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在全市教育工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是总结工作,部署任务,进一步动员大家在新形势下创新理念,提高标准,振奋精神,乘势进取,推动我市教育工作实现新跨越。刚才,赵局长安排部署了今年工作,我完全赞同,大家要认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感
市委、市政府历来高度重视教育工作,特别是“十二五”以来,我市以创建全国义务教育发展基本均衡市、省教育工作示范市为目标,大力推进教育优先发展战略,加大教育投入,优化资源配置,强势推进办学条件标准化、教师队伍专业化、内部管理规范化、教育教学信息化“四化”建设,不断深化基础教育综合改革,统筹推进各级各类教育协调发展,教学质量不断提升,校园安全形势持续稳定,构建起了覆盖全面、布局合理、均衡优质的幸福品质教育。目前,我市被评为国家义务教育发展基本均衡市、国家语言文字三类城市,省教育工作示范市、办学条件标准化建设通过省级验收,全市教育事业发展达到了新高度。成绩的取得来自全市教育系统广大教师和干部职工的努力奋斗,凝聚着在座各位的辛劳和汗水。在此,我代表市政府,向为我市教育事业发展做出贡献的同志们表示衷心感谢!
肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我市教育还面临不少困难和挑战:一是干部教师队伍建设仍需加强,师德师风有待改进。二是师资不足,结构不够合理,总体教学能力有待提升。三是校园安全还需进一步加强。四是全面解决大班额问题、基础教育综合改革任务艰巨等。当前,我们要把教育事业融入到建设“经济强、百姓富、保障好、环境美、社会文明程度高”的新新泰要求中来,全市干部群众特别是教育系统广大教职工要深刻认识教育的基础性、全局性、先导性战略地位,准确把握当前教育改革发展的新形势、新任务和新要求,更好地适应经济发展新常态,更好地顺应人民群众的新期待,进一步增强推进教育改革发展的责任感,增强提高教育质量和办学水平的紧迫感,以创新的理念、务实的作风、科学的措施,全力推动我市教育事业发展再上新台阶。
二、突破重点,努力实现全市教育发展新跨越
今年是“十三五”的开局年,也是教育事业发展大有可为的一年,要紧扣推进教育现代化、建设教育强市的任务目标,着力保发展促公平、优结构提质量、抓改革添活力,进一步擦亮我市优质教育的品牌。
(一)着力解决大班额问题。省和泰安市对解决大班额工作的高度重视,我们要认清形势,抢抓机遇,强力推进,确保xxxx年底解决全市城镇普通中小学大班额问题。一要统筹推进。今年,我市将解决大班额问题列入“为民所办实事”,完成青云中学实验楼、滨湖小学等12处学校的新建扩建工程,启动汶源中学等7处新建扩建工程。各乡镇街道、有关部门要按照《新泰市解决城镇普通中小学大班额问题专项规划》要求,突出建学校、控择校、促均衡三大重点,科学施策,分层担责,将解决大班额工作与全面改薄、中小学办学条件标准化建设、义务教育均衡发展等工作有机结合、统筹推进。二要落实项目。一方面,要破解要素制约。资金和土地是解决大班额项目建设的关键,各部门单位要充分利用好国家和省级政策,积极争取上级专项资金和建设用地指标,保障项目落实。要拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道,鼓励企业、社会团体和公民出资办学、捐资助学,多渠道增加教育投入。另一方面,要保证建设质量。要实行项目负责制、工程招投标、监理制等制度,将各个项目做成精品项目、良心工程。市教育局、考核督查局要联合调度项目进展并每月通报,按照签定的责任书内容考核进度,对排名后三位的单位进行约谈,确保保质保量完成建设任务。三要配好师资。要积极稳妥地做好新教师公开招聘工作,安排一定数量的新教师用于解决大班额问题。要积极推进城乡师资交流;鼓励民办学校自主招聘教师;推行“三支一扶”支教及乡镇街道音、体、美等学科教师走教;深入推进与泰山学院、鲁东大学的合作,招聘大学生顶岗实习,弥补教学师资不足问题。四要规范办学。进一步完善招生政策,根据学校布局,调整完善招生片区,小学就近入学,以初中学校服务范围为基础积极推进学区制,高中完善招生指标生政策。加强对学校招生行为的监管,起始年级从严控制、其他年级逐年化解,坚决落实义务教育“零择校”政策,确保大班额问题不再反弹。
(二)着力推进基础教育综合改革。市委、市政府高度重视教育改革,制定下发了《关于推进基础教育综合改革的实施方案》,出台了《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的实施方案》等18个配套文件。建立了由教育、编制、人社、财政等部门组成的联席会议制度。在具体改革推进中,我们要做到:一要吃透政策提能力。我们利用两天时间,对推进基础教育综合改革的意见、校长教师交流轮岗意见、县管校聘管理改革的指导意见、教师继续教育学分管理办法等有关规定和工作要求等进行了专题培训。各位校长、教育管理干部要进一步熟悉我省基础教育综合改革的教育政策,提高科学、民主、依法治校的意识和水平;树立正确的办学思想,具备履行岗位职责所必备的思想政治素质、品德素质、专业理论和治理能力。二要全员参与齐推进。教育部门要利用各种有效形式,深入宣传发动,激发调动教职工参与的主动性和积极性。广大教师和教育工作者要积极适应教育改革与发展的要求,主动参与改革,积极推进改革,从自己的岗位出发,为改革想招、出力,做改革的参与者、红利的获得者。三要攻坚克难求实效。基础教育综合改革目前已进入深水区和攻坚期,针对各项改革任务,部门之间要加强协调沟通,特别是教师县管校聘、义务教育学校校长、教师交流轮岗等难度较大的改革项目,要积极稳妥解决好,确保各项政策落实到位,力争在全省率先实现新突破,努力创造典型经验。
(三)着力加强队伍能力建设。一方面要打造高水平校长队伍。一位好校长就意味着一所好学校。在全市教育事业改革发展过程中,在座的各位校长身处一线,抓好校长队伍建设,是全面提高学校管理水平重要保证。当前我们正在进行教育综合改革,涉及多方利益调整,广大校长要从大局出发,勇于直面矛盾,敢于担当责任,要正确处理好改革、发展与各种利益矛盾冲突的关系,争做教育改革的领跑者和带头人。各位校长要切实加强教育理论、学校管理、现代学校制度等方面的学习,不断增强创新意识,提升创新能力,加大学校管理和创新力度,扎实促进学校内涵发展、教师专业发展、学生全面而有个性的发展;要胸怀坦荡、为人正直、处事公平、依法治教,所有工作都要从维护群众切身利益、促进孩子健康成长的角度出发,让教育改革成果惠及每一名师生。另一方面要打造高素质教师队伍。一要强师德。师德建设永远是教师队伍建设中最根本的任务。要引导鼓励广大教师坚定职业信念,以立德树人、培养人才为己任,做有理想信念的好教师;要存为师之德,加强师德修养,坚守高尚情操,提升人格素养,做有道德情操的好教师。二要提师能。广大教师要行笃学之风,刻苦钻研业务,不断提高教育教学能力和水平。要持续加强教师业务培训,利用远程教育资源、优秀教师交流等方式,培养一批名师,充分发挥示范带头作用,全面提高教师队伍的整体素质。三要严管理。要不断加强教师队伍管理培训,严禁出现校外辅导搞创收、推销教材赚外快等现象,真正打造一支师德高尚、作风优良、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍,以良好的师德师风促进形成良好的行业作风。
(四)着力抓好校园安全稳定。重视学校安全怎么强调都不为过,抓好学校安全任何时候都不能放松。要把校园安全管理作为稳基固根的重要任务,紧抓严管,勤督细查,创新思路,完善机制,营造平安稳定的育人环境。一要强化落实责任。要坚持属地管理,进一步完善以“党政同责、一岗双责”为核心的安全责任体系,各乡镇街道、各相关部门单位和学校要严格实行“谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责”的学校安全工作责任制,健全安全管理制度和网络。要健全管理机构。加大安保投入,完善“三防”建设。加强门卫值班工作,切实把好校园入口关;坚持领导带班制、教职工值日、巡查制度,对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”。二要狠抓校园安全。要把安全教育纳入教育教学之中,认真上好开学安全第一课,加强应急管理和演练,增强应对处置突发事件的能力。要加强隐患排查治理,定期加强对重点部位、重点领域段、重大集体性活动的检查管理,使隐患排查治理工作常态化、安全管理制度化。要加强食品卫生工作,着重抓好季节性传染病防控工作,严禁“三无”食品、过期变质等不合格食品流入校园。要加强消防安全工作,强化学生宿舍用电、防火、防煤气中毒、教学实验设备等安全管理,做好学生防溺水工作,严防拥挤踩踏事故,全方位消除各类安全隐患。同时,各乡镇街道要协调相关部门单位,全面肃清安全隐患,强化校园周边环境综合整治,营造良好的办学环境。三要加强交通安全管理。各学校与家长签好安全责任书,配合交通、交警等有关部门完善校门口减速限行标示、斑马线、减速带等道路交通安全设施。开学之初要配合有关部门全面摸查接送学生车辆,完善接送学生车辆和乘车学生管理台帐,加大接送学生车辆的整治力度,对问题车辆及时上报有关部门检处。进一步优化校车服务,年内再增校车100部,管好用好校车,确保安全运行。四是强化信访维稳工作。进一步健全队伍和机制,不间断地开展矛盾大排查,及时有效地化解各类矛盾纠纷,全办全结涉教信访、“民意通”留言。加强对重点人群的防控,防止群访、越级访等事件发生。
三、加强领导,确保各项目标任务落到实处
推进教育改革发展、办人民满意的教育是一项长期而艰巨的任务。我们必须要进一步强化责任意识,狠抓工作落实,确保今年的各项工作任务落到实处、取得实效。
(一)形成工作合力。各乡镇街道要认真落实教育工作主体责任,切实加强对教育工作的领导,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,调动全社会力量共同支持教育事业。教育部门要充分发挥牵头作用,统筹协调抓好教育改革发展各项工作。各职能部门要尽职履责、密切协作,在学校建设、社会实践、帮困助学等方面发挥好职能作用,创造良好育人环境。宣传部门要广泛宣传各地教育改革发展的新成果、新经验和重教支教的先进典型,在全社会大力营造尊师重教的良好风尚。
(二)优化教育环境。要坚决贯彻全面从严治党的要求,认真落实“两个主体”责任,持续加强各级各类学校班子和党员干部教职工队伍的党风廉政教育,切实做到守纪律、讲规矩、严管理。要积极推进政务公开、校务公开,加强考试招生、基建项目、食堂经营、干部任用等重点领域和关键环节的廉政监管。要持续推进教育系统行风校风、学风教风建设,加强作风评议和纠风治理,瞄准群众反映强烈的焦点问题,坚持突出重点、纠建并举、标本兼治原则,努力营造风清气正的教书育人环境。
(三)推进依法治教。教育系统的各级干部特别是“一把手”要自觉加强宪法和法律法规学习,带头遵守法律、执行法律,始终在法治的轨道上开展教育工作。要把法治教育纳入国民教育体系,统筹抓好教职工、中小学生法治宣传教育,深化依法治校示范校创建活动,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
同志们,百年大计,教育为本。全市上下对教育工作寄予厚望,对广大教育工作者寄予重托。希望大家以更加饱满的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,奋勇拼搏、扎实工作,不断开创教育事业发展新局面,为建设“经济强、百姓富、保障好、环境美、社会文明程度高”的新新泰作出新的更大贡献!
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