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农机示范乡创建活动实施方案

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农机示范乡创建活动实施方案 本文简介:五横乡开展“平安农机示范乡”创建活动实施方案近几年来,随着农业机械的迅速发展,各类农机事故时有发生,严重危胁到人民群众生命财产安全。特别是农机安全管理基层工作薄弱,监管不力,致使拖拉机无牌无证、载客拉人、违章作业现象严重,存在大量事故隐患。经会议研究,结合我乡实际,决定在全乡开展“农机安全示范乡”创

农机示范乡创建活动实施方案 本文内容:

五横乡开展“平安农机示范乡”

创建活动实施方案

近几年来,随着农业机械的迅速发展,各类农机事故时有发生,严重危胁到人民群众生命财产安全。特别是农机安全管理基层工作薄弱,监管不力,致使拖拉机无牌无证、载客拉人、违章作业现象严重,存在大量事故隐患。经会议研究,结合我乡实际,决定在全乡开展“农机安全示范乡”创建活动。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,统一思想,强化领导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,落实预防道路交通事故五整顿、三加强工作措施,强化农机安全综合监管,以创建“农机安全示范乡”为载体,把农机安全生产管理关口前移,重心下沉,健全管理网络,夯实农机安全管理基础,从源头上抓好安全生产,推动全乡平安创建工作的深入开展。建立起与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与的农机安全生产社会综合监管新格局,构建平安农机长效管理机制,促进社会主义新农村建设。

二、“农机安全示范乡”创建活动工作目标。

开展“农机安全示范乡”创建活动,旨在进一步健全完善基层农机安全生产监督管理网络,使农机安全管理进村入户,从源头上抓好安全生产,降低农机事故,建立我乡农机安全生产长效机制,为社会主义新农村建设提供有力保障。各村居相关站、所要以对安全生产高度负责的态度,坚持“安全第一,预防为主”的方针和“以人为本,服务于民”

的工作理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,乡、村农机安全管理网络健全,农机安全生产责任明确,农机安全宣传教育工作进一步加强;农机事故明显减少,无重特大事故发生;拖拉机入户率、驾驶员办证率及农机检审率均达到95%以上,逐步构建以宣传教育为先导,源头管理为重点,执法监管为主体的农机安全生产三大防线,实现农机安全生产的全程监督管理。保证农村的稳定、繁荣和长治久安,保持农业机械化快速健康发展,努力实现构建农村和谐社会目标。

三、工作进度。

具体规划从2011年起,经过3年努力,使全乡85%以上的村达到“农机安全示范村”标准。

四、“农机安全示范乡”创建标准。

(一)“农机安全示范乡”标准。

1.乡政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组,与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著,“平安农机”示范村达到30%以上。

2.有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专(兼)职农机安全管理员,职责明确,责任落实。

3.农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故、安全宣传教育等记录完整。农机安全生产制度健全。能根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4.积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于4次。有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

5.在镇内90%以上的农机维修点取得技术合格证,拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上,不发生重大、特大农机事故。

(二)“农机安全示范村”标准

1.村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助镇政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员,与农机户签订农机安全责任书,开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著,“平安农机”示范户达到40%以上。

2.农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。安全生产制度健全。积极协助区乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3.积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次,经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

4.拖拉机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到85%以上。不发生农机死亡事故。

(三)“平安农机”示范户标准

1.能模范遵守农业机械和道路交通安全法律法规,严格按照农机安全操作规程驾驶操作,不违法载人上路,不超速超载行驶,不酒后驾驶,无违章记录,无农机责任事故。

2.农业机械牌证齐全,机具技术状态良好,按时参加年度检验。

3.积极带头参加镇、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动,认真学习、宣传农机安全生产知识,家庭成员农机安全意识高。

4.具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能,农机作业质量好,服务态度好,经济效益好,在群众中美誉度高。

五、工作重点。

1.宣传发动,制订方案。各村要结合实际,按照“平安农机”建设目标和“农机安全村”标准,制订工作方案,明确阶段性目标和任务。广泛宣传农机安全生产的有关法律、法规,形成人人知道农机安全、人人重视农机安全、人人参与农机安全的良好社会氛围。

2.普查登记,建立农机安全台帐。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作,把各种机械类型、保有量、车主姓名、入户办证及参加安全检审情况等登记造册,建立农机安全台帐。

3.加强站、所协作,联合开展创建活动。农机、工商、派出所等站、所加强联系,加大联合执法安全检查力度,分时节、有重点的开展农机安全生产大检查。

六、工作措施。

1.提高认识,加强领导。开展创建“农机安全示范镇”活动,对增加农民收入,促进农业安全生产,保障农村社会和谐发展,具有十分重要的意义。把创建”农机安全示范乡”活动与“三农”工作紧密结合起来,与推进现代农业发展结合起来,成立创建活动领导小组,切实加强组织领导,保证创建工作顺利完成

2.完善制度,落实责任制。要认真贯彻实施《农业机械安全管理条例》,健全完善各项规章制度,形成自我约束,不断完善的安全生产机制。一是认真落实安全生产责任制,实行单位一把手负责制,建立科学规范的行

政问责制度和任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖罚、责任追究机制,做到目标明确,责任到人。二是积极组织村与乡签订安全生产责任书。

3.健全村级组织,配备管理员。农机安全管理网络建设是实现农机安全的组织保证,也是建立农机安全生产长效机制的基础和必要条件。农机站要继续把加强村级农机安全管理和服务组织建设作为创建“平安农机”示范村的一项重要措施来抓,引导农机户创办农机安全协会或农机服务合作组织,主动将农机操作、保养、维修技术和安全知识送上门,教到人,促进农机安全管理工作重心下沉,防线前移。同时,各村要配备一名农机安全管理员,选择热爱农机工作,素质高责任心强的村干部或农机手担任这项工作。村农机安全管理员暨监督本村农机安全生产,也配合乡农机站抓好其它农机管理工作,及时全面掌握和提供全村机械增减变化等各类数据与信息。要建立落实激励措施,筹措专项资金,对为农机安全管理工作做出突出贡献及达到“平安农机”示范村标准的村居委会给予奖励。

4.总结经验,表彰先进。要按照创建活动的要求,坚持标准,遵循先点后面,稳步推进。对创建平安农机活动进行检查、验收,及时总结经验,对好的典型进行宣传,扩大社会影响。乡政府将对积极开展创建“平安农机”活动并取得优异成绩的示范村进行表彰奖励。

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