动力学监测，心电监测及除颤技术，血液净化技术，水、电解质及酸碱平衡监测技术，胸部物理治疗技术，重症患者营养支持技术，危重症患者抢救配合技术等．
20
有相关技术操作常规及护理常规每缺一项扣2分
现场随机提问或抽考其中一项不合格扣5分
护理部
3．具备以下能力：各系统疾病重症患者的护理、重症医学科的医院感染预防与控制、重症患者的疼痛管理、重症监护的心理护理等。
10
现场随机检查、提问每项不合格扣1-5分
护理部
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
4．有健全的护理工作制度，护士岗位职责和工作标准、护理常规。
10
每缺一项扣5分
护理部
5．病区内有护理质量监控小组，每月至少进行两次护理质量检查。
10
现场检查每缺一次扣2.5分
护理部
6．有紧急状态下护理人力资源调配方案．
5
现场检查不合格扣5分
护理部
7．护理人员梯队结构合理，大专以上学历大于30%，护师以上人员大于30%．
5
现场检查每项不合格扣2.5分
护理部
8．护士掌握危重病人病情，对病人实行24小时连续动态监测并详细记录生命体征及病情变化．急救护理措施准确及时．护理文件书写规范、记录完整、整洁。
20
现场检查、提问护士1-2人每项不合格扣1-5分
护理部
9．危重症病人基础护理和专科护理措施到位，确保病人安全、舒适。
10
现场检查护士1-2人，每项不合格扣1分
护理部
八、医院感染
管理（100分）
严格执行ICU操作流程及ICU医院感染管理制度
1．组织与制度（10分）
(1)成立医院感染管理小组，由科主任、护士长、监控医师和监控护士组成，负责ICU医院感染管理制度的制定和监督制度的落实．
(2)制定医院感染管理制度，内容应包括：工作人员管理、病人管理、访客管理、环境与物品管理、废物管理、手卫生、医院感染监测和感染病例报告以及抗菌药物管理制度．
(3)制定重点管理项目如呼吸机相关肺炎、导管相关感染和尿管相关尿路感染预防的操作流程．
2
4
4
未成立组织扣2分
制度每缺一项内容扣0.5分
操作流程每缺一项扣1分
院感科
2．病人的安置与管理（15分）
(1)应将感染与非感染病人分开安置．
(2)对于疑似有传染性的特殊感染或重症感染，应隔离于单独房间。对于空气传播的感染，如开放性肺结核，应隔离于负压病房．
3
3
每项不符合扣3分
院感科
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
（3)对于MRSA、泛耐药鲍曼不动杆菌等感染或携带者，尽量隔离于单独房间，并有醒目的标识，如房间不足，可以将同类耐药菌感染或携带者集中安置。
(4)对于重症感染、多重耐药菌感染或携带者和其他特殊感染病人，建议分组护理，固定人员．
(5)接受器官移植等免疫功能明显受损病人，应安置于正压病房。
3
3
3
如未建设洁净ICU，该项不扣分
院感科
Z．手卫生（20分）
(1)配备足够的手卫生设施：包括非手接触式水龙头、洗手液、干手设施和速干手消毒剂，开放式病床至少每2床1套，单间配备专门的手卫生设施。
(2)严格执行手卫生，工作人员掌握手卫生指征并在工作中落实。
(3)病区入口处应有手卫生宣传资料。
(4)洗手液和速干手消毒剂的消耗量与病人的床日数相符（速干手消毒剂消耗：20ml/床／日）。
4
10
2
4
每少一套扣2分
有指征未进行手卫生每人扣2.5分：
洗手不能正确完成每人扣2.5分
无资料扣2分
消耗量与病人床日数不符扣2分
院感科
4．配合足够的个人防护用品如手套、帽子、口罩、面罩或护目镜、防水围裙和隔离衣等并能正确使用．（5分）
5
未配备护目镜、防水围裙扣4分有指征但不用或不能正确使用
院感科
5、环境、物体表面和物品的管理（8分）
(1)空气：普通ICU每天开窗通风2次，每次至少半小时，定期清洗空调过滤网及排风设施；有净化系统的ICU应按照净化系统的维护要求进行维护．
(2)物体表面应保持清洁，如被病人血液体液污染应及时清洗消毒。
(3)禁止在室内摆放干花、鲜花或盆栽植物。
(4)重复使用的呼吸机螺纹管、雾化器使用后应达到高水平消毒。
2
2
2
2
未定期开窗扣1分，空调滤网和排风设施不定期清洗扣1分
物表明显污染每处扣1分
违反扣2分
处理不符合要求扣2分
院感科
6．污物由专用的通道送出，如无专用通道，密闭的污物和包裹的死亡病人尸体可经病人通道送出。（2分）
2
不符合扣2分
院感科
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
7．院感监测与报告（12分）
(1)开展呼吸机相关肺炎、血管内留置导管相关感染、尿管相关尿路感染的目标性监测，并对ICU内的多重耐药菌和感染病原学分布及其耐药情况进行监测和统计分析。
(2)出现医院感染病例聚集性现象时（包括病人和员工），及时进行必要的环境卫生学监测和手卫生监测，寻找可能的感染源和传播途径．
(3)当病区短时间内出现相同病原体3例以上时，应考虑医院感染暴发，及时上报医院感染管理科，并采集积极的控制措施，防止感染扩散。
4
4
4
未开展，每缺一项扣1分
查看过去一年资料，未进行调查每次扣2分
查看过去一年资料，有病例聚集性现象未上报者每次扣2分
院感科
8．重点部位医院感染预防措施的落实（18分）
(1)呼吸机相关肺炎：①如无反指征，病人床头抬高30-45度；②口腔护理每天4次以上：③尽早停药应激性溃疡预防药物；④深静脉血栓预防；⑤湿化器添加水须使用无菌水，每日更换；⑥螺纹管冷凝水应及时清除，不可直接倾倒在室内地面，不可使冷凝水流向病人气道；⑦每天评估能否撤机和拔管。
(2)血管内留置导管相关感染：①成人导管穿刺点尽可能选择锁骨下静脉：②置管时使用大的铺巾，戴无菌手套前洗手或消毒手；③穿刺点皮肤严格消毒，穿刺点无菌纱布敷料每2天更换，专用敷贴每周更换，松动、潮湿或沾污时更换；④怀疑导管相关感染时，应考虑拔除导管，但不要为预防感染而定期更换导管；⑤对无菌操作不严的紧急置管，应在48h内更换导管，选择另一穿刺点；⑥每天评估能否拔管．
(3)尿管相关尿路感染：①留置尿管病人，采用密闭式引流系统，每两周更换尿管；②保持尿液引流通畅，集尿袋不可高于膀胱水平；③对留置尿管的病人不常规冲洗膀胱；④每天清洁尿道口，如大便失禁者，清洁后应消毒；⑤每天评估能否拔管．
7
6
5
每一项不符合扣1分
每一项不符合扣1分
每一项不符合扣1分
院感科
检查项目
评价标准与评价要点
分值
评价方法与评分标准
责任人
9.按照《抗菌药物临床应用指导原则>合理使用抗菌药物。（5分）
5
查看病例2份，不合理用药每份扣2.5分
院感科
10.ICU的各级各类医务人员每年应接受医院感染预防与控制相关知识的培训。
5
每缺一类人员培训扣1分
院感科
九、制度落实
（50分）
落实核心制度和岗位职责，规范全程管理
1．首诊负责制度、会诊制度、临床用血制度、三级医师查房制度、疑难危重病例讨论制度、死亡病例讨论制度、危重病人抢救制度、知情同意制度、ICU管理制度、抗菌药合理使用制度。
2．重症医学科的药品、一次性医用耗材的管理和使用应当有规范、有记录。
3．重症医学科的仪器和设备必须保持随时启用状态，定期进行质量控制，由专人负责维护和消毒，抢救物品有固定的存放地点。
4．有年度工作总结和来年计划．
20
10
10
10
抽查2份在架或半年内归档病历，
查看制度执行情况，制度执行不到位者每项制度扣1分
无规范、无记录各扣5分
检查仪器设备，不处于启用状态扣5分，无专人负责扣5分
无总结或计划各扣5分
医务部
药剂科
医疗设备科
院办
篇3：广西壮族自治区灵渠保护办法
广西壮族自治区灵渠保护办法 本文关键词：广西壮族自治区，办法，保护，灵渠
广西壮族自治区灵渠保护办法 本文简介：广西壮族自治区人民政府令第97号《广西壮族自治区灵渠保护办法》已经2013年12月25日自治区第十二届人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。自治区主席陈武2014年1月7日广西壮族自治区灵渠保护办法第一条为了加强灵渠的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和《广西壮
广西壮族自治区灵渠保护办法 本文内容：
广西壮族自治区人民政府令
第97号
《广西壮族自治区灵渠保护办法》已经2013年12月25日自治区第十二届人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。
自治区主席
陈
武
2014年1月7日
广西壮族自治区灵渠保护办法
第一条
为了加强灵渠的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和《广西壮族自治区文物保护条例》及其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条
本办法所称灵渠是指灵渠水利工程文物本体(以下简称灵渠本体)及其各类伴生的历史文化遗存和自然景观。灵渠本体主要包括大天平、小天平、铧嘴、南渠、北渠、陡门、堤岸、三将军墓、泄水天平、堰坝、桥梁、水涵等。伴生的历史文化遗存主要包括秦城遗址、石马坪古墓群、石刻、古树名木等。灵渠具体的保护范围和建设控制地带见《附件》。
第三条
灵渠保护应当遵循保护为主、严格管理、合理利用的原则。
第四条
灵渠的保护实行政府统一领导,部门分工负责,社会共同参与的管理体制。
桂林市人民政府应当建立灵渠保护协调机制,制定保护政策,协调解决灵渠保护工作中的重大问题。
兴安县人民政府应当将灵渠保护纳入国民经济和社会发展规划,灵渠保护管理机构具体负责灵渠的保护管理。
自治区文物行政主管部门应当加强灵渠保护工作的指导、服务和监督。有关部门在各自职责范围内协助做好灵渠保护工作。
鼓励单位和个人通过捐赠或者其他方式参与灵渠的保护。
第五条
兴安县人民政府负责组织编制灵渠保护规划,按照规定程序报经批准后公布实施。
第六条
自治区统筹安排灵渠保护专项资金,用于灵渠的保护、管理和修缮。灵渠保护修缮施工方案应当经专家论证并报经批准后实施。
第七条
在灵渠本体不得有下列行为:
(一)在大天平坝、小天平坝上新建码头或者在坝顶通行机动车辆;
(二)在铧嘴上擅自新建码头或者从事与文物保护无关的建设活动;
(三)在南渠、北渠上擅自修建跨渠通行桥梁、新开引水口、筑坝、建设取水泵站或者从事与渠、堤岸保护无关的其他建设活动;
(四)撬取、毁坏陡门、堰坝、堤岸、桥梁、水涵构件,以及在其周边从事取土等破坏自然风貌的活动;
(五)其他损害灵渠本体的行为。
第八条
在灵渠伴生的历史文化遗存保护范围内,不得有下列行为:
(一)在秦城遗址上修路,搭建建筑物、构筑物和取土、挖沙、开道、深耕、养殖等;
(二)在石马坪古墓群修建与文物保护无关的建筑物、构筑物,以及在石马坪古墓群封土堆上取土、种植、建坟;
(三)涂绘、刻画、损毁石刻以及在飞来石上新刻、补刻今人或者古人作品;
(四)其他损害灵渠伴生的历史文化遗存的行为。
第九条
因特殊情况需要在灵渠保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,应当依法报经批准后方可进行。
第十条
在灵渠建设控制地带内从事修路或者兴建码头、水利、电力、电信、有线电视、市政工程等活动的,应当同时制定保护方案,采取有效措施保护灵渠及其周围的林木、水体、地貌,不得造成破坏和污染。
第十一条
灵渠保护管理机构应当对灵渠保护范围和建设控制地带内古树和具有历史价值、纪念意义以及重要科研价值的珍贵、稀有名木进行调查、鉴定、登记、编号,建立档案,设立标志,制定养护管理措施,定期进行监督检查。
第十二条
灵渠源头、河道、渠道及其相关支流沿岸的各级人民政府应当采取天然林保护、封山育林、退耕还林、种草种树以及预防火灾、防治病虫害等措施,提高森林覆盖率,搞好水土保持,美化、绿化灵渠,改善灵渠生态环境。
在灵渠源头、河道、渠道及其相关支流沿岸禁止下列行为:
(一)非法采伐水源涵养林、水土保持林、护岸林、风景林和珍贵林木;
(二)开矿、毁林开垦和毁林采石、采砂、采土。
第十三条
灵渠源头及其相关支流的各级人民政府应当加强对灵渠源头及其相关支流的水量分配和调度,在保证城乡居民生活用水前提下,兼顾生态环境用水。经审批修建的临岸渠道、管道、暗涵等分水取水设施,以及在上游河流修建水库、电站,应当符合水资源规划、水量配置和调度计划。
在灵渠源头、河道、渠道及其相关支流禁止下列行为:
(一)违反规定向灵渠源头、河道、渠道及其相关支流排放工业污水、含病原体的污水等污染物;
(二)向灵渠源头、河道、渠道及其相关支流倾倒矿渣、有毒有害物质、垃圾、农业生产投入品废弃物,丢弃死亡动物尸体;
(三)在灵渠南渠、北渠、分水塘、湘江故道等水体炸鱼、电鱼、毒鱼、网箱养鱼、养殖家畜家禽以及从事可能造成水域污染的其他养殖。
第十四条
灵渠旅游景区的游客承载标准应当经科学评估、合理确定后向社会公布。
旅游景点、线路、项目的确定,应当符合灵渠本体保护、文化内涵和生态环境保护的要求。灵渠旅游景区内的船只、竹筏以及其他水上载人工具,应当实行统一管理、总量控制。
灵渠旅游景区内的餐饮、娱乐、宾馆等经营服务性企业,应当采用有利于保护生态环境的技术、设备和设施。
第十五条
违反本办法规定,在灵渠南渠、北渠、分水塘、湘江故道等水体炸鱼、电鱼、毒鱼、网箱养鱼、养殖家畜家禽以及从事造成水域污染的其他养殖的,由县级文物主管部门责令改正;拒不改正的,处200元以上2000元以下罚款。
第十六条
违反本办法的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
第十七条
本办法自2014年3月1日起施行。
附件:灵渠保护范围和建设控制地带
附件
灵渠保护范围和建设控制地带
一、灵渠本体保护范围和建设控制地带
(一)渠首段。
保护范围:四贤桥至粟家桥的南岸以渠岸为起点,外延20米;粟家桥北50米处向东至现湘漓镇与打鱼村公路以南50米;观音阁旧址段北面渠岸为起点,外延100米;竹枝堰至北陡的东岸为起点,外延50米;驼龙河故道入口至四贤桥南岸为起点,外延50米;三将军墓四周墓边外延10米范围内。
建设控制地带:东起鳌鱼山东麓公路,向北沿公路至分水塘村西边宅地至分水渠,沿分水渠向北450米,转西至打鱼村公路,沿打鱼村公路向北400米转跨湘江故道粟家桥;从粟家桥沿鸟媒岭山脊至官帽岭(231.6高地),沿官帽岭高地山脊走向至西南灵渠饭店水池高地,往南至兴安罐头食品厂水平塔高地,并由此转东南至240.2高地、转东北252.9高地、230.2高地;由230.2高地向东北跨海洋河至234.8高地,转北至254.2高地,并西转至鳌鱼山东麓公路范围内。
(二)三里桥段。
保护范围:从铁炉陡至东风水泥厂公路堰段,以渠岸为起点,外延30米范围内。
建设控制地带:以保护范围线为基线,外延50米范围内。
(三)黄龙堤段。
保护范围:从星桥陡上游50米起至大陡下游100米的灵渠段,以渠岸为起点,直角向外延伸50米范围内。
建设控制地带:东起再山岭高地沿200米,转向西至清水河高地,北至万家山、向西北至本头山高地、六岩口山高地、大猪头岭(285.5高地、290.6高地),向北转至小猪头岭高地,向西北转至凤凰岭高地,由此向南至大狮子岭高地、小狮子岭高地,向东南至李家凸234高地、黄家湾山,向东南至赵家堰山,向东南面与文物保护范围外线等距60米至再山岭形成汇合线范围内。
(四)回龙堤段。
保护范围:从回龙堤上游100米起至回龙堤下游100米、排洪渠下游100米的灵渠段,以灵渠渠岸为起点,外延20米,以排洪渠渠岸为起点,外延50米范围内。
建设控制地带:以保护范围线为基线,外延30米范围内。
(五)鸾塘堰段。
保护范围:从鸾塘桥上游80米起至清水河故道与灵渠会合口的灵渠段,北岸以灵渠渠岸为起点,外延30米;南面以清水河故道南岸为起点范围内。
建设控制地带:以保护范围线为基线,外延30米范围内。
(六)其他段。
保护范围:以灵渠渠岸为起点,外延10米范围内。
建设控制地带:以保护范围线为基线,外延20米范围内。
二、灵渠伴生的历史文化遗存的保护范围和建设控制地带
保护范围:东至灵河,西至大溶江,南至溶江新酒厂,北至白竹铺南山槽,面积约4平方公里范围内。
建设控制地带:与保护范围线同界。
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