局长在2019年春季学期教育工作会上讲话

局长在xxxx年春季学期教育工作会上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

“春回大地，万象向荣”。在这充满生机的时节，我们召开全县教育系统新年的第一次大会。这个会既是20xx年及xx期间教育工作的总结会，更是20xx年及“xx”xx教育的谋划部署会，希望大家能领会其不同寻常的意义。下面，我代表局党政讲三个方面的意见。

一、客观总结20xx年及“xx”教育工作

20xx年，在县四大家的正确领导和大力支持下，在全体教育工作者的共同努力下，我县教育工作取得了可喜的成绩。5月，我们通过了xx省第三轮“两项督导评估考核”，并达到优秀等次，被省委、省政府认定为“教育强县”。12月，我们又顺利通过了国家级义务教育发展基本均衡县评估验收，并获得xx市教育工作先进单位和教育工作创新奖。我认为，以下五个方面值得充分肯定。

1.办学条件提质升级。完成“全面改薄”建设项目x多个，完成高中办学条件提质项目x个，完成职业学校改造项目3个，完成教师公租房建设项目和周转房项目x个，完成幼儿园建设项目4个，合计完成投入xx万元。完成教学点“班班通”建设、教育城域网、学校门户网站建设等，基本实现义务教育学校“班班通”全覆盖。完成10所录播教室建设，通过信息技术手段初步实现了优质教学资源全县共享。

2.教育环境协调优化。县委、县政府把教育作为最重要的民生事业纳入年度工作规划，切实做好了各项保障工作。综治、公安、交通、文化、卫生等部门联合开展校园及周边环境综合治理，有效维护了师生安全和合法权益。乡镇人民政府积极履行教育工作职责，主动筹措资金，改善办学条件，解决学校建设难题。社会各界慷慨助教，20xx年共收到社会各界捐助资金x余万元，资助大一新生x余人；通过励耕计划、润雨计划、爱烛行动等，救助贫困教师x人，共计x万元。全县党委政府重教、部门支教、社会助教已蔚然成风。

3.师资队伍整体提升。以调优师资结构为目标，20xx年共引进、招聘紧缺学科教师68人；送培了x名初中起点公费定向培养师范生。通过开展“三严三实”专题教育、师德师风大讨论等活动，引导广大教师不断提升思想境界和师德水平。仙井乡黄巧玲、太湖乡王琳两位老师分别获得省、市“最美乡村教师”称号。在第31个教师节庆祝大会上，表彰了x位师德标兵、x位优秀班主任、x位优秀教学能手、x位优秀教育管理工作者。

4.内涵发展来势喜人。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人的全过程，构建课堂教学、校园文化和社会实践等多位一体的育人平台。xx中学《红色德育魅力无限》被评为全国中小学社会主义核心价值观教育优秀案例（全省十例）。不断深化新课程改革，努力探究课堂教学新模式，切实提升了课堂效益，我县课改经验在市课改现场会上得到推介，太湖春风小学被评为市课改样板校。积极推动学校大课间体育活动，大力推广校园足球，县一中、xx学校被评为全国校园足球示范学校。

5.管理创新成效明显。精心编印《xx县依法治教学习手册》，全力推进依法治教和依法治校。以“三雅一规范”美丽校园创建为目标，积极探索清单式管理模式创新，对优化学校环境、转变干部作风和师德师风、改善常规管理、提升校园文化起到了意想不到的效果，该创新经验被《xx教育》头版刊发，xx县也成为20xx年xx市第四届教育创新奖获得者中唯一县（市）。

同志们，20xx年为全面完成“xx”各项工作目标划上了一个圆满的句号。过去五年的成绩可圈可点，为我们实现新的五年规划打下了基础、坚定了信心。

这五年，发展环境日趋优化，教育保障不断夯实。县委、县政府认真落实教育优先发展战略，在规划制定、经费预算、人才招录等重大教育政策上做到了优先倾斜。县人大、政协每年对教育重点难点热点问题进行视察评议，全体县级领导定点联校，为中小学、幼儿园排忧解难。每年三级干部会对尊师重教典型进行表彰奖励，乡镇、县直部门和社会各界支教兴教的自觉性、积极性不断增强，教育发展环境日趋优化。“xx”期间，全县预算内教育经费逐年增加，教育财政拨款达到x亿元。加大了年轻教师招录引进力度，共招录年轻教师x人，送培了xx个初中起点公费定向培养师范生；提高了教师待遇，中小学教师津补贴发放标准由每人每年x万元提高到x万元。积极推进入学机会均等，确保符合条件的进城务工人员随迁子女x%在公办学校就读，家庭经济困难学生实现“应助尽助”。

这五年，各类教育协调发展，教育影响不断增强。一是学前教育整体推进。乡镇公办中心幼儿园建设基本完成，学前一年入园率100%，学前三年毛入园率64.9%。2019、xxxx年连续获得xx市人民政府授予的“推进学前教育发展先进县市区”称号；20xx年，在全省建设与实施园本《学习活动体系》现场会暨xx省学前教育年会上，我县作了大会唯一的书面发言。二是义务教育均衡发展。“xx”期间，政府对义务教育共计投入1.54亿元，全面实施合格学校建设工程、校安工程、薄弱学校改造工程，大力推进城乡一体化进程，城乡差距得到进一步缩小。教育发展水平得到进一步提高，全县小学六年巩固率97.8%，初中三年巩固率98.6%、毕业生升学率96.98%，“三残”儿童入学率94%。三是普高教育稳步提质。全县普通高中教育发展较快，示范校与非示范校、公办学校与民办学校有竞争有合作。各学校注重日常管理和教学研究，积极推行课堂教学改革，克服区划调整影响，普高教育质量逆势上扬，高考一次性二本以上上线率由23.5%上升到41.xx%。四是职成教育初具特色。近五年，全县应届初中毕业生升入职高、职专就读的比率达到45%以上，居全省前列。县职业中专的酒店服务与管理、汽车运用与维修等省、市精品骨干专业建设得到加强；县明德理工学校的主机板维修、船舶水手与机工等专业在省、市影响较大。五是民办教育亮点凸显。湘渌实验学校坚持科研兴校，编著了《青少年情商入门》等校本教材，获得了xx市xxxx年度中小学德育百优课程，承担的2个市级课题均已结题。湘骏文武学校武术特色教育鲜明，在国际、省、市各类武术比赛中荣获金、银、铜奖牌523块，赢得了广泛的社会好评。六是终身教育全面开启。全县终身教育体系初步建立，全民终身学习氛围初见端倪，xx等3个社区获评“市示范性学习型社区”，苏绍泉老师等获得“xx市百姓学习之星”荣誉称号。

这五年，改革创新稳步推进，教育成果不断突显。一是深入推进新课程改革，不断完善课程体系，积极探索新课程教学模式。基本建成了县域课改研究基地、县域教研核心团队、县域教学资源库和片区教研工作站，课堂教学改革和教研活动不断深入，我县成为全市“课改推进先进县”。xx中学、南岸小学、淦田镇中学获评市级素质教育示范校，育红小学获评“全国创造协会先进集体”、“xx省科技创新教育基地”，淦田中学乡村学校少年宫剪纸作品成功入选“全国乡村学校少年宫作品展”。二是全面实施督学责任区工作制度，通过明查与暗访、专项督导与跟踪督导相结合的方式，实现了县域中小学（幼儿园）全覆盖、全方位、全过程的监督与指导，对促进中小学规范办学、强化内部管理、推行素质教育发挥了不可替代的积极作用，xx县督学责任区被认定为省级示范性县级督学责任区。三是加强教育行风建设，落实了党风廉政建设“两个责任”，严格执行《xx县干部作风“十二分制”管理办法》，建立健全了教育阳光服务系统，及时解决各类咨询、求助、投诉，取得了良好的社会效应，xxxx年被省教育厅评为“教育阳光服务先进单位”。

回顾过去的五年，我们欣慰地感受到，教育发展成效有目共睹，教育发展态势有口皆碑。所有成绩的取得是县四大家高度重视、正确领导的结果，是广大教育工作者共同努力、奋发进取的结果，是社会各界人士大力支持、无私奉献的结果。

在五年的奋斗实践中，我们也清醒地认识到，加快教育发展还存在不少困难和问题。主要是教师队伍结构性矛盾较为突出，城乡、校际之间的教育发展依然存在差距，教育教学质量离先进的兄弟县市（区）还有较大提升空间等。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施予以解决。

二、科学谋划“十三五”教育工作

“十三五”时期，教育事业发展既具备持续发展的有利条件，也面临发展现代教育的重大挑战。面对“十三五”教育事业发展的战略机遇期，我们必须紧紧围绕“基本实现教育现代化”的总目标，坚持以人民满意为导向，以深化改革为动力，以依法治教为保障，努力打造体系完备、质量上乘、治理科学、特色鲜明的县域教育。

总体目标：到2020年，各级各类教育协调发展，教育公平有效保障，教育质量全面提升，教育服务经济社会发展的能力明显增强，教育综合实力不断提升，基本实现xx教育现代化。

主要指标：一是学前三年毛入园率达到90％；二是义务教育完成率达到99%以上；三是高中阶段教育毛入学率达到98%以上；四是普职分流比例基本达到1：1；五是特教入学率达到95%以上；六是新增劳动力平均受教育年限达到xx年以上；七是义务教育标准化学校建设达到100%。

实施措施：

1.推进学前教育普惠优质。实施公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达标工程。建立幼儿园收费标准动态调整机制。加强幼儿园信息技术应用能力建设。规范小学学前班管理。推进《指南》实验工作，全面推广“幼儿好习惯养成教育”地方特色课程。加强幼师培训，推进幼儿园教师持证上岗。完善学前教育社会参与监督机制。

2.推进义务教育均衡高位。以“项目建设”为抓手，全面实现义务教育均衡发展。在合格学校的基础上，进一步改善义务教育学校薄弱环节，力争在2020年将全县所有义务教育学校建设成为标准化学校，并顺利通过上级验收。加快城区学校新建、扩建进程，有效解决义务教育阶段入学难和大班额问题。

3.推进普高教育品质升级。建设普通高中高品质学校。实施非省示范普通高中质量提升计划。积极应对新高考改革要求，支持普通高中学校实施个性化课程、选课走班、生涯规划指导等项目。实施创新人才培养计划。

4.推进职业教育提质扩容。大力改善职业学校办学条件，实施《职业教育发展三年攻坚计划》，将县域内各种职业教育培训资源整合到县级职教中心，形成政府统筹、部门协作、资源共享的职教培训体制。进一步探索校企深度合作、工学紧密结合的办学新机制，扩大订单式培养的规模和范围，强化“双师型”队伍建设，提升技能型人才培养质量。

5.推进素质教育全面实施。倡导现代教育理念，坚持育人为本，树立质量意识，创新培养模式，把学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。深入推进基础教育课程教学改革，加强综合实践课程建设。实行学生阳光体育课程化、常态化，促进学生健康快乐成长。完善素质教育督导评估办法，探索多元评价方式。

6.推进教育信息化不断深化。全面落实《xx市全面深入推进教育信息化工作五年行动计划（20xx-2020年）》。实施优质教育资源建设与应用工程。开展“教育信息化应用项目”试点，创建市级“数字校园”试点校、“信息化应用示范校”。改版升级教育门户网和管理、资源平台。

三、切实抓好20xx年教育工作

20xx年全县教育工作的总体思路是：以十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的现代教育理念，围绕“转作风、促内涵、提质量”的目标任务，加强队伍建设、优化常规管理、推进新课程改革、打造特色品牌，努力提升县域教育的竞争力和现代化水平。

1.抓党建，切实加强自身建设。深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，组织开展专题党性教育。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。加强基层党建工作。落实全面从严治党责任，开展基层党组织书记履行党建责任述职评议。加强党组织和党员的“双目标”管理。推进服务型党组织建设。加强工会、共青团、妇女组织建设。加强教育新闻宣传。推进党务、政务和校务公开。抓好信访、建议提案办理、人口与计划生育综合治理、“两型机关”建设等工作。积极发挥教育行业扶贫的重要作用，实施精准扶贫、精准资助，践行“不让一个学生因家庭贫困而失学”的工作目标。

2.保投入，持续改善办学条件。一是全力解决城区中小学校“大班额”问题。计划投资1800万元，推进城市扩容增加学位工程，抓好xx二期工程、水口、城塘、南岸等学校的扩建工程，进一步调整优化城区中小学校布局，逐步解决城区学位紧张问题。二是努力改善农村薄弱学校办学条件的“短板”问题。计划投入3200万元，继续推进农村义务教育薄弱学校改造工程，加大农村教师周转房建设力度，进一步完善农村学校的基本办学条件。三是着力消除高中教育发展过程中的“瓶颈”问题。计划投入1000万元，实施新建三中学生宿舍、改扩建一中学生宿舍、改造一中运动场、改造五中校园道路等工程，基本消除制约高中教育发展的“瓶颈”问题。四是竭力攻克职业教育三年攻坚的“难点”问题。计划投入360万元，实施职业中专的实训基地建设、学生宿舍维修改造、教学仪器设备购置、录播室建设、水电改造等工程，进一步发挥公办职业学校的办学效益和引领示范作用。五是合力根治县内学前教育公办园的“盲区”问题。计划投资270万元，协同当地政府，完成龙门镇中心幼儿园的建设任务和渌口镇王竹幼儿园的收购、改造任务，彻底改变县内个别乡镇存在“非公非民”幼儿园的现状，基本形成县域内公办幼儿园“一镇两园”的格局。

3.出新招，着力优化师资队伍。一是加强管理人员和师资队伍建设。定向培养xx名小学教师和5名幼儿教师，加大力度引进优秀人才和招聘紧缺学科教师。加强教育管理队伍建设，坚持正确的用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部,提高选人用人公信度。加快教育系统后备干部队伍建设，面向优秀青年教师，通过竞争上岗、破格提拔等形式充实学校中层和校级领导队伍。二是构建多维度、立体式教师培训网络。建成县级教育教师发展中心，整合各方资源，完善师训工作的基地、制度、专家队伍建设；开展新课程理念、学科能力专项、骨干业务提升等立体式、多维度教师培训；策划名家讲座、进校跟岗、师徒结对等培训形式，引导教师专业化成长，进一步提高教师教育教学的能力水平。三是深化人事制度改革。完善骨干教师评选管理办法，评选名额向一线教师倾斜。贯彻《xx省〈乡村教师支持计划(20xx-2020年)〉实施办法》，完善中小学教师编制管理，落实乡镇教师岗位津贴制度，激发农村教师工作热情。完成教师职称过渡工作，推进中小学教师资格定期注册改革试点工作。

4.促内涵，全面提升教育教学质量。内涵式发展，是对教育本质深刻认识基础之上的价值追求。它强调学校内在潜力和动力的优化重组，是对教育资源整合力、组织执行力、教学科研力的整体提高。我县通过合格学校、教育强县等系列工程创建，在经费保障、硬件建设等方面已打下了坚实基础，现在到了转向优化结构、激活潜力、提升质量的内涵式发展的关键时期。一要推进教育综合改革。全面实施《指南》实验，推进保教工作的科学化、人性化；深化新课程改革，着力提升现代教育水平质量。积极应对教育考试招生改革，准确把握高考和中考改革新要求，加强过渡时期的学习、研讨，做好初高中衔接教育。实施《职业教育发展三年攻坚计划》及“农村智能职校建设”年度项目，接受省示范性中等职业学校评估验收，深入推进终身教育体系建设，推进xx学习型社会建设。二要提升学生综合素质。实施《xx市中小学德育综合改革行动计划》，不断改进德育工作，大力推进心育升级工程。建立健全学生体质健康监测评价、学校体育工作评估和年度报告制度，积极推进“体艺2+1”项目课程化，继续开展大课间体育活动，努力办好中小学生运动会和首届中学组足球联赛。规范青少年活动中心和乡村学校少年宫的管理，为提升学生的综合素质拓宽渠道。三要改善学校办学品质。继续推进“三雅一规范”美丽校园创建活动和清单式管理模式探索，大力建设书香校园、文明校园、美雅校园。有效提升校长课程领导力，加强校本课程开发。深入推进“一校一品牌、人人有特长”的特色教育，持续打造一批有内涵、有活力、有影响的特色学校。四要加快教育信息化建设。进一步完善信息技术条件下的教育教学环境，实施信息技术应用能力提升工程，加强网络学习空间“人人通”的研究与应用，广泛建设网络条件下的“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”，推进信息技术与教育教学的深度融合及优质教育资源的城乡共享。

5.强机制，确保系统平安稳定。一是强化安全责任。分层级明确和落实各类安全责任，确立安全主体责任。通过立体式、网络状的安全责任书，使安全责任人人上肩，安全管理不留空白。二是强化安全工作机制。继续实行安全工作分月例会、分季度专项考核、年度总结表彰等制度，并严格兑现奖惩。三是强化安全工作标准化管理。制定下发《xx县学校（幼儿园）安全工作标准化管理办法》，对学校（幼儿园）安全管理的各个环节进行切实规范，真正做到：责任到位、宣传（教育）到位、保障到位、监管到位、应急演练到位、安全管理记载和反馈到位。特别要做好交通、消防、饮食饮水、实践活动、传染病预防等常规安全领域的管理。四是强化平安校园创建。落实xx省平安校园建设先进县市区创建项目建设，进一步加大对中小学幼儿园安全工作人、财、物的投入，逐步构建完整的人防、物防、技防体系，有效防范和处置涉校涉生群体性事件和重大安全事故，增强师生安全感。20xx年将力争创建10-xx所县级平安校园、2所市级平安校园、1所省级安全文明校园。

6.转作风，营造求实、求真、求进取的教育新生态。一是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化“一岗双责”、“一案三查”，严格责任追究。建立并贯彻执行xx县教育系统“三重一大”事项管理制度，分层级进行廉政约谈，狠抓“四风”整治，特别是酒驾、赌博之风。二是加强师德师风建设。严格贯彻执行《xx县干部作风“十二分制”管理办法》，着力完善师德师风建设长效机制，构建学校、家长和社会多方参与的师德监督体系。将师德师风建设贯穿于教师培养、培训和管理全过程，完善考评标准和考核奖惩方式，不定期开展师德师风建设专项督查，构建师德师风建设新常态。三是加大审计工作力度。聘请有资质的第三方审计机构对重点基建维修工程项目进行审计，进一步加强对工程项目审计的监督。完成朱亭、龙潭、龙门、淦田四镇7所中学的财务审计，并对其他学校随机开展账务抽审，加大对学校食堂账务的监管力度，杜绝一切违法违规行为。四是强化责任督学的驻点监管、指导职能。教育督导室要明确各学校（幼儿园）驻点督学的工作职责，各驻点督学要切实承担起“教育片警”的职责，对所辖学校（幼儿园）常态下的运行状况实行全过程监督、指导，将发现的重大问题向相关部门、领导进行及时反馈，并对问题整改进行追踪督查，为促进每所学校（幼儿园）不断进步做出积极贡献。

同志们，立足新起点，展望新征程，我们深感责任重大、使命崇高。让我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，团结进取，奋发有为，为加快推进xx教育现代化、实现xx教育“十三五”良好开局而努力奋斗！