2020年计划生育工作计划结尾的相关参考范文,20XX年计划生育工作计划结尾本文关键词:结尾,计划生育工作,计划,XX20XX年计划生育工作计划结尾本文简介:20XX年计划生育工作计划结尾[1]20XX年是新一届领导班子上任的起初之年,是区XX届人......
20XX年计划生育工作计划结尾 本文关键词:结尾,计划生育工作,计划,XX
20XX年计划生育工作计划结尾 本文简介:20XX年计划生育工作计划结尾[1]20XX年是新一届领导班子上任的起初之年,是区XX届人民代表大会的开局之年。我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。(一)工作思路20XX年,街道人大工委将在区人大的指导下,街道党
20XX年计划生育工作计划结尾 本文内容:
20XX年计划生育工作计划结尾[1]
20XX年是新一届领导班子上任的起初之年,是区XX届人民代表大会的开局之年。我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
(一)工作思路
20XX年,街道人大工委将在区人大的指导下,街道党工委的正确领导下,认真贯彻落实党的XX届五中全会和区XX届人大会精神,深刻领会区“十二五”规划,以创先争优活动为契机,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断推进全街经济社会事业全面发展。
(二)工作目标
20XX年,力争使我街道的人大工作更上一个新台阶。
(三)工作措施
一是坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全街工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我街人大工作提高到一个新水平。
二是健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我街经济快速、健康发展。
三是坚持街道人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好街道人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与街道人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四是加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。
根据市人大常委会的总体部署和工作要点,同和将立足实际,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作和群众关注的热点、难点问题,积极履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表作用,强化监督职能,努力推进辖区人大工作再上一个新水平。
我们要求密切关注人民群众现实利益问题,从而提高代表议案、建议的质量。下步,我们将做到:
一、加强代表和人大干部学习培训,不断提高自身综合素质
始终把搞好代表学习培训、提高代表素质作为开展代表工作的大事来抓。一是完善丰富代表学习内容,把代表履行职责应掌握的基本法律法规和涉及社会主义新农村建设方面的知识作为学习重点,布置好代表的自学,并抓实代表定期写好或心得体会。二是在学习时间上,坚持每月1日或2日组织一次人大代表的集体学习,其余时间为自学。通过强化学习培训,提高代表和人大干部的整体素质,增强人大代表行使权力的代表意识和责任感、使命感。
二、认真履行代表职能,积极参与同和的经济社会发展
今年,按照市人大常委会提出的总体要求和街道党工委确定的重点工作目标,组织代表深入开展视察、调研活动,了解情况,分析问题,提出代表性强的意见、建议。切实加强与人民群众的密切联系,定期不定期的深入到选民中去,详实了解和掌握广大选民最迫切、最需要反映的问题和心声,关注群众的热点、难点问题,积极为民办实事、做好事,充分发挥人大代表在构建和谐同和中的作用。创新代表活动形式,通过“走出去、请进来”的方式,组织代表参观学习,开阔代表的眼界,学习更多的成功经验和方法,不断拓宽代表参政议政渠道。具体安排为:调研中小学义务教育发展情况;结合深入学习实践科学发展观,组织代表围绕新农村建设,开展“落实科学发展观,我为同和谋发展”主题实践活动;视察企业安全生产和有关单位安全防范措施落实情况。
三、注重做好人大信访工作,维护人民群众合法权益
今年,我们将进一步完善人大信访工作制度,认真办理群众的来信来访,对社会影响较大、群众反映强烈的信访问题进行重点督办,并认真落实上级人大交办、转办、督办的信访事项,切实帮助群众解决实际问题。
四、健全工作机制,努力提高人大办自身建设
继续加强和完善学习制度、会议制度、联系人大代表等制度,规范工作纪律和工作程序。充分发挥人大办的职能作用,为代表履职提供热情周到服务,努力提高代表参政议政积极性、主动性。积极组织代表参与公益事业,开展“结对帮扶”捐款、捐物等活动,为构建和谐社会尽职尽责。坚持理论联系实际,深入基层,深入实际,广泛开展调查研究,全面提升人大办工作水平和服务能力。
五、加强代表视察
一是代表视察可采用集中视察、分散视察、专题视察、跟踪视察、联动视察和代表个人持证视察等视察形式。每季度组织1-2次代表视察活动,也可根据上级人大安排和工作需要适当增加视察次数。二是视察中代表不直接处理问题。代表提出的建议、批评和意见,由街道人大工委转交政府有关部门办理。三是视察要注重实效,既要督促政府及其部门解决好人民群众关心的热点问题和实际困难,又要支持、协助政府推进工作。
六、代表向选民述职
一是每年组织代表向本选区选民进行一次述职活动。由选民代表
表对代表年度履职情况进行评议和测评。二是述职的内容包括:①履行职责发挥作用情况;②参加人代会和参加代表之家活动情况;③联系选民情况;④学习调研情况;⑤为民办实事情况等。
七、改进和加强基层人大宣传工作
切实抓好人大宣传阵地建设,组织代表走进村庄、社区,突出对人大制度理论、监督工作、代表履职的宣传。并通过灵活多样的宣传方式和手段,以及有关媒体,展示人大代表在闭会期间的模范带头作用及先进事迹,努力营造良好的宣传氛围。另外,按时征求代表们就改进和加强人大工作的意见和建议,以此来促进我们的工作持续健康开展。
八、继续加强和完善人大“代表之家”的建设
在20XX年完成“人大代表之家”建设的基础上,进一步拓展代表之家活动内容,规范人大工委和代表之家各项制度和台帐,完成“人大代表之家”活动房的建设和装璜布置。
九、有效利用“百度空间”
20XX年初“人大代表之家”百度空间的成立,为代表与代表之间、代表与选民之间搭建了一个沟通的平台,通过各种形式与选民的经常性接触,增加了代表和选民之间的感情,提高了人大代表参政议政的能力。在这个平台里包括了很多版块:“人大代表个人信息”、“人大代表职责”、“人大代表述职”、“人大代表提案、议案”、“人大代表办实事”,其中最让人关注的就是“感动在这一刻”这一栏,记录着每个人大代表无私奉献、乐于助人的精彩瞬间。
十、加强人大代表“一对一”帮扶工作
一是积极主动地回到自己的原选区进行全面排查,进一步摸清原选区困难群众职工的情况,倾听群众的呼声,及时了解人民群众所需、所盼,根据实际问题给予困难群众必要的生活资助。二是充分发挥人大代表桥梁纽带和模范带头作用,与原选区的党组织和党员沟通,积极走访困难群众特别是特困群众,共同协助,做好“一对一”帮扶活动,把党的温暖送万家。三是着力破解影响当前社会稳定的难题。人大代表在原选区盘查走访时,一定要以解决人民群众的实际问题作为工作的出发点和落脚点,以民为本,关注民生,倾听民声。
篇2:2020年计生协会工作计划开头语范本
20XX年计生协会工作计划开头语范本 本文关键词:计生,工作计划,范本,开头,协会
20XX年计生协会工作计划开头语范本 本文简介:20XX年计生协会工作计划开头语范本我协会20XX年度在按照上级的要求,结合本协会的实际,制订一系列计划、方案和措施,认真实施,取得了一定的成效。但是成绩中还有差距和薄弱环节,新的年度迎面而来,艰巨的任务和新的困难正等待我们去承担,我们将团结协调,勇于应对开拓进取,在新的年度再创实绩,特制订新的年度
20XX年计生协会工作计划开头语范本 本文内容:
20XX年计生协会工作计划开头语范本
我协会20XX年度在按照上级的要求,结合本协会的实际,制订一系列计划、方案和措施,认真实施,取得了一定的成效。但是成绩中还有差距和薄弱环节,新的年度迎面而来,艰巨的任务和新的困难正等待我们去承担,我们将团结协调,勇于应对开拓进取,在新的年度再创实绩,特制订新的年度工作计划。
一、统一思想认识,明确责任目标
在巩固上年度“双创”成果的基础上,上承创建镇级先进协会,下带创建五好协会小组,形成三级联创的工作格局。以切实开展基层计划生育协会“三联创”活动取得实绩成效为目标,统一思想,明确把基层计生协会创先活动与贯彻落实科学发展观、与构建和谐社会,与建设社会主义新农村相结合的重要意义,努力开拓新的工作局面。
二、强化组织建设,规范工作制度
1、加强协会自身建设,合理分工,责任到位,狠抓落实。
2、加强学习有关法律法规政策及业务知识,努力提高整体素质和生机活力。
3、坚持例会制度,学习制度,培训制度,工作制度,严格执行居委会制订的计生工作责任奖惩制度。
三、加大宣传力度,开展优质服务。
1、多形式全方位开展优生优育优教宣传活动,普及婚育新风进万家,提高群众对计生法律法规、计生双基知识和预防艾滋病的知晓度,引导群众自觉实行计划生育,积极参加经济建设和精神文明建设,努力提高人口素质。
2、关心群众的生产、生活、生育等热点难点问题,热情为其服务。帮助计生“三户”落实计生“五项奖扶制度”和“五大工程”。开展关爱女孩和生育关怀行动,把计生困难户纳入社区爱心慈善援助站的援助对象。落实计生安居工程等,以真诚的服务换来群众的实惠。
四、追求实绩成效,努力争先创优
围绕三联创活动,促进人口与计生工作,三结合工作,三优活动,生育关怀,奖扶制度等项目的推进,不断创新协会工作思路,为完成新的年度人口计生工作目标任务,为社会主义新农村建设做出成效,为创建先进镇级协会,一流村协会,五好协会小组而发挥中柱作用,为实现争先创优的奋斗目标而努力。
篇3:2020年计生协会工作计划样本
20XX年计生协会工作计划样本 本文关键词:计生,工作计划,样本,协会,XX
20XX年计生协会工作计划样本 本文简介:20XX年计生协会工作计划样本[1]一、在全镇大力开展计生困难家庭辅助工作为贯彻落实《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗的决定》(黔党发30号)、《贵州省人口和计划生育领导小组关于全面实施“全力助推计划生育家庭圆梦小康行动计划”的指导意见》(黔人领发11
20XX年计生协会工作计划样本 本文内容:
20XX年计生协会工作计划样本[1]
一、在全镇大力开展计生困难家庭辅助工作
为贯彻落实《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗的决定》(黔党发30号)、《贵州省人口和计划生育领导小组关于全面实施“全力助推计划生育家庭圆梦小康行动计划”的指导意见》(黔人领发11号)文件精神,充分发挥计划生育协会在全镇经济社会发展中的平台作用,切实抓好计划生育家庭创业带富工程示范建设,全面推进“计划生育家庭圆梦小康行动计划”深入开展,以看得见、摸得着的辅助项目引导更多育龄家庭改变婚育观念,引导广大群众“少生快富”,自觉实行计划生育,有效促进全镇人口计生“双降”和“升位脱管”目标的实现,建设和谐、美丽新迤那和与全国、全省同步全面建成小康社会作出新的贡献,镇村两级协会要大力开展计生困难家庭辅助工作。
(一)实施好创业带富工程
力争落实一个特色产业发展项目,帮助20户以上计生困难家庭脱贫致富,确保项目受益家庭在全镇农民人均纯收入基础上增收1000元。
(二)实施五大“幸福计生行动”
1、开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”。积极争取“幸福工程”项目资金,救助计生贫困母亲1—2人。
2、大力开展“幸福微笑——贵州千名唇腭裂儿童救助行动”。通过省人口福利基金会的平台作用,对全镇计划生育唇腭裂儿童家庭实施免费整形修复手术全覆盖。
3、试点开展“幸福人生——独生子女特殊家庭救助行动”。积极探索对独生子女死亡(即“失独”)家庭生产扶助、生活救助、精神慰藉等关怀。
4、试点开展“幸福守望——留守儿童关爱行动”。开展“关爱留守儿童”课题调研,从结对助学、代理家长、生活关怀、医疗救助、精神慰藉等方面关爱留守贫困儿童。
5、开展“幸福家庭”创建活动。指导1个村抓好“创建幸福家庭”活动试点工作,在全镇各村计生协逐步推开“幸福家庭”创建工作。
(三)实施“人口福利#生育关怀基金”项目
1、计生家庭扶残助残。按照“应有尽帮”的原则,利用“人口福利#生育关怀基金”,进一步加大对计生“两户”残疾人的扶助。
2、扶助计生家庭子女成才。开展“万千财富行动”,扶助2—3名特困计生家庭子女成才。
3、关怀“晚婚晚育”计生家庭。对项目点的“晚婚晚育”计生家庭帮助办理财政贴息妇女小额贷款,优先享受脱贫致富项目扶助。
4、紧急救助。对因受自然灾害、意外事故、重大疾病、家庭成员死亡等,造成基本生存条件无法保障的独生子女户、二女绝育户家庭,争取发放1000—5000元资金救助。
5、关怀计生工作者。对因工受伤、重大疾病、遭受意外伤害造成基本生存条件无法保障的计生工作人员,根据实际情况争取发放关怀基金1000—3000元。
6、帮助计生特困家庭脱贫致富。积极协调部门项目和资金,帮助5户以上农村独生子女户、二女绝育户和一般计生户的困难家庭脱贫致富。
(四)开展“五关怀五行动”活动
1、关怀计划生育家庭,实施“阳光民心”行动。一是实施“安居工程”:在具备条件的情况下,争取一定数量的资金,资助农村“二户”建造新房、购置商品房或修缮房屋;二是实施“成才工程”:对计生低保户或家庭生活困难的计生户子女考上公办高中以上的,争取资金给予资助;三是实施“致富工程”:计划对1—2户计划生育重点特困户(贫困母亲)进行资金、项目帮扶,帮助其解决生产、生活、生育中的具体困难,加快脱贫致富奔小康步伐;四是实施“保障工程”:对计划生育低保对象和弱势家庭每年至少进行一次慰问访视,并发给一定数额的慰问金;五是实施“维权工程”:协调司法部门对计生困难户维权诉讼案件免费提供法律援助。
2、关怀育龄群众生殖健康,实施“幸福家庭”行动。一是开展宣传教育服务:围绕育龄群众的需求变化,加大晚婚晚育、优生优育、男女平等、知情选择、生殖健康、科技致富、公民道德、家庭美德、社会公德等知识的宣传力度,做好“四融入”、“五入户”宣传服务工作;二是开展家庭生育服务:对不孕不育症对象在镇内计生技术部门诊治时免收所有检查费用,义务指导优生、优育、优教;三是大力开展技术服务:镇计生部门指导避孕方法,为全镇已婚育龄妇女免费提供避孕药具、生殖保健知识咨询、妇科病普查和上门随访服务;四是开展生殖保健服务:建立已婚育龄妇女生殖健康档案,开展妇科病的普查和治疗,做好“四术”术前术后随访工作,开展不孕症普查和治疗,建立不孕症夫妇档案,提供治疗信息和邀请专家上门治疗服务,积极开展男性和青少年生殖健康教育与服务。
3、关怀独生子女,实施“生命开端”行动。一是在规定期限内落实一项长效节育措施并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,一次性发给奖励费;二是在“六
六一”国际儿童节组织开展慰问活动。
4、关怀女孩健康成长,实施“微笑女孩”行动。一是全力开展贫困女孩帮扶“结亲情”活动:对贫困女孩家庭,在经济、精神、生育、生活等方面给予援助,帮助他们排忧解难;二是大力开展青春女孩教育“心连心”活动:计生技术部门积极开展青春期女孩健康咨询服务活动,协调教育部门在中小学校开设人口知识、青春期和生理卫生教育课基础上,积极开展教师、家长和女孩“心连心”活动,增强青春女孩的责任意识、道德意识和勤俭意识,促进青春期女全面发展。三是着力开展在校女孩救助“一帮一”活动:积极开展“关注民族未来、救助失学女孩”助学活动,与品学兼优的贫困女孩结成助学对子,积极开展救助活动。
5、关怀基层计生工作者,实施“关怀保障”行动。一是把基层困难计生工作者纳入救助范围,对因工受伤、遭受意外的基层计生工作人员和计生协会工作人员给予适当的救助;二是有计划地走访慰问生活困难的基层计生工作者,同时帮助他们解决实际困难和问题;三是建立健全必要的保障和激励机制,为基层计生工作者办理医疗保险、社会保险和人身意外伤害保险。
二、进一步加强计生协会自身建设
为创建“学习型、研究性、创新型、有作为”协会组织目标,提高广大计生协干部政治思想素质,着力提升计生协专职人员的能力素质,壮大会员队伍,镇村两级协会要进一步加强镇村两级协会建设。
(一)切实加强制度建设和作风建设。一是加强制度建设,提高工作效率。进一步健全完善计生协各类管理规章制度,规范工作流程,提高协会基层干部和会员的政治思想觉悟,树立奉献精神,提高工作效率。二是密切联系群众,切实改进工作作风。首先,深入基层调研,了解基层群众所需、所急,特别是育龄群众在生产、生活、生育中困难。扎实开展“四帮四促”和“帮联驻”活动,做好挂帮联村工作。其次,开展为群众办实事活动。结合实际,为群众送技术、送信息、送资金,让群众得实惠,早日走上共同致富的道路。再次,推广为群众办实事、办好事的经验。镇协会要经常深入到村、组,帮助去基层协会总结实践经验,解决实际问题;要深入到协会小组和会员群众,了解群众需求,解决群众疾苦;要做好发现先进、树立典型、总结推广经验等工作。
(二)着力提升计生协专职人员素质。一是加强理论学习,提高政治素质。在全镇计生协系统掀起学习宣传、贯彻落实党的十八大精神的热潮,用党的十八大精神统揽全镇计生协工作,通过开展多种形式的学习培训,深刻领会、准确把握其精神实质,把思想和行动统一到党的十八大精神上来,提高广大计生协干部政治思想素质,进一步明确工作方向,创新工作思路,完善工作机制,改进工作方法,切实增强做好新形势下人口计生群众工作的责任感和紧迫感。二是强化培训力度,提升计生协专职人员和会员服务管理素质。制定培训计划,按照分级培训的原则,切实加强镇、村两级计生协干部培训工作,解决好干部、会员“愿服务、会服务、服好务”的问题,努力提升计生协专职人员和会员的服务管理素质,把协会队伍建成一支素质较高,充满生机和活力,富有战斗力的队伍。
(三)发展计生协会员和志愿者,加强基层会员队伍建设。一是各村要因地制宜、结合实际,制定协会激励机制,发展计生协会员和和志愿者,壮大基层协会队伍。二是积极探索会费“收一补十”工作新机制,广泛开展会费收缴工作。在会员中收取会员费,既能为协会筹集活动经费,又能增加会员的荣誉感和协会组织对会员的凝聚力。会费收取标准最低每人1元/年,多交不限。在会费收缴工作中,要把握好自愿缴费、取之于会员用之于会员、鼓励创新等原则,以协会小组为单位收取会员会费,收取会费的协会小组要占全镇协会小组的20%以上,会费要专款专用,会费收缴工作效果明显的村,按照“收一补十”的原则,帮助落实创业带富项目,真正让会员交会费得实惠,增强协会凝聚力。
三、积极参与基层社会管理服务
为深入贯彻党的十八大、省委十一届二次全会、省委省政府《意见》、省计生协四届四次理事(扩大)会议及市、县计生人口工作会议县计生协四届三次理事(扩大)会议精神,充分发挥计生协在社会管理服务中的中介作用、在推动先进人口文化建设中的骨干作用和在经济社会发展中的平台作用,努力提升基层计生协工作活动力和服务水平,促进全镇“双降”和“升为脱管”目标实现,进一步推动新农村建设与和谐社会构建,为服务科学发展、后发赶超、同步小康做出的贡献,镇村两极协会要积极参与基层社会管理服务。
(一)开展“一创三建一帮带”活动
1、“一创”(创新基层计生协社会管理服务)
本着“群众所需、协会所能”的原则,紧紧抓住“双降”这一任务,以服务群众为宗旨,有针对性的探索建立规范有效的基层谁会管理服务工作模式,在村党支部的领导下,组建老年活动服务小组,诚信计生活动
小组,科技学习活动小组,清洁卫生活动小组,人口文化活动小组,并明确各小组主要职责。
“三建”(建一个人口文化活动服务中心、建一个“生育关怀基金”、建一个产业发展基地)。重点是通过发展一批周期短、见效快的养殖项目,让会员群众特别是计划生育家庭在短期内得到比其他群众更多的实惠,引导婚育观念的改变。
“一帮带”(会员与群众结对帮带)按照摸情况、结对子、搞服务、做工作、报信息的“五步”工作法,组织广大会员联合帮带一个育龄群众的形式,为育龄群众的生产、生活、生育和生殖健康服务,引导群众转变婚育观念,促进群众少生快富,服务人口计生“双降”目标。
(二)以创建“诚信计生”为重点,扎实推进人口计生基层群众自治“三级联创”活动
合格村标准:(1)领导重视,组织建全。按照“三基本”建设要求,强化基本网络、目前基本职责、提升基本能力;充分发挥村级服务室、人口学校、“会员之家”作用,开展经常性活动。(2)依法行政,制度规范。计划生育村规民约或自治章程符合国家有关法律、法规和政策,体现大多数村民的意志;村民知情自愿与村民委员会签订生育合同或协议,内容合法、合理、互约,合同双方的权力义务对等;没有违法收费和罚款。(3)计生公开,民主评议。全面、真实、及时公开人口和计划生育政策法规及落实情况等重大事项;群众参与民主评议本村计划生育工作情况,群众参与和监督渠道畅通,参与率达80%以上。(4)宣传教育知晓率高。经常组织开展人口和计划生育宣传教育及服务活动;育龄群众对人口计生政策法规和生殖健康知识的知晓率达到80%以上。(5)诚信计生,效果明显。人口计生基本信息清楚,近三年已婚适龄妇女综合避孕率、符合政策生育率达目标要求;无出生漏报、瞒报;政策外生育控制好;组织开展对接会生育困难家庭重点帮扶、救助活动;没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为;无溺、弃女婴事件;无大月份引产。(6)文明建设,群众满意。人口计生工作与新农村建设、和谐社会建设相结合,社会主义价值观深入人心;能及时妥当处理村民通过各种渠道反映的问题;近三年无因计划生育问题引起的村民集体上访和严重违法事件;群众对人口计生工作满意旅达80%以上。
2、先进村标准:(1)领导班子抓得紧。严格执行人口计生政策与法律法规,认真落实计划生育、生殖健康、奖励扶助等方面的合法权益,并有一定经费保障。(2)网络征地建得牢。按照“三基本”建设要求,强化基本网络、明确基本职责、提升基本能力;村级计生协“组织健全,结构优化、素质提高、活力增强,”以“便于组织、方便活动”为原则,建立会员小组;按照“五有”标准,建立“会员之家”。(3)依法办事行得严。根据国家法律、法规和政策,参与制定《计划生育村(居)民自治章程》、《计划生育村(居)规民约》,体现大多数群众意志,实行合同管理。计生制度规范,公开计生人口事项,民主评议人口计生工作,自觉反映群众诉求、接收群众监督。(4)宣传教育搞得好。开展“双建双汇”活动,通过“建会员之家、建村级文艺宣传队、汇编活动文化作品、开展人口计生宣传汇演活动”,活跃基层计生协会工作,促进人口文化建设;适龄群众对人口计生政策法规和生殖健康知识有较高的认识。(5)基础工作抓得实。人口计生基本信息清楚,已婚育龄妇女综合节育措施落实率达85%以上,政策外生育控制好,无出生人口漏报,无非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为,无溺、弃婴儿事件,无大月引产。积极开展“三结合”、“生育关怀行动”和“万千财富行动”等活动,对计划生育困难家庭进行重点帮扶、救助,效果明显。(6)文明建设唱得响。人口计生工作与新农村建设、和谐社会建设相结合,社会主义价值观形成风尚。对村民通过各种渠道反映的人人口计生问题及时妥善处理,近三年无因计生问题引发的村民集体上访和严重违法事件,群众对人口计生工作满意率达85%以上。
3、示范村标准:(1)组织建设好。村委会人口计生组织网络健全,责任分工明确、计生专干或协会秘书长、小组长(中心户长、育龄妇女小组、会员小组长)职责清晰,待遇落实;服务宣传活动阵地建设达表。(2)制度规范好。计划生育村民自治章程、公约、协议承诺书等符合法律法规、政策规定,并体现大多数村民的意志;协议合同约定权力义务对等,无违法收费和罚款。(3)村务公开好。全面、及时公开与群众利益密切相关的人口计生法律法规政策及计划生育事物;定期组织村民代表和协会会员评议计生工作;群众参与和监督的渠道畅通,群众参与率90%以上。(4)宣传服务好。经常宣传服务活动,育龄群众对
人口计生法律法规政策、生殖健康知识知晓率达90%以上;社区集体资源的分配、使用能优先有待计生家庭;生育活动扎实有效。(5)计生诚信好。社区基本人口信息清楚;避孕节孕措施基本落实,近三年已婚育龄妇
女综合节育措施落实率90%以上,无大月份和选择性别引产;无出生瞒报、漏报;符合政策生育率达目标要求,无政策外多生育。(6)文明建设好。人口计生工作于社会主义新农村、文明幸福家庭以及和谐村建设相结合,邻里互助、尊老爱幼、性别平等、遵纪守法、移风易俗形成风尚;近三年未发生因计划生育的群众性事件和村民集体上访。
(三)深入开展“支部加协会、建设新农村”活动
1、组织领导。(1)村支“两会”重视,计生协会组织建全,协会日常工作正常开展。(2)完成会员从新登记,建立学习、活动、会议等制度。(3)制定“支部加协会、建设新农村”实施方案。(4)活动资料齐全,试点工作结束后及时总结自评。
2、生产发展。(1)参与基础设施建设,种养殖等项目1-2个。(2)开展种植、养殖等实用技术培训。
3、生活宽裕。(1)协助落实对计划生育家庭的奖励和优先优惠政策。(2)建立帮扶机制,参与计生特困难家庭帮扶。
4、乡风文明。(1)按照“五有”要求建会员活动室。(2)成立村文艺宣传队,全年开展2次以上节日宣传服务活动。(3)加强宣传教育活动,会员对计生政策、法律法规和计生协会主要知晓率达95%以上。
5、村容整治。(1)制定有环境卫生管理制度。(2)组织会员定期打扫环境卫生,保持庭院净化美化。
6、管理民主。(1)制定有计划生育自治内容的村民自治章程和村规民约。(2)建立民主议事制度,收集群众建议,反映群众诉求;督促村务公开。(3)有调处矛盾纠纷和参与群众维权记录。
(四)群众性宣传教育。
1、“双建双汇”活动。(1)“双建”:“会员之家”建设(有固定场所和设施,有会员之家标牌,有组织机构图,有协会工作制度,有人口宣传品)。(2)“双汇”:汇编人口计生文艺作品和人口计生文艺汇演。
2、开展生殖健康知识进校园、进企业、进村寨“三进”活动。组织开展母亲节“第四个生殖健康服务日”活动;举办生殖健康培训班;开展“情系计生家庭——计生协志愿者行动”主题活动。
3、组织重大节日宣传活动。在“5#29”、“7#11”、“9#25”“10#28”、“12#1”等重大纪念日,组织开展丰富多彩的宣传服务活动;切实加大对“生育关怀行动”、“万千财富行动”、“幸福工程”、“幸福微笑”等品牌的宣传力度,扩大计生协社会影响力。
四、全力促进年度“双降”和“升位脱管”目标的实现
为切实做好新形势下人口计生群众工作,充分发挥计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用,大力倡导科学、文明、进步的婚育观念,引导广大群众从根本上转变生育意愿,积极落实计划生育基本国策,推进“少生快富”步伐,镇村两级协会要全力促进我镇人口计生“双降”和“升位脱管”目标实现。
(一)广泛开展“万名会员一帮一、带头少生促双降”宣传活动
认真贯彻落实《威宁自治县人口和计划生育工作领导小组关于在全县开展“万名会员一帮一、带头少生促双降”活动的实施方案》(威人领发[201x]26号)精神,按照“六步工作”(优化队伍、摸清情况、解帮对子、搞好服务、做细工作和报准信息)要求,广泛开展“万名会员一帮一、带头少生促双降”宣传服务活动
1、优化队伍。镇计生协要根据《威宁自治县计划生育协会会员(个人)进行重新登记的工作计划》(威计生协发[20
xx]6号)要求,切实指导村协会抓好个人会员登记工作,积极发展新会员,进一步壮大会员队伍;对不能履行会员义务或作用发挥不好的老会员,要做好思想工作,劝其退会,进一步优化会员队伍。
2、摸清情况。村计生协要及时掌握早婚对象和应术未术对象的准确情况,分别做好造册登记工作。镇计生协要对各村早婚对象和应术未术对象情况进行汇总。
3、结帮对子。(1)结帮带对子。在会员中选择思想素质好、文化素质高、致富能力强的会员与育龄群众中的重点服务对象一对一结成帮带对子。(2)签定《结对帮带协议书》。(3)制作“结对帮带服务卡“。一是结对帮带双方姓名、年龄、民族、性别等基本情况;二是结对帮带对象的家庭人口计生主要信息及生产生活情况;三是结对帮带开展的主要工作项目。
4、搞好服务。为帮带对象提供致富信息和科学技术、计划生育、生殖健康等方面的培训;帮助帮带对象解决2件以上生活困难;积极整合部门资源实施致富项目,并优先倾斜结对帮带对象中实行计划生育的家庭;主动协助人口计生部门做好帮带对象的生殖健康检查等相关服务工作。
5、做细工作。(1)加大人口计生“双降”群众性宣传力度。发挥基层计生协文艺宣传队开展群众性宣传的优势,开展文艺宣传活动2次以上。(2)积极参与人口计生“双诚信、双承
诺”和基层群众自治。切实发挥计生协在社会管理服务中的中介作用,监督做好人口计生工作,努力实现群众计划生育自我教育、自我管理、自我服务、自我约束,促进“双降”目标的实现。(3)深入细致做好帮带对象思想工作。按照计生协群众组织的特点,有针对性地开展深入细致的思想工作,引导帮带对象转变婚育观念,使之自觉实行计划生育。
6、报准信息。帮带对象对“双降”工作不理解、不支持、不配合,无法做通思想工作、不能及时落实避孕节育措施、按时参加妇检或者出现政策外怀孕等情况时,会员要及时报告会员小组长和村计生协。村级报送人口信息不少于5条。镇级要建立信息收集、处理、反馈等制度,落实专项活动经费。信息记录全面、准确,掌握5个以上成功案例,并向上级计生协报送。
(二)继续开展“晚婚晚育、从我做起”宣传服务活动
根据《威宁自治县计划生育协会关于在全县广大计生协会员中开展“晚婚晚育、从我做起”宣传服务活动方案》(威计生协[201x]01号)的要求,重点做好以下“十个一”工作。
1、做一次调查统计。村级计生协要对所辖区人口进行摸底调查,核实未婚育龄青年情况,尤其是流出、流入务工青年的情况,准确掌握15至20周岁育龄青年男女的基本情况,做好造册建档工作,并报送镇协会备案。
2、签一份协议。由村级计生协组织与未婚青年或其父母签订依法婚育诚信协议。对晚婚晚育家庭协调相关部门予以政策或资金上的优先优惠和奖励。对诚信协议执行情况,镇村两级计生协要建立相关制度,定期检查,监督执行情况。
3、结一个帮带对子。由村级计生协理事、会员与未婚青年按照自愿原则,结成“一帮一”、“一带一”服务对子,扎实做好人口计生相关法律法规的宣传,开展力所能及的解困服务。
4、上一堂课。镇计生协到村计生协上一堂有关法律法规、生殖健康和科技知识等方面的课。组织广大会员、未婚青年学习人口计生相关法律法规和避孕节育、生殖健康、科技致富等知识,学好致富本领,自觉实行晚婚晚育。
5、谈一次心。镇村计生协理事和会员要主动与未婚青年交流谈心,动员未婚青年自觉实行晚婚晚育。
6、送一套宣传资料。镇计生协要为村计生协会员和未婚青年提供一套有关法律法规、生殖健康和科技知识等方面的宣传资料,村计生协要及时发放和张贴。
7、演一场文艺节目。结合“双建双汇”活动,积极引导创作倡导晚婚晚育等特色文艺作品,至少演出1场文艺节目。
8、搞一次知识竞赛。结合生殖健康进校园、进村寨、进企业“三进”活动及会员活动日、生殖健康服务日宣传等活动,在全镇广大会员和未婚青年中组织开展一次晚婚晚育知识竞赛。
9、给一条信息。为晚婚晚育计生家庭提供一条致富信息,或结合本地实际,优先为其提供相关项目支持,帮助他们率先脱贫致富。
10、开一次现场会。镇计生协在9月底前要召开一次现场会,总结交流好的做法和经验,对典型经验和先进人物事迹进行宣传推广。
(三)积极参与流动人口计生服务管理工作
认真贯彻落实国家人口计生委、中国计划生育协会《关于充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的意见》(国计生协[20
xx]2号)精神,按照自治县计生协《关于充分发挥协会作用积极参与流动人口计生服务管理工作的通知》(威计生协通[201x]06号)的要求,参与流动人口计生服务管理工作。
1、建立协会组织。紧密结合流动人口计划生育工作新机制,开展流动人口计划生育示范村创建工作,在流动人口聚集地建立协会组织,为协会参与流动人口计划生育工作做好组织保障。广泛发动流动人口加入协会,将工商、公安等部门工作人员发展为会员,积极参与协会各项活动,做学法、守法、依法维权的带头人,并以协会会员的示范作用,影响和带动广大流动人口自觉实行计划生育。
2、开展宣传倡导。采用丰富多彩、生动活泼的宣传形式,在流动人口特别是在农民工中开展面对宣传,利用重大节日,在集市、广场、工地开展集中宣传。学习计划生育有关法律法规,明确自己的权利和义务,自觉实行计划生育政策。广泛普及计划生育生殖健康科普知识,努力提高流动人口避孕节育措施落实率和自我健康意识。开展健康有益的文体活动,增强计划生育协会的凝聚力。
3、突出“服务”理念。要按照“属地化管理、市民化服务”的要求,主动协助人口和计划生育部门将流动人口的服务工作纳入协会工作范围。不断创新方法,使服务活动贴近流动人口,以宣传、咨询、生殖保健等为重点多方面服务。了解流动人口计划生育需求,有针对性地开展服务活动。协助做好外出人员的信息采集、登记和联系工作,并组织会员对留守老人、妇女儿童提供生产、生活帮助。加强流出、流入地的沟通合作,共同做好流动人口计划生育服务工作,协助流动人口落实
免费技术服务。
4、维护合法权益。要引导流动人口通过民主参与,在计划生育的决策、实施、效果和满意程度等方面表达意愿、反映诉求。