一
我是一个为共和国的教育事业奋斗了半个多世纪的老教育工作者，加入中国共产党也已经52个年头，从教师到校长，亲身经历了新中国建立后教育发展的各个阶段，既看到了巨大的进步，也看到了其中一些严重的积弊。1994年退休，但是退而未休，基本上没有离开过学校，更没有离开过教育，一直关注着中国教育事业的发展，天天还在想着教育，有时甚至夜不能寐。特别是看到现在同学的学习负担如此重，接受的心理压力如此大，我的成绩感就不多，而愧疚感很深。
二
去年，江苏团省委发布了《江苏省大中小学同学健康状况蓝皮书》，其中指出，“我省小同学近视率高达42.7%，初中生烦恼多，排解方式令人忧，80.3%高中生身体亚健康，大同学情绪调节力不理想”。
调查结果在意料之中。目前青少年同学普遍存在体质差、情绪化、压力大的健康问题，应该引起全社会的高度重视。
我们国家的教育方针是正确的，中央关于《深化教育改革全面推进素质教育的决定》是正确的。多年来，为维护青少年同学的健康生长，国家教育行政部门作出了许多明确的规定，例如：
同学每天学习时间（包括自修），小同学不超越6小时，中同学不超越8小时；每天睡眠时间，小学10小时，初中9小时，高中8小时。每天保证一小时体育活动时间；严格控制考试次数，小学语文、数学两学科每学期只进行期中、期末两次考试或期末一次考试；中学每学期只进行期中、期末考试或考查，每次考试的科目不要过多；小学除毕业考试外，上级教育行政部门一律不得组织统一考试。义务教育阶段就近免试入学，不能采取各种形式的考试、考核、测试选拔同学，不能将各种竞赛成果作为招生的依据。
从全国到地方坚决不搞升学考试名次排队，不得给地方、学校下达升学指标，不得片面地只按升学率高低对学校和教师进行奖励。
这些规定，体现了国家的教育方针和青少年的生长规律。
然而，现在我们广大的青少年同学，从小学开始，在实际上受到的是一种什么样的教育？我们的青少年同学实际上是怎么生活的？
以中同学为例，不少人早晨5点多就要起身，7点多一点到学校（有的学校规定7点就要早读），上午5节课，中午做作业，下午4节课，晚上要有3－4小时的作业时间，11点后才干睡觉。很多同学一天的学习时间要在14小时以上。这种学习强度，就是成年人也是难以接受的。
不少学校大局部时间都用于文化学习，周课时要超越50课时。考试科目的课时成倍增加，有的学校语文、数学和外语每科的周课时都在10节以上，而同学没有足够的自由活动和体育活动的时间。有的学校中午也要上课，有的甚至规定晚自修某段时间不准同学上厕所。
现在普遍设有开学初考（检查假期学习情况）、周考、月考、市区统考、升学模拟考，到了毕业班时，几乎天天考，有时一天要考四五门。
星期六上课是正常现象。寒暑假“补课”司空见惯。除了学校的课程，社会上的各种补习班，还有家教，都压在同学身上。
据江苏省的调查，高中同学每天睡眠缺乏8小时的人数比例高达97.4%，睡眠时间只有6－7小时的占49.2%，除体育课之外，从不锻炼的人数占25.1%，每周锻炼时间少于或等于2小时的占43%，锻炼时间在2－4小时的占22.2%，4小时以上的仅占8.8%。
早有专家分析认为：我国中小同学所发生的生理和心理健康问题，包括近视率严重、体重超标、身高不达标、免疫力下降等，都是和睡眠时间缺乏、缺少体育锻炼和接受的心理压力过大有非常密切的关系。
这样的学校教育，符合国家的教育方针吗？符合青少年生长的规律吗？
三
一个国家的教育是不是优质，归根到底是要看青少年的发展是否优质。我们应该深刻反思，我们的教育到底在哪些方面存在严重的问题。
我认为，现行的基础教育评价体系亟待改革。
现在，“升学率”在一些地方已经成为上下追求的目标，“应试”成了学校教育第一位的任务。
所谓“应试教育”，就是违背国家的教育方针、违反国家的教育法规，违背教育规律，以牺牲青少年同学的身心健康为代价，去追求高升学率的一种错误的办学行为。青少年同学是“应试教育”最大的受害者。“应试教育”给青少年同学带来的，决不只仅是健康方面的损害，“应试教育”正在从德智体各个方面，极大地危害着他们的健康生长。
现在评价一所学校办得好坏的规范，主要看同学的考试分数。那些考分一流的学校，不论其办学行为是否符合国家的法律规定，同学升学后是否有后劲，而只要现在的考试成果高，就是好学校。我们一定要改变这种只看考试分数不看全面素质、只看短期结果不看久远效果、只看结果不看过程、偏离国家教育方针、违背教育规律、违反教育法规的教育观念，全面贯彻国家的教育方针，还青少年同学一个健康生长的良好环境。
四
让我特别感到困惑的是，我们的不少地方领导，甚至一些教育部门，自身带头违背国家的方针和法规，为了他们的政绩，鼓励学校片面追求升学率，还美其名曰“关心群众利益”。据报道，有的县委就是因为学校升学率不高而撤掉了教育局长和校长的职务，辞退了教师。
xxxx年7－11月，国务院总理温家宝在中南海先后主持召开四次教育工作座谈会。温总理在座谈会上强调，要把教育摆在优先发展的战略地位，普和和巩固义务教育，加快发展职业教育，提高高等教育质量。要着力深化教育改革，提高教学质量，培养德智体美全面发展的各级各类人才。我们有一流的教育，才干有一流的国家实力，才干真正成为世界上一流的国家。在前不久刚刚结束的第十届全国人民代表大会第五次会议上，温总理再次强调，教育是国家发展的基石。看到报道，深受鼓舞。但是上述种种说明，目前青少年同学的生长环境亟待改善，学校教育的环境亟待改善。全社会应该为学校教育松绑，给学校一个宽松的符合素质教育要求的良好社会环境。
（作者：原南京师大和中校长胡百良）
