创建文明卫生县城实施方案 本文关键词：实施方案，县城，创建文明，卫生
创建文明卫生县城实施方案 本文简介：湘阴县卫生监督所创建省级卫生县城工作实施方案为认真贯彻县委、县政府提出的以创建卫生县城为契机，深入开展“创建活动”这一重大决策，全面落实创卫工作，实现明年3月我县通过省级卫生县城验收的目标，根据《湖南省卫生县城标准》和湘阴县创建文明卫生县城领导小组《关于创建卫生县城职责分解表》的通知精神，结合工作实
创建文明卫生县城实施方案 本文内容：
湘阴县卫生监督所创建省级卫生县城
工作实施方案
为认真贯彻县委、县政府提出的以创建卫生县城为契机，深入开展“创建活动”这一重大决策，全面落实创卫工作，实现明年3月我县通过省级卫生县城验收的目标，根据《湖南省卫生县城标准》和湘阴县创建文明卫生县城领导小组《关于创建卫生县城职责分解表》的通知精神，结合工作实际，特制订本《实施方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力完成创建卫生县城中各项卫生监督工作任务，为构建和谐社会主义社会，提高我县城镇文明程度，促进社会、经济持续、协调、稳定发展作出应有的贡献。
二、工作任务和目标
（一）食品安全
1、食品生产经营单位卫生管理制度健全，生产经营设备、设施及从业人员健康状况符合相应卫生要求；
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%；对餐饮单位进行卫生许可量化评分及经常性卫生监督评分，同时进行食品卫生信誉度评定；
3、食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣产品；
4、有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故；
5、全面实行餐饮单位现场卫生监督检查公示制度，公示率100%；
6、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化；
7、杜绝食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点。
8、餐具消毒
（1）消毒设施完善
①热力消毒：须具有足够蒸汽或电子消毒柜；
②药物消毒：不少于三个水池，并标明用途；
③餐具保洁：足够的保洁设施，并标明用途；
（2）消毒登记：消毒设施完善率、消毒登记率达90%。
（二）经营性公共场所卫生
1、经营性公共场所证照齐全，亮证经营，设专（兼）职卫生管理人员；
2、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；
3、公共用品、用具消毒制度等各项卫生管理制度齐全；
4、公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实；
5、各项卫生指标达国家相应卫生标准要求，卫生监督、监测资料齐全。
（三）饮用水卫生
1、县城供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范（卫生管理制度、水质清洗、消毒处理情况）；
2、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗；“五病”调离率100%；
3、供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果合格，监督、监测资料齐全。
（四）加强对“五小”店面的整治
对小餐馆、小美容美发店、小浴室、小副食店、小旅馆无卫生许可证、无健康证明、不卫生现象进行专项整治：
1、对已收取办证费、体检费、检验费等相关费用，但又未发证的单位要认真进行梳理，达到基本发证条件者发给卫生许可证；
对通过整改达不到要求或未整改的退还已收取的有关费用，通报工商部门并配合工商部门进行取缔。
2、对不具备发证条件者，通报工商部门并配合工商部门进行取缔。
三、组织领导
为加强对创卫工作的领导，卫生监督所成立“创卫”工作领导小组，由夏智所长任组长，邵建华、朱伟、费诚、张高任副组长，蒋韬、谢德光、胡波、龙飞、杨胜凯、肖志光、刘俊杰为成员的领导小组。领导小组下设办公室、健康教育工作领导小组、除“四害”工作领导小组，办公室由朱伟同志任办公室主任，其工作任务是：负责创卫工作的会务组织、会议记录、创卫资料的收集、归档；创卫文件、方案、总结、汇报等文字材料的起草、打印以及省市创卫工作的检查和接待；健康教育工作领导小组由夏智任组长，朱伟、费诚任副组长，蒋韬、杨胜凯、刘俊杰、方利、熊胜为成员，其工作任务是：对车站、码头、宾馆、大型超市等公共场所的控烟卫生和监督管理，食品从业人员、公共场所管理人员健康知识培训率达100%，健康知识知晓率达90%，健康行为形成率达85%；除“四害”工作领导小组由夏智任组长，邵建华、张高任副组长，胡波、龙飞、肖志光、谢德光为成员，其工作任务是：积极参加除“四害”技术培训，开展好春秋两季除“四害”突击活动和常年除“四害”工作，要求活动取得成效。
四、工作措施
1、做好宣传发动工作
各级责任科室要对辖区内从业单位进行全面梳理，摸清底数，举办从业单位管理人员培训班，或上门宣传县委、县政府创建文明卫生县城的目的与意义，明确在创建中从业单位的责任、标准和要求，并与从业单位签订创建文明卫生县城卫生目标任务责任状。要求从业单位积极参与创建文明卫生县城活动，认真履行创建工作责任。要充分利用新闻媒体、宣传单、简报等方式，加强宣传工作，形成良好的创建工作舆论氛围。
2、落实创建工作责任制
县卫生监督所针对所承担的卫生监督创建工作任务，制订具体的工作计划，做到目标明确，阶段清晰，措施具体，科学可行，层层分解，落实到部门、科室和个人，一包到底。主要领导要亲自过问，一级对一级负责。要加强督查工作，及时了解各部门、各责任人履行职责情况，总结创建工作经验和做法，查找存在的问题和不足，强化措施，加以改进。对开展创建工作不力的，要按照卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》追究相关责任。
3、大力加强卫生监督制度建设
在创建工作中，依据国家法律、法规的精神，积极探索卫生监督工作的新模式、新方法，建立健全公共场所卫生、食品卫生、餐饮卫生、饮用水卫生等方面的监管制度。一方面，监管单位要做到政务公开，依法行政，文明执法，规范管理，加强稽查，优质高效地为从业单位提供服务；另一方面，从业单位在注重改善基础硬件建设的同时，加强软件建设，做到制度完善，三证齐全，从业人员培训到位，消毒管理、卫生管理等相关人员职责明确，业务熟练、资料完备。要通过将日常监管和创建工作紧密结合的方式，推进卫生监督工作日趋规范，不断提高到新的水平。
4、加大监督检查和案件查处力度
各责任科室要根据对从业单位日常监督所掌握的情况，有计划、有重点进行监督检查，特别是对那些问题多，自查自纠不到位，存在卫生安全隐患的从业单位进行监督督查，做好现场检查笔录和监督意见书，限期整改。对那些不依法守法而又多次经卫生监督机构监督检查发现问题，提出整改意见而又不整改或整改不到位，敷衍了事者，要立案查处一批，并予以通报和媒体曝光，以起到惩戒和警示作用。
5、进一步规范公共卫生从业人员预防性健康体检工作
各科室要认真贯彻执行卫生部印发的《预防性健康检查管理办法》，统一规范从业人员预防性健康体检工作。一是要按规定程序确定本辖区符合条件的健康检查机构，向社会公布并报县卫生局备案。二是健康检查机构实施预防性健康体检，必须严格按照《预防性健康检查管理办法》规定的项目进行检查，不得随意增减健康检查项目和频次。三是健康检查收费应严格按照统一标准执行，不得擅自提高收费标准和增设收费项目。四是所办要加强对预防性健康检查工作的监督检查，对未经批准而擅自开展预防性健康检查活动的医疗机构，要依法进行查处。对虽经批准，但在开展预防性健康检查中，不按程序检查、出具虚假报告、检查项目不齐全、乱收费、不按规定报送检查结果的健康检查机构要责令整改，对屡教不改或情节严重的取消其健康检查机构资格。
五、工作要求
1、创建省级文明卫生县城，卫生监督所是主力军，面临着任务重、难度大、时间紧、要求高的局势，我们必须攻坚克难、群策群力，在工作上实行“四包”，即包迎检资料准备、包上下部门协调、包工作任务落实、包验收达标过关。
2、落实创建责任。将城区的食品卫生、公共场所卫生和及饮用水卫生监管工作划分5个区域，由以下5个组负责：一组组长夏智，组员蒋韬、郭沙、黄阳光、张亚清，负责城关地区外环线的整治工作；二组组长邵建华，组员钟胜华、钟文魁、夏为要、张坤，负责先锋路沿线的整治工作；三组组长朱伟，组员谢德光、熊胜、李赞、杨立武，负责江东路沿线的整治工作；四组组长费诚，组员胡波、龙飞、张怡族、陈昱，负责城关城区各交叉路（如尚书路、太傅路、旭东路、嵩涛路等）的整治工作；五组组长张高，组员杨胜凯、肖志光、李志明、魏红蕾，负责东茅路沿线的整治工作。各责任区及责任人要围绕创建文明卫生县城考核标准为重点，按照“目标明确、任务清晰、领导有力、措施具体”的要求，将工作任务分解落实到责任领导、责任科室、责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保创建工作各项任务落实。
3、确保工作实效。各辖区要充分认识新形势下开展文明城市创建活动的重要性，要围绕卫生监督工作的重点，落实好各项工作措施。通过开展创建活动，进一步提升卫生监督员形象，促进卫生事业的发展。
二00九年三月三十日
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