水土保持检测对于生产建设项目水土流失防治具有重要作用。 因此,水土保持法有专门的法律条款来规范检测工作。 那么,水土保持检测能发挥什么作用呢? 主要有以下几个方面:
一是为施工单位自查管理提供支持,对各施工单位和施工现场进行全面监测和管理,及时整改和处理存在的问题,避免可能发生的水土流失、生态破坏。以及最大程度的潜在危害。
二是及时发现重大水土流失隐患和扰动,确保应急措施及时到位,防止发生严重后果,导致重大洪涝灾害和损失。
三是通过开展水土保持措施有效性检测,调整优化水土流失防治措施,使生产建设项目水土流失防治达到国家标准。
四是监管部门掌握建设单位是否做好水土流失防治工作的重要依据。 定期向监管部门报告检测结果是生产建设单位的法定义务。 根据检查报告,监理部门不定期进行检查,发现问题及时提出整改要求,有利于建设单位更好地承担水土保持责任。
根据《生产建设项目水土保持检测规程(试行)》水土保持监测,生产建设单位需对项目建设、土壤(石、料)、弃土(石、渣)对农田的扰动进行检测检测、水土流失检测、水土保持措施检测等,并编制年度和中期报告,报送地方水行政主管部门。
目前,在一些地方,生产建设项目水土保持检查尚未得到建设单位的足够重视。 受到关注的建设单位无一例外都是监管部门加大检查力度的结果。
我们经常听说有的施工单位在检查时表现出两种情况。 一是一脸无辜,当被问及法律要求的相关水土保持事项时,他们表现出“还需要做检查工作吗?”、“我们有主体工程的监管,也有水利的监管”。和水土保持?”、“规划获批后还需要后续设计吗?” 等等。
这种对于水土保持从业者来说是常识的事情,对于施工单位来说可能听起来很陌生。 而当他们拿出法律条款并逐条告知时,他们就能理性地承认违法事实。 大部分受测群众也愿意依法依规做好水土保持工作。
二是他们非常有信心,对水土保持规划审批的后续工作非常熟悉。 原因是大多委托技术服务单位进行水土保持检测。 检查单位将根据检查工作计划和现场情况,及时告知建设单位全过程水土保持管理要求,协助其安排后续涉及变更的水土保持工作,一一监督、验收。 监测单位在服务施工单位的同时,也为监管部门提供准确的信息和数据,提高执法和检测效率。
可以预见,未来,随着监管部门执法和检测力度的加强,对水土保持检测的要求将会越来越高。
实践中,一些检测单位为了节约成本,在进行技术服务过程中,没有严格按照技术规范的要求进行检测工作。 单位现场管理要求不能满足监管部门执法检查要求。 未来,随着天地一体化监管方式的普及,这些情况必将发生改变,特别是当检验报告的审核成为监管部门的工作重点时。
那么,检测单位在进行水土保持检测时应注意哪些问题呢? 一鸣老师认为至少包括以下几个方面:
一是要有水土保持法律意识。 只有建设单位了解不落实水土保持计划的法律后果,特别是相关处罚和信用影响,才会在后续检查服务过程中对建设单位、设计单位、施工单位进行奖励。 、监管单位等积极配合。
二是能够及时发现施工过程中水土保持违规风险点。 甲方不得因甲方身份向乙方隐瞒问题,并应及时提出整改建议。 尤其是问题严重时,要明确告知乙方严重后果,并帮助其协调。 解决问题水土保持监测,不让违法行为发生。
三是通过实际检查工作,明确掌握项目现场水土流失及防治情况,协助建设单位从容应对监管部门的检查。
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