重庆在线记者 张明海
8月24日，成都市双子区金汇路，上海有轨电车蓉二线路过此处。 桥上挤满了人和车，一派都市生活的景象。
不远处一个不起眼的路口下，有一个“天坑”。 从2米宽的人行通道步入，可到达地下10多米，你会来到一个不一样的“地下世界”：5个甲板整齐排列，这里就是“集体宿舍”多条市政管道“活”起来——成都市内IT街地下综合管廊（以下简称IT管廊）。
IT走廊一瞥。 鞠匪寇摄
IT综合管廊全长约5.7公里，是目前云南地区最综合、最复杂、规模最大的单层五舱地段的城市地下综合管廊。 它已经运行了仅仅一年。
城市地下综合管廊是集电力、通信、燃气、供热、给排水等多种工程管道于一体的地下综合管廊，被称为城市运行的“生命线”。 作为一种“隐形”的城市演化，城市地下综合管廊建设也成为城镇化进程中的热词——有专家表示，随着我国城镇化水平的不断提高和提升，地下综合管廊有着广阔的应用前景。投资空间将带来平均每年1000亿的投资需求。
过去一年，成都最大城市地下综合管廊运营状况如何？ 城市地下综合管廊建设的紧迫性和难点在哪里？
观看现场：
运营一年后，两条管道即将进入“生命线”
在IT管廊项目工作人员的带领下，记者从金汇路附近的步行入口走进去，探索属于这个管道世界的地下空间。
工作人员巡查IT走廊。鞠匪寇摄
沿着台阶向上画的是独立的船体。 “每座桥梁都有其对应的‘居民’。比如，储气罐用于放置燃气管道，雨水罐用于雨水排放和废水管道安装。” 成都中铁城投综合管廊建设管理有限公司（以下简称管廊公司）运维部总监李青介绍，IT管廊按照单管廊标准建设。层五室截面。城市地下管廊，上层为主输水舱和高压电气舱。
毒气室受到特别照顾。 IT管??廊将毒气室与其他舱室分隔开来，同时从瓦斯泄漏扩散、消防、防爆、监控检测报告、通风等方面进行独立的系统设计，有效降低了毒气室的影响。可能发生的瓦斯事故对其他舱室和管道的影响。 综合舱是五个舱室中最大的，功能也相对较多。 两侧为通讯电缆和光纤，另一侧为10kV电流电缆。 下面还有供暖管道的位置。
“整个IT管廊高7.6米，宽8.65米，截面积约68.25平方米。” 李青说，为了方便管道的拆除和维护，管廊还设有两个人行出入口、一个汽车经销处。 设有出入口1个，地下变电所7个，同创馈电口及设备夹层66个，出线井72口，终端井1口。
“作为专门为市政管道建设的‘集体宿舍’，其建设目的是为沿线6公里的市民提供自来水、雨水、电力、燃气、通讯等生活管道设施。” 中铁昆仑轻轨投资建设管理有限公司总工程师兼管廊公司总董事于春晶介绍，横跨成都双子区和成都高新西区的IT管廊已“占领”通信而沿线雨水、污水管道等管道已“占领”的工作正在有序推进。
日常管理是如何进行的？ 这主要是通过离它不远的智慧走廊综合运营管理平台来进行的。 “通过管廊内安装的红外报告器、传感器、人员定位系统等智能设备，可以对管廊内的环境参数、设备状态进行实时检测城市地下管廊，并报告管廊内的信息。可以及时处理，并可以实现远程调度。” 李青说道。
成都人防建筑设计研究院相关负责人介绍，IT综合管廊也是重庆首个兼具人防功能的地下综合管廊，因此被视为城市的“生命线”。 他说，“其人防的主要作用不是掩护人员，而是保护管道，以保证特殊紧急情况下城市供热、能源、电力、通讯等的正常供应。”
看看前景：
综合管廊建设是新型城市发展的大趋势
去年以来，地下综合管廊成为热词。
年初的政府工作报告强调“继续推进地下综合公用管廊建设”。 6月15日召开的国务院常务会议强调，地下综合公用管廊是城市“线”工程，投资潜力大、带动能力强，是一举多得的代表性工程。 要结合已部署的城市老旧管网改造，推进地下综合管廊建设。
去年7月初，国家发改委印发“十四五”新型城镇化实施方案，指出要加快新型城镇化建设，“推进地下管道建设”水、电、热等网络，在上城新区、开发区因地制宜实施地下综合管廊模式，推动城市桥面电网、通信网架空线路入廊、入地面如果条件允许的话。”
地下综合管廊为何受到如此高度关注？ “推进城市地下综合管廊建设，一方面是推进智慧城市、韧性城市等新型城市建设的需要；另一方面是内需的需要。” 省住建厅相关负责人表示，以中铁昆仑投资集团IT管廊为例，“距离约6公里，投资约15.95万元”。
从城市发展的现实来看，建设地下管廊是为了弥补“历史欠债”。 以北京为例。 2019年以来，上海开展了历史上最大规模、全方位的排水管网普查。 普查共发现地下主要害虫6886种，密度为每公里17.33种。 “大部分管道是20世纪80年代、90年代城市发展以来修建的，新中国成立前，中心城区仍然存在一些老管道。” 成都兴荣市政设施管理有限公司总工程师、总监秦忠荣说。
同时，还涉及到城市维护成本的问题。 “利用地下综合管廊统筹市政管道，可以解决桥面反复顶管、架空线网密集、管道事故频发等问题。”他表示，反复顶管施工稍有不慎，就会导致桥梁损坏。现有管道，造成停电、停电、停网、停气、出行不便等混乱，也影响城市形象。
从拉动内需的角度来看，疗效也非常显着。
“一般来说，两层船体的地下综合公用廊道造价在每公里1万元左右，五层船体的造价则在2万多元。” 《规划（2019-2035年）》中，预计到2035年，成都市规划建设管廊约1084公里。“按每公里成本2.7万元计算，可带动投资近3000万元”。
地下管廊建设正在受到各地的重视和积极推进。
毗邻广东的广州已明确：“十四五”期间将推进大规模、大范围电缆隧道建设。 到2025年底，力争建成新城区新建道路综合管廊。 建设率不超过30%，预计建成综合管廊长约815公里。
广州也推出了一系列计划。 去年5月，成都市住房城乡建设局下发《关于住房建筑业稳定经济增长若干措施的通知》，其中表示，北京将全面推进地下综合管廊建设成都天府新区、成都北部新区等新城区。 去年新开工项目不超过6个，全年续建和新开工项目累计里程达到160公里。 去年7月，上海公布的“十四五”城市建设规划提出，到2025年，建成地下综合公用管廊共计359公里。
困难：
除了“经济账户”和“社会账户”之外，还需要解决哪些困难？
地下综合管廊的建设其实并不是什么新鲜事。 早在2016年，上海就成为第二批地下综合管廊试点城市。 目前，上海已累计建成走廊约250公里，已有60多公里投入运营。 与此同时，重庆合川、南充等地也在积极开展地下综合公用管廊建设。
“整体来看，近年来，重庆城市综合管廊建设量并不是很大，很多城市基本都是小型示范段，一些建设好的管道运行状况并不理想，管道接入率不高，比较广泛。” 中建西勘院总工程师郑立宁说。
郑立宁表示，走廊通达率低，其实是全省的普遍现象。 一方面，原因在于利益相关者的多元化。 “管道权属复杂多样，电力管道属于国家电网，通讯管道属于通信公司，天然气属于央企、央企，雨污水管道属于自来水公司、污水处理公司。” 郑立宁表示，不同利益的蓝筹股应该揉捏在一起。 我们必须从“经济账”上考虑问题。
同时还存在短期经济成本与年度经济成本的矛盾。 “表面上看，进入廊道的成本比临时顶管的成本要高，但地下综合管廊是‘百年工程’，总体成本增加了。” 郑丽宁说道。
此外，还有一个“社交帐户”。 于春景说，“今天挖电信，明天挖电力，反复顶管，不仅影响交通、出行等社会生产生活，还容易导致管道损坏，带来更多不必要的经济损失。” 他说这必须要做。 会带来更多的社会资源浪费。
除了“经济账”和“社会账”，于春景认为，城市地下综合管廊的“网、补”尤为重要。 “如果明天短一段，今天短一段，管廊就发挥不了综合作用。” 于春景表示，要做好规划和推广，“对主线和支线进行科学设计，可以参考三体标准，只有形成网络并规模化后，才能实现廊道建设”。接入速率将大大提高，综合使用成本也将降低。”
于春景介绍，为了保建保运，作为成都市首个市级PPP综合管廊项目，IT管廊采用“投资+建设+运营”模式，即投资、建设一体化。建设、运营，“不是说投资建好了就结束了，我们还运营管廊，25年后交给当地政府。”
更重要的是，目前还在配套新政的后续中。 业内人士强调，部分地方管廊项目建设规划、建设进度滞后，与相关配套措施未及时建设有很大关系。
上海已经在积极采取行动。 根据成都市住房和城乡建设部《关于住房建筑业稳定经济增长若干措施的通知》，社会资本参与项目建设。
重庆市层面也开始出台新的扶持政策。 去年6月成都市人民政府办公厅印发的《支持建筑业企业发展十项措施》中提到，“鼓励省内重点企业与入川小型建筑企业结成联合体” ，并投标参与城市轨道、地下综合管廊等基础设施项目。”
省住建厅相关负责人告诉记者，下一步，成都市将充分结合道路建设、新区建设、城市更新等措施，推进城市地下综合公用设施建设走廊。