副县级干部，人称“匡董事长”；他加入的同乡会组织严密衡山县团委书记，有章程，有分工，有固定经费，成为政治利益和经济利益的“小圈子”……
文字 | 白甜甜
本文转载自微信公众号“半月谈”（ID：banyuetan-weixin）
近日，湖南省衡阳市纪委监委查处了一起利用民间社团资源骗取国家专项资金的重大案件。一个秘密经营了十八年的仓库人员将浮出水面。
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编织关系网，形成“宗族帮派”
店门镇是南岳横山的南大门。据湖南省衡阳市纪委调查，1999年冬，地门政府29名官员聚集一堂，商讨成立地门协会。
In 2006, the Dianmen Association was re-elected, and Kuang Jintang, one of the founders, was elected as the president. 村干部和企业主协会的规模已增加到150人左右。
店门乡联谊会几乎每年都召开一次全体会议，通过活动相互联系。活动经费除每人每年缴纳的会员费外，均来自会员赞助。有的甚至以单位名义为活动付费。
为形成利益共同体，匡金堂在协会全体会议上表示，要帮助会员中青年干部谋政治上进，支持会员企业发展，争取资金，办好会员企业。项目。为他们。
店门乡会组织严密，有章程，有分工，经费固定。衡阳市纪委监委第二纪检监察室主任吴明伟介绍，地门协会理事会由衡山管委会、南岳管委会、民营企业集团、地门协会四个小组组成。科学、教育和对外事务联络小组。加入店门乡联谊会的党员干部很多，既有刚参加工作的年轻人，也有退休的老干部。他们中的许多人正在寻求政治资源。横山曾组建“地门帮”。
该组织谋取不正当的政治和经济利益，对当地政治生态产生负面影响。今年5月，横山县民政局将地门协会列为非法组织衡山县团委书记，并依法没收活动经费7万余元。6名县级干部、32名厅级干部、21名厅级干部被提醒谈话，将匡金堂、李某奇等人移送司法机关。
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“众筹”威力变现，阴谋骗取资金
表面上是怀念，背后却是自私的把戏。据衡阳市纪委调查，2013年底，店商温某、刘某邀请“匡董事长”成立天华公司，从事农业项目。匡锦堂负责协调政府关系和政策支持。温、刘分别出资47万元、20万元，况金堂夫妇一分钱也没给，却占了25%的股份。
时任衡山县农业局局长的李某奇是店门协会的执行主席。他通过儿媳拥有公司 15% 的股份。入股后，李某奇多次参与公司经营管理活动，为公司争取项目资金。
2014年初，邝锦堂提议会员集资兴建“天华山庄”，并承诺每位参与者都可以拥有一套房子。最终，10余名党政干部出资，“众筹”资金60万元。
天华山庄建设计划投资300万元。面对资金缺口，匡金堂、李某奇等人密谋为国家项目筹集资金。2014年至2016年，天华公司以天华生态农场为载体，共计收款近800万元。万元国家项目资金。其中很大一部分来自于同乡会会员地位的便利。
在天华山庄所在的店门镇能仁村，有一个“天华民防疏散基地”。只能看到一些规划图和标志。村干部表示，该村一直没有接入基地，相关资金的使用情况不明。经查，原横山县人防办副主任为该协会成员，人防工程大笔资金主要用于天华山庄建设。
听说国家大力扶持合作社，匡金堂“指导”天华公司成立了一个假的乐源蔬菜种植合作社。他们通过伪造工商登记资料、编造合作社成员名单等方式，骗取国家专项扶持资金50万元，并虚开销售收入证明。材料。元。
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老乡会变异，折射出“圈子文化”的毒
店门乡会是违反政治纪律的典型案例。衡阳市纪委书记包长林认为，党员干部搞“圈子文化”、“山岳主义”，导致上级政策执行出现扭曲，执政能力弱化。
有的干部提拔后，并不认为是组织的信任和培养，而是对某个圈子或里面的某个领导表示感谢。如果您没有圆圈，请尝试创建一个。据衡阳市委组织部负责人介绍，过去一些干部“认亲”、“拜兄弟”。
对此，2016年，衡阳市出台10条规定严管干部。同时，开展“认干部”专项整治和全面清理，“认干部”风气得到有效遏制。衡阳市委相关负责人表示，要营造清爽的同志关系、规范的上下级关系、“亲”“清”的政商关系。
