义务教育均衡发展迎检工作方案 本文关键词:义务教育,均衡,工作方案,发展
义务教育均衡发展迎检工作方案 本文简介:昭阳街道中心小学迎接义务教育均衡发展迎检工作方案一、指导思想为加大义务教育均衡发展迎检力度,确保义务教育均衡发展各项目标任务落实到位。根据上级相关文件精神,结合我校实际,特制定义务教育均衡发展迎检工作方案。二、基本情况昭阳街道中心小学始建于1999年,辖10个自然村。目前,有16个教学班,学生611
义务教育均衡发展迎检工作方案 本文内容:
昭阳街道中心小学迎接义务教育均衡发展迎检工作方案
一、指导思想
为加大义务教育均衡发展迎检力度,确保义务教育均衡发展各项目标任务落实到位。根据上级相关文件精神,结合我校实际,特制定义务教育均衡发展迎检工作方案。
二、基本情况
昭阳街道中心小学始建于1999年,辖10个自然村。目前,有16个教学班,学生611名、教职工24人。全校占地面积2.1万平方米。校园硬件配套设施齐全,布局合理,环境优雅。学校先后被授予
“山东省规范化学校”
、“济宁市教学示范学校”、“山东省语言文字规范化示范学校”、
“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国雷锋精神学习基地”、
“济宁市实验室建设规范化学校”、
“济宁市体卫艺教育工作先进单位”、
“济宁市中小学校本研究实验学校”、
“济宁市师德先进单位”
、“济宁市绿色学校”、
“济宁市雏鹰大队”、
“济宁市电化教育示范学校”等荣誉称号。学校多次为国家科技部办公厅、济宁市关工委、微山县教体局提供教育教学会议现场,管理经验也多次在微山县教育网,微山县人代会上报道。目前的中心小学已实现了办学条件标准化,学校管理规范化,素质教育优良化,学校办学特色化。
我们始终以创一流小学为目标,以德育工作为中心,强化内部管理,在德育、教科研、特色学校创建、校园文化建设上创造性的开展工作。短短十六年,各项工作均走在全县的前列,取得了骄人的成绩。
建校十七年来,我校一直重视软硬件建设。在“学校发展第一个五年规划中(1999-2004)”,经政府投资,为我校改扩建危房近2000平方米,硬化了路面,绿化美化了校园,藏书近万册,教学仪器达到了农村小学配备标准,健全了各功能室,“四机一幕”率先进入课堂,为实施素质教育奠定了坚实的基础,并巩固了两基成果。
为巩固成果、进一步提高素质教育质量,在“学校二五及三五发展规划中(2005-2009及2010-2014)”,政府持续加大对我校教育投资力度,配备了多功能阶梯教室、德育室、微机室、多媒体电教室、实验室、劳技室、舞蹈室、音乐室、科学探究实验室、校园网等,又扩建了标准塑胶操场,教室、办公室配备了空调、班班通等教学设备,图书配备达到26669册。在此基础上,我校相继通过了“省级规范化学校”“省级语言文字规范化学校”“省级教学示范学校”“四星级图书室建设”的验收,
另外,学校加强了校园文化建设,积极开辟第二课堂,广播台、管乐队、舞蹈队,各种兴趣小组有计划地开展活动,校内外活动丰富多彩,其中管乐、文明礼仪养成、国学经典诵读已成了我校的校本课程。
三、工作措施
根据《山东省义务教育学校办学基本标准》和《山东省县域义务教育均衡发展督导评估方案》中指标要求,组织自查,理清不达标项目和存在的主要问题,研究制定切实可行的整改方案,明确工作方向,理清工作思路。
(一)加强组织领导,明确工作职责
学校成立迎接省义务教育均衡发展督导评估验收工作领导小组,组成人员如下;
组
长:张延义
副组长:严志远
成员:张
婷
张宗海
张翼技
彭
震
杨秋花
刘
伟
朱广艳
满亚全
领导小组设办公室,严志远任办公室主任。
领导小组下设5个工作组,具体分工如下:
1.宣传报道组
组长:严志远
成员:杨秋花
朱广艳
李
静
刘
伟
责任指标:综合类
工作任务和职责:营造创建氛围,组织学校刷写标语,义务教育均衡发展推进情况、工作亮点;制作迎检专题片;审定学校宣传手册、解说词。
2.A1入学机会组
组长:张翼技
成员:
满亚全
彭
震
刘义锋
责任指标C1—C5.
B2:C3-
C4
-,
2.2012-2014年度辖区内留守儿童花名册、基本情况统计表
;
3.
2012-2014年度留守儿童入学情况统计表、花名册、基本情况登记
表;
4.2012-2014年度学校关爱农村留守儿童的实施方案、工作总结;
5.2012-2014年度开展留守儿童工作情况记载、关爱活动相关资料及图片
;
6.2012-2014年度学校制定出台的相关资助制度(申请条件、评审程序、公示情况、资助花名册、领导机构建设等);
7.2012-2014年度社会资助留守儿童资料;
B3:C3-
C5
1.
近年来上级下发的保障残疾儿童少年入学的有关文件或制度、措施等;
2.
2012-2014年度辖区内三类残疾儿适龄儿童、少年基本情况登计表、花名册、统计表(;(分年度)
3.
2012-2014年度学校三类残疾儿童入学情况统计表、花名册及残疾证明材料
;(分年度)
4.开展帮扶残疾儿童少年活动的相关资料
;
5.2012-2014年度享受补助的残疾学生统计表、花名册
;
3.A2保障机制组
组长:张宗海
成员:张翼技
朱卫兵
张青梅
李
静
责任指标:C7-C15
工作任务和职责:
7.学校迎接省义务教育均衡发展评估验收的目标责任制度和问责制度的资料;
B6:C9
1.近年来县教体局、财政局、监察局、审计局、物价局等部门制定或转发的有关学校财务管理、财产管理、义务教育经费专项检查、治理教育乱收费规范教育收费工作、规范中小学服务性收费和代收费等方面的文件;
2.学校财务管理制度、办法,财务人员工作职责;
3.2012年以来学校财务公开相关资料、每学期收费公示表、自查报告;(分年度)
4.2011--2014年度教职工工资花名册
;(分年度)
5.2011--2014年度学生公用经费统计表(附拨款凭证);(分年度)
B:C10学校标准化建设
一、综合类
1.
县、镇(街)、校关于学校办学条件标准化建设的文件、措施、总结等材料;
2.微山县义务教育均衡发展办学条件自评纪实表;(附件1-1)
3.
山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估县(市、区)自评表(附件1-2);
4.
表Ⅱ—2:小学、初中办学基本标准达标情况(分学校)(附件1-3);
二、校舍档案校舍档案、基建档案。
三、学校固定资产账目清晰(累计、购入、报废)。
1、从固定资产软件中导出各类资产数据,得出2011年终结算固定资产总值。
2、清查表中需加上2012-2014年新增固定资产,新增资产数量及金额,以2012-2014年教育统计报表填报数据为依据。
3、2015年新增固定资产清查表中数据(计算机、多媒体、音体美卫器材、图书等)与2014年合计数据之和应于《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估县(市、区)自评表》中的数据一致。
5、提供的各类明细账必须大于等于清查表中的数据。
四、普通教室、各学科专用教室、公共教学用房、学生生活用房室内固定资产登记表一式两份,一份存档,一份上墙。
五、实验室资料装订目录:
1、实验计划、实验总结、实验开出计划、实验预约通知单(小型学校实验管理员和实验教师为同一人,可不用实验通知单)、实验登记表(实验登记表首页必须附实验统计表,反映的实验开出率必须达100%)以上资料必须按顺序,理、化、生、科学分别装订为一册。
2、“仪器损坏赔偿记录”、“仪器借用归还记录”、“仪器维护记录”、“仪器维修记录”、“自制教具记录”按类别分别装订成册,如登记记录是笔记本连续登记的直接纳入档案袋不用拆分装订,同样分学科纳入学科资料盒,如资料较多学校可用第二盒归档,但必须注明编号和细目。
3、实验、音、体、美、卫、电教等总账、明细账单独归档,存放在相应的室内。
4.室内的各项管理制度、管理人员职责一式两份,一份存档,一份上墙
备注:提供的近三年资料装订、装盒备查。
(二)图书室装订目录
1、分类账和明细账
2.2012—2014年度新增图书目录、统计表;
3.
工具书、教参明细表
4.
报刊杂志明细表
5.
图书借阅、阅览室使用记录
6.提供的近三年资料装订、装盒备查。
(三)信息技术教室装订目录
1.计算机网络教室使用记录。
2.多媒体教室使用记录。
3.班班通学校有分班级的使用记录。
4.学校相关信息技术培训计划,培训记录。
5.学校开展信息技术类比赛活动简报,通知等。
6.信息技术类维修维护记录。
7.提供的近三年资料装订、装盒备查。
4.A3教师队伍组
组长:严志远
成员:杨秋花
刘
伟
姬
建
责任指标:C16-C24。
工作任务和职责:
B11:C16-17
1.上级下发的有关绩效工资方面的文件;
2.2012-2014年度学校绩效工资实施方案;(分年度)
3.2012-2014年度学校绩效工资发放单;(分年度)
4.2012-2014年度班主任名单;(分年度)
5.教职工工作量化考核细则、班主任考核细则;
6.绩效工资分配向一线教师、班主任倾斜的相关资料;
B12:C19
2012-2014学年度各学年度学生数与教职工数比统计表;
B12:C20
1.2012-2014学年度教师任课一览表;(分年度)
2.2012-2014学年度专任教师资格情况统计表、资格情况登记表及资格证书复印件;(分年度)
3.2012-2014学年度专任教师学历情况统计表、学历情况登记表及证书复印件
;(分年度)
4.2012-2014年度新补充教师花名册;
(分年度)
B13:C21
1.县教体局、乡镇街道教体办下发有关校长、教师交流(支教、交流、挂职、城乡对口帮扶
、联校教研、辖区内交流等)方面的文件;
2.2012-2014年度学校制定的有关校长、教师交流的制度、措施、办法;
3.2012-2014年度学校校长教师交流工作的方案、计划、总结;
B13:C22
1.2012-2014年度校长、教师交流统计表和交流校长、教师名单(分本校、外校);
4.
2.2012-2014年度学校、校长教师交流报名申请表;(分年度)
3.2012-2014年度学校校长、教师交流个人登记表;(分年度)
4.2012-2014年度学校校长、教师交流考核表;(分年度)
5.2012-2014年度教师绩效工资实施方案、发放名单;(分年度)
6.
2012-2014年度校长、教师交流学习心得总结等;(分年度)
1.
B14:C23
1.2012-2014年度学校教师职称情况统计表;(分年度)
2.2012-2014年度学校教师中级职称比例情况统计表;(分年度)
B15:C24
1.
上级下发的有关校长、教师的培训、继续教育等相关文件;
2.
2012年以来学校制订教师培训计划和年度计划、总结等;(分年度)
3.2012-2014年度校长、教师外出培训名单、培训内容、学习心得、
总结;(分年度)
4.
教师寒暑假集训方案、集训安排表、集训总结;
5.
学校校本培训教材、培训计划、过程资料、培训总结、培训心得等
;
6.2012-2014年度学校校长、副校长等干部岗位培训、提高(研修)情况登记表及证书复印件;
7.2012-2014年度教师继续教育成绩登记表;(分年度)
8.2012年以来骨干教师、青年教师发展规划、专业教师发展规划;
9.2012年以来骨干教师、学科带头人、青年教师花名册、培训登记表等相关资料;
10.2012年以来教师参加的各类教育教学交流研讨活动资料(包括教学竞赛、专题交流等方面的参加人员名单、活动内容、交流材料、总结
等;做出年度汇总表);
5.A4质量与管理组
组长:张
婷
成员:
杨秋花
刘
伟
王叶美
殷亚东
责任指标:C26-C34
工作任务和职责:
B16:C26
1.上级下发有关落实国家课程方案和学科课程标准,执行义务教育课
程方案的相关文件
2.上级下发关于禁止乱办班、乱收费和学生违规补课的文件;
3.2012-2014年度学校作息时间表,总课程表,分班、分学科课程安排表,活动课程总表、综合实践活动课程、校本课程安排表;
4.2012-2014年度学校落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程的制度、活动方案及
课程安排表(课程表分学期装入)
5.2012-2014年度学校地方课程、校本课程和综合实践活动课程教材;
B17:C27-28
1.上级下发有关普及九年义务教育和控辍保学方面的文件
2.学校制订的关于提高巩固率方面的措施、办法
;
3.2012-2014年度学生巩固情况表
;(分年度)
4.2012-2014年度学生学籍异动资料(异动统计表、异动花名册、
异动佐证材料)(分年度)
B18:C29-30
1.上级下发有关学校开展体质健康监测的有关文件
;
2.2012-2014年度学校开展学生体质监测工作的安排、总结;
3.2012-2014年度学生体质健康状况统计表、结果登记表及其它档案资料;(分年度)
B19:C31-32
1.上级规范办学行为的有关文件
;
2.教育局下发划片招生文件;
3.学校制订的有关规范办学行为的制度、措施和工作总结等
4.2012-2014年度学校制订的新生分班制度及班级教师均衡配备资料
;
5.2012-2014年度学校对教师教育教学行为进行监测及问责的过程资料
;
6.“比教学、访万家”活动的相关文件、实施方案;
7.“比教学、访万家”工作考核评价、评优的相关档案资料;
8.开展“比教学、访万家”工作的其他资料;
B20:C33-
C34
1.上级下发有关减轻学生过重课业负担的文件;
2.学校制订关于减轻学生过重课业负担的管理制度、措施办法
;
3.2012-2014年度有关加强学生课业负担监测、检查及问责的过程资料(检查记录、处理结果等);
4.学校作息时间表
;
5.学校开展的有关学生“减负”方面的家长座谈、问卷调查等活动的
资料
;
6.校园文化建设组
组
长:
张延义
成
员:校委会成员
工作任务和职责:指导学校校园文化建设工作,研究解决校园文化建设工作中的问题,对学校形象设计、校园文化建设思想、相关区域功能建设的策划、设计、指导,达到“一校一品、一校一特”的目标,统一规范学校名称牌、标志牌。
7.档案材料工作组
组
长:
张
婷
成
员:校委会成员
工作目标和责任:负责均衡教育发展创建工作档案,工作汇报、会议材料、表册统计工作和工作手册等,收集、整理、归档相关资料。
(二)建立校长、组长责任制
实行校长负责制:校长为本单位义务教育均衡发展创建和迎评工作责任人,全面负责学校创建迎检工作。实行组长负责制:各组创建迎检工作由各组组长负责,对照标准找差距、找问题,针对差距和问题整改落实。
四、工作要求
(一)统一思想、提高认识。义务教育均衡发展关乎教育公平、关乎教育质量,关乎千家万户家长和学生的切身利益,是今后一个时期义务教育发展的根本目标。要充分认识义务教育均衡发展督导评估工作的重要性和必要性,切实抓好抓实此项工作,形成浓厚的迎检氛围,确保顺利达标,通过验收。
(二)明确职责、落实任务。义务教育均衡发展工作是一项系统工程,时间紧,任务重、难度大,全体教师要团结一致,齐心协力争先进位,按时完成省、国家督导评估验收任务。组长要负责抓好各自分管工作。按照各自的职责分工,扎实做好义务教育均衡发展创建和迎检的各项工作。如因重视不足、作风拖拉、方法不当、贻误时机而影响迎检工作的,对相关当事人实施责任追究。
(3)
建立汇报制度。从2015年3月开始,各工作组要按照要求,每周向学校义务教育均衡发展督导评估领导小组办公室汇报创建工作。
五、时间安排
(一)、集中整改(
2015年2月20日-2015年5月31日)
研究、解决在整改过程中遇到的困难和问题,确保各学校在规定的时间内整改到位。
在义务教育标准化建设方面。完成项目建设,维修校舍、门窗,落实学校校园用地、校舍建筑面积、体育运动场、绿化用地等面积及安全、卫生等设施达到省定标准。实施义务教育信息化建设,配备体音美器材、图书、计算机、课桌凳等。
在提高教学质量方面。加强和改进德育工作,深化课程改革,开齐开全课程,实施素质教育,打造高品味校园文化环境。开展“学生阳光体育运动”,“大家唱、大家跳”,完善学生体质健康监测体系和教育均衡考核评价机制
在建立教师交流机制方面。完善教师补充长效机制,促进教师合理流动,通过引进支教、对口帮扶、交叉学习、挂职锻炼等方式,建立和完善新教师岗前培训、老教师岗位培训和骨干教师定期培训等制度。
在创新管理机制方面。创新“联校协作体“协作模式,和优质学校学校结对,实现共同发展。
在档案资料方面。全方位搜集档案资料,高标准定位档案建设目标,学校结合自己工作特色,整理特色档案。
(二)、市级复核学校自评报告和资料建设完成以后,向上级政府教育督导室申请进行复核。
(三)、落实
在上级部门的指导下,学校采取有效措施,在规定的时间内,全面完成整改,确保达到省级评估验收标准。
(四)、迎接省级验收
完善“迎评“工作材料,形成自查报告。制作专题片、展板,进一步整理完善档案资料,迎接省评估。
(五)迎接省验收组复验
根据县、市、省均衡发展验收组提出的不足和要求,进一步完善迎验工作,全力保障省均衡发展验收组验收成功,全力迎接国家均衡发展验收组验收工作。
(六)迎接国家验收组复验
根据县、市、省均衡发展验收组提出的不足和要求,进一步完善迎验工作,全力保障国家均衡发展验收组验收成功。
昭阳街道中心小学
2016年10月
义务教育均衡发展迎检工作方案
昭阳街道中心小学
2016年10月
14
篇2:太安中心小学迎检方案
太安中心小学迎检方案 本文关键词:中心小学,检方
太安中心小学迎检方案 本文简介:重庆市万州区太安中心小学义务教育基本均衡区督导评估迎检工作方案一、指导思想大力促进义务教育均衡发展、切实保证教育的公平性,是一项重大、艰巨而紧迫的任务。为加快推进我校义务教育优质、均衡发展,根据国家和重庆市有关教育法律法规及万州教督[2016]7号文件精神,特制定我校义务教育基本均衡区督导评估迎检工
太安中心小学迎检方案 本文内容:
重庆市万州区太安中心小学
义务教育基本均衡区督导评估迎检工作方案
一、指导思想
大力促进义务教育均衡发展、切实保证教育的公平性,是一项重大、艰巨而紧迫的任务。为加快推进我校义务教育优质、均衡发展,根据国家和重庆市有关教育法律法规及万州教督[2016]7号文件精神,特制定我校义务教育基本均衡区督导评估迎检工作方案。
二、组织领导:
学校成立迎接重庆市义务教育均衡发展督导评估迎检工作领导小组:
组
长:周
勇(校长)
副组长:向永清(副校长)
胡建龙(副校长)
成
员:陈
琼(教导主任)、陈伶俐(德育主任)、牟伦清(工会主席、总务主任)、何海泉(教科室主任)、张华(教导副主任)、牟海军(办公室主任)、刘光荣(总务副主任)、李文平(学校督导主任)、凌小兵(保卫科长)
职
责:校长周勇为此次迎检工作第一责任人,全面规划和指挥我校迎检的各项工作。
副校长向永清具体负责档案资料和表册资料的达标工作。
副校长胡建龙具体负责迎检宣传学习工作。
工会主席牟伦清具体负责硬件达标工作。
学校督导主任李文平具体负责迎检方案和自查报告的撰写,做好学校迎检的接待工作。
三、工作机构:
1、档案资料分块工作:
师资建设:牟海军;校舍场地及生均设备值:牟伦清;实验室:陈琼;六大功能室:李文平;图书室:陈伶俐;校园网建设:胡建龙;
多谋体设备:谭精华;计算机:刘光荣。
职
责:具体负责办学基本标准督导评估的档案资料收集及整理。
2、功能室负责人及管理员:
功能室
负责人
一校区管理员
二校区管理员
备注
音乐室
黎兵
谭素芳
吴燕
体育室
蔡清华
胡秀明
向廷海
美术室
陈琼
刘敏
陈伟明
卫生室
牟海军
冯路遥
劳技室
牟伦清
何洪林
戴海燕
科技室
谭精华
谭精华
邹开勇
科学室
何海泉
陈海龙
胡亚军
图书室
陈伶俐
牟小雄
数学仪器
胡国
陈海龙
向清泉
职责:功能室负责人要按照文件要求带领功能室管理员对配备的器材进行一一核对,做到账物相符;对自己所管功能室的柜卡、标签、二维码按照标准贴好,并按柜卡层数摆放好相应物品。功能室管理员要做好物品的借还和相应簿册的填写工作,168平台的登录工作,按时将功能室的使用情况以及簿册资料上交到相关档案负责人装档。
四、工作任务:
1、再次核实各功能室的器材配备,摸清家底,建立学校问题清单,发现问题及时上报及时整改。
2、按照区教委发规科锁定下发的数据规范填报各项申报表册和上交区级层面的印证材料。
3、整理学校义务教育均衡发展档案资料,建好档案目录。
4、撰写学校自查报告并按时上报区和片区督导室。
5、做好实验室、图书室、六大功能室、计算机室等的使用和168平台的管理。
6、切实加强课程设置管理,确保按课程计划开齐开足开好课程。
7、完成校园绿化、美化和净化工作,形成校园特色。
8、做好义务教育均衡督导迎检工作的宣传工作。
五、太安小学义务教育发展基本均衡区督导评估倒计时安排表
完成时间
工作任务
2月29日-3月4日
完成全校动员,拟定迎检方案和倒计时表。摸清硬件补缺补漏与精细化管理等方面的不足,建立学校存在的问题清单上报并整改。
2月29日-3月30日
按照区教委有关科室及直属单位要求,对存在的问题进行整改。
2月29日-5月
每周星期五前将本周的整改落实及工作推进情况书面报告片区教育督导室。
3月15日前
按照区教委发规科锁定下发的2015年学年初报表数据和市、区级相关文件要求,规范填报各项申报表册和要求上交区级层面的印证材料,及时上交区教委相关科室。
3月25日前
整理义务教育均衡发展工作档案,按照规定格式装档,并建好档案资料目录。
3月30日前
撰写学校自查报告材料、亮点材料、学校简介报片区教育督导办公室区政府教育督导室。
2月26日-4月20日
①做好实验室、图书室、六大功能室、计算机室等的使用和168平台的管理。
②切实加强课程设置管理,确保按课程计划开齐开足开好课程。
③完成校园绿化、美化、净化工作,并且有特色氛围布置。
④制作学校迎检宣传画册、展板等。
3月31日-4月20日
完成所有座谈对象(教师、学生、家长)的应知应会培训宣传。
2016年3月1日
篇3:在创建省级卫生县城迎检冲刺动员大会上及讲话
在创建省级卫生县城迎检冲刺动员大会上及讲话 本文关键词:大会上,县城,冲刺,省级,动员
在创建省级卫生县城迎检冲刺动员大会上及讲话 本文简介:在创卫迎检冲刺动员大会上的讲话同志们:今年10月中下旬,省爱委会将对我县创建省级卫生县城工作进行全面考核验收,现在离考核验收只有一个半月的时间了,能否在考核验收中顺利过关,直接影响到创卫目标的实现,事关通道经济社会的发展和对外的整体形象,任务相当艰巨,时间非常紧迫。刚才,※※同志宣读了《迎接省爱卫会
在创建省级卫生县城迎检冲刺动员大会上及讲话 本文内容:
在创卫迎检冲刺动员大会上的讲话
同志们:
今年10月中下旬,省爱委会将对我县创建省级卫生县城工作进行全面考核验收,现在离考核验收只有一个半月的时间了,能否在考核验收中顺利过关,直接影响到创卫目标的实现,事关通道经济社会的发展和对外的整体形象,任务相当艰巨,时间非常紧迫。刚才,※※同志宣读了《迎接省爱卫会创建省级卫生县城考核验收工作方案》,就迎检冲刺阶段的创建工作进行了全面部署,希望同志们认真抓好落实。在此,我再强调几点:
一、认清形式,统一思想,增强责任感和紧迫感
自开展创建工作以来,特别是今年三月三十一日全县创建省级卫生县城再动员大会以后,全县各级各部门以及广大干部群众以主人翁的姿态,以求真务实的作风,积极参与,做了大量卓有成效的工作,县城面貌发生了可喜变化,创建工作呈现出良好的态势。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县创建省级卫生县城的任务还十分艰巨,困难还很多,压力特别重,时间相当紧,离省级卫生县城的标准和要求还有一定的差距。特别是当前创建工作中还存在一些薄弱环节:一是城乡基础设施配套建设还不够配套,特别是县城农贸市场容量有限和一些小区的一些基础设施滞后。县委、县政府虽然决定县城农贸市场实行整体搬迁。但目前整体搬迁工作的进度,尤其是家禽市场施工进度与省检时间矛盾比较突出。再就是县城建设项目的一些施工现场的管理,也有待进一步加强。二是公共卫生意识有待提高。市民卫生意识不强,没有养成良好的公共卫生习惯,乱丢、乱扔、乱倒等现象仍然比较突出;破坏公共设施现象也屡禁不止;单位和片区卫生大扫除时断时续;卫生死角依然存在。三是专项整治工作需进一步加强。交通秩序仍然存在乱停、乱摆、乱调头、人车混流现象;食品卫生和公共场所卫生还存在较大隐患,不少餐饮店卫生设施不全,管理不规范,有的居民区庭院、楼道卫生状况极差,城区乱堆乱放、乱拉乱扯、乱搭乱建、乱涂乱画、施工工地乱象等还比较突出。四是创建合力有待进一步增强。有的部门和单位对创建工作认识不够,缺乏“全县一盘棋”的思想,对创建工作配合不够,工作标准和要求不高,对下达的各项工作任务不能按时按质完成,甚至讨价还价,特别是个别单位政令不畅,片区指挥失灵。对此,我们一定要引起高度重视,深入查找和分析问题存在的根源与原因。积极采取切实有效的整改措施,加以解决。
面对差距和问题,我们有些部门和单位产生了畏难、松懈、厌烦情绪,对创建工作的积极性有所下降,对实现创建目标缺乏足够的信心。这些都是我们思想上亟待解决的问题。我们要充分看到,我县的创建工作已有了良好的基础,在工作中也积累了一些经验,赢得了广大群众的拥护和支持。创建工作到现在已经没有退路,只能前进不能后退,否则我们几年来的努力就会半途而废,脏、乱、差现象就会发生较大反弹,广大市民就会指责我们,埋怨我们。当前存在的困难和问题并不可怕,只要大家咬定创建目标不放松,扎扎实实地抓好各项创建工作,就一定能够实现创建省级卫生县城的目标。为此,全县上下务必以破釜沉舟、背水一战、志在必得的坚定信心和决心,以时不我待的责任感和紧迫感,全力以赴,攻坚克难,全面完成各项创建工作任务,确保创建工作考核验收顺利过关。
二、明确目标,把握步骤,突出工作重点
1、明确工作目标。做好迎检准备,要达到的工作目标是:全面对照省级卫生县城标准,组织开展集中整治行动,动员全城各方面的力量共同参与,克难攻坚,彻底改变“脏、乱、差”现象,提高县城环境卫生整体质量,确保考核验收顺利过关。
2、把握工作步骤。整个迎检工作分三个阶段进行:一是宣传发动阶段。要做好宣传动员、广造舆论的工作;二是重点整治阶段。要按照《迎接考核验收工作方案》的要求,对市容市貌、环境卫生、交通秩序存在的突出问题集中整治;三是督查提高阶段。主要是督查整改、查漏补缺。各单位要按照这个总体部署精心组织、周密部署,勇于攻坚,确保工作有序推进,取得实效。
3、突出工作重点。我们讲迎检冲刺,实际上就是要进行一场创卫的攻坚战。针对我县创卫工作目前存在的突出问题和差距,我们要在以下四个方面进行攻坚。
第一,要在提高市民整体素质上全力攻坚。创建工作能不能取得扎扎实实的效果,创建成果能否得到长久保持,关键在于市民素质的有效提升。因此,必须动员全社会的力量,在提高市民素质上下工夫。近期,要采取各种有效措施,切实加大宣传教育力度。我完全同意创建办提出要发动机关干部上街值勤的做法。机关干部上街值勤,既能纠正制止乱丢、乱扔等不文明、不卫生的陋习,对市民也是一种最直接的宣传教育。同时,在帮助市民革除不良陋习的过程中,干部职工自身的素质也将得到提升。新闻媒体要“聚焦”创建工作。有线电视台要对创建活动进行跟踪报道和新闻采访,既要发现好的典型,正面宣传创建活动,又要针对工作中存在的问题和差距进行报道和曝光。各部门、各单位、各居委会要自觉投入到创建工作中去,通过召开座谈会、谈心会、散发宣传单等形式,把创建的意义、要求和方法宣传到每一个家庭、每一个居民。城区各医疗单位要定期开展卫生进社区服务活动,引导广大市民养成科学、卫生、健康的生活方式。城区各学校要扎实开展“小手拉大手”活动,教育学生从小养成文明、卫生、健康的生活习惯,采取主题班会、校会、上街宣传、“你丢我捡”义务活动、“小小监督员”、“拒抽第一支烟”等多种形式,将学生真正全面地组织起来,搞好教育宣传活动,以学生良好的行为来影响和教育县城市民和家长,引导广大市民自觉树立“人民城市人民建,建好城市为人民”、“人人都是投资环境,个个都是※※形象”的观念,使大家都认识到开展创建活动,就是抓经济发展,就是抓旅游兴县,就是提高自我,完善自我,从而最大限度地激发广大市民参与创建的热情。
第二、要在落实“门前三包”上全力攻坚。县城“门前三包”责任制虽以推行,仍未得到较好落实。主要是思想上还没有引起高度重视,包括一部分领导干部、部分门店店主存在较大的抵触情绪,以致“门前三包”形同虚设。为此,必须在落实“门前三包”责任制上全力攻坚。关于城区临街门店的宣传教育的责任,去年,县创建办以※※创办[2008]3号文件的形式已分解到了县城各机关单位。这次会议后,各机关单位要按照县创卫办的要求,立即行动起来,对口加大对临街门店的宣传教育力度。同时,城管、工商等部门要加大执法力度,对不履行“门前三包”责任的门店,特别对乱扔、乱倒垃圾、乱排污水以及出店占道经营的予以严管重罚,对不服从管理,抗拒执法的要吊销其营业执照。
第三、要在食品和公共卫生场所卫生管理上全力攻坚。食品卫生、公共场所卫生是创建工作的重点,又是难点,也是目前我县创卫工作存在的主要薄弱环节之一。主要体现在小餐饮业消毒保洁不严,厨房面积小且卫生条件差,从业人员卫生意识差,小住宿部客房一客一换执行不力等。主要原因是宾馆、餐饮行业主管人员认识不到位,管理不规范,制度不健全,设施不齐全造成的。要解决这些问题,一是要抓好食品经营单位的卫生管理,尤其是中小餐馆的卫生管理,做到“三证”齐全,严把消毒保洁关,添置“三防”设施,坚决取缔不符合卫生要求的食品、餐饮经营单位和摊点。二是要抓好街头摊点,特别是夜市饮食摊点的管理。这些摊点卫生消毒设施不全,污水、污物乱排放,一定要加大管理力度,该规范的一定要规范,该取缔的要坚决取缔。三是抓好食品包装以及食品加工业的卫生管理。严禁无厂名、品名、厂址、生产日期、保持期以及假冒伪劣食品流入市场。四是要抓好公共场所卫生管理,加大对各类公共场所的证件换发和从业人员卫生健康体检工作力度,提高从业人员的素养。五是抓好公共食品卫生管理。切实加强学校、医院、工厂、单位食堂的食品卫生管理,杜绝食品中毒事件发生。按照新颁布的《食品安全法》第四条的规定,以上五点,卫生、工商、卫监、质监和食品药品监管部门是当然的职能单位。因此,上述部门的主要领导要引起高度重视,把食品卫生管理作为当前各自的中心工作任务和突击性任务来抓。并且做到通力协作。这次会议后,要求上述职能部门抽调精干力量组成联合工作组,由分管的县政府领导主抓,县卫生局牵头,加大整治力度和执法力度,如期如质完成任务,确保检查验收达标。
第四、要在市容秩序整治上全力攻坚。一是要继续整治窗口单位和城乡结合部。汽车客运站、影剧院和广场以及文化娱乐场所是城市的窗口,也是必检单位,其卫生秩序的好坏直接影响到我县的形象,而城乡结合部则是县城管理中的薄弱环节。因此,交通、文化局等部门要切实加大工作力度。二是要继续整治县城农贸市场。县城农贸市场原计划是9月底前完成整体搬迁。如果不能如期搬迁,目前市场脏、乱、差的现象就必须彻底整治。三是要继续整治城区道路交通秩序。要加强对客运车辆、的士、货运车辆的规范管理以及摩托车、小型拖拉机、自行车的管理,确保各类车辆停放有序,城区道路畅通。四是要继续整治城区垃圾广告和违章建筑物,对公共场所、居民庭院、居民区的违章建筑物、构筑物、垃圾广告等,要组织力量限期清除。五是要继续整治建筑施工现场,加大施工现场的管理。城区工地围栏率要达到百分之百。建筑渣土和建材运输要加强管理,严防遗撒现象。六是要加大禁燃禁养力度。城区严禁浪养家禽家畜家犬,有关部门要依照※※县《城市管理暂行办法》,对外发布公告,对违章燃放、违章饲养的将按照有关规定条款进行处罚。
三、加强领导、精心组织、强化工作实效
省级卫生县城的考核验收涵盖十一大内容和几十项指标,需要全县上下、方方面面的共同努力。这次迎检冲刺动员大会后,全县各级各部门要立即行动起来,进一步加强领导,明确责任,尤其是一些职能部门更要凝心聚力抓迎检,倒排进度抓落实,确保创建目标圆满实现。
(一)、领导要到位。实践证明,如果没有坚强的组织领导,创建工作就不可能切实推进,也难以收到预期的效果。目前,我县的创建工作已经到了关键性、决定性的阶段。因此,各级各部门必须进一步加强领导,明确责任,狠抓落实。县委、县政府决定,要加大县级领导参与、指导和协调创建工作的力度。城区几大片区和几个职能工作组的创建工作继续分别由一至两名县级领导牵头抓,片区牵头单位和职能部门具体抓,协调解决创建迎检工作中遇到的各种困难和问题,形成创建工作高位推进的态势。各部门也要强化责任意识和组织观念,严格执行纪律,无论是条条还是块块单位,都要无条件服从创建领导小组的统一指挥,统一调度、统一行动,决不能各唱各的戏,各敲各的锣,《创建迎检工作方案》中分解给各单位的每项工作任务,每一件事情,各单位都要不折不扣,按时、按质、按量圆满完成,决不允许马马虎虎,敷衍塞责,更不允许顶着不办。各级领导,尤其各职能单位的主要领导要亲自过问,亲自动员、亲自组织、亲自参与(专家考核时还要代表职能单位亲自汇报),真正把创建迎检工作纳入自己的工作日程,作为当前的一项中心工作任务来抓,不图形式、不走过场、一步一个脚印抓到位。
(二)、合力要到位。创建省级卫生县城是一项庞大而又复杂的系统工程,涉及面广,综合性强,与广大人民群众的工作生活息息相关,单靠某一个部门,某一个单位来抓,或把它作为一项单纯的卫生清洁工作来抓都片面的。全县上下务必牢固树立“一盘棋”的意识,树立守土有责的意识,紧紧围绕创建考核指标,找准自己的位置,演好自己的角色,各司其职、各负其责,顾全大局,服从指挥,加强协调、整体联动,切实提高办事效率,共同解决存在的矛盾和问题,形成强大的工作合力。特别是对难度较大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,更要注重沟通联系、互相尊重、互相理解,互相支持、确保创建工作件件有人抓、事事有人管,层层有压力,人人有责任。创建迎检阶段,各群团组织也要发挥自身的优势,发动组织广大团员、青年、妇女、个体协会、老龄会等积极投身到创卫工作中来,做到有所作为,有所奉献。各社区(居委会)也要发挥主阵地作用,通过搞好社区服务,最广泛地把城区的群众动员和组织起来。同时,县城广大党员干部,特别是各级领导干部要在创建工作中作表率,不但要抓好本单位的创建迎检工作,而且要带头搞好家庭、庭院、楼道以及周边的环境卫生,教育好家属、亲属讲文明、讲卫生、自觉参与到创建工作中来,努力在全县构建多角度、多层面、全方位的群创体系,形成全民参与、齐抓共管、共同推进的良好局面。
(三)、督办要到位。加强督促检查,是确保创建目标任务落实的有效手段。要建立健全创建迎检工作的督查机制,完善日常性督查制度,采取专项督查与全面检查相结合,平时检查与定期检查相结合,单项执法和联合执法相结合,以及现场办公等进行督查等办法,对各部门的创建工作进行检查督促。要把督查考核贯穿创建迎检工作中的各个环节,贯穿在各项具体工作中。人大代表、政协委员要充分发挥参政议政作用,组织视察团对创建工作进行视察监督;纪检监察部门要履行效能监察职责,对创建迎检工作实行行政问责和过错责任追究制;县委、政府督查室和县创建办要加大督查力度,实行销号式督查,并随时了解掌握情况,及时向县委、政府汇报。要开展创建评比活动。对创建工作成绩突出的单位和个人要予以表彰和奖励;对措施不力,行动迟缓、推诿扯皮的单位和个人,要予以批评和曝光。对在创建工作中无所作为、问题突出或因玩忽职守而影响全县创建工作整体效果和整体进度的责任单位的主要领导和主管领导以及具体责任人,要追究其失职或渎职责任。对不配合创建工作的条管部门,实行公开曝光,授予“※※县不受欢迎单位”,并向其上级主管部门通报。
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