区长在区政府安委会全体（扩大）暨信访工作会议发言稿
一、过去的一年，魏都区各项事业，特别是信访稳定和安全生产工作取得了显著的成绩，衷心的感谢大家。
刚才刘明书记念了表彰信，说取得了优异的成绩有这么几个标志：第一，去年全年没有发生重大安全生产事故，全市安全生产网格化管理现场会在我区召开。省委省政府将我们网格化安全生产的经验在全省推广；第二，我区公共安全感指数在全省157个县（市、区）中，考核排名位列第一。这充分说明了我区安全生产工作走在了全省、全市前列，这中间确确实实包含着各级各部门，特别是我们在座的各级党员干部的心血和汗水。借此机会我向大家表示衷心的感谢！
二，认清形势，再接再励，把来之不易的大好局面巩固好，提升好。
对形势的认识可以从以下方面来看：第一，从政治的角度来看。xxxx年要召开党的十九大，从中央到省委、市委对这个特殊时期的信访稳定和安全生产工作都高度重视，省里明确提出，在这个时期出问题，要顶格处置。第二，从发展的角度看。稳定是前提，安全生产是发展的一条红线，我们要守住。一个企业也好，一个地方也好，一旦在安全生产上出了问题，就会毁掉一个企业，毁坏一个地方的形象。第三，从民生的角度看。人的生命是最宝贵的。安全生产工作出了问题，直接关系人民群众的生命财产安全。信访稳定问题搞不好，会给我们的工作造成很大的被动。因为信访稳定都是关系群众切身利益的问题，我和基层同志交流，他们谈到压力主要还是来源于信访稳定。无论从哪个角度来看，都要高度重视信访稳定和安全生产工作。特别是去年我区在这两项工作中创造出了经验，取得了优异的成绩，在今年我们只能更好，不能后退，压力会更大。对今年的这两项工作来说，目标是三个确保：一是确保全年不发生重特大安全生产事故和恶性信访案件；二是确保信访稳定和安全生产综合考核排名保持全省的先进行列；三是确保社会大局和谐稳定。放到具体工作中就是：一要全力抓好安全生产工作。工作中要做到“四个到位”，一是全面排查到位。要牢固树立“隐患即事故”的理念，扎实开展安全隐患排查整治行动。尤其是双节期间，要突出重点部位、重点行业，加大对游园、广场、商超、敬老院等人员密集场所以及危化品、特种设备、油气管道等重点领域的监督检查力度，切实把发生事故的风险降到最低。二是隐患化解到位。要以“零容忍”的态度整治隐患，对于排查出来的安全隐患，发现一处整改一处，整改一处销号一处，真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。三是责任落实到位。充分发挥魏都区“三化”建设优势，认真落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，充分调动社区干部、网格员、安全监管员的积极性，真正形成安全生产监管合力。四是应急响应到位。双节期间，各单位各部门要严格执行领导带班、值班值守制度，各应急救援机构要完善应急救援预案，保证必要的救援力量，一旦发生事故或紧急情况，要第一时间赶赴现场，科学组织抢险处置，将可能的损失降到最低。二要切实抓好信访稳定工作。重点要抓好“四个关键环节”，一是抓好排查接访。要以全市开展的大排查、大化解、大整治活动为契机，认真落实领导带头接访制度，坚决做到有访必接、有案必查，对排查出来的不安定因素和重点人员，逐起逐人建立台帐，落实包案领导、责任单位和责任人，制定具体的化解稳控措施，确保把不安定因素化解在基层和萌芽状态。二是抓好问题解决。要把抓好信访稳定与问题楼盘化解、非法集资处置结合起来，与解决农民工工资拖欠问题结合起来，按照“逐案化解、息诉罢访”的要求，帮助群众解决实际问题。对于生活困难的，要做好帮扶救助工作，让他们感受到党和政府的温暖。三是抓好人员稳控。对信访积案涉及的信访人员全部建立稳控工作台账，制定稳控方案，认真履行“三包一”包保责任制，实行全天候监控，确保24小时不脱离视线，努力实现赴京到省非访“双零”目标，确保全国“两会”期间不发生来自魏都区的干扰。四是抓好依法打击。公检法部门要统一执法思想，对缠访闹访、恶意上访、无理取闹的,依法予以严厉打击，切实维护社会秩序和公平正义。三要全力抓好禁燃禁放工作。关键要做到“四个再强化”，一是宣传教育再强化。要对辖区所有粘贴或悬挂的禁放标语、标识、横幅进行一次全面检查，如发现有脱落或损毁的，及时增补；要对辖区所有沿街门店、商场、市场、饭店酒店、企业再签订一次责任书，告知他们不得以燃放烟花爆竹形式庆祝开业。二是源头治理再强化。安监、公安、工商、消防等部门要对有销售历史的烟花爆竹门店、经营户进行再回访；对城乡结合部烟酒店等可能藏匿烟花爆竹的经销点进行再排查；同时，加大对流动炮摊的打击取缔力度，确保从源头上把好关。三是禁放执勤再强化。在除夕、初一、初五、初六等关键时段，对居民小区、楼院、村组；公园、广场、游园；文物保护单位；火车站、汽车站等交通枢纽；易燃易爆物品生产、储存单位；医疗机构、敬老院等重点区域，安监、公安、消防等部门，各办事处、社区要做到全员上岗，按照网格化管理区域，定岗、定人、定责，全方位开展管控，确保实现“无炮声”工作目标。四是执法打击再强化。由安监、公安、工商、消防等部门组成联合督导组，对违反禁放规定人员和单位进行严管重罚、顶格处理，做到查处到位、曝光到位，真正达到震慑警示作用。
大家要围绕这三个目标下足功夫，进一步拉高标杆，扎扎实实做好信访稳定和安全生产工作。
三、众志成城，合力攻坚，善始善终地做好烟花爆竹的禁放工作。
禁燃禁放工作是摆在我们当前最紧迫的一个任务，之所以说善始善终，就是通过大家的共同努力，在腊月二十三小年的时候，我们初战告捷，取得了明显的成绩，在我们城区基本没有听到炮竹声，为我们做好今年的禁放工作奠定了坚实的基础。但是这项工作动态性非常强，腊月二十三只是一个小考，大考是在除夕、初一，初四、初五和元宵节这些关键节点，我们要严阵以待。相关部门特别是公安、安监部门要按照既定的工作方案，确保人员到位。要把工作做细，各办事处各社区要发挥主体责任，我到五一路办事处一个社区调研的时候，有个物业公司做得很好，每栋楼都有专人负责，出现问题能够及时制止，收到了很好的效果。由此看来，只要我们下定决心，为使全区人民过一个安定祥和的节日，大家多辛苦一些，我们能够把这场硬仗拿下。
四、统筹兼顾，科学安排，扎实做好春节期间工作。
首先，春节是我们中华民族的传统节日，有风俗习惯，但是现在情况不同了，大家春节期间一定要文明、节俭，多家人团聚一下，少喝点酒，不要趾高气昂，树立好我们党员干部的形象。其次，利用节假日大家在亲朋好友聚会时要多宣传我区一年来取得的成绩，多宣传我区今后发展的方向，更好地树立魏都区的良好形象。对有资金有项目的，可以做一些招商引资工作，为xxxx年我区取得更快更好的发展奠定基础。再次，在节日期间，对重点项目要科学安排，能够施工的要保证尽快恢复生产，包括节后的恢复生产工作，年底前要安排好，做好相关的预案，力争春节后各项工作能够迅速恢复到正常状态，确保我区取得xxxx年首季开门红。
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