附录
应急管理部决定废止的规范性文件目录
01
国家安全生产监督管理总局关于进一步加强
关于矿用产品安全标志管理的通知（废止）
安监总规[2011]30号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省煤矿安全监察机构，各有关单位：
自1990年我国实施矿用产品强制性安全标志（以下简称矿用安全标志）管理制度以来，经过20年的发展，已经形成了一套程序化、规范化、制度化、信息化的矿用安全标志管理体系。逐渐确立。. 矿山安全标准管理体系在贯彻落实安全生产法律法规、排查管理设备安全隐患、加强设备安全监督管理、预防矿山生产安全事故、保障生产安全等方面发挥了非常重要的作用。促进采矿技术进步。同时，矿山安全标准管理过程中也存在一些薄弱环节和问题。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，充分发挥矿山安全标准技术保障安全绩效矿产品、源头预防和事故预防等方面的配套作用，关于进一步加强矿山安全标准管理的通知如下：
一、明确责任，加强管理，建立健全矿产品安全标志综合监管体系
（一）国家安全生产监督管理总局规划技术司全面监督管理矿山安全标准工作，负责矿山安全标准审评发布机构的资质管理，组织研究制定相关法规，规则和规范性文件草案。
（二）国家安全生产监督管理总局相关业务部门负责金属和非金属矿山安全标准使用情况的监督检查。
国家煤矿安全监察局相关业务部门负责对煤矿安全标准使用情况进行监督。
（三）省局负责监督和指导辖区内矿山安全标准工作，对辖区内矿产品生产单位进行日常监督管理，对辖区内矿山企业矿山安全标准执行情况进行监督管理。根据法律。
（四）国家安全监管总局授权国家矿用产品安全标志中心（以下简称国家安全标志中心）承担矿山安全标志的审核、颁发和监督管理工作。国家安全标准中心根据与矿山安全生产有关的法律、法规和标准的要求，制定工作细则，依法依规开展工作，并对审核结果负责并发布。
（五）依法取得国家安全生产监督管理总局批准的安全生产检测检验甲级资质并具有相应业务的检测检测机构（以下简称检测检测机构）范围（以下简称检测检验机构）在其业务范围内开展矿山安全达标产品的检测检验。检验检测机构应当严格按照矿山安全标准检验检测规则的要求从事矿山安全标准产品的检验检测工作，并对取得的结果负责。
2、明确时限和严格程序，提高矿山安全标准审核发布工作效率
（一）矿产品生产单位应当向国家安全标准中心提出采矿安全标准申请。国家安全标准中心应在5个工作日内完成对申请材料的初审，并征求有关省局的意见（格式见附件1）。省局应当在10个工作日内对生产单位的安全生产情况提出意见。符合要求的，予以受理，不符合要求的，不予受理，并说明理由。
（二）国家安全标准中心制定工作计划，严格按照矿山安全标准工作程序和各环节时限开展工作。
（三）矿产品生产单位可以自主选择检测检验机构。检测检验机构一般应在45个工作日内完成产品检测检验。
（四）国家安全标准中心应当在技术审查后30个工作日内组织实施现场审查工作，并及时通过国家安全标准局网站将现场审查计划（见附件2）通知相关省局。国家安全标准中心（）。省局可通过专用账号登录会员区，获取相关考核方案，加强对现场考核工作的监督。
（五）通过技术审查、产品检验和现场审查的产品，国家安全标准中心应当在5个工作日内完成最终审查。
（六）国家安全标准中心应当及时在国家安全标准中心网站上公布获得矿山安全标准的产品名单，并书面通知矿山产品生产单位所在省局每月一次（见附件 3）。
（七）国家安全标准中心向国家安全生产监督管理总局煤矿安全总局规划技术司、一监司、科技装备司报告矿山安全标准工作每季度一次。
三、加强监督监管，确保矿山安全产品合法生产和使用
（一）地方各级安全监管部门要加强对辖区内金属和非金属矿山安全标准使用情况和煤矿安全监管机构未设地区的监督检查。监测煤矿矿用产品安全标志的使用情况。
（二）省局要加强对取得矿山安全标准的生产单位的日常监督检查，发现违反矿山安全标准的，及时向国家安全标准中心报告有关情况。国家安全标准中心依法依规严肃处理，并将处理情况及时反馈省局。
（三）国家安全标准中心应当加强对矿山安全标准发布后的监督管理。对重点产品，每年至少进行一次监督检查；对不再符合采矿安全标准发布条件的产品，按规定暂停或撤销采矿安全标准，并通过国家安全标准中心网站通知相关省局（见附件）格式）。4）。
（四）矿产品生产单位应当严格遵守矿井安全标准管理的有关规定。列入矿山安全标准管理目录的产品，必须在生产和销售前取得矿山安全标准，并指导矿山企业正确使用和使用。维持。
（五）矿山企业需要采购和使用列入矿山安全标准管理目录的产品时，必须先核对产品是否已取得矿山安全标准，未取得的不得采购和使用. 要建立健全矿产品使用、维修、检验检验、维修、报废等管理制度。
（六）各级安全监管部门和煤矿安全监管机构应当将矿山企业执行矿山安全标准体系作为安全监督监管的重要内容之一，严肃查处违法违规行为。根据法律。
四、坚持公开透明，接受社会监督
（一）各级安全监管部门和煤矿安全监管机构要认真履行矿产品安全标准工作监督指导职责，按照依法、公平、公开、高效的原则开展工作，不得增加矿产品生产单位的成本。
（二）国家安全标准中心要严格工作程序，有效控制矿产品的安全准入，自觉接受国家安全监察总局、国家煤矿安全监察总局的监督管理和国家安全监督管理总局的监督。省局；生产单位与安全标准产品使用者之间的沟通，并接受社会监督。
（三）国家安全标准中心要加强矿山安全标准管理，不断提高信息化水平，扩大矿山安全标准信息系统服务范围和服务对象，促进管理科学规范、廉洁高效工作; 积极组织研究建设重要安全标准 对物联网产品进行全过程监管，有序推进电子标签管理工作体系，逐步建立服务于安全监管的矿山安全标准信息平台和物证溯源支撑平台为安全生产提供更有效的技术支持。
（四）承担矿山安全标准产品检验检测的机构要严格按照矿山安全标准检测标准要求开展工作，规范收费行为，在规定时间内完成检验检测工作，提高服务能力和水平。
（五）从事矿山安全规范工作的相关人员必须认真履行职责，恪守职业道德煤安标志查询，廉洁自律，牢固树立为企业服务、为矿山安全把关的思想。发现违规行为将严肃处理。
附录：
1、省局矿用产品安全标志招标意见表
2、矿用产品安全标志现场审核方案（模型）
三、关于印发矿用产品安全标志的信息通报（式）
四、矿产品安全标志暂停/撤销/取消/恢复信息通知（样式）
国家安全生产监督管理总局
2011 年 3 月 10 日
02
关于国家安全生产监督管理总局办公厅
关于加强新矿产品安全标志管理的通知（废止）
安规办发〔2011〕148号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
近年来，随着科学技术的不断进步，采用新技术、新材料、新工艺开发的矿山新产品越来越多。现有的一些标准不能满足要求，一些适用的标准尚未制定。在申请安全标志和应用新产品的过程中缺乏依据。为支持、鼓励和促进安全科技成果转化和新产品研发应用，加强矿山新产品安全标志管理，现就有关事项通知如下：
一、国家标准和行业标准尚未制定和实施的新矿产品（含进口产品，下同），新矿产品生产单位应当按照安全通用标准和国家要求国家有关规定，做新矿产品。进行必要的安全自评，确保其安全绩效，并负责出具安全自评报告。
2、国家矿产品安全标识中心（以下简称国家安全标准中心）收到新矿产品安全标志申请后，应在5个工作日内完成对申请材料的初审，并组织专家进行安全性能论证；根据专家论证结论，在45个工作日内进行必要的技术审查和产品检验；审查合格后，颁发允许进行工业试验的安全标志，并通报有关省级安全监察部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监察部门）。
三、矿用新产品生产单位和工业试验承担单位在进行工业试验前，应当制定相应的安全措施，并报新矿产品工业试验所在地省级安全监督管理部门备案。记录。承担矿山新产品工业试验的单位应当严格按照有关规定和产品使用说明书正确安装、使用和维护新产品。
4、矿用新产品工业试验完成后，矿用??新产品生产单位可向省级安全监督管理部门或国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局提出安全生产申请。和新矿产品的适用性。鉴别。对已通过鉴定的新矿产品，在相关标准颁布实施前，可向国家安全标准中心申请新矿产品安全标志，取得新矿产品安全标志后方可使用。
相关国家标准或行业标准颁布实施后，新矿产品生产单位应当按照相关标准的要求重新申请矿产品安全标志。对取得新矿产品安全标志的产品煤安标志查询，其安全性能不符合新颁布标准要求的，必须停止生产。
五、国家安全标准中心要严格按照有关规定，采取有效措施，积极推动新矿产品标准的制定，建立健全新矿产品安全标志申请程序。矿产品新标准颁布实施后，应按照相关标准的要求对矿产品安全标志进行审核发布，并及时通知相关省局发布安全标志方式。
六、各级安全监督监管部门要高度重视安全生产科技成果转化和新产品研发应用，督促矿山新产品生产单位和用户落实主体责任为安全生产。如发现重大问题，应立即责令该产品停止工业试验和使用，确保安全生产。
国家安全生产监督管理总局办公厅
2011 年 7 月 11 日
03
国家安全生产监督管理总局办公厅
关于加强对煤与瓦斯突出矿山鉴定机构监管的通知（已废止）
安规办发〔2012〕87号
各省煤矿安全监察局及相关安全生产检验检测机构：
为贯彻落实国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安全总局联合印发的《煤矿瓦斯等级评定暂行办法》，进一步加强对煤与瓦斯突出矿山（或突出煤层）鉴定机构（以下简称鉴定机构）的监督管理，现将有关事项通知如下：
一、充分认识实施《暂行办法》的重要意义
《暂行办法》的颁布实施，是加强煤矿瓦斯治理、预防瓦斯事故的有力举措。《暂行办法》采用科学的计算方法和判断标准，在管理、技术、设施设备、监督检查等方面提出了新的、更严格的要求，进一步加强和规范煤与瓦斯突出矿山识别，保障 评价工作质量提供科学依据和政策保障。
各省级煤矿安全监察局、鉴定机构要认真组织研究《暂行办法》，采取积极有效的措施，加强对鉴定机构的监督，把《暂行办法》的实施转化为提高工作质量。突出矿山评价工作，加强煤矿瓦斯。控制和遏制煤矿瓦斯突出事故的工作效果。
从事煤与瓦斯突出矿山评价工作的专业技术服务人员要深刻领会《暂行办法》精神，掌握重点内容和关键环节，切实把煤与瓦斯突出矿山评价各项规定落到实处。评估工作。，全面推进煤矿瓦斯治理工作深入开展。
2、进一步提高鉴定机构的专业技术能力
一是严格控制鉴定机构准入。严格按照安全生产检测检验甲级资质认定要求开展鉴定机构资质认定工作，确保鉴定机构专业技术能力和设备条件符合国家规定要求，突出矿山评价工作的需要。
二是加强矿山鉴定专家队伍建设。鉴定机构必须建立专家库，专家库中应有3名以上从事煤与瓦斯突出研究与防治工作10年以上、具有高级技术职称和从事相关工作经验的专家。调查了重大煤与瓦斯突出事故，并取得了本领域专家的科研成果。
三是加强专职技术服务队伍建设。评估机构应至少选择5年从事煤炭和天然气爆发研究和预防的工程人员和技术人员超过5年，并拥有煤矿开采或以上的学士学位或更高的学士学位，并且是中级专业的技术头衔或以上的形式一个专职的突出矿山鉴定技术服务团队。
四是加强技术人员日常管理。从事突出矿山鉴定的专业技术人员应当参加专业技术培训并通过考核；鉴定机构的技术人员只能在一个鉴定机构从事鉴定工作。技术人员和授权签字人如发生变更，必须及时办理变更手续。
五是严格执行现场审查的纪律和要求。现场评审应当对鉴定机构全体专家、专职技术服务人员和授权签字人的业务能力进行验证或考核，对鉴定所使用的仪器、设备、设施和材料进行审核，并形成审核记录。现场审核不符合资质和业务能力要求的，不予核准。现场评审专家对出具的评审结果负责。
3.进一步规范和提高突出矿山识别质量
一是严格执行《暂行办法》。鉴定机构要严格按照《暂行办法》和相关标准要求，认真组织开展优秀矿山鉴定工作，编制鉴定工作实施方案，并按要求组成鉴定项目组进行现场勘查并核实相关材料，并按规定时间和要求提交。鉴定报告。
二是严把鉴定报告质量关。鉴定报告和其他重要技术文件必须由参加鉴定工作的专业技术人员签字。鉴定报告正式报送前，须经本机构3名以上专家组成的审核专家组审核，并制作专家审核记录并经专家签字确认。鉴定报告结论应当明确，鉴定报告签字人及鉴定机构对鉴定结果负责。
三是加强鉴定档案管理。鉴定机构应当及时妥善保管突出矿山鉴定报告、现场勘查记录、检验检查记录、影像资料、相关证明材料和原始记录等重要技术资料，以备查验。
四是煤矿企业应当向鉴定机构提供真实、完整、可靠的基础信息和数据，并对所提供的基础信息和数据负责。评估报告完成后，煤矿企业应当及时报所在地省级煤炭工业管理部门审批。
第五，如果评估机构对被评估的矿山有利害关系，应当回避。鉴定机构不得对其所属的煤矿或其上级集团公司开展突出矿山鉴定工作。
4、进一步加强对评估机构的日常监管
一是省煤矿安全监察局要加强对鉴定机构的日常管理和监督检查。转让、出借资质、转包、转包鉴定机构的，按规定从重处罚，发现伪造数据、出具虚假鉴定报告的，坚决撤销其检测、检验资格。
二是未经专业培训或考核不合格的专业技术人员不得从事煤与瓦斯突出矿山的鉴定工作。培训考核的具体工作由国家安全生产检验检测资质认定技术服务机构组织实施。
三是矿山评价业务范围突出的安全生产检测检验机构。2012年7月31日前，应按照国家规定补齐材料。经省煤矿安全监察局审核后，报国家安全生产监督管理总局规划技术司。办理变更手续。
国家安全生产监督管理总局办公厅
2012 年 6 月 26 日
04
关于国家安全生产监督管理总局办公厅
安标国家矿产品安全标识中心有限公司
对《矿用产品安全标志审查与发放的继承》（已废止）的答复
安规办函〔2018〕1号
中煤科工集团有限公司：
贵公司《关于安全标准国家矿用产品安全标志中心有限公司安全标准审查发布工作继承的请示》（中煤科[2017]177号）已收到。经研究，回复如下：
1、根据《国务院办公厅关于印发中央企业改制实施方案的通知》（国办发[2017]69号）的有关规定，我们原则同意安标国家矿产品安全标识中心有限公司（以下简称安标）。标准国家中心有限公司）继承了原安全标准国家矿山产品安全标志中心承担的矿山安全标准审查、发布、监督管理工作。
2、请贵公司加强对安全标准国家中心有限公司的监督管理，督促其完善内部管理制度，严格工作程序，优化办理流程，加快矿山安全建设。标志审核分发制度，完善对矿山企业和安全标志产品生产的服务。企业和政府监管的能力和水平；引导其围绕安全生产实际需要，加快建设重要矿山设备追溯体系和物证追溯支撑平台，为安全监管提供强有力的技术支撑。同时要求安标国家中心有限公司
国家安全生产监督管理总局办公厅