兆吉沟创建国家AAA级旅游景区实施方案 本文关键词：实施方案，旅游景区，创建，国家，兆吉沟
兆吉沟创建国家AAA级旅游景区实施方案 本文简介：彭泽县兆吉沟景区创建国家AAA级旅游景区实施方案为进一步打造精品景区，提高彭泽县兆吉沟的知名度和美誉度，我县在2013年已启动兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作。为确保创建工作取得成功，形成“政府主导，企业主体，部门联动”的工作机制和创建氛围，现依据《旅游景区质量等级评定管理办法》、《旅游景区质量
兆吉沟创建国家AAA级旅游景区实施方案 本文内容：
彭泽县兆吉沟景区创建国家AAA级旅游景区
实
施
方
案
为进一步打造精品景区，提高彭泽县兆吉沟的知名度和美誉度，我县在2013年已启动兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作。为确保创建工作取得成功，形成“政府主导，企业主体，部门联动”的工作机制和创建氛围，现依据《旅游景区质量等级评定管理办法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》，并结合兆吉沟景区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“打造彭泽县山水红色旅游品牌，创建兆吉沟红色AAA级景区”的总体要求，深入实施我县主攻旅游业发展战略，突出“文化彭泽、生态彭泽”主题，以完善景区接待设施、提高服务质量、提升服务水平、加大旅游资源的保护和开发建设，提高接待能力为重点，扎实开展兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作，将兆吉沟打造成自然风景秀美、红色文化底蕴深厚、人文生态和谐的国内外一流精品旅游区。
二、目标任务
对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准要求，兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区的总目标是：服务质量与环境质量评分细则部分达808分以上；景观
质量评分细则部分达85分以上；游客意见评分细则部分
达80分以上。具体任务如下：
（一）旅游交通。做好进入景区沿线交通通道的环
境整治和完善工作；进一步完善和扩大景区生态停车场
的建设，主游步道的生态化、特色化和无障碍化建设；
加快与景区环境、风格相协调的特色游步道建设。
（二）旅游游览。设计制作精美、有特色的门票；
加快完善集电脑查询系统、影视厅、休息厅、售票厅、
咨询和投诉接待处、导游联络处、邮政和纪念品服务、
导览和游览信息服务、医务室、提供多语种语音导游服
务等多功能于一体的游客服务中心建设；进一步规范完
善引导标识系统；正式印刷出版各种形式的景区宣教资
料；不断提高导游讲解服务的结构和水平；合理布局建
设游客公共休息设施和观景设施；全面完善景区公共信
息图形符号设置。
（三）旅游安全。建立合理完善的安全保护机构，
健全安全管理制度，充实安全保护人员，加强安全巡查；
完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预
案，完善危险地带安全防护设施，配齐消防等设备，加
强安全监控设施的建设；加强安全宣传；设立安全警告
标识，设立医疗服务和救护服务点，建立紧急救援体系。
（四）卫生环境。加强环境卫生整治，确保场地秩序
井然，她面清洁，建筑物及各种设施设备无剥落、破损、
污垢等痕迹，空气清新，无异味；加强废弃物的管理，污
水排放设施齐全、完好，不污染地面；垃圾清扫做到日产
日清，并有跟踪清扫，垃圾桶布局合理，数量充足，设立
分类垃圾桶，加快建立景区垃圾处理中转系统；景区内设
立吸烟区和非吸烟区；加强食品卫生管理；加强厕所改造
或扩建，规范管理，做到位置合理、数量充足，设立残疾
人厕位，外型美观，与环境相协调，内有文化氛围，干净
卫生无异味，所有厕所改造升级，达到三星级以上。
（五）邮政服务。景区内有邮政纪念服务，有电讯
服务，有数量足够的公用电话，设置合理，摆放醒目，
与环境相协调，景区内所有景点均能接收移动、联通、
电信等信号。
（六）旅游购物。加强购物场所的建设、管理，有
统一管理措施和手段，环境清洁，秩序良好，无尾追兜
售、强买强卖现象，开发具有本地特色的旅游商品。
（七）综合管理。进一步明确景区管理机构职能和
健全规章制度，做到职责分明，贯彻有力；有良好的景
区形象，有完整的旅游规划并得到全面的实施；有一套
完善的管理服务培训制度，做到机构、人员、经费、制
度四落实，培训人员全面，培训效果好；有游客投诉机
构，设立投诉电话、投诉信箱、意见薄等，受理投诉迅
速，有完整记录、处理效果好，定期、定量征询游客意
见，并有改进措施；加强宣传，通迂互联网、电视、报
刊宣传景区；开展电子商务，建立完善景区电子网络系
统，实现与骨干网链接，要求中、英文等语种，内容全
面，并通过技术手段实现数字虚拟游览，接受网络预订
门票、住宿、商品、娱乐、餐饮等服务；有为特殊人群
服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施、老人
拐杖、童车；社会效益好，基本使用当地员工，对当地
经济带动作用明显。
（八）资源和环境保护。空气质量、噪声均达到国
家一类标准；地表水质量达到国标规定；景观、生态、
文物、古建筑得到有效保护；景区内环境氛围好，出入
口主体建筑格调优美，区内基本建筑物体量、选址、造
型、用材、建设做到与景观相协调，商业广告不乱贴、
乱放和乱摆，服务招牌不过分突出，标语口号及布置方
式注重文化性、艺术性与景观的协调，景区与周边环境
形成隔离带或缓冲区，绿化美化措施多样，效果良好；
景区内餐厅不使用一次性餐具等非环保型材料。
（九）景观质量。加大景区的旅游资源挖掘力度，
充分展示龙宫洞人文、历史、生态、红色等旅游资源，
切实提升龙宫洞景区资源吸引力和市场影响力。
（十）游客意见。旅游景区质量等级对游客意见的
评分，要求以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。
考查内容主要包括总体印象、外部交通、内部游览线路、
观景设施、路标指示、景物介绍牌等17个单项。
三、申报程序
国家4A级旅游景区严格按照国家旅游厨颁布的《旅
游景区质量等级评定管理办法》的规定进行，等级申报
工作按照逐级申报的原则进行。申报程序如下：
（一）兆吉沟景区向彭泽县旅游局提交创3A级景区
（二）彭泽县旅游局向九江市旅游局转交创3A级景
区申请报告；
（三）九江市旅游景区质量等级评定委员会受理有
关材料并进行初审，初审通过后转报省级旅游景区质量
等级评定委员会；
（四）省级旅游景区质量等级评定委员会进行初评
验收；
（五）省级旅游景区质量等级评定委员会审核后向
全国旅游质量等级评定委员会推荐；
（六）全国旅游景区质量等级评定委员会对申报景
区组织评定；
（七）全国旅游景区质量等级评定委员会审批、公
告。
四、实施步骤
彭泽县兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作分五
个阶段组织实施：
（一）筹备动员阶段（2014年8
月10
日一2013年3
月
16
日）
成立龙兆吉沟区创建国家4A级旅游景区工作领导小
组和兆吉沟创3A景区指挥部；制定创建工作实施方案，
细化分解创建目标任务；广泛宣传我县创建国家3A级旅
游景区工作；召开创建工作动员会，部署创建具体工作
和任务；向市、省、国家旅游景区质量等级评定委员会
提出创建国家3A级旅游景区的申请。（参考国家3A申请流程）
（二）创建阶段（2013年3月17日一2013年8月30日）
具体分三个步骤：
1、初审初查阶段（2013年3月17日—
4月28日）
兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作领导小组办
公室（以下简称“创建办”）会同县旅游局对照《旅
游景区质量等级的划分与评定》国家标准
(
GB/T1775-2003)评定细则进行自查自评打分，查找不
足之处，提出相应的对策、措施，形成工作计划。
2、现场推动阶段（2013年4月29日一2013年5月20日）
召开创建国家3A级旅游景区工作现场会，创建工作
领导小组听取各创建工作小组和各责任单位前一阶段的
创建工作进展情况汇报，研究解决存在的问题。各责任
单位按照兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区服务质量与
环境质量评分细则任务分解表（见附件）制定具体的实
施方案，落实责任人和完成时限报创建办。
3、整体推进阶段（2013年5月21日一2013年8月30日）
各创建工作小组和各责任单位对照工作项目、内容
和标准，狠抓落实，提升工作效率和进度；创建工作领
导小组组织若干次督查、考评，总结经验，查找不足，
落实整改；各创建工作小组和各责任单位做好迎接省旅
游局初评验收的现场会、有关资料。
（三）初评验收阶段（2013年9月1日—9月30日）
进一步落实迎接省旅游局初评验收的各项准备工
作，包括检查日程、线路、受检点的安排和汇报材料（文
字、声像）准备等；进行迎接初评验收前的动员部署，
落实相关措施，进一步完善细节，提高质量，巩固成果，
确保达标；迎接省旅游局初评验收。
（四）整改阶段（2013年10月1日—10月31日）
按照省旅游局初评验收提出的意见和要求，抓紧落
实整改措施。
（五）验收阶段（2013年11月）
落实迎接国家旅游局评定验收的各项准备工作，包
括检查日程、线路、受检点的安排，汇报材料（文字、
声像）准备等；召开迎接国家验收前的冲刺动员会，进
一步完善细节，提高质量，巩固初验成果，确保全面达
标；迎接国家旅游局评定验收。
（六）总结提高阶段
对兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作进行总
结；按照国家旅游局验收提出的意见与要求，制定整改
方案，明确整改措施、并逐项抓好整改措施的落实，确
保全面达到国家3A级旅游景区标准。
五、保障措施
（一）建立机构，落实责任。
成立创建工作领导小组，由县委书记任组长，县长
任第一副组长，县委副书记任常务副组长，相关责任单
位负责人为成员，落实创建工作责任制。领导小组下设
办公室，办公室设在旅游局，由XXX兼任办公室主任，
同时，成立兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区指挥部，
XXX常委副县长任指挥长。各责任单位要做到主要领导
负总责，分管领导具体抓，层层分解，全面落实。
（二）加强宣传，营造氛围。
县委宣传部、县政府信息办、县电视台等
有关单位和媒体要把宣传工作贯穿于创建工作的全过
程，及时宣传创建工作的进展与成效，激发创建热情，
营造全民参与的浓厚氛围。
（三）精心组织，周密部署。
创建工作领导小组要积极主动邀请国家、省、市旅
游局的领导、专家来景区具体指导创建工作。各责任单
位要进一步明确职责，把创建工作作为头等大事来抓，
对照标准要求，精心组织，做到责任到位，人员到位，
工作到位，倒排时间逐类逐项抓紧落实，并加强向上级
主管部门联系汇报，积极争取上级部门支持。
（四）强化督查，突出整改。
创建工作领导小组办公室要会同县委组织部、县委
办、政府办制定详细的奖惩办法，并组织专门人员，按
照创评3A级旅游景区评分细则及分工安排，对创建工作
进行一周一督查，半月一反馈，一月一通报，及时了解
掌握各单位创建工作进展情况，并将通报结果纳入单位
年终绩效考核。同时，要对国家旅游局验收评定时失分
最多的三个单位领导实行问责。
（五）加大投入，保障工作。
按照“政府主导，企业主体，部门联动”的工作机
制，为保障创建目标顺利实现，县旅游局应当积极督促兆吉沟旅游开发有限公司筹措资金用于兆吉沟创建3A级景区工作，县财政另安排专项创建经费，给予适当补助和奖励，各责任单位要将创建活动纳入本部门、本单位的议事日程，全力推进3A级旅游景区创建工作。
附件：《兆吉沟景区创建3A级景区服务质量与环境质
量评分细则任务分解表》
中共彭泽县委办公室
2014年
月
日印发
篇2：旅游景区的品牌营销宣传与活动策划方案
旅游景区的品牌营销宣传与活动策划方案 本文关键词：旅游景区，策划方案，宣传，营销，品牌
旅游景区的品牌营销宣传与活动策划方案 本文简介：旅游景区的品牌营销宣传与活动策划方案（范本）作者：文章来源：点击数：1248更新时间：2008年06月13日一、品牌分析:XXX乐园属于新兴拓展运动项目的景区，是旅游市场新的切入者，自2003年进入市场，凭借其项目的创新性、游客的主动参与性、游乐项目的趣味性，吸引着众多的都市人群、莘莘学子前来乐园游
旅游景区的品牌营销宣传与活动策划方案 本文内容：
旅游景区的品牌营销宣传与活动策划方案（范本）
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更新时间：2008年06月13日
一、品牌分析:
XXX乐园属于新兴拓展运动项目的景区，是旅游市场新的切入者，自2003年进入市场，凭借其项目的创新性、游客的主动参与性、游乐项目的趣味性，吸引着众多的都市人群、莘莘学子前来乐园游玩。日接待量高峰期逾XXXX人/次，平均日接客量达XXX--XXX人/次，单人前来乐园游乐的达7次以上，目标市场定位正确。随着人们生活水平的提高，选择外出旅游的人群会越来越多，旅游市场的容量大，这几点来看，XXX乐园的市场前景非常大，也是非常乐观的。
XXX乐园品牌属性最显著的特点就是“笑”，在笑声中寓教于乐、在笑声中放松心身，调整心态，这是所有游玩者认知的共性，其品牌标识中文琅琅上口，易记，易联想，并且与乐园项目相吻合。因此，XXX品牌乐园功能有这几点：强健体魄、寓教于乐、青少年素质教育的培训基地；释放压力、调整心态、都市人群塑造团队精神的活动场所。
乐园的运动项目重在主动参与，从参与中获得满足，获得快乐！这些特征，符合现今市场消费者的需求，所以，市场的份额相当大。其运动项目取得国家专权，属专利性的独创项目，市场仿制、雷同的机会相对来说，机率性较低，这样，乐园运动项目与其他旅游景点严格区分开来，有利于品牌的专一性，以及对品牌的宣传，提升品牌形象，创造一个良好的发展氛围。
经过一年多的经营，XXX乐园已具备了一定的资金、人才、管理经验、媒体宣传策略的优势，并且地理位置、硬件措施良好。虽属旅游市场新的进入者，但凭借其以上几点优势，可以迅速占据市场，扩大市场的份额。
二、品牌现状：
1、品牌知名度低：
前期XXX乐园虽有广告投入，但属零星，没有系统性，没有整体的规划，并且广告宣传没有抓住重点，没有特色，因此，市场的冲击力不大，其品牌没有在消费者心目中留下深刻的印象，并且影响其旅游消费的行为。在旅游市场，品牌知名度的高低直接影响销售额。因此，品牌知名度低是XXX乐园发展的一大障碍。
2、市场认知度低：
品牌时代，消费者选购消费品时，首先考虑地就是品牌的知名度，以及其产品在市场上的具体表现。XXX乐园目前品牌知名度低，没有形成良好的品牌的美誉度、认知度，所以，没有培育忠诚的消费者，只能借助零星的广告与同行的口碑来拉动销售，这样的发展模式对品牌的塑造极不利。
因此，目前的工作重点，将放在品牌的提升，塑造品牌的知名度上。
三、旅游市场分析：（仅限广东区）
一线品牌：深圳华侨城欢笑谷，诉求主题：主题公园
番禺长隆夜间动物世界，诉求主题：动物世界
肇庆七星湖，诉求主题：自然景物
百万葵园，诉求主题：葵花
二线品牌：
深圳明思克，诉求主题：航空母舰
怀集世外桃源，诉求主题：现场表演采燕窝
清远飞霞山，诉求主题：自然景观，佛像
世界大观，诉求主题：主题公园，航空航天模型展。
三线品牌：
笑翻天乐园，诉求主题：拓展运动
罗浮仙境，诉求主题：漂流
祈福农庄，诉求主题：五谷
四、品牌定位：
细分市场以及独特的销售主张（USP），是现今消费市场营销策略的特点。在认真考察XXX乐园的运动项目，以及细分消费群体之后，XXX乐园的品牌定位为：
1、青少年心身成长的素质教育培训基地。
目标人群：大、中、小学生。
消费习性：具有较高的消费能力，容易接受新事物，对野外运动项目具有浓厚兴趣。
如宣传力度强，突出品牌特色，这一人群将成为XXX乐园的消费主体。
2、都市白领释放压力调整心态的阳光会所。
目标人群：都市繁忙的白领一族。
消费习性：消费能力强，平时工作繁忙、压力大，难得有释放的机会，因此，XXX乐园是其理想的游乐园地，抓住这一消费群体，对扩大市场份额，具有战略意义。
五、媒体宣传：
（一）宣传媒体：
1、主流媒体：《羊城晚报》、《广州日报》、《南方日报》。
2、辅助媒体：《南方都市报》、《新快报》、《信息时报》、《文化娱乐周刊》、《可乐生活》、《广州青年报》，以及珠三角周边地区的媒体。
（二）宣传方式：
1、软文：占宣传的80%，主要塑造品牌。
2、平面广告：占宣传的10%，主要针对旅游旺季或重大活动。
3、印刷品（单张、海报）：占宣传的5%，配合重大活动。
4、户外与灯箱广告：占宣传的5%，主要塑造品牌。
（三）、宣传策略：
1、宣传重点时期：暑假、五一、十一、春季、夏季。
2、宣传方式：系统性，连续性，从品牌塑造、项目介绍、游客心理、素质教育几个方面入手。
3、百研资讯认为一个项目与一个产品，都有其进入期、成长期、高峰期、衰退期的四个生命周期，在不同的时期，广告的侧重点各有不同。在产品的进入期，主要是向人们告之有这个产品与品牌；在成长期广告宣传是培育品牌的忠诚顾客。目前，笑翻天乐园品牌还是处于市场的进入期，因此，这一时期的广告主要是告之消费者，有这个乐园，有这些项目，以及由此项目带来什么样的收获。这是我们目前的工作重点。
（四）、宣传广告语：XXX，锻炼人的乐园！
（五）、选择媒体：以平面媒体为主，DM邮递媒体为辅,配以其它的宣传方式。
六、活动策划：
目前，照乐园的经营状况与经营规模来看，还没有达到每个时期都能举办活动，因此，在综合考虑乐园的实际情况之后，我们将把精力放在这几个时期上。
（一）、五一、十一旅游黄金周活动策划：（具体方案待定）
1、市场特征：五一、十一黄金周是每个商家必争的一个销售高峰期时期，各种促销手段、打折方式层出不穷，消费者在这个时期，面临着多样多种的选择，所以，这个时期的策划活动必须是新颖的，独创性的，才能吸引消费者的目光。
2、人群特征：有充裕的时间、精力、财力，来考虑选择是否旅游、购物。
3、活动的目标群：都市人群。
（二）、夏季的学生夏令营活动策划：（具体方案待定）
1、市场特征：暑假是学生难得的休整时期，作为整天埋在书堆中的学子来说，这是一个非常宝贵的自由支配时间的时期；但作为家长来说，却是忧喜参半的时期，喜是看到忙碌的孩子，终于有了休息的时间，忧是这个时期，自己的孩子缺乏老师的管制，造成孩子无所事事，可能会走上岐途。如果这个时期，能组织一些有意义的活动，作为孩子，作为家长，都会支持！
2、人群特征：有充足的时间，有一定的消费能力。
3、主要目标群：放假的学生。
七、预计收益：（略）
八、广告投放预计费用：（略）
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安徽旅游发展面临的难题及对策(1)
作者：江山
文章来源：中国旅游报
点击数：
102
更新时间：2008年06月13日
安徽位于我国中东部，承东启西，发展旅游有区位和资源比较优势。1979年7月，邓小平同志视察黄山，提出“要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去。”奏响了安徽旅游发展的序曲。2001年5月，江泽民同志视察黄山，赋诗赞美，极大地推动了安徽旅游业发展。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会后，安徽旅游业掀起了新的发展热潮。近年来，在安徽省委、省政府的高度重视下，旅游业呈现高速发展的态势。2006年全省接待入境游客80.3万人次，国内游客6158.7万人次，旅游总收入411.55亿元，与2005年相比分别增长了27.0%%、31.5%%和33.4%%，增长幅度在全国排第6位，实现了“十一五”开门红。但是，安徽旅游接待总量和旅游收入在全国仅排第19位和第18位，在GDP中的比重更是排在第22位，与资源和区位优势不相称。旅游在发展中面临一些矛盾和问题，其中有的是全国共有的，有的存在于中部省份，有的是本省特有的。以科学发展观为指导，推动对这些矛盾问题的认识、研究和解决，有利于推动旅游经济又好又快地发展，有利于加快旅游业发展步伐，有利于建设旅游产业大省并向旅游经济强省推进目标的早日实现。
一、旅游发展的膨胀期与“原料”供应不足矛盾突出，后发优势难以释放，必须因势利导、乘势而上
当前中国正处于人均GDP达到1000—3000美元的消费型经济大规模增长的阶段，从世界各国的经验来看，这个阶段的旅游产业会迅速膨胀。在目前全球局部地区并不太平的形势下，中国保持了安全旅游目的地形象，旅游业将在相当长的一个时期内处于发展的黄金期，对于安徽来说更是如此。安徽作为一个中部省份，经济发展与沿海发达地区相比还处于发展的起步阶段，属于后发地区。旅游经济亦是如此，省委书记郭金龙在全省旅游发展大会上指出，安徽旅游业发展整体上尚处于初级阶段。当前，安徽承接东部资本西进和长三角地区强大的旅游市场需求，正在加快旅游发展。但是旅游产品加工“原料”供应明显不足，特别是土地供给的紧张，在一定程度上减缓了旅游项目推进的速度，这对已发展成型的发达地区影响可能很小，但对像安徽这样的后发地区旅游发展的影响较大，不少重大旅游项目因迟迟拿不到土地使用权证而推迟或搁浅。但笔者认为旅游系统不能因此而消极等待无所作为，应该充分发挥主观能动性，在服务和服从大局下努力争取旅游的超前和跨越式发展。
一是争取旅游进入党委、政府工作的主干线，在党政主导下优先发展。当前旅游已牵涉到民生国计，成为一个地方政治、经济、文化和社会综合实力的体现和整体形象的集中展示，通过旅游部门的争取和努力，会引起党委政府的高度重视，各地依据不同的条件和基础，努力促使旅游业成为主导产业、重点发展产业或先导产业，这在安徽已取得了初步成果。安徽旅游已被列入全省经济发展的“861”行动计划，被作为全省的支柱产业进行培育。今年4月20日，安徽省委、省政府又联合召开全省旅游发展大会，省委书记郭金龙、省长王金山发表了重要讲话，正式提出了建设旅游大省并向旅游强省推进的目标，省委、省政府联合出台了《关于推进旅游产业大省建设的意见》，对旅游业进行重点扶持。各级政府在旅游用地上都给予了倾斜，土地指标优先供给旅游项目。在用水用电和税收等方面，也给予一定的减免，大大推动了旅游业的发展。
二是服务大局贴近中心，在推进重点工作时借势发展。每个时期国家和地方都有不同的工作重点，旅游系统应有高度的政治敏锐性，善于把握时机，主动靠近中心服务大局，既推动中心，又发展自己，还能赢得党委、政府和社会各方面的关注和重视，借船出海，扬帆远航。比如，这两年党中央和国务院提出建设社会主义新农村，安徽是农业大省，新农村建设成为省委、省政府的中心工作。安徽省旅游局提出以旅促农，在支持新农村建设中发展旅游，在全国率先出台了旅游乡镇标准和农家乐旅游接待标准，大力发展乡村旅游，取得了丰硕成果，涌现了一大批农业A级旅游景区，乡村旅游成为安徽旅游业新的重要的增长点。
三是找准相通点把握结合部，融合相关产业共同发展。旅游业与其他产业有千丝万缕的联系，旅游部门应有宽阔的视野、宽广的胸怀、宽容的态度，积极与相关部门合作，推动旅游与其他产业的融合，共享共同发展的成果。在安徽，我们推进旅游与文化结合，发展徽文化旅游、老庄文化旅游、三国文化旅游、明古都文化游、桐城文化游、包公文化游等；与农业结合，兴起了农家乐旅游、农业观光旅游等；与工业结合，开辟马钢、铜陵有色金属、胡开文宣纸等工业旅游点；与林业结合，培育森林探险旅游；与科学研究所和科技场馆结合形成科技旅游；等等。
二、旅游产业体系的宽大与旅游机关职能狭窄矛盾突出，系统优势难以形成，必须改革创新旅游体制机制
旅游业关联度高、综合性强是公认的，涉及的产业有人认为有20多个，有人认为更多，吃住行游购娱，可以说现存的行业和产业，旅游都能关联到，旅游已被认为是全球第一大产业。但是，从行业管理来说，旅游管理机构和部门的职能很少，从严格意义说只有旅行社是真正的旅游部门职能管理的企业，旅游饭店、景区景点、旅游车队等等，都与商务、建设、交通等部门职能交叉，而旅游者在吃住行游购娱中出现的任何问题和异议，都会到旅游部门投诉。从产业发展来说，六要素哪一块缺失和不足，都会影响整个旅游产业的发展，可是单靠旅游部门自身，对哪一块的调控管理和推动推进都难以做到。为此，笔者认为应从以下三个方面着力提高旅游行政执行力。
一是推动党委、政府领导旅游。首先要推动党委、政府成立综合性旅游工作领导机构，如旅游工作指导委员会、旅游经济领导小组等，在党委政府的统一领导下推进旅游工作。其次，推动党委、政府成立专项工作和活动的协调机构，如假日旅游协调机构、旅游节庆领导协调小组等，使旅游进入党委、政府大项工作规划。同时推动这些机构建立议事制度和工作机制，发挥强有力的作用，举全省、全市之力发展旅游。安徽省成立了旅游工作指导委员会和黄山规划委员会，由省长任主任，现在有20个省直部门参加。近期将召开新一届省旅指委会议，成员单位将增加到40多个。旅指委定期召开会议，研究重大课题，协调解决具体问题，共同推进旅游发展。
二是争取主要领导指导旅游。地方党委、政府主要领导要管的事情很多，工作日程安排很紧，要掌握和熟悉他们的行程，善于把握时机，积极主动汇报。工作多请领导指示，会议多请领导讲话，活动多请领导出面。把主要领导同志对旅游工作的指示精神，通过媒体、简报等各种方式和途径，及时传达到各部门、各系统、各地方，使之成为推进旅游工作的强大动力。
三是敢于协调旅游建设和发展。当前，不少旅游部门只是政府的直属工作部门，有的还只是事业单位，但是旅游部门不管是什么性质、什么架构、什么层次的部门，都是在代表党委、政府管理旅游，代表人民群众发展旅游，代表广大游客维护旅游，要“位卑未敢忘忧国”，“先人民之忧而忧、后人民之乐而乐”，在党委、政府的领导和支持下，大胆开展工作。安徽省委书记郭金龙要求省旅游局要敢于协调，这给我们巨大的鼓励。无论在旅游建设发展的谋划上，还是在具体工作中，都积极主动与省直相关部门进行沟通协调，争取大联合、大协作，推动发展大旅游。
安徽旅游发展面临的难题及对策(2)
作者：江山
文章来源：中国旅游报
点击数：
61
更新时间：2008年06月13日
三、旅游南热与北冷的矛盾突出，总量优势难以达到，必须调整旅游发展战略
2000年，安徽省委、省政府在认真分析安徽旅游经济发展状况的基础上，经过充分调研和酝酿，提出了“抓、促、带”的旅游经济发展思路，即“抓两山一湖，促全省旅游，带安徽经济”。多年的实践表明，这一思路完全符合安徽省旅游经济发展实际，是十分正确的。黄山、九华山、太平湖同属皖南地区，品位较高，距离较近，互补性强，是安徽旅游资源最密集的区域，“两山一湖”地区连续多年接待境外游客占全省70%%以上，成为安徽旅游的主体力量和品牌标志，提升了安徽旅游的整体形象。“两山一湖”发展旅游的经验，也为全省树立了榜样，促进了全省旅游业管理水平的提高。但在发展中，出现了南热中温北冷的现象，皖北旅游多年处于锅底，南北差距逐步加大，特别是在入境旅游上，这无疑给全省旅游总量的扩张带来困难。“十一五”期间，安徽省旅游总收入力争达到800亿元，相当于全省GDP的8%%，真正成为支柱产业，建设旅游大省并向旅游强省推进。要实现这个目标，年均要增长21.37%%，任务十分艰巨，单靠“两山一湖”地区旅游是难以支撑的。
为些，安徽省旅游局在广泛调研的基础上，通过科学论证，下大力调整旅游发展战略。2006年，安徽制定了《“十一五”旅游发展规划》，确立了“一个目标、两项任务、三大板块、四条主线、五个统筹、‘六动’战略”的新的发展思路。重点打造大皖南国际旅游区、泛巢湖国家旅游区、新皖北区域旅游区三大板块；重点发展沿江一线的都市旅游和商务旅游、毗邻江浙一线的假日旅游和休闲度假旅游、文化一线的文化旅游和特色旅游、红色一线的教育旅游和扶贫旅游等四线旅游。重点突出黄山、九华山、大别山、天柱山、巢湖、亳州和寿县古城六个重点进行建设，安徽旅游正在实现从“两山一湖”到“三区四线”的战略转变。
四、旅游需求与旅游供给矛盾突出，传统优势难以发挥，必须对旅游产品进行更新换代
旅游需求是旅游发展的永久动力，旅游供给是旅游发展的有力保障。从量来看，对于安徽乃至全国来说，当前旅游需求远远大于供给，这从黄金周假日旅游连续井喷中已不难看出。从安徽来看更为明显。拿正常年景的2006年与1999年比较，安徽省入境游客由25.1万人次上升到80.3万人次，旅游创汇由0.9亿美元增长到3.0亿美元；国内旅游由2666万人次上升到6158万人次，国内旅游总收入由134.4亿元增长到387.6亿元；旅游总收入由141.9亿元增长到411.6亿元，这些指标的增幅均高于全国平均水平。从黄山目前来说，接待量已趋于饱和，特别是黄金周，急剧增加的大量游客，已给景区接待带来很大的压力。从质来看，在总体市场需求中，游客对于旅游产品的需求处在不断变化中，旅游市场细分化趋势越来越明显，传统的观光旅游、度假旅游和商务旅游品种已不能满足人们的需求。这给以传统的观光产品见长的安徽旅游带来了新的课题，安徽旅游必须着手旅游产品的升级换代，为此，我们着力从三个方面推进旅游产品建设。
一是精品旅游区提质增效。黄山、九华山等是安徽旅游的名牌和精品，通过创建5A级旅游景区，对景区进行改造，管理机构下移，尽可能将景区空间让给游客。同时充实文化内涵，开发新的景点，扩大旅游容量，增加旅游收益。
二是文化旅游产品开发提速增量。安徽省历史悠久，人文荟萃，加快文化旅游产品开发，是安徽旅游产品升级提档的着力点和发展方向，也是进一步开发国内外旅游市场的迫切需要。应该按照“世界眼光、安徽文化、旅游特色”的思路，加大工作力度，加快开发进度，形成徽文化旅游独立品牌。
三是乡村游等特色旅游百花齐放。充分利用安徽省山川秀丽、生态良好、民风淳朴的优势，大力发展乡村旅游等生态类旅游。充分利用南北跨度大、地质地貌丰富多变的优势，发展江河湖泊水上旅游、温泉度假旅游、山地森林探险旅游、科考旅游等。
下沙大学城“大学生假期旅游俱乐部”推广策划方案
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到论坛说两句
2008-10-10
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前言
在下沙这个郊区，我们好像与外界隔离一样，周末除了挤着公车去市区逛下，好像没有什么活动了。我们大学生应该是有着朝气的年轻人，对于热情好玩的我们，不希望周末在冷冷的寝室度过，不希望周末在电脑游戏中流失，不希望周末在寂寞的学校游荡…我们希望我们在大学里不仅仅学到知识，还希望能留下青春的脚印。我们想走出户外，接触自然，结交朋友…我们要属于我们的青春与快乐！而大学生假期旅游俱乐部致力于推广普及户外运动，让更多的人走进自然，感受自然，松弛紧张的神经，减轻工作和学习压力，提高生活品质。
我国旅游业起步较晚，起点较低，改革开放前以外事接待为主，只具备产业雏形，不完全属于产业范畴。旅游业在国民经济中的作用有了明显提高，特别是国内旅游在扩大内需、活跃市场方面起了显著作用，旅游业成为国民经济新增长点已成为社会共识。
关于旅游俱乐部或者说是户外运动俱乐部的研究很少看到，但由俱乐部组织的旅游活动却正异军突起，成为旅游一种不可忽视的方式之一。旅游俱乐部的建立促进了旅游业的发展。俱乐部的建立是细化市场行之有效的方法之一，即把不同偏好、不同需求的客户分为不同群体，组建各种特色旅游俱乐部，就像在美国，俱乐部遍地开花。建立这种群体的好处是企业提供的服务可以更有针对性，更快速准确地到达旅游者，以稳定客户群。旅游俱乐部属于在政府、商业机构之外的第三种社会团体，并不能以它盈利与否来审定它的性质。
一、目标市场定位
在一定的市场调研基础上，结合俱乐部自身的特点，我们将俱乐部目标市场细分如下：
（一）消费者分析：
人群定位：18~28岁年龄段的年轻人，他们精力旺盛，兴趣广泛，充满激情，敢于接受挑战，是户外运动最主要的参与人群。
第一目标消费人群：在校大学生
大学生族群是一个个性鲜明、特征突出的细分市场，这一细分市场年龄基本在18~25岁之间，年轻、活力充沛、好冒险、敢于接受挑战、并且空余时间相对丰富，是户外运动理想的消费市场。
第二目标消费人群：已工作的年轻人
这部分人群同样年轻有活力，并且有一定的经济基础，但是空余时间有限，可以作为俱乐部次要目标对象。
（二）区域定位：
主要推广区域：下沙高教园区包括东区和西区。
其他推广区域：杭州老校区。西湖、上城、下城、拱墅、滨江、江干六区。以及杭州各高教园区。
二、俱乐部定位策略
根据《杭州市大学生户外运动状况问卷调查》统计分析报告和杭州市户外运动俱乐部发展现状分析报告，对大学生假期旅游俱乐部作如下的定位：
俱乐部经营范围：
１、组团活动：
据《杭州市大学生户外运动现状问卷调查》统计分析报告显示，大学生在选择活动持续时间上基本为1—2天，约占51%；其次为3—4天，占34%；5天以上的活动选择比例仅为15%。学生一般愿意选择短途游，基本不超过4天。
另外，在杭大学生选择出游目的地的范围时以其它省份和浙江省内为最，杭州周边地区和杭州周边省份为次。
分析原因：
首先，在杭大学生对杭州周边地区户外运动资源的认识存在误区，认为杭州周边地区没什么好玩的，都是开发殆尽的景点。其实不然，杭州附近地区丘陵起伏，山川河流溪谷瀑布遍布，有待开发，正是开展户外运动、野外生存拓展的理想场所。
其次，在校大学生敢于迎接挑战，富有冒险精神，渴望远行，由于杭州及其周边省份的地理位置因素，不符合大学生心中理想的出行目的地要求。
针对这种情况，我们首先要做的就是改变目标消费者对杭州周边地区户外运动资源的认识，开出符合目标消费者口味的杭州周边地区短途旅行线路，这个要求主要指出游持续时间，符合大学生4日以内的短途线路，杭州周边地区以及周边省份由于距离近，无疑是首选。其次，适当开出中长途旅行线路，浙江省内，尤其是浙东浙南浙西；其它省份西藏、青海、新疆、云南等，长短线结合，满足一部分学生远足的需要。
调查同时显示大学生消费群体中登山、野营两项喜好程度最高，均达到70%以上；其次为漂流、探洞和溯溪，在30%~50%之间；攀岩、潜水、徒步喜好程度在20%~30%之间；速降由于技术要求和危险程度过高，选择比例最低。
在校大学生的经济能力决定了可以承受的活动费用，调查反映出大学生对不同档次费用的承受程度，63%的学生能够承受250元以内；31%能够承受251~450元的费用；能够承受450元以上的仅占7%。
综合以上分析，作为俱乐部最主要的经营项目，组团活动应以短途线路为主，持续时间一般为两天一夜、两天两夜，活动内容以登山、野营、漂流等大学生喜好程度较高的项目为主，同时为满足一部分学生中长途旅行的需要，适当开辟省外长途线路。
2、户外用品零售出租：
调查显示大部分在校大学生个人户外运动基本用具拥有程度为一无所有，需要租或借，这一人群占58%；其次，即便拥有一些户外运动用品，也因户外运动基本用品的昂贵费用而不得不择要购买，其中又以登山鞋、登山包为多；至于帐篷、睡袋、防雨衣裤等拥有者寥寥无几。
针对上述情况，俱乐部在户外用品零售上以中档实用的登山鞋、登山包等大宗户外用具为主，同时适当经营一些户外运动类及休闲类服饰。另外，由于大部分目标消费者个人户外运动基本用具拥有程度为一无所有，需要租或借，俱乐部开展相关户外用具的出租，其中以帐篷、睡袋、防潮垫、地席、烧烤用具等需求较大的用具为主。
三、SWOT分析
1、机会/O
从预测中可以知道，大学生细分市场占有率高于普通旅行社，俱乐部品牌知名度达到一定程度，成为细分市场的领导者。武汉大学旅行社曾对4所高校进行市场调查，结果显示，大学生出游的意愿在95%以上，近90%的大学生有出游经历。
2、威胁/T
说到专门的户外俱乐部，他们的经营方向相当接近于旅行服务商即旅行社，所以旅行社对待他们的手段就缺少一些温柔了……一些旅行社已经注意到大学生存在的商机，作出一些策略，如推出适应大学生的旅游专线等，以此来开拓这块长期被忽略的市场。
3、优势/S
俱乐部提出的目标，本次广告活动旨在提高俱乐部在杭州下沙高教园的品牌知名度，打开大学生细分市场，扩大市场占有率，并提升俱乐部品牌美誉度，培养目标消费者户外运动消费观念。俱乐部的价格很透明，不管他们的利润是少是多，总之让游客很明白我花了多少钱。是一种非正式组织，在某种程度上替代了人们出游时对于旅行社的依赖。
4、劣势/W
旅游俱乐部在中国还是个新兴产业，虽说俱乐部组织的旅游活动正异军突起，但旅行社在大家的心目中还是很重要的。俱乐部主要的线路与旅行社不同的，相对来说有一定的风险。
四、市场状况分析
旅行社在各个地方都很普遍，不仅在市区同时郊区也比比皆是。但是在下沙高教园区旅行社的推广率还是很低，一般都由学生代理旅行社为主，同时各个学校都有关于和旅行社合作的社团，如：阳光旅行社、户外休闲旅行社等。但是这些社团还是不能很好的满足当代大学生旅行的要求。在市区的那部分工作的年轻人群同样需求没有得到满足。因为时代发展的速度加快，使得需要自由的程度也越高，旅游的对象也在不断发生变化。随着我们的脚步踏入21世纪，人们越来越追求高品质的生活。
五、战略目标
1、俱乐部更加方便于消费者，有利于消费者的沟通和交流，这样也有利于俱乐部更加完善，吸引更多的消费者。因为俱乐部的一系列活动是在网上进行的，因此给消费者节省了很多时间，同时提高了俱乐部的效率。
2、俱乐部成为消费者放松心身，释放压力的场所，在精神上得到了真正的满足。
3、带动我国旅游业的发展。因为俱乐部的成立，让旅行社有了一种无形的压力，他们会尽一切的能力去完善自己的服务，向他们提供在预定、设计方面的专业服务，同时也吸纳了俱乐部的大量会员，俱乐部与旅行社的合作扩大了旅游业。
4、提高俱乐部的知名度，扩大规模。
5、俱乐部满足消费者的需求，适应了这个市场。
因此我觉得假期旅游俱乐部的创立很有必要，市场需要俱乐部。
六、市场推广方案
（一）定价策略
1、目的：
争取市场占有率，一年内达30%
2、定价：
鉴于大学生的经济能力，我们在俱乐部定价策略上应以物美价廉为主旨，突出实惠性、实用性、实际性。倡导以中低档次的价格享受中高档次的产品。
（二）促销
1、广告：
（1）电视媒介：杭州有线电视台；
（2）报纸媒介：青年时报、都市快报、电脑报；
（3）路牌、候车厅：下沙高教园的很多条路；
（4）海报、传单：各大高校信息栏。
2、组合：
以在年轻人中覆盖率和影响力较高的杭州有线电视台、青年时报为主，展开广告攻势，同时以路牌候车亭广告侧应，以海报、传单渗透。渗透大学生细分市场，短期内提高俱乐部知名度，扩大细分市场占有率。
（三）渠道策略
1、对旅游俱乐部的老会员采取优惠的政策，不仅在参加活动时给予支持同时在俱乐部和其他的组织联谊时有多多的活动。
2、老会员至少要带一个朋友来参加俱乐部，采取会员积分的方式和回扣奖励来提高他们的积极性。
（四）公关活动
联合网站组织大型活动。因为我们生活在社会中，我们最后还是要回到社会中的，如果能为社会做出点自己的贡献，也是对自己价值的肯定。
七、杭城盛事——2005年度12月25日尖叫『西湖毅行』
（一）毅行概念
1、“毅行”是户外运动的一种类型，严格定义上是指结组完成一定难度线路的徒步运动，分队结成小组形式，要求在规定时间内组员协作完成徒步、穿越、攀登、涉溪等技术线路，是训练和体现户外运动协作互助精神的一个方式。
2、“毅行”是公益活动的一种类型，和户外运动紧密结合，一般参与者还需募集一些慈善款项，用于有价值的公益事业！
（二）毅行目的
1、推广全民健身运动2、捐助弱势群体3、提供户外爱好者交流平台4、推广杭州旅游资源
（三）费用预算（略）
（四）前景预测
星空论坛是浙江电信钱塘在线的所属俱乐部，先依托星空论坛的运做模式推出星空大学生户外运动俱乐部，主要针对杭州下沙高教园大学生群体展开户外运动。本次推广的目标是三个月的市场营销推广及广告促销活动，使俱乐部在细分市场占有率提高到50%；俱乐部品牌知名度提高到80%以上，形成一定的品牌忠诚度；会员发展规模达到500人。希望在接下来的时光中大学生假期旅游俱乐部能成长的更快，为更多的大学生提供旅游资讯和旅游服务。星空大学生户外运动俱乐部能走出下沙，走进各个高校同时和其他的俱乐部联合在一起，走年轻化的道路和沿国际化的路途迈进。
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