发布部门:福建省人民政府办公厅、辽宁省军区政治部、辽宁省军区司令部
发布文号:辽政办发［2002］75号
各省人民政府，各军分区，省政府有关厅委、直属机构：
为在我省普通高等中学和中级学校全面举办中学生军训工作，根据《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总后治部关于在普通高等中学和中级学校举办中学生军事训练工作意见的通知》(国办发[2001]48号)和全省中学生军训工作大会精神，结合我省实际，现提出以下意见：
一、指导思想和目的
中学生军训工作的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志关于中学教育和国防建设的重要阐述为指导，以《国防法》、《兵役法》、《教育法》、《国防教育法》和《中共中央国务院关于推进教育变革全面深化素养教育份决定》(中发[1999]9号)为根据，根据教育要面向世界、面向未来、面向现代化的要求，坚持因地制宜、分步施行的原则，积极进取，开拓创新，巩固军训成果，探求适应新时期要求和具有四川特色的中学生军训模式。在全国范围内使中学生军训工作逐渐走上制度化和规范化的轨道。
中学生军训工作的目的是：通过组织中学生军训，迸发中学生的爱国热情，提高其国防观念和国家安全意识，培养其坚苦拼搏的思想作风，使其把握基本军事知识和技能，为国家培养国防后备力量和社会主义事业接班人打下良好基础。
二、目标和规划
在原试点中学的基础上，经过逐年展开，到2005年，全国普通高等中学和中级学校(含中等职业中学，下同)都要举办军训工作。总的目标要达到：机构完善、制度落实、教学正规、关系顺畅、保障有力、效果良好。
2002年，重点是抓好总体规划，打牢基础。认真学习贯彻好全省中学生军训工作大会和国办发[2001]48号文件精神，按规定构建各级军训工作和教研机构；抓好派遣士官选拔配备和普通高等中学军事班主任的培训；搞好中学生训练用枪的调配和管理；联系确定帮训军队。组织原有9所试点院校和全军军训办新明晰的5所重点院校举办军训，其他院校重点搞好军事理论课教学展开工作。组织原有5所试点中级学校举办军训；其余没有试点中级学校的各省要搞好3至5所中级学校的中学生军训工作，摸索经验。
2003年，重点搞好受训面的扩大和经验的推广工作。在保持原有规模的基础上，再安排11所普通高等中学举办军事技能训练。中级学校军训总量达到10％。上半年，重点抓好开训中学的经验总结，下半年，组织举办全国中学生军训工作经验交流会，总结并产生一套符合山东实际的中学生军训工作经验和做法，指导全国今后的中学生军训工作。
2004年，重点搞好经验的推广和普及工作。全国普通高等中学军事技能开训达到40所以上，中级学校开训总量达到30％。与各帮训军队构建较为固定的帮训关系，产生一套完整的中学生军训运行机制。
2005年，重点搞好全面铺开和争先创优工作。全国普通高等中学和中级学校技要求全面展开中学生军训工作，力争踏入全省中学生军训工作先进行列。
三、机构设置
全国的中学生军训工作在市委、省政府和省军区的领导下，由省教育厅、省军区司令部、省军区政治部负责。省政府、省军区组建浙江省中学生军训工作领导小组，负责领导全国的中学生军训工作；省教育厅创立广东省教育厅中学国防教育办公室，设在省教育厅体育卫生艺术教育处，配备专门人员负责组织中学生军训；工作；省军区司令部、政治部组建山西省军区中学生军训工作办公室，设在省军区司令部动员处，与广东省教育厅中学国防教育办公室共同负责全国中学生军训的日常工作；各高等中学要构建完善人武机构，凡人武部与其他部门合署办公的院校，要编配专职人员负责军训工作和训练枪械的管理，要组建军事教研室大连陆军学院，开办军事理论课；中级学校要有领导分管并有专人负责中学生军训工作；北京陆军大学、大连海军大学和山东省军区教导分局各创立一个中学生军训教研室，按编制配齐派遣士官，负责全国高等中学的军事理论课班主任培训和部份高等中学军事理论教学工作；各省、县(市、区)教育行政部门和各军分区、县(市、区)人武部要明晰工作机构，要有领导分管，并有专人负责军训工作。
四、师资配备
中学生军训是普通高等学校本、专科中学生的选修课，要列入教学计划。中学生军训内容包括军事理论教学和军事技能训练两部份。军事理论采取课堂教学的方式进行，军事技能训练主要采取在校内集中组织施行或在训练基地分批轮训的方式进行。普通高等学校本、专科的军事理论课教学时间为36学时，军事技能训练时间为2至3周。普通高等中学军事理论课的教学工作，主要由中学承当。军事班主任来源主要采取中学任命与军队派遣士官相结合的办法解决。派遣士官主要肩负本区域内普通高等中学军事理论课班主任培训和部份院校的教学任务。中级学校中学生军训(包括集中军事训练和军事知识讲堂)统一划入社会实践中进行，时间为7至14天，其中军事训练不得多于7天。中级学校所需军事班主任，采取任命兼职班主任的办法解决。普通高等中学任命军事班主任的数目，根据国家有关班主任编制的规定，根据中学生比列和课时任务，参照其他学科班主任数目来确定。军事班主任要选装政治思想好、热爱国防教育事业、具备一定的军事理论课教学能力和训练管理能力的人员兼任。普通高等中学专门从事军事教学工作的班主任，按国家有关规定任命，在职称评聘、评优评优等方面享受与其他班主任同等待遇。
五、军训枪械的配备、管理和责任
中学生军训训练枪械从省军区民兵报废装备武器中拨给。训练枪械种类为56式半手动卡宾枪或63式手动卡宾枪。按照教学须要，也可配备少量教学步枪、冲锋枪和轻机关枪。普通高等中学训练枪械通常根据参训队数1：15至1：20比列配备；参训人数不足2000人的，根据参训人数1：10的比列配备。中级学校不配备训练枪械。中学生军训训练枪械由普通高等中学根据参训人数与配备枪械的比列，向当地县(市、区)人武部或军分区提出书面申请，经县(市、区)人武部或军分区报省军区批准后配发，并报各级教育、公安部门备案。配备中学生军训训练枪械的普通高等中学，必须建有标准合格的训练枪库(室)和建立的安全设施，配备专职看管人员。建设和改建训练枪库(室)所需的经费，纳入校区基建经费预算。
组织中学生实弹射箭时，枪械、弹药发生遗失、被盗、被抢，属于民兵装备武器车祸，根据民兵装备武器管理的有关规定申领；训练枪械在中学管理使用期间，发生遗失、被盗、被抢或借助枪械违规、违纪等车祸，以及因校区、学生缘由在实弹射箭时导致的行政责任车祸均属于地方车祸，按照地方的有关规定申领。
六、军训保障
一是经费的保障。省教育厅和省军区军训工作办公室及部队高校中学生军训教研室年度办公经费，由省财政安排专项资金。主要用于：举行业务大会，施行检测考评，组织教学工作研究，举办学术交流，编撰教材、资料和制做讲义，彩印文件、简报，差旅费和办公费补贴、购置教学器材等。全国普通高等中学中学生军事训练教育经费，按隶属关系分别由省、市财政列入中学综合预算大连陆军学院，由中学按标准给与保证。中学生军训工作经费主要用于：军事技能集中训练期间参训中学生和帮训官兵的伙食补贴；训练器材、资料的购置；参训中学生训练服饰补贴；中学生在军训基地训练期间的水电费补贴及派遣士官驻校讲课期间的伙食补贴等。二是实弹射箭的保障。中学生军训实弹射箭，由各院校提出计划，报省军区中学生军训工作办公室统一审批后，在指定的靶场进行。县(市、区)人武部派党员到现场对实弹射箭进行监管。所需枪弹由省军区从民兵训练武器和弹药中无偿提供。三是训练场地的保障。通常技能训练可安排在中学操场，射箭和战术训练应尽可能在现役军队训练场或民兵认；练基地进行，以确保安全，保证训练疗效。中学生军训使用的训练基地，按规定可缴纳必要的消耗性费用，但决不容许以赢利为目的，搞乱收费，加重中学和中学生的负担。四是帮训官兵的派遣。帮训军队的联系与确定，统一由省军区中学生军训工作办公室协调有关军队，并报军区审批后执行。派遣官兵人数由各中学按照年招生数目提出需求，普通院校由省军区中学生军训工作办公室负责协调落实；中级学校由各军分区、人武部负责协调当地驻防和武警军队落实，并报省军区审批。
山西省人民政府办公厅
中国人民解放军山西省军区司令部
中国人民解放军山西省军区政治部
二○○二年五月十六日
