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一、要点阐释
1、郡国并行制的性质、推行、影响及其启示
西汉地方行政区划制度。汉高祖刘邦建汉之初,为了巩固王室,在地方上实行"郡国并行制",即一方面设郡,另一方面分封同姓子弟为王,建立诸侯国。汉武帝时,解除诸侯国军政大权。王国问题最终解决。郡国并行制名存实亡,实际上已恢复郡县制
诸侯国后来逐渐成为割据一方的地方势力,威胁了中央集权(七国之乱)。
分封制容易形成地方割据,威胁中央集权,不利于国家统一。
2、唐朝三省六部制的设立、内容、特点与影响
设立:唐朝的中央政府最高统治机构,源于隋制。
内容:中书省掌决策,负责草拟和颁布诏令;门下省掌审议,负责审核诏令;尚书省负责执行诏令。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,六部各自分掌官吏的考核与任免、国家礼仪制度和教育、财政、军政、司法、工程等权利。
特点:用分权的办法来加强君权。
影响:
①职司划分明确,提高了行政效能,减少决策失误,防止个人权力过分膨胀,加强了中央统治力量。(积极意义)
②分散了相权,加强了皇权,广设宰相,也避免君主决策失误。
③我国官制史上的重大变革,使秦汉以来专制主义中央集权政治得以完善,它标志封建政治制度的成熟。
3、元朝行省制的目的、内容与意义
背景:结束长期的南北对峙,实现国家的统一。
目的:为了加强中央对地方的控制,巩固国家统一
内容:行政区域:十大行省,两个单列的行政区划。(宣政院、腹里:)
行政区划:(省)、路、府、州、县;边远民族区:宣慰司
行政权责:地方最高行政机构,拥有经济和军事大权。但行使权力时受到中央控制,如其民政,军政分别节制于中书省和枢密院,也没有独立的财权,还要定期述职,并设监察机构.
意义
①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权.巩固了统一的多民族国家.②发展了郡县制,对后世产生深远影响(中国省制的开端)。划省而治
【附录】
路:北宋中央派出的监察地方行政区的监察区。
州:汉武帝设,监察区。东汉末年,演变为地方行政区。
道:唐太宗设,监察区。唐肃宗时,行政实体。
府:唐开元设,重要区域区域扩大(五代元)
地方行政制度演变:分封制(西周)郡县制(秦)州郡制(汉)道路制(唐宋)(行省制(元明清)
4、汉到元政治制度演变的特点及其体现的基本矛盾
在中央:尽量分散相权,限制相权,以加强皇权;在地方:尽量削弱其地方权力,加强对其控制和管理,以加强中央权力。
基本矛盾:那就是君权与相权的矛盾和中央与地方的矛盾。
二、知识迁移
(一)选择题
1.唐高宗时,大臣长孙无忌等撰定《唐律疏议》三十卷解释律令条文,通行天下,这是我国古代流传下来的一部较完整的法典。他颁布前审批时需要通过C
①尚书省②中书省③门下省④皇帝
A.③④B.②③C.②③④D.①②③④
2、隋唐的三省六部制完善了自秦以来的中央集权制度,其积极意义在于B
A分散丞相权力,加强了皇权B中央机构有明确分工与制约,,减少决策失误
C、解决了中央与地方的矛盾D有利于选拔人才
3、唐太宗在谈到中央某机构的职权时说:"诏敕如有不稳便,皆须执论……。"这个机构应是A
A.中书省和门下省B.尚书省和中书省
C.尚书省和门下省D.礼部和吏部
4、隋唐时期在中央设立中书省,元朝时在中央也建立了中书省。他们之间最根本的不同在于(B)
A.前者下设六部管理全国政务;后者专管佛教和藏族您现在访问的是中国学科吧旗下教案网http://www.jsfw8.com/jafs/
地区事务
B.前者是立法机构;后者是行政机构
C.前者为削弱相权加强皇权而设;后者则为加强对各民族的控制而设
D.前者标志着封建政治制度成熟;后者标志着专制主义达到顶峰
【附录】
中书省:上承天子,下总百司,最高行政机构,行使宰相职权。
(二)非选择题
5、阅读下列材料
xxxx年10月19日,国务院发表的《中国的民主政治建设》白皮书指出:人类政治文明的发展史说明,世界并不存在唯一的、普遍适用的和绝对的民主模式。其实自古以来,各国政治发展史中都出现过典型的各具特色的政治模式,读下面示意图:
请回答:
(1)根据图一,指出唐朝"三省六部"中三省的职能各是什么?三省六部制度具有什么特点?职能:中书省──起草诏令;门下省──封驳审议;尚书省──负责执行。特点:三省长官都是宰相,相权被分割,三省互相牵制和监督。
(2)根据图二,指出美国联邦政府机构的运行机制是什么?这一机制源自什么理论?
(2)机制:三权分立。孟德斯鸠的"三权分立"思想。
(3中国古代和美国近代历史上的这两种政治模式在形式上有何共性?本质相同吗?请说明判断理由。
形式上的共性:权力的制约与平衡。本质上不相同。美国三权分立体现了资产阶级民主政治的特点,而中国唐朝的三省六部制则体现了封建专制统治的特点。
6、阅读下列材料
材料一:秦有天下,裂都会而为之郡邑,废侯卫而为守宰(宰:地方官),据天下之雄图,都六合之上游,报制四海,适于掌握之内,此其所以为得也。不数载而天下大坏,其有由矣:亟役万人,暴其威刑,竭其货贿。负锄梃谪戍之徒,大呼而成群。时则有叛人而无叛吏,咎在人怨,非郡邑之制失也。
材料二:汉有天下,矫秦之枉,徇周之制,剖海内而立宗子、封功臣。数年之间,奔命扶伤之不暇……后乃谋臣献画(计策),而离削自守矣。然而封建之治,郡邑居半,时则有叛国而无叛郡,秦制之得亦以明矣。
材料三:唐兴,制州邑,立守宰,此其所以为宜也。然犹桀滑(凶恶狡猾之人)时起,虐害方城,失不在州而在兵,时则有叛将而无叛州。州县之设,固不可革也。
--柳宗元《封建论》
材料四:知封建(指分封制)之以变而为郡县,则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎?曰:不能。……封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上。
一一顾炎武《天下郡国利病书》
请回答:(1)柳宗元认为秦、汉、唐的过失是什么?他要论证的主要观点是什么?
(2)顾炎武的观点与柳宗元的观点有何相同点?谈谈你的分析。
(3)顾炎武的观点与柳宗元的观点有何差异?为什么会有这种差异?
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>(1)秦的过失是滥用民力,严刑酷法。汉的过失是部分地采取了分封制。唐的过失是兵制不当,地方军权过重。柳宗元的主要观点是郡县制是适宜的。(秦、汉、唐的过失不在于郡县制)(2)顾炎武也肯定了郡县制代替分封制是进步的。郡县制也有弊端,但倒退实行分封制绝对不行。
(3)柳宗元肯定了郡县制,但没有指出造成秦朝灭亡、唐朝叛乱的原因也在于建立在郡县制之上的皇权专制。顾炎武则指出郡县制的弊端是皇权过于专制。由于二人生活的时代不同,所以看法上有差异