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(xxxx年12月17日)
过去的一年。横铺乡党政一班人在市委、市政府的正确领导下,团结带领全乡人民,以科学发展观为指导,围绕“富民强乡”这一主题,立足基础、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上,实现财政收入338万元,比上年增长9.5%,提前两个月超额完成了国地税入库任务,有效推动了经济和社会事业全面发展。主要体现在以下三个方面:
一、时时抓队伍
干部队伍是基础,干部作风是关键。确定了横铺的发展思路和方向后,首要任务就是抓干部队伍建设。今年我们主要从以下三个方面着手:
(一)抓学习。一是深入开展学习实践科学发展观活动。九月中旬党委会专题研究部署了全乡学习实践活动,明确提出了把“坚持科学发展、建设生态横铺”作为横铺将来的发展方向,学习实践活动要围绕这一主题开展。近三个月来,我们开展了一系列学习活动。特别是邀请市委常委廖祯祥作了《国家工作人员公务礼仪》的讲座、邀请岳阳市人大常委会副主任李开龙作了《认真践行科学发展观,努力建设新农村》的辅导报告。乡党委还特别加强了对学校和卫生院以及其他支部学习实践活动的领导。乡党委书记专门在学校的实践活动中,作了《突出实践特色,形成良好的师德师风》的专题报告。二是坚持并创新了例会学习制度。每周例会由党政领导领学中央、省、市、临湘市各级文件,并创新性的开展了业务知识学习活动,由国土、林业、司法、民政等站所的负责人领学涉农政策法规和业务工作方式方法,进一步提高干部依法行政水平和职业道德。
(二)抓纪律。一是从建制度入手,明确了多项纪律。出台了《关于加强机关内部管理的补充规定》和《关于加强机关作风建设的实施方案》。实行干部签到制度,每天上午八点钟之前签到,乡主要领导负责查岗,并且就干部娱乐休息作了明确规定,不得在工作时间聚集办公室聊天看电视,晚上娱乐时间不得超过12点,等等。二是从抓落实入手,实行了工作督查。今年来,由乡督查考评组牵头,对农业综合工作、全局工作进行了多次督查和通报。特别是在计划生育上,明确了奖惩措施和工作纪律,对“三查”“四术”不到位的扣发干部工资。这些措施明显提高了党政领导抓落实的责任意识和赶进度的争先意识。
(三)抓作风。将访民情作为转变干部作风的一项重要工作措施来抓。一是注重走访群众到位。要求我们党政领导带着感情访,带着问题访。由于中心工作多,加上重点工程铁桃线征地拆迁任务重,我们党政一班人放弃晚上休息时间,放弃周末休息,积极走村串户。一年来,我们深入走访农户3800多户,发放连心卡3800多张,收集群众诉求200多条。二是注重解决实际问题。今年来,解决好群众关心的热点难点问题13个。例如及时维修基础设施,投入25万元修缮堰坝和水圳;例如努力改善生产生活环境,架设路灯,加大修建村组公路的筹资和建设力度;例如切实帮扶困难群众,方便群众办事,联系市残联来横铺现场办公,解决残疾人的实际问题。全乡干部作风民调也由去年的第16位上升到今年第3位。
二、处处谋发展
今年是十一五规划的关键之年,我们紧紧围绕发展这个第一要务,切实做到处处谋发展、促发展,奏响了和谐发展的主旋律。
(一)明确发展思路。一是立足长远制定发展规划。经过广泛征求意见,充分酝酿,今年4月份在乡人大二次会议上通过了《横铺乡xxxx~2019年产业发展规划纲要》,明确提出了十年的发展目标,这个决议坚持了产业发展的连续性和长期性,体现了产业发展的实效性和成果性。成为产业发展的行动纲领和奋斗目标。自今年起,乡党委、政府即按这个纲要加速地方林业、经作等特色产业的发展。在茶叶产业发展上,今年实现茶叶总种植面积超5000亩,生产优质白石毛尖 吨,实现茶叶总产值 万元。在红薯产业发展上,红薯种植面积扩8000亩,年产红薯2万吨,实现产值1040万元。在楠竹生产上,全面完成上级下达的目标任务,新造700亩,超过市计划面积200亩,低改1000亩,扩鞭繁殖500亩。在水稻上,推进中低产田改造,建设高标准农田,建立了一个示范村,10个示范组,总面积达2000亩,总产量达1020吨。二是找准方向强化项目支撑。今年我们争取到了60多万元项目经费,创造了历史新高。争取了一个产业发展项目。退耕还林后期扶持项目30万元扶持茶叶产业发展,在我乡白石村低改茶园360亩,在月山、横铺村新造茶园88亩。争取了三个基础建设项目。18万元的文化站建设改造项目资金,配套改造了机关办公楼,极大改善了干部的办公条件;8万元的司法楼改造项目。5万多元的便民服务中心建设项目,新建了全市唯一一家便民服务中心。
(二)夯实发展基础。一是加大了水利设施建设力度。由党政领导带头,下到各自办点村,指导开展山塘水库的清基扫障工作,其程度为历年来最彻底。积极筹集10万多元资金,对全乡病险水库进行了整修,力度为历年来最大。争取20多万元资金,启动了石湾渠道改造一期工程,届时可解决六个村3000多亩水田灌溉和4000多人的饮水问题。通过积极向上级争取,田间渠道改造挤进了国家大型商品粮基地临湘项目区,计划资金160多万元,惠及横铺、爱国两个村,年内可启动项目建设。二是加大了交通设施建设力度。多方筹资90多万元,完成了坪头、白石、苎麻等村10公里路面硬化,解决了4000多人的出行难题。特别是顺利完成了铁桃公路的征地拆迁任务。该公路横贯我乡,要完成沿线33户、4400平方米房屋的拆迁。在征补标准低,工作时间紧、拆迁房屋多的情况下,我们注重强化组织领导,在主要领导的指挥下,所有党政领导分成四组,划定任务,规定时间,明确一个目标:如期完成任务,不引发一起群体性事件,不引起一个群众上访。我们党政领导为了完成这一任务,七八次甚至上十次到拆迁户家里做工作。有一个户主住在岳阳,我们党政领导披星戴月先后上门三次做思想工作。正由于党政领导肯吃苦,肯想办法,终于取得了和谐拆迁、社会稳定的良好效果。三是加大了集镇规范建设力度。借铁桃公路和杭瑞高速贯穿横铺的契机,我们今年启动了集镇规划。投入1万多元进行集镇规划修编。同时美化、亮化了集镇。我们积极联系上级有关部门单位,争取资金和材料,在集镇上架设了18盏路灯,结束了集镇居民摸黑走夜路的历史。由乡党政领导牵头,加强集镇卫生管理和交通秩序整治,制止违章建房1处,拆除了违章搭建棚子4个,集镇面貌得到明显改观。
(三)强化发展措施。一是更加注重保护环境。7月份,我们邀请市环保局专业人员前来横铺为企业体检。重点查看了四家企业环评手续办理情况,对准建企业硝酸钡厂查验了相关资料,并就环保设施安装提出了具体整改意见,对于塑料造粒厂等两家非法生产、污染环境的企业当场责令关停,对在建的一家防水材料厂下达了停建通知书。二是更加注重服务企业。由党政领导联点帮扶7家企业走出困境,切实帮助企业排忧解难。金谷食品公司因为资金等问题,造成企业运转困难,我们积极帮其想办法,已经向上级申报了500万元资金扶持项目,并协助企业在发改部门立项,争取红薯产业基地项目支持,同时全力帮助企业打开销路,已推销粉丝20多吨。帮助月山村返乡研究生欧阳辉投资300万元创办的六一农牧业有限公司和白石村成功人士李灵勇回乡投资200万元兴建的新民牛场办理相关手续、咨询国家政策,联系媒体对他们进行宣传推介。对准建的乡加油站、坪头花炮厂改建和凤凰花炮厂扩建等项目,积极会同相关部门、单位协调工作,调处纠纷矛盾。三是更加注重转移就业。我们积极构建剩余劳动力转移就业平台,加强技术培训和安全生产知识培训,今年来,共为转移就业劳动力400多人。
三、事事倡廉政
(一)坚持民主决策机制。凡是有关全乡的重大事务和重大经济活动,均经过党委会集体研究讨论,集体作出决策,有效杜绝了暗箱操作,避免了决策失误。例如在引进企业的问题上,集体决策,否定了一家化工企业落户本乡的方案。例如在处理乡二林场的问题上,先后三次召开党委会议商讨处理对策。例如在相关站所人员的待遇和相关人员的安置问题上,都是集体研究决定。
(二)建立“一岗双责”制度。严格党风廉政建设责任制分解,根据“党委统一领导,党政齐抓共管,纪律组织协调,部门各负其责,依靠群众支持、参与”的机制,按照党政领导办点分工,划分责任范围,要求每位党政领导对管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,认真落实责任分解、责任考核、责任追究。
(三)严格执行廉政纪律。一是该公开的公开。规范政务公开,完善党务公开,进一步密切党群干群关系。采取“固定公开、定期公开、随时公开”的形式在全乡范围内推行党务、政务公开,围绕党委政府中心工作,把工作的重点和难点、人民群众关心的热点问题作为主要内容及时公开,同时成立领导小组和监督小组,防止不公开和假公开,接受群众监督。二是该奖惩的奖惩。今年七一庆祝会上,隆重表彰了一批先进党组织和优秀农村党员。对违规违纪问题进行严肃惩处。如对全乡13个村6个站所近三年来的财务进行了全面清理,清退了部分资金,规范了收费行为和财务管理。对坪头村财务管理混乱现象进行立案调查,对主要责任人进行了纪律处分。对治水村共产党员陈某、谢塘村共产党员邓某违反计划生育案已经立案。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于全体党政领导的真抓实干,得益于全乡干群的齐心合力,也充分展现了我乡党政一班人能干事、会干事、干成事的精神风貌。当然,在看到成绩的同时,我们也要看到一些不容忽视的问题,例如农业基础仍然脆弱,农民收入增长仍然缓慢和困难;例如产业的密集度和专业化、规模化水平不高;例如部分乡村干部思想、思维、思路跟不上新形势的需要。对此,我们必须保持清醒的头脑,积极采取有效措施,狠抓落实。我们相信,乘国家大好政策和机遇,我们全体乡村干部群众一定会奋发向上、排难争先,为建设社会主义新农村而努力奋斗!文章来源一流范文网课件