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中国科学院安全与保密工作责任制规定(试行)印发

医院各所属单位、科室:

《中国科学院安全保密责任制度规定(试行)》已经中国科学院安全工作委员会审查修改,现予发布。 本规定自发布之日起施行。

中国科学院

2019 年 1 月 18 日

(本文为自愿公开)

中国科学院安全保密责任制度规定(试行)

第一章 一般规定

第一条 为深入贯彻党和国家有关安全保密的政策法规,牢固树立总体国家安全观,践行安全发展观,根据党和国家有关法律、法规以及《中国科学院事业单位综合管理条例》制定本条例。

第二条 安全保密工作责任制的范围包括国家安全、科技安全、科研生产安全、网络安全、防范暴恐、信访维稳、公共安全、消防安全、交通安全、灾害预防和减少、保密管理、密码管理、反恐、反间谍、民防线建设等。

第三条 医院各单位、医院各部门必须牢固树立发展不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚持党政同责、一岗双责的管理要求联合管理、失职问责,以“谁主管、谁负责”的原则,实行主要负责人全面负责的安全保密工作责任制,责任逐步落实

第四条 安全保密工作应当同科研、生产工作一样进行计划、安排、检查、总结和评价。

第二章 职责

第五条 学院党委负责贯彻落实党和国家关于安全保密工作的重大决策部署,研究决定安全保密工作的重大事项。

第六条 中国科学院安全工作委员会(以下简称院安委会)在院党委领导下,负责院安全保密工作的组织领导和业务指导。 医院安全委??员会的主要职责是:

(一)贯彻落实党中央、国务院关于安全保密的方针政策,传达中央重要会议和文件精神,研究部署年度工作。

(二)分析全院安全保密工作情况,研究制定院级相关规章制度和管理办法,并部署实施。

(三)指导、检查研究所所属单位和部门的安全保密工作。

(四)研究处理重大问题和重大事件,研究确定重大安全事故责任处理意见。

(五)及时协调处理重大突发事件。

(六)审查批准安全保密预选结果。

(七)完成医院党委交办的其他任务。

第七条 学院安全委员会办公室(以下简称学院安全委员会办公室)设在办公厅,依托科技安全部、保密部负责办理相关日常事务。 医院安全委??员会的主要职责是:

(一)贯彻执行党和国家有关安全保密的政策和法律、法规。

(二)深入落实安全保密工作责任制,健全安全保密工作制度。

(三)研究拟定医院年度安全保密工作要点。

(四)对全院国家安全保密工作进行宏观指导和综合协调。

(五)承办医院安全委??员会交办的其他任务。

第八条 各支部(党组)的主要职责是:

(一)贯彻执行本系统党和国家安全保密政策和法律、法规。

(二)指导和推动系统各单位落实安全保密工作责任制。

(三)组织对系统安全保密情况进行检查,对发现的问题和隐患及时督促整改。

(四)组织督促系统内各单位开展安全保密宣传、教育和培训。

(五)指导、督促系统内单位妥善处理各类安全保密案件、事件和事故。 重大案件、事件、事故应当及时向医院安全委??员会报告

(六)受医院安全委??员会办公室委托,对其他分支机构进行质证。

(七)承办医院安全委??员会交办的其他事项。

第九条 各单位党委的主要职责是:

(一)认真贯彻党和国家关于安全保密的决策部署,按照“一个岗位、两个责任”的要求履行安全保密责任。

(二)把安全保密工作摆上党委重要议事日程,研究部署安全保密工作中的重大问题。

(三)支持单位安全保密工作部门履行职责,在机构设置、干部配置等方面加强队伍建设,为安全保密工作干部成长创造条件。

(四)加强安全保密工作宣传教育,将安全保密政策、法律法规纳入干部学习培训内容。

第十条 各单位法定代表人(主要负责人)的主要职责是:

(一)法定代表人(主要负责人)作为安全保密第一责任人,对本单位的安全保密全面负责。

(二)贯彻党和国家关于安全保密工作的指示精神,执行国家政策法规和医院党组、医院保卫委员会关于安全保密工作的要求。

(三)负责建立健全符合实际需要的安全保密工作组织体系。

(四)将安全保密工作纳入领导班子职责清单,督促“一岗两责”要求落实情况。

(五)将安全保密工作内容纳入领导班子定期工作会议,对本单位各项事业科研开发重要决策中存在的安全保密风险进行研究评估,采取有效措施改进和改进;改进它。

(六)监督建立健全安全保密工作监督检查制度、考核制度、奖惩制度和重大案件、事件、事故应急预案,并作为履行安全保密责任的依据各级考核和员工考核、晋升、晋升,建立重大案件、事件、事故责任人员“一票否决”机制,建立安全保密责任落实机制在单位的年度总结考核、奖惩中。

(七)根据安全保密工作的实际需要提供组织、设备、经费等保障。

(八)及时检查安全保密工作保密工作管理制度,及时召开工作会议,防止重大安全事故发生,督促消除安全隐患。

第十一条 各单位分管领导的主要职责是:

(一)执行党和国家有关安全保密的法律法规和我院的规章制度。

(二)监督本单位安全保密责任制的落实情况。 单位法人与分管领导、分管领导与部门负责人、部门负责人与员工之间必须逐步签署安全保密责任书,确保安全保密责任得到全面落实并且不留任何盲点。

(三)协助、督促法定代表人(主要负责人)履行安全保密工作职责,具体负责安全保密工作的部署、督促、检查、总结、考核和奖惩,及时研究和处理重大安全保密问题的解决,研究对安全保密事件责任人的处理意见,研究对各类违反安全保密法规和纪律的处理意见。

(四)组织制定本单位安全保密工作管理制度、程序和重大事件应急预案。

(五)组织人员对安全保密工作进行监督检查,对存在的问题采取有效措施,及时消除隐患,堵塞漏洞,对未落实整改措施的部门和人员的意见进行研究处理,并督促他们的实施。

(六)组织开展安全保密知识宣传教育培训,提升全员安全保密意识,增强防范能力,关注人员心理健康,积极营造良好文化氛围。

(七)定期组织安全保密工作会议,对安全保密工作开展情况、存在问题、人员履职状况、制度运行、规章制度执行情况、奖惩考核等情况进行研究讨论,并采取改进措施并部署后续工作。

(八)关心保安保密人员的发展,支持他们参加继续教育、业务培训、交流学习活动等。对兼职人员,根据具体情况给予保安保密补贴。

(九)组织安全保密事故的现场指挥和调查,重大事故及时向分院和院安委会办公室报告。

第十二条 各单位其他党政领导负责领导本辖区的安全保密工作,积极参与、支持、监督、指导安全保密工作,逐级督促责任落实。

第十三条 各单位安全保密部门的主要职责是:

(一)协助、督促单位法人、分管领导及其他领导和人员履行安全保密职责。

(二)承担本单位的具体安全保密工作,完成上级机关、地方政府有关部门和本单位领导交办的各项任务,协调处理相关事宜。

(三)单位管理层编制安全保密责任书,督促各业务部门(含研究室、课题组)分别制定相应的安全保密责任书。

(四)组织签订单位各级部门安全保密责任书。

(五)制定年度安全保密工作计划,包括制度完善、监督检查整改、设施维护购置、培训、宣传教育、计划演练等。

(六)负责制定健全本单位安全保密制度、程序、应急预案等文件,确保安全保密工作落实到各项业务工作中。

(七)调查分析本单位主要安全保密风险,提出防范防护意见,严格落实关键部位、重点防范部位的人防、物防、技防等措施。

(八)定期开展安全保密工作监督检查,及时发现隐患保密工作管理制度,提出整改意见和措施,并督促落实。

(九)组织检查消防系统、监控系统等各类安全保密设备、设施、设备、器材的质量和有效期,确保使用可靠。

(十)监督危险化学品、放射性物品、高压容器、有毒有害病毒株、枪支弹药的管理,确保安全。

(十一)组织开展各类安全保密工作宣传教育培训,要求全覆盖,重点关注新员工、外来人员、交流人员、学生和三年以上未参加培训的人员。 对科学研究、生产活动中涉及核生化爆炸等危险物品的人员,必须进行安全知识考核,考试合格后方可进入实验场地。

(十二)指导物业管理、保洁等为本单位服务的企业或在本单位园区工作的其他第三方组织的安全保密管理,明确并督促落实安全责任,加强对各类人员的安全教育。人员。

(十三)处理各类突发事件、事件、事故,保护现场,维持秩序,协助有关部门侦查、调查、处置,并及时报告情况。

(十四)根据安全保密工作需要,掌握单位人员必要信息,做好维稳、化解矛盾工作,配合负责纠纷的部门,防止矛盾激化和群体性事件。

(十五)承办其他涉及安全、保密的事项。

第十四条 本单位各部门、研究室负责人的主要职责是:

(一)负责部门和研究实验室(组)的一切安全保密工作,指定各场所安全保密责任人,及时逐级签订安全保密责任书。

(二)组织制定部门必要的管理制度和程序,定期对部门人员安全保密进行提醒和教育,组织人员参加培训,确保全覆盖。

(三)根据科研领域特点,针对危险品风险特征设计科研生产操作规程,组织开展覆盖各部门、研究室(组)全体员工的教育培训。 操作人员必须通过考核后方可进入实验场地作业。 ; 对于一般进入人员,必须落实安全提示,提供防护条件。

(四)开展日常安全保密自查,包括设备设施的运行情况,设备、材料和危险品的储存和使用情况,各项操作规程的执行情况,涉密设备载体的管理等;及时发现风险隐患,落实整改措施。

(五)发生案件、事件、事故时,及时向有关主管部门报告,负责保护现场,协助调查处理。

(六)负责营造和谐稳定的科研生产氛围,调解和化解内部矛盾纠纷,化解和消除不稳定因素。

(七)落实单位各项安全保密管理要求,配合职能部门开展安全保密检查。

第十五条 各级工作人员的主要职责是:

(一)维护国家和集体利益,遵守安全保密法律、法规和规章,服从安全保密工作管理。

(二)及时签署安全保密责任书。

(三)熟悉本岗位安全、保密管理规定,遵守操作规程,掌握自我防护、自救方法。

(四)积极参加各类安全保密教育培训活动,主动报告安全隐患,主动提出整改建议,自觉抵制和制止各种违反安全保密法律法规的行为。

第三章 考核与奖惩

第十六条 安全保密责任制的落实情况必须作为本单位人员考核、职务晋升的重要依据。

第十七条 各单位对安全保密工作检查中发现的问题和隐患,应当及时整改。 对于多次整改不力的单位,各分局可根据情况采取通报批评、约谈等方式督促处理,必要时可报警处理。 发送给医院安全委??员会。

第十八条 因安全保密责任落实不力,发生严重案件或者事故的,根据情节给予警告、记过、降级、开除、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 对涉嫌职业违法犯罪的,依法给予处罚。 依法查处。

第十九条 对隐瞒、未报告重大安全保密事件的单位和负责人,一经查实,将在全院范围内点名通报,并酌情研究处理意见,报医院党组讨论。赞同。

第二十条 落实安全保密责任,是评选中国科学院安全保密工作先进集体和先进工作者的依据。

第四章附则

第二十一条 本条例适用于研究所各单位、研究所各部门。 研究院各单位、研究院各部门应当根据本规定制定实施细则,研究院及出资企业参照执行。

第二十二条 本规定由医院安全委??员会办公室负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起施行。 《中国科学院安全保卫责任制度规定》(科发办字[2004]211号)同时废止。