小学生综合素质评价是基础教育课程改革的一项重要内容，是义务教育阶段学生综合素质评价体系的重要组成部分，是全面反映学生的发展状况，促进学生全面发展的重要举措。根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，结合我区小学教育的实际，特制定如下细则：
一、指导思想和基本原则
实施小学生综合素质评价的指导思想是：按照整体构建义务教育阶段中小学生综合素质评价体系的要求，与初中学生综合素质评价相衔接，以道德品质与公民素养、学习态度与能力、合作交流与探索实践、运动与健康、审美与表现为基本内容，以学生的实际表现为依据，以学校评价为主体，以专业支撑与制度建设为保障，采取多元化的评价方法，力求全面反映学生的综合素质状况，推进课程改革和素质教育的深入实施。在综合素质评价中要坚持如下原则：
（一）导向性原则。充分发挥评价的教育和导向功能，评价的内容、标准、方法、制度等适应素质教育的要求，有利于学生了解自己，发现发展潜能；有利于教师转变教育观念和教育教学行为；有利于学校改进教育教学工作；有利于推进基础教育课程改革。
（二）发展性原则。坚持用发展的眼光看待学生，既要看到学生现有的发展水平，更要发现潜在的发展可能性；既要重视结果，更要重视发展和变化的过程。
（三）可行性原则。制定的评价实施方案、实施方法力求灵活、简便易行，避免繁琐和形式化。
（四）客观性原则。积极探索科学的方法，力求评价结果的客观、公平、公正。
二、评价内容与方法
小学生素质教育综合评价即“目标+等级+特长+评语”的综合评价。小目标的确定使学生养成扬长避短，养成奋发向上的好习惯；等级评价和延缓评价，是以发展的眼光评价学生；特长评价发展了学生兴趣和特长；综合评语采用“优点+鼓励+希望”的基本模式，保护学生的积极性和自尊心。实践证明，实施小学生素质教育综合评价，促进了应试教育向素质教育的转轨，使每个学生都体验成功的喜悦，促进学生主动全面发展，从而达到全面提高学生的素质。
（一）评价内容。包括道德品质与公民素养、学习态度与能力、合作交流与探索实践、运动与健康、审美与表现6个方面的内容。
（二）评价依据。评价以《五道沟小学学生综合素质评价表》为依据。
（三）评价方法
1.学生自评。学生根据本人平时表现，依据综合素质评价各维度的要求，确定自评等级。
2.学生互评。根据学生在学校的表现，依据综合素质评价各维度的相关要求，学生互相提供相关证据，确定评价等级。
3.教师评价由班主任、科任教师组成。在学生自评、互评和家长评价的基础上，班级评价小组以学生的日常表现为依据，通过观察、访谈和调阅学生的成长记录等方法，对学生进行综合评价。
对学生的综合素质评价应从学生的整体表现入手，将日常的片断事实和记录作为评价依据应慎重，避免以偏概全。
对于评价小组成员之间的分歧，要通过集体研究，按照少数服从多数的原则作出评价结论。对于原则性的重大分歧，应提交学校评价委员会研究决定。
如对学生最后的评价结果与学生的实际表现明显不符，经班级评价小组审核，可以进行调整。
学生综合素质评价要建立记录档案，要如实填写《小学生素质发展评价表》。评价结果报学校评价委员会审核认定。
（四）评价次数。小学生综合素质评价分为学期评价、学年评价。
（五）评价结果。综合素质评价结果包括等级评价和综合评语两个部分。
1．等级评价。等级评价只对学生综合素质的五个维度进行评价，不再对各维度加权出总等级。
学期等级。每学期从6个评价维度所包含的要素及其关键表现入手，通过整体判断对各维度给出一个等级，以A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）呈现。
2.综合性评语。对学生的综合素质进行整体描述，尤其突出学生的特点和发展潜能。
教师评价小组负责将学生综合素质评价等级和综合评语填入《小学生综合素质发展报告单》。《小学生综合素质发展报告单》由学校统一编制，是证明学生综合素质情况的重要材料。
三、组织机构
学校成立校学生综合素质评价委员会，由校长、教师和家长代表组成，负责本校的评价工作。各学校评价委员会的组成人员名单要提前向全校公示。其主要职责是：
1．落实区级实施方案，制定学校评价的实施细则，明确评价程序；
2．认定班级评价小组成员；
3．负责对班级评价小组的培训；
4．组织并监督评价工作，对评价结果进行确认，对评价中出现的分歧予以澄清和仲裁。
班级成立评价小组，具体负责班级的综合素质评价工作。班级评价小组由学校评价委员会提名成立，成员由班主任、科任教师代表组成。评价小组成员不少于2人。小组成员为学生授课时间不能少于1个学期，且对该班学生比较熟悉和了解，有较强的责任心和良好的诚信品质。其主要职责是：
1．负责组织实施对所分管班级学生的评价工作及评价结果的合成；
2．为学生做出综合评语；
3．填写《小学生综合素质发展评价报告单》；
4．接受学生和家长的咨询。
四、制度建设
（一）建立公示制度
1、学生综合素质评价的实施意见或实施方案，要通过广泛宣传，努力做到所有家长知晓。
2、学校要在广泛征求意见基础上，确定本校综合素质评价实施细则，经学校主管部门批准后，把评价的内容、方法、程序和结果进行公示，并通过家长会、致家长的一封信等形式，向家长做出明确说明，征得家长和社会的理解与支持。
3、结果评出后，各维度评价为A级的学生名单要及时在班级公示（公示时间为一周）接受监督；B、C、D等级的学生，由学校评价委员会或班级评价小组及时以通知单其它形式告知学生本人和家长。
（二）建立诚信制度
1．学校评价委员会要给所有评价委员会组成人员、评价小组组成人员建立诚信记录档案。
2．学校要对教师进行诚信教育。要求教师必须对学生一视同仁，以学生的实际表现为依据，客观公正评价学生。
3．学校要对学生、家长进行诚信教育。做到客观公正，在自评和家长评价中做到实事求是。家长要协助学校与学生做好评价工作，不为学生提供虚假证明，不影响学校正常的评价工作。
4．诚信记录不良的教师不能作为评价小组的成员；经查实，在学生综合素质评价中有弄虚作假、营私舞弊行为的教师，要按照教师管理的有关规定处理。
（三）建立举报和申诉制度
学生、家长、教师和其他社会人士对于评价过程中可能影响评价结果公平、公正的现象和行为，或者对评价结果存有异议的，自公示之日起一周内，可先向学校评价委员会举报或申诉。学校评价委员会对反映的问题要认真受理，及时解决，有问题的要及时纠正，没有问题的要做好解释工作。
