在全市路域环境整治观摩会上讲话

在全市路域环境整治观摩会上的讲话
同志们：
今天的会议是经局党组研究决定召开的，也是20xx年节后我市交通系统召开的第一个十分重要的会议。其目的是：认真贯彻落实全省农村经济会议、农村面貌改造提升行动动员大会精神和我市主要领导的讲话精神，安排部署我市国省干线及重要农村公路两侧环境综合整治各项任务，动员全社会参与，凝聚各方面力量，齐心协力，迅速掀起公路路域环境综合整治的热潮，为我市“强势开局、跨越赶超，提前建设小康社会”做出积极贡献。
刚才，大家参观了武强县路域环境整治示范段，***同志介绍了武强县局路域环境整治工作的经验，各单位要学习借鉴。***同志宣读的《xx市交通运输局路域环境综合整治实施方案》和**同志宣读的《关于在xx市组建乡镇交通管理所实施草案》是经过市局党组研究制定的，具有很强的工作指导性，各单位会后要专门召开会议，研究制定实施方案，认真抓好贯彻落实。
下面，就如何开展好路域环境综合整治活动，我讲三个方面的意见：
一、认清形势，切实增强路域环境综合整治的责任感和紧迫感　
年前，全省经济会议在我市成功召开，武强县局在会前以高度的政治责任感和高标准要求抓出了国道307路域环境综合整治示范段，受到了与会人员的一致好评。2月10日，在全省农村面貌改造提升行动动员大会上，省委副书记赵xx同志对我市交通道路路域环境整治工作提出表扬，号召全省各地参观学习xx的经验。市委书记李谦、市长杨慧高度重视我市交通的发展，作出重要批示，要求尽快成立乡镇交通管理所，将交通职能向基层一线延伸。大家还应当看到，20xx年是全面深化改革之年，全省农村面貌改造提升行动是省委、省政府为全面深化农村改革，落实中央农村工作会议精神，加快建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北而决定的，并将基层建设年活动与农村面貌改造提升行动合起来统筹推进，并把此项工作作为第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容。我们交通应该做什么，怎样做？值得在座的每位同志深思。每位领导同志身上都要有责任，主动压担子，xx于担当，交通部门要在落实农村面貌改造提升行动、落实党的群众路线教育活动中，打头阵，当先锋，以实际行动做好各项工作，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
当前，我们的公路路域环境综合整治工作并非象领导夸奖的那样好，还存在很多问题，亟需在下一步整治工作中积极完善和整改。主要表现以下三个方面：一是去年的城乡卫生环境与公路路域环境整治效果，呈下降趋势。特别是在去年的城乡环境综合整治活动结束后，有些部门没有把城乡整治工作纳入到长效监管之中，特别是国省干线的过街路段、省县市交界、城乡结合部的路域环境等路段，随意倾倒垃圾、违章建筑、占道经营、乱堆乱放等现象有所抬头，部分过街路段的垃圾池失去作用。甚至个别路段又重现“风天一身土、雨天一身泥”的现象。二是部门协调、长期联动效应日渐衰退，公路法律和有关政策宣传不深入人心。个别部门和老百姓存在着“你来一阵风、我下一阵雨”的现象。部门间协作沟通等环节，存在利益分歧。三是公路两侧路宅分离、路田分离效果不明显，侵占公路用地及控制区现象时有发生。部分群众对公路两侧建筑控制区的规定存在模糊认识，也不懂得占用公路会造成什么样的后果，甚至个别政府部门在招商引资兴建企业时占用公路建筑控制区，未考虑以后公路改扩建，为以后的公路建设埋下了“绊脚石”。这些问题，在下一步工作中我们必须下大力气加以克服解决。属于本单位管理范围的事情，必须立足自身做好，属于政府部门管理的事情，我们要主动协调当地政府部门加以解决。
总之，在座的每位同志们一定要认清形势，坚决贯彻落实路域环境综合整治活动的安排部署，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，采取超常的举措推进路域环境综合整治活动顺利开展。
二、突出重点，迅速掀起路域环境综合整治高潮　
这次路域环境整治活动，时间紧迫、任务艰巨，是对我们交通系统干部职工的一次集中检阅和重大考验。各县市区交通部门要按照市局的统一部署，精心组织，周密安排，强力推进，强化工作责任，采取有力措施，确保按时按质按量完成各自工作任务，确保综合整治活动取得应有的效果。在具体工作中，要做到“明确一个目标，抓好四项工作”。
明确一个目标：就是通过环境综合整治活动，全面消除路域环境卫生的“脏、乱、差”现象，使我市路域环境状况有一个大的改观，实现路域环境“整洁、干净”，并以此次活动为契机，建立长效管理机制，有效改善人居环境质量。
抓好四项工作：
一是加大公路基础管养力度。各县市区公路部门要加强养护管理，大力实施“精细化”养护，提升管养质量，做到路基线性清晰、稳定坚实；路肩边缘整齐平顺、横坡适度；路面整洁，无影响行车隐患；桥梁涵洞外观整洁、结构坚实、附属设施完好。要加强过村路段及重要平交道口整治，主干道两侧被交路线搭接平顺，视野开阔。
二是加大综合管理整治力度。一是加强路政执法巡查力度，及时处置各类影响路域环境的违法行为，保障公路及公路附属设施完好。强化涉路行政涉路许可审批与监督管理，重点清理违法设置的各类非标及未批先建的平交道口。二是要继续保持治超高压态势。要继续多部门联合执法，按照全天候“四班三运转”的工作模式，科学组织道路执法活动，以治超检测点为依托，坚持固定站点检测和流动稽查相结合，深入治理干线公路超限超载，严禁超限超载车辆上路行驶。
三是加大环境卫生综合整治力度。路域环境卫生与群众生活关系最密切，也是群众反映最强烈的问题，必须狠下功夫，从根本上解决。我们要借“全省农村面貌改造提升行动”这一有利“东风”，做好路域环境综合整治工作。一是清理垃圾死角。要突出抓好公路沿线的路域结合部、集贸市场等重点部位的卫生治理，有关部门和乡镇要抽调专门人员、组织车辆集中清理垃圾堆，清理堆放的树木、秸秆、建筑物料，确保每个区域、每个路段、每个角落都清洁干净。二是做好国省干线公路可视范围内（公路路肩外每侧各200米）生态环境治理，破旧厂房、房屋、砂石料场等。对沿路可视范围内的荒坡、河道等生态环境进行整治，做到视觉舒适、无污染、生态环境和谐。三是做好公路路域绿化工作。利用当前植树季节，按照计划节点做好公路两侧的植树造林工作。加大对重点国省干线路段的提档升级力度，强化绿化、美化、亮化等环节，以形成立体景观和绿色长廊为目标，努力把我市国省干线公路打造成宽敞通透的生态景观大道。
四是加大公路两侧拆违力度。这次路域环境综合整治，拆除公路两侧的违法建筑是我们的重点和难点，特别是过街路段段违法建筑比较集中，工作难度相对较大。一是拆违。对公路两侧建筑控制区的各类违法建筑物、构筑物，要限期责令拆除，逾期不拆除的，要依法实施强制拆除或申请人民法院强制拆除。要坚持预防为主、防治结合原则，建立规范审批、动态巡查、联合执法、追究问责等各项制度，从源头上遏制乱搭乱建现象。对顶风搞违法建设的，要坚决依法严惩。二是治乱。要加强国省道干线公路两侧广告标牌的管理，逐条道路、逐个门头进行整治规范，对版面破损、掉色、柱身锈蚀的，要及时通知相关业主单位或个人限期更新维护，对未经审批、不符合标准，未按要求整改的予以拆除。三是提神。要严格非公路标志设置管理，合理设置，规范管理，增设展示xx人文、景观和文明、安全交通创建的宣传标志，彰显“九州之首、大路通衢”的文化底蕴。
三、强化措施，狠抓落实，确保综合整治活动取得实效　
加强路域环境综合治理，既是一项非常艰巨的任务，又是当前我区一项十分紧迫的工作，各县市区交通部门要加强领导、统筹安排、精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保路域环境综合治理工作取得良好成效。
1、加强领导，落实责任。这次路域环境综合治理活动，各县市区交通主要负责人作为第一责任人要亲自抓，负总责，要抓紧建立组织机构，精心策划，细化方案，明确责任，把任务落实到具体人头，实行：定路、定岗、定人、定责，一级抓一级，层层抓落实，确保路域环境综合整治活动扎实推进。从今天开始，各县市区局要确定不少于10公里的公路路段，争取用15天的时间，打造成本地示范标准路段，并逐步加以推广延伸。
2、全面发动，营造氛围。路域环境综合治理，涉及面广，工作量大。各级各部门要采取多种形式，搞好舆论宣传，动员路域居民积极行动起来，参与到路域环境综合治理工作中去。“xx交通”信息刊报要充分发挥舆论宣传作用，加大对路域环境综合整治工作的跟踪报道，及时宣传报道好典型、好经验，营造强大声势，真正把各方面的积极性调动起来，形成全体重视、人人参与的浓厚氛围。
3、协调联动，密切配合。此次环境综合整治活动，涉及部门和单位较多，有些工作需要一个部门或单位单独完成，有些工作则需要多个部门单位配合完成。因此，各部门、各单位一定要树立起高度的责任感，坚决服从指挥，步调一致，协同作战。对属于本部门、本单位职责范围的工作，要积极主动的去干，全力以赴的去干，想方设法地干好、干出成效；对于涉及多个部门、单位共同完成的工作，要团结协作，通力配合，加强联系，相互沟通，相互支持。对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，共同商议，全力解决。
4、加强督查，严肃惩戒。市局有关处室，要加大督查力度，每三天通报一次工作进展情况，对工作积极、效果好的单位及时通报表扬；对动手慢、态度消极、措施不力的单位进行通报批评，问题严重的要追究有关负责同志的责任。公路、路政单位主要负责人要亲历亲为，及时协调解决工作中的难点问题，强力督导工作进度，全力推动工作开展。这次整治活动期间，市局将每周召开一次调度会，坚决打好这次环境整治攻坚战。
同志们，路域环境综合治理活动，任务艰巨，责任重大。我们一定要振奋精神，扎实工作，开拓创新，真抓实干，圆满完成综合整治的各项任务，为全市跨越赶超、绿色崛起建设再立新功。
谢谢大家。