信息化建设工作会议上的讲话
同志们:这次全州政协秘书长和宣传暨信息化建设工作会议,是经州政协主席会议研究决定召开的一次重要会议。首先,我代表州政协党组、主席会成员和文安主席向大家表示问候。上午,各县市秘书长就如何做好政协秘书长工作进行了深入交流,洪清同志讲了很好的意见。刚才,州政协副秘书长、办公室主任魏汉昆同志、副秘书长伍德宏同志分别就全州政协信息化建设和宣传工作讲了很好的意见,西昌、会理、会东、冕宁、昭觉五县市政协的同志作了很好的交流发言,我完全赞同,同时向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺。希望大家相互学习、共同提高、抓好落实,从而更好地推动全州政协各项工作取得新的成绩。借此机会,我讲几点意见。
一、关于政协秘书长工作
政协秘书长位置重要,责任重大。要当好一个称职的政协秘书长,除了需要有较高的政策理论水平、丰富的实际工作经验和很强的组织协调能力之外,我认为还有以下几点需要把握。
1、要明确政协秘书长所处的特殊位置和肩负的工作职责。由于政协工作的特殊性,决定了政协秘书长所处位置的特别,赋予了其在工作中具有的特殊作用和特殊要求。首先,秘书长既是中共政协党组的成员,又是政协常务委员会和主席会议的组成人员,既要参与政协重大事务的决策,又要负责决策的贯彻落实。其次,秘书长是政协工作承上启下、连结左右的中枢环节。秘书长既要为政协的整体工作提出政策性、建设性的意见,并根据常委会和主席会议的思路提出具体的工作方案,又要将各个部门、各个方面对工作的意见认真进行归纳整理,向常委会和主席会议反映并提出建议。第三,秘书长作为政协机关负责人,主持政协机关日常工作,负责政协机关的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,保证机关高效有序运转,完成常委会、主席会议交付的各项任务。第四,秘书长受主席会议委托,协调专委会的参政议政活动,组织开展提案、视察、调研、反映社情民意等经常性工作。第五,秘书长在许多场合,要代表政协与党委、人大、政府和各民主党派及有关单位进行联系,沟通情况、开展协作,研究讨论需要协调的工作问题和活动安排;联系上级和下级政协,与他们交流情况、总结经验、加强合作,等等。只有找准了位置,明确了职责,政协秘书长工作才能做到有的放矢。
2、要掌握良好的工作方法。政协秘书长处于政协机关的枢纽位置,工作千头万绪、纷繁复杂,只有掌握了良好的工作方法,才能事半功倍,有条不紊,富有成效。一是要了解全局、掌握政策。政协机关是政治机关,所办理的事务大多是政治事务,办事讲政治、讲政策、讲规矩、讲程序是政协机关工作的最大特点。因此,政协秘书长必须要全面掌握党和国家的大政方针和基本政策,特别要熟悉统一战线和人民政协理论方针政策,唯有如此才能把握正确的政治方向,紧扣党委政府中心工作,实现全委会、主席会、常委会的意图,才能更好地为委员服好务。二是要抓住重点、兼顾各方。政协秘书长要学会“弹钢琴”,善于在工作中理清头绪,分清事情的轻重大小、先后缓急。要注意抓住中心、突出重点、带动其他,该抓的要抓实、该放的要放开,切忌漫无中心,胡子眉毛一把抓,整天忙忙碌碌,疲于应付。三是要抓好制度建设,推进政协“三化”建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。有健全的制度,再复杂的问题也会变得很简单,没有完善制度,再简单的问题也会变得很复杂。
秘书长们要着力推进政协制度化、规范化、程序化建设,坚持用制度管人、管事,用制度来确保机关工作科学有序、刚性运转。四是要当好机关领导班子的班长,抓好机关各项建设。秘书长是政协机关领导班子的班长,要不辜负主席会、常委会的期望,认真履行好职责。要带好机关干部队伍,不断提高队伍的政治和业务素质,提高服务水平,做到服务委员精心细致周到,开展工作合作共事讲配合,完成任务迅速准确讲质量,参政议政开拓务实讲效果。要加强教育,坚持用党的十七大精神武装政协机关干部头脑,形成忠于党、忠于人民、爱岗敬业、乐于奉献的精神风貌。要加强管理,严格政治纪律和工作纪律,做到任何时候都有全局观念,头脑清醒、立场坚定,与党中央保持高度一致;工作按规矩办事、按程序运作,做到严谨细致,克服懒散习气。要教育干部保持清正廉洁,耐得住清苦,抵得住诱惑;要关心干部的成长和进步,加大对干部的培训力度,努力改善他们的工作环境和生活条件,最大限度地把广大干部的积极性调动起来,以适应人民政协事业发展的需要。
3、要勇于开拓创新。创新是我们工作不断取得进步的不竭动力和力量源泉。中共十七大对人民政协提出了新的更高要求,人民政协事业发展面临新的形势新的任务和新的发展机遇。要适应新形势,把握新机遇,完成新任务,开创新局面,进一步推动人民政协事业的发展,就要勇于创新。政协秘书长要有创新意识,树立创新理念,以与时俱进的精神坚持改革创新,研究探索政协机关工作的新形式、新方法。要善于总结已往的成功经验,善于借鉴别人的有益成果,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和束缚中解放出来,不断适应实践的发展和时代的需要,努力在提高行政效能、服务水平上有新突破,在创新机制、完善制度上有新作为,在深化学习、促进团结上有新成果,在加强自身建设、构建和谐机关上有新进展,使政协机关工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
二、关于政协宣传工作
自换届以来,全州政协宣传工作牢牢把握“团结、民主”两大主题,紧紧围绕州委、州政府中心工作,发挥政协优势,突出政协特色,务实创新,锐意进取,开创了政协宣传工作新局面,在宣传中国*******领导的多党合作和政协协商制度、宣传各级政协组织和广大政协委员履行职能、推进人民政协事业发展、推动和谐社会建设等方面,发挥了积极作用,作出了重要贡献。一是强化了职能宣传。进一步加强政协职能和政协例会的宣传,重大活动和重要会议基本上做到了电视上有影、报纸上有文。xxxx年,州政协在《中国政协报》、《四川政协报》、《XX日报》等主流刊物上稿50多篇,《XX政协》网站上报信息被省政协网站采用920条,居全省市州首位,有效扩大了我州政协的社会影响力;二是加强了阵地建设。创办《XX政协》会刊,建立各县市政协通联站,办好《XX政协》网站,初步搭建起我州政协宣传工作平台;三是加强了队伍建设。建立了一支人员相对稳定、业务比较熟悉、爱岗敬业、年富力强的政协宣传工作队伍,为搞好我州政协宣传工作提供了有力保障;四是加大了《四川政协报》的订阅宣传力度。扩展了订阅范围,保障了委员的知情权,扩大了政协的宣传面。由于成绩突出,xxxx年我州宣传工作被省政协评为先进集体。
这些成绩的取得,是全州各级政协共同努力的结果,凝聚着广大政协工作者特别是政协宣传工作者的心血和汗水。在此,我代表州政协向工作在全州政协宣传工作岗位上的领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!希望大家再接再厉,再找差距,再添措施,再挖潜力,再造亮点,推动我州政协宣传工作再上新台阶。
1、统一思想、提高认识,进一步增强做好政协宣传工作的自觉性和主动性
政协新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,是人民政协事业的重要内容和一项基础性的工作。加强人民政协的宣传工作是推进社会主义民主政治建设,坚持和发展中国*******领导的多党合作和政治协商制度的需要,对构建社会主义和谐社会、营造有利于人民政协事业发展的良好氛围具有十分重大的意义。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》对做好政协新闻宣传工作提出了具体要求。《中国人民政治协商会议章程》明确提出宣传是人民政协的一项重要任务。《全国政协关于加强和改进新闻宣传工作的意见》,明确了今后一个时期政协新闻宣传工作的指导思想和主要任务。上个月,省政协又召开了全省新闻宣传工作会议,对我省政协宣传工作进行了安排部署,提出了具体要求。所有这些,充分说明政协宣传工作的重要性和必要性。我们一定要把思想统一到中央意见、政协章程和省政协会议精神上来,从发展中国特色社会主义事业、建设社会主义政治文明的高度充分认识政协宣传工作的重要意义,增强自觉性,调动积极性,激发创造性,努力把我州政协宣传工作推上一个新的台阶。
2、明确任务、突出重点,牢牢把握政协宣传工作的正确方向
政协是政治组织,政协宣传工作必须突出政治性,始终坚持正确的指导思想,明确主要任务,突出工作重点。
当前政协宣传工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持宣传工作的党性原则,坚持服务人民的宗旨,坚持正确的舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,围绕人民政协团结和民主两大主题,发挥政协优势,体现政协特色,使政协宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力开创人民政协宣传工作新局面。
主要任务是:深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,切实加强对政协宣传工作的领导,有计划、有重点地组织宣传中国*******领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,以及各级组织履行职能的情况。积极宣传人民政协按照中共十七大对政协提出的新要求,探索履行职能的新思路、新举措以及取得的新成绩、新经验,宣传各级政协组织在推动政治协商纳入决策程序、完善民主监督机制、提高参政议政实效方面所做的工作,宣传人民政协加强履行职能的制度建设和自身建设所取得的进展,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
工作重点是:坚持把学习贯彻党的十七大精神作为政协宣传工作的首要政治任务,形成浓厚的舆论氛围;坚持把认真宣传省委九届四次、州委六届八次全会精神,围绕省、州委确定的总体取向、战略部署、基本思路作为政协宣传工作的主线,服务中心工作;坚持把认真宣传学习实践科学发展观、推动和谐社会建设中涌现出来的先进典型和新鲜经验,作为政协宣传工作的重点,为推动科学发展、构建和谐社会出力;坚持把宣传政协探索履行三大职能的新思路、新举措、新成果、新经验作为政协宣传工作的常规性工作常抓不懈,更好地使全社会了解政协、关心政协、支持政协工作,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。近期还要认真宣传我州政协机关、政协委员、政协干部在抗震救灾中涌现出来的先进典型、先进人物的模范事迹,大力弘扬万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息的抗震救灾精神。
3、锐意创新、务实进取,进一步增强政协宣传工作的针对性和实效性
政协宣传工作要让干部群众喜闻乐见、自觉接受,产生良好的社会效果,必须不断改进和创新方式方法,增强针对性、实效性,体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第一,要突出政协宣传工作的针对性和实效性。开展政协宣传工作,要紧跟一段时期党委政府的中心任务,紧扣经济和社会发展目标,围绕事关群众最直接、最现实、最迫切的问题来开展,做到内容突出,贴近实际、贴近生活、贴近群众。通过政协扎实有效的宣传,扩大人民政协的社会影响,努力营造推动我州经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的良好氛围。当前尤其要大力宣传中共十七大精神,用以武装头脑、指导实践、凝聚力量、推动工作,巩固共同的思想政治基础;大力宣传省委、州委工作的总体取向、战略思想、总体部署,统一思想认识,明确发展目标,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为我州加快发展、科学发展、又快又好发展服务;大力宣传政协履行三项职能、发挥四大作用的新思路、新举措、新成果、新经验,彰显政协特色,展示委员风采,扩大社会影响力。
第二,要突出政协宣传工作的多样性。要不断改进政协宣传工作方法,创新宣传方式,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容。要丰富宣传报道形式,挖掘亮点,拓展渠道,做好深度报道,选取党政部门重视、人民群众关心、政协履行职能取得实效的先进典型事例,不断拓展宣传面,挖掘新闻点,采用专题报道、系列报道等形式,使政协的宣传保持连续性、体现经常性。要把舆论监督和政协民主监督结合起来,全面深入地反映政协建议和委员呼声,面向党派、面向界别、面向委员,对重要视察、重点提案、专题协商的建言、关注民生的社情民意等进行突出报道。要重点做好各级政协组织召开的重要会议的宣传报道,如政协例会、专题协商会议、提案交办现场督办等进行全面、深入重点报道。要坚持“三贴近”原则,综合运用消息、通讯、新闻调查、评论、特写、专访、图片等多种载体和形式,不断推出思想性强、艺术水平高、深受社会各界欢迎、能够产生重大影响的作品。要办好《XX政协》会刊,丰富栏目,提升品味和格调,增强吸引力、说服力和感染力,使其成为宣传我州政协工作的重要平台和载体。要加强政协网站建设,突出其便捷优势,使其成为对外宣传XX政协的重要窗口。要充分运用政协的协调功能,加强与新闻媒体的协调与合作,建立协作联系机制,整合宣传资源,形成宣传合力,共同把政协宣传工作做深、做活、做实、做精。要充分发挥人才荟萃的优势,挖掘人力资源,尤其要争取广大政协委员的参与、支持和帮助,共同为推进政协宣传工作献智出力。
第三,要突出政协宣传工作的时代性。政协宣传工作只有与时代发展脉络同步共振,才具有生命力、感召力和吸引力。政协宣传工作要弘扬时代主旋律,着力倡导社会主义荣辱观,构建社会主义核心价值体系,巩固各民族团结奋斗的共同思想基础。既尊重差异、包容多样,又旗帜鲜明抵制各种错误和腐朽思想的影响,为增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,推动社会主义文化大发展大繁荣作出贡献。
4、强化领导、完善措施,进一步提升政协宣传工作整体水平
各级政协要高度重视政协宣传工作,不断改进领导方式、组织方式、工作方式、管理方式,形成有利于促进政协宣传工作的领导体制和工作机制。要加强政协宣传队伍建设,从政治上、工作上、生活上切实关心帮助宣传工作者,努力为他们创造良好的工作、学习和生活条件。要主动加强与各民主党派、工商联宣传队伍的沟通与联系,经常互通情况信息,充分发挥人民政协议政资源、统战资源、民意资源和文史资源优势,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。各级政协宣传工作者,要加强学习,拓宽知识面,不断增强思想政治素质和理论素养,不断提高业务工作水平,争取多出成果、快出成果、出好成果。各级通联站要发挥作用,切实担负起政协宣传工作的常规性工作,积极组织稿源,及时涌跃投稿。要建立完善政协宣传工作的各种奖惩制度和工作机制,增强规范性,调动积极性,激发创造性。要做好《四川政协报》的征订工作。委员只有知情才能出力,《四川政协报》无疑是委员了解情况、掌握政策的一个有效载体。有条件的地方不仅要求委员人手一份,还要给当地领导、委员所在单位订阅,让更多的人了解政协工作,支持政协工作。
三、关于政协信息化建设工作
当今世界已经进入了信息化时代。信息技术在各个领域的广泛运用和迅速普及,给传统的管理机制和运行模式带来了一场革命。依靠计算机网络信息平台处理事务、管理政务,已成为各级党政机关应对时代挑战、紧跟发展趋势不可回避、必须尽快解决的问题和共同追求的目标。为推进政协系统信息化建设,近年来,全国政协办公厅、省政协办公厅先后多次召开会议,对政协系统信息化建设工作作出部署、提出要求。目前,我州政协信息化建设处于起步阶段,已经建立起计算机网络平台的,也只局限于纵向文件传输,离办公自动化要求还有很大的差距。各级政协务必要按照全国政协和省政协的部署和要求,把机关信息化建设工作摆上议事日程,提高思想认识,切实加强领导,精心组织实施。
第一,要充分认识加强政协信息化建设是顺应时代进步潮流和世界发展趋势的必然选择;是提高行政效率、降低行政成本的有效途径;是促进办事程序化规范化、增强透明度、提高公信力的迫切需要;是建设节约型机关、效能型机关的现实要求;是加强政协自身建设,提高履行职能的能力,推动人民政协事业发展的重要举措,从而增强做好政协信息化建设的紧迫感和主动性。
第二,要充分认识政协信息化建设既是一项复杂的系统工程,也是一项长期性的工作任务,必须统筹规划,有计划、有重点、分阶段地逐步推进。各地政协信息化建设不强求一律,也不要求一步到位。条件具备的,要抓紧实施;条件尚不具备的,要积极创造条件,尽早实施。
第三,要积极争取党委政府的支持,为政协信息化建设提供必要的资金保障和技术支撑。信息化建设的基础是建立信息传输处理平台,一是构建计算机网络,二是开发网站,三是开发应用系统,这就需要相当数量的资金投入和雄厚的技术作支撑,离开党委政府的有力支持将很难实现。
第四,信息化建设和信息平台的应用是一项专业性、技术性比较强的工作,要及早培训人员。一是要培训技术骨干,确保网络的正常运行和安全保密。二是要培训干部。通过加强培训,使每一个政协机关干部都具备具有一定的信息化知识和信息技术应用能力,都能够运用信息平台处理公务,以适应政协信息化建设的需要,适应信息时代的需要。
四、关于反映社情民意工作
反映社情民意是政协履行民主监督职能的一项基础性工作,是调动和发挥委员积极性、保障委员民主权利、体现政协界别特点和优势的重要途径,是政协资政建言的一条重要渠道。反映社情民意工作就其本质和内容来讲,是指政协组织通过政协委员和各参加单位围绕国家和地方大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题,通过政协信息渠道向党委政府反映重要情况,提出意见和建议的工作。通过反映社情民意的形式提出批评建议,开展民主监督,具有及时、方便、快捷的特点,所提意见、建议一般能够较快进入决策者的视野,发挥应有的警示和参考作用。目前我州这项工作比较滞后,无论是认识的高度、领导的力度还是落实的程度都与形势发展的需要不相适应。我州各级政协务必要加强对这项工作的领导,按照《政协全国委员会关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见》要求,把反映社情民意工作摆上重要议事日程,切实做到领导落实、措施落实、人员落实,力争今年有所突破,见到实效。
同志们,新形势新任务对政协工作提出了新的更高要求。我们务必要增强政治责任感和工作使命感,锐意进取,开拓创新,务实履职,努力开创政协工作新局面,为推动我州加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大贡献。