20XX年中国航海日活动主论坛讲话稿的相关参考范文，2016年中国航海日活动主论坛讲话稿本文关键词：国航，年中，讲话稿，活动，论坛2016年中国航海日活动主论坛讲话稿本文简介：2016年中国航海日活动主论坛讲话稿尊敬的张xx副省长、徐xx理事长，......
2016年中国航海日活动主论坛讲话稿 本文关键词：国航，年中，讲话稿，活动，论坛
2016年中国航海日活动主论坛讲话稿 本文简介：2016年中国航海日活动主论坛讲话稿尊敬的张xx副省长、徐xx理事长，女士们，先生们，朋友们，大家上午好！很高兴来到美丽的东方太阳城——日照参加2016年航海日论坛，和大家共同庆祝第十个中国航海日。首先，请允许我代表交通运输部，代表杨传堂部长，也代表航海日组委会向全国海员、广大涉海工作者和坚守在祖国
2016年中国航海日活动主论坛讲话稿 本文内容：
2016年中国航海日活动主论坛讲话稿
尊敬的张xx副省长、徐xx理事长，
女士们，先生们，朋友们，
大家上午好！
很高兴来到美丽的东方太阳城——日照参加2016年航海日论坛，和大家共同庆祝第十个中国航海日。首先，请允许我代表交通运输部，代表杨传堂部长，也代表航海日组委会向全国海员、广大涉海工作者和坚守在祖国海疆的官兵致以节日的亲切问候！向重视支持本次论坛的山东省委省政府、日照市委市政府和热情好客的日照人民，向一直关心和支持航海日活动的社会各界朋友们，表示最衷心的感谢！
中国航海日的设立已经到了第十个年头，十年来航海日活动对弘扬航海精神、传承航海文化、提升全民航海、海洋和海权意识，加强国际交流与合作，促进我国海洋经济和航海事业的健康发展起到了重要的推进作用。今年的航海日以论坛的形式展现在我们面前，这更加体现了改革的精神，也更加突显出市场的活力，更加吸引着各方有志之士。像今天的主论坛这么多的嘉宾踊跃到会也充分说明我们这种形式更加有利于凝聚大家的共识。我相信通过这个平台，能够更好地聚焦航海的热点，破解航海的难点，展现航海的亮点；拓宽视野，交流思想，凝聚共识，谋划发展，为繁荣我国航海事业聚集更多的爱好者、志愿者、践行者。我们有理由相信中国航海日论坛这一次从日照开始，明年在宁波延续，一定会成为像博鳌论坛那样的文化品牌，展现出强大的生命力和影响力。今天的论坛聚焦“共建21世纪海上丝绸之路和海员发展服务”这个主题，这也正是当前全社会广泛关注的热点话题，我知道今天下午还将围绕这个主题开展一些专题的研讨。习近平总书记在2013年出访中亚、东南亚国家的时候提出了共建丝绸之路经济带21世纪海上丝绸之路的战略构想，提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通”举措。党的十八届三中全会明确提出，加快同周边国家和区域基础设施的互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放的新格局。
海上丝绸之路自古以来就是中国与周边国家进行商贸往来的重要通道。600多年前，伟大的航海家郑和七下西洋，应该说，全面带动了海上丝绸之路的繁荣兴盛。今天，海运更是我国对外贸易的主要运输方式。我们知道，海运承担了我国近90%的外贸货物的运输量、95%的原油进口和99%的铁矿石进口。海上丝绸之路从海上来讲主要有三条线：南线、西线和东线，特别是海上丝绸之路的西线应该说对我国与周边国家发展贸易实现“五通”有着更加重要的意义。目前我国现有的进出口贸易量中，煤炭、矿石、油品等大宗货物在极大程度上依靠这一条线运输，亚欧航线50%的集装箱运量也是通过这条线来运输。
我们很多企业分别在国外的一些港口有一些重要的投资。这些应该说为我们大力开展海上丝绸之路的互联互通和物流业贸易增长的推进，奠定了非常好的基础。但是从总体上来看，我国与周边国家互联互通仍然存在着“通而不畅”的问题，国际运输便利化的程度仍然不适应构建全方位开放新格局的发展需要。
建设海上丝绸之路我们认为要着力从以下几个方面加大力度：
第一，要科学谋划海上互联互通海上设施建设。特别要在港口、航道、口岸、物流和信息设施等领域努力与沿线国家就合作方向、重点内容和共建机制等等方面开展实质性的研究和谋划。从当前来讲，更应该注重大力推进多式联运集疏运体系的建设，以此来共同推进互联互通的设施建设。
第二，要着力提升海运便利化水平。要特别注重深化与沿线国家的交流与合作，进一步加强多边和双边的磋商，尤其要注重在海运会谈这种政府合作机制的框架下努力促进和鼓励相关行业和企业开展多层次交流与合作。比如中国航海学会，今后更应该在政府框架机制下，发挥综合优势，加大与国际同类机构的交流与合作。注重便利化水平的提升
关键要推动“一站式”的通关。我们在运输当中口岸的便利化，特别是在“一站式”通关上，应该说还有很多制约因素。因此，要切实解决好便利化运输中的软件制约。具体来讲，涉及到标准、规范、运作方式、联系机制等等，特别是在信息化方面，也需要进一步加大力度。
第三，要全面加强海上安全合作。重点加强航行安全、海上搜救和应急处置。
尤其近期通过马航失联客机的搜寻，我们更感受到加强国际合作，特别是与周边国家以及中国与东盟海上搜救合作机制的完善显得更加紧迫。在船舶防污染，尤其是在国际海事组织牵头主持下的新能效船型的研究、在温室气体减排和节能减排新技术的应用、在海事技术的交流和人才的培养培训等领域应该加强合作，尤其在海上安全方面更应该注重机制建设、制度建设和合作领域的深层次推进，尤其是在人员方面的交流和信息共享。以此来进一步推进中国与东盟海上运输安全“一揽子”合作项目的实施，共同打造区域海上交通安全的保障体系
第四，要深入推进国际物流体系建设。我国与沿线国家在建设现代化运输船队的同时，要积极发展物流业，努力构建融入全球物流体系和物流网络，发展以“一单式”多式联运为标志的区域物流体系。要加大我国重要港口与国际重要港口的深化合作，要加大交通枢纽，特别是综合运输枢纽、国际物流中心等基础设施的投入，要依托东北亚物流信息的服务网络，建设区域性国际物流信息平台，实现与海上丝绸之路沿线国家的物流信息共享合作。
海运的核心要素之一是船员。目前我国注册海员总数已经达到了57万多人，这个规模应该说居全球第一；外派船员也超过了12万人次，这个规模在全球也占到了第二位。因此可以说我国也是一个重要的劳务输出国，特别是海员外派方面的劳务输出国。
当前，在海员服务发展中尽管我们这些年采取了一些有效的举措，也取得了一些实质性的进展。在服务发展当中，也有成就、有成效，但是我们更应该看到当前在海员服务发展中还存在一些主要的问题，表现在：
第一，治理体系不完善。现有的海员政策和法规体系已经不适应客观需要，特别是在海员的法规方面显得更加滞后。
第二，市场秩序不规范。经常在劳务外派过程中有很多国际纠纷的合同在一定程度上伤害了广大海员的利益，在这些纠纷当中海员往往多是弱者，这与我们市场秩序不规范带来的伤害是有关系的。
第三，权益保障不到位。海员的待遇和合理诉求得不到及时回应等，这些问题在很大程度上制约了海员队伍的健康发展。交通运输部作为行业主管部门，已经责成海事局要转变职能、改进服务、创新模式、提升水平。前不久在“世界海员日”到来之际，部海事局也发布了一些有效的服务措施，特别是八项服务海员的具体措施，我觉得有一定的力度，希望海事局能认真地抓好落实。
今后一个时期，我们要进一步从以下几个方面加大改进的力度：
第一，要着力完善海员政策和法规体系。要营造有利于海员服务和发展的法治环境、政策环境和社会环境。
第二，深入推进海员管理模式改革。要打破船员发证的管辖限制，实行异地办证，方便船员就近和适宜地办证；要改革船员考培的管理模式，从今年下半年开始，要从内河船员开始试点，逐步实现内河船员理论培训和考试全部在海事的基层单位，通过远程的方式进行；要推进船员监管模式的改革，减少审批事项，优化办事流程，减少中间环节，降低管理层次，做到便捷高效、倡导诚信，促进海员的自我管理、诚信管理。
第三，整顿规范海员劳务市场秩序。要公布一批海员的培训机构。目前经过审批发证的有158家培训机构，今后要进行质量体系的认证和考核；要清除一些不合格的培训机构；要规范海员外派服务机构，目前有196家海员外派机构，也要加大整顿规范和清理力度；要加强劳务市场的监管。除了我刚才提到的培训机构和外派机构以外，海员的服务机构还有742家，船员体检机构有107家，这当中有一些应该说发挥了很重要的服务作用，但有一些也做了一些坑蒙船员的事情。所以下一步要实现在线同步可查，将海事局经过审核批准考核认证合格的培训机构、服务机构乃至于外派机构，在网上向全社会公示，便于我们船员排除一些非法机构，减少上当受骗。另外要完善船员的服务体系，鼓励海员走出去，壮大我国外派海员队伍。
第四，切实维护海员的合法权益。要严格履行《国际海事劳工公约》。自去年8月1日起公约实施以来，我们要加快履约进程，落实好备查备检的必要条件，让海员在公约的保护下切实地维护自身权益；要重视发挥海员劳务关系、三方机制的作用，加大协调、协商和调解的力度，使海员的合理诉求通过多种渠道得到及时回应；要促进提高海员待遇，保障海员体面劳动。
海上丝绸之路我们要从互联互通、便利化、安全合作、国际物流这四个要素加大力度，船员服务的发展我们要从政策、法规体系的完善，管理模式的改革，劳务市场秩序的规范以及合法权益的保障这些方面下功夫。建设海洋，保护海洋，当然也离不开开发海洋。我们应该看到海洋新文明的到来是我们当前面临的重大挑战之一。我们要把航运大国、海员大国、造船大国、渔业大国变成真正的强国，更需要航海文化的精神动力。我们要依托航海文化的内核和动力，促进我们昂首阔步走进海洋文明的新时代。
旭日照东方，丝路绘宏图。打造21世纪海上丝绸之路，促进海员发展，可以说任重而道远。让我们戮力同心，携手共进，把我们今天的思想火花变成明天的务实作为，为建设海洋强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出我们应有的贡献！
最后祝2016年中国航海日论坛圆满成功！谢谢！
篇2：20XX年三季度行务会总结讲话稿
2016年三季度行务会总结讲话稿 本文关键词：三季度，讲话稿，行务会
2016年三季度行务会总结讲话稿 本文简介：2016年三季度行务会总结讲话稿2016年7月8日上午，组织召开行务会，评估分析二季度工作，研究部署三季度工作。在各部门负责人、分管行领导讲评之后，我对二季度全行工作的基本评价是：党建工作与业务工作齐抓共管、分步实施；对外履职与内部管理齐头并进、步入正轨；工作环境与精神面貌齐心协力、不断提升。但也还
2016年三季度行务会总结讲话稿 本文内容：
2016年三季度行务会总结讲话稿
2016年7月8日上午，组织召开行务会，评估分析二季度工作，研究部署三季度工作。在各部门负责人、分管行领导讲评之后，我对二季度全行工作的基本评价是：党建工作与业务工作齐抓共管、分步实施；对外履职与内部管理齐头并进、步入正轨；工作环境与精神面貌齐心协力、不断提升。但也还存在执行力不够协调、工作质效冲刺不够精致等突出问题。为了进一步统一思想，突出工作重点，提升工作质效，我在会议小结阶段，着重提出3点工作要求。
一、维护团结稳定大局?
目前，衡阳中支迎来了难得的发展机遇，干部成长空间进一步拓展，需要进一步维护团结稳定的发展大局。粗略算一算，未来2年内，行级领导职数3个，目前还剩余4个副科实职职数，如果行级领导提拔到位，又将带来干部梯次成长的几何级数。另外，中支技术职称的高师职数缺额较多，晋升的机会较大。现在干部成长通道已经逐步打开，只要我们按照“五好干部”标准忠诚履职，扎实工作，中支干部队伍的优秀人才将不断地脱颖而出，梯次成长。但需要再次强调“团结出干部”的道理。只有干部队伍团结稳定，才能顺序启动干部程序；只有内部和谐稳定，才能促进科学高效履职。在全行团结稳定的大局之下，中支党委才能稳步有序开展干部选拔工作，优化干部队伍结构，推动中支干部事业良性发展。昨天，中支老行长伯一行长来了，我陪他视察基建工地和人行花园时，他深有感触地说：“衡阳中支近几年出了不少干部，有的中支眼馋啊。杜行长为衡阳中支干部成长尽心尽力了”。我说：“主要得益于伯一行长打下的坚实基础，我也都是按照伯一行长的政治移交与中支干部规划，不断创造条件稳步推进”。实际上，还有更深层的人文环境因素的影响，前几次中支干部工作也作了充分验证，只有干部队伍和谐稳定了，才能不断地推出干部。一个地方如果干部队伍不和谐，不稳定，不团结，没有谁愿意去捅这个“马蜂窝”、“火药桶”的，上级行更不会来招惹这个麻烦。干部是流动的，一个地方出不出干部对于上级行来讲并不重要。如果当地推选不出，也可以上级行派或者异地交流过来。所以，我要再次告诫大家，一定要统一思想，相互珍惜，共同维护中支来之不易的团结稳定发展大局！
二、增强中层执行力?
赢在中层。中层干部队伍是全行管理的中枢，全行工作质效主要取决于中层执行力。整体上看，我们中层干部队伍还是铿锵有力的，尤其本次中层干部因为轮岗需要、工作需要而作的小幅调整，进一步优化了中层干部队伍配置。但也还存在一些问题需要提示和改进。比如，有的部门在推诿工作，有的负责人不敢大胆管理，有的工作抓得不够精致，等等。下一步，要按照“严实”要求，制度先行，警示先行，督查有力，监督有力，实现标本兼治。要弘扬“工匠”精神，求精求细求实，敢于担当，善于担当，争做“推土机”，不做“拖拉机”，狠抓党委决策执行和工作落实。要教育引导全行干部多做“战斗员”、少做“观察员”，多做“运动员”、少做“裁判员”，多做“监督员”、少做“评论员”，培育中支履职的正能量、正生态。行领导要率先垂范，示范引领，敢于批评，敢于纠偏，敢于问责，敢于管理。办公室、宣传群工部等综合管理部门要统筹加强督查督办，客观反映存在的各类问题，并以雷厉风行的态度迅速落实整改，推动执行。办公室最近推出的微信群“10号督办”，引进了透明性、竞争性的督查督办理念，请认真遵照执行。纪委监察等监督部门要严字当头，加强监督，铁面执纪。问责一次，相当督促的十倍功效。要按照中央问责条例精神，修订完善中支干部管理办法，尤其是对于违纪违规和推诿塞责的行为要敢于问责追责。最近，中支党委决定对2名严重违纪的员工作出开除处分，处理一个，警示一片，希望大家认真传达贯彻，使“严实”要求深入人心。下一步问责追责的重点将从中层干部队伍坐起，对继续我行我素、屡查屡犯的干部，将严肃处理。今天是提前打招呼，希望大家能够引以为戒。
三、提高工作质效?
“做完了“与“做好了“二者之间有质的区别，“把事情做到最好”是我们追求的工作标准。工作质效问题反映了工作理念、工作态度、工作方法等一系列问题，需要我们每一个同志认真反思与改进。在工作推进中，既要坚持制度先行，也要注重决策执行。制度是提高工作规范与质效的关键，必须先立先行。按照制度程序作出的决策，必须得到及时有效的贯彻执行。在工作推进中，既要讲程序，也要讲效率。程序与效率往往是一对矛盾体，关键看如何处置的技巧与方法。违背程序的盲干往往与效率背道而驰，遵循程序的巧干才是提高质效的快捷通道。在工作推进中，既要抓基础，也要抓创新。基础是工作平台，创新是标杆，基础越宽厚，创新的标杆就会树立越扎实越高扬。在工作推进中，要处理好“说”与“做”、“先做好”与“后说好”的关系，不能凭空捏造和任意夸张工作成绩，但也不能忘记及时评估总结，也不能忘记主动向上级行汇报，要积极争取实现“墙内开花墙外香”的工作效果。在工作推进中，还要正确处理“敢为”与“善为”的关系。敢为不是盲干，要知道“有所为有所不为”的道理，按照总书记关于“三个区分开来”的指示要求，要严格按照纪律规定，严格按照客观规律，依法依规依程序办事，多做对人民群众有益的事，多做抓基础建机制的事，多做抓规范保平安的事。
篇3：副市长20XX年全市防汛抗旱工作会议讲话稿
副市长2017年全市防汛抗旱工作会议讲话稿 本文关键词：抗旱，防汛，工作会议，副市长，全市
副市长2017年全市防汛抗旱工作会议讲话稿 本文简介：副市长2017年全市防汛抗旱工作会议讲话稿同志们：按照市政府的安排，今天我们召开全市防汛抗旱工作会议，主要是深入贯彻落实全国防汛抗旱工作视频会议、国家防总2017年第一次全体会议精神和省抗旱防汛指挥部成员扩大视频会议精神，对去年全市防汛抗旱工作进行总结，对今年的工作进行安排和部署。今天的会上，市气象
副市长2017年全市防汛抗旱工作会议讲话稿 本文内容：
副市长2017年全市防汛抗旱工作会议讲话稿
同志们：
按照市政府的安排，今天我们召开全市防汛抗旱工作会议，主要是深入贯彻落实全国防汛抗旱工作视频会议、国家防总2017年第一次全体会议精神和省抗旱防汛指挥部成员扩大视频会议精神，对去年全市防汛抗旱工作进行总结，对今年的工作进行安排和部署。今天的会上，市气象局杨小利副局长对今年的气象形势作了分析和预测，市水务局李旺军局长对去年的工作进行了总结，对今年的工作作了全面具体的安排，刚才刘双明秘书长还通报了临夏州的有关情况以及省委、省政府主要领导和市政府王市长的重要批示。我们今天召开这次会议，一个方面是已经进入汛期，对今年我们全市的防汛和抗旱工作进行安排部署，另外一个方面，是4月27日临夏州的大夏河发生的水位突涨事件，省、市的领导要求很严，所以我们也做一次紧急安排和部署。关于今年的工作，刚才旺军局长报告里面讲了十个方面，安排的非常全面也非常细致，重点也非常突出，很有针对性，请大家认真的抓好落实。下面，我再强调讲三个方面。
第一个方面：肯定成绩，正视差距，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
可以说这些年来，我们全市的防汛和抗旱工作形势一直是比较平稳的，尽管我们xx市属于灾害多发的地区，无论是汛期的灾害还是干旱的灾害都比较频发，但是我们这么多年来通过上上下下的努力，在防汛抗旱工作方面一直保持了平稳的态势，没有出现大的问题。关于这些工作成绩，特别是去年的工作成绩，刚才旺军局长在报告里面，从六个方面进行了总结，这个也是非常客观和实事求是的，我这里也就不再重复了。这里面我重点强调这么几点：
第一点，要深刻认识防汛抗旱工作肩负的重大使命。防洪安全是我们社会治理方面一个非常重要的方面，也是政府履行职责方面一个非常重要的内容。特别是在今年这个形势之下，防洪安全的要求、抗旱的要求更加紧迫，要求更高。当前是省第十三次党代会召开在即，下半年“一带一路”高峰论坛、党的十九大以及省、市的一些其他重大活动也相继举行。因此在这种情况下，做好防汛抗旱工作的政治意义更加突出，我们必须从讲政治的高度，深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，打牢自身职责，把各项工作落到实处，确保全市防洪安全、供水安全、粮食安全和经济安全，为省十三次党代会和党的十九大胜利召开营造政治稳定、社会安定和经济平稳的良好环境。
刚才我也讲到了4月27日临夏州的大夏河发生水位突涨的事件，造成了2名群众受伤7名群众受到惊吓，省委、省政府主要领导在第一时间就做出了批示，这个事情也给我们很大的警醒和警示。这事件上面也通报了，实际上一个方面是因为近期临夏县降雨集中，另外一个方面是在建的河道治理工程出现一些问题，出现问题以后引发河水突然下泄，还好没有造成人员的死亡，仅仅是2名群众受伤7名群众受到惊吓，但是就是这样的一个事故，省上主要领导第一时间作出批示，所以我看了这个批示之后，我就感觉咱们防汛、防洪、抗旱的责任很大，压力也很大。大家可以想象，在今年这样的一个特殊情况特殊的年份，临夏州大夏河这样的一个事件，省上主要领导作出批示，那么我们xx在防汛抗旱方面的压力跟临夏县比要大得多，我们丝毫不能放松，而且这些年来，我们在防汛、防洪方面相对保持了一个平稳的态势，这就要求我们尤其要强调，大家要有政治意识，要有敏感意识，要有责任意识，要按照各自的职责，把我们防汛和抗旱的各项工作做好，使我们xx今年的防汛和抗旱工作能够平稳有序地推进。
第二点，要深刻认识我市防汛抗旱工作面临的巨大压力。刚才，旺军局长的报告里面对我们去年所遭受的暴雨、冰雹灾害以及干旱的灾害作了通报，今年的这两个方面，受灾的群众、农作物受灾的面积也是比较大的，特别是这几年来我们在雨季暴雨的灾害、冰雹这种极端天气的灾害，还是频发高发，对人民群众生命财产的威胁还是比较大的。刚才，我们气象局小利局长通报了今年的预测情况里面，大家也听到了，尽管今年1－4月份的降雨是相对偏少，但是从5月份到9月份，是一个降水偏多的这样一个趋势，特别是集中在9月份。所以面对这样的汛情，我们各级要进一步提高警惕，来积极的面对工作中的压力，特别是xx的这种地形地貌，特别容易形成大的灾害性的后果。有的时候我们可能感觉短时间的降雨量并不大，也就三、四十毫米，但是就是这样的一个短时强降雨，都容易引发山洪，容易造成人民群众的财产损失和生命安全受到威胁。我们这种山川塬，这种黄土高原沟壑蚯蚓的这种地形地貌，防汛方面特别容易形成一些灾害性的后果。这些年来，我们虽然大的灾害性后果没有，但是小的还是不断，每年都发生，就包括人员死亡这些灾害，每年都发生。那么从我们的责任来讲，虽然是因为自然灾害引起的人员的死亡，但是从我们工作的责任的反思角度、尽责的角度来讲，我们工作做不到位，引起人员死亡，我们还是有责任的。我们的每一个县都面临着防汛灾害比较大的压力，因为我们这样一种特殊的地形地貌，再加上我们xx是一个降水相对比较多的市州之一，所以这方面我们还是要反复强调。
第三点，要深刻认识防汛抗旱工作存在的不足和挑战。这里面我们主要的一些差距表现在以下几个方面：我市防汛抗旱基础依然薄弱，城镇的防洪和排涝标准偏低；一些水毁工程设施、病险塘坝、险工险段的防护机制还没有完全建立，甚至存在行洪区、防洪堤上乱搭乱建的现象；部分县（区）和乡（镇）防汛抗旱物资贮备不足，预案体系不完善，队伍的配备不全，应急演练不够；一些山洪灾害监测预警站点通联不畅、管护措施不到位；个别县（区）、乡（镇）防患意识不强，防汛抗旱力量薄弱，反应处置能力欠缺，部分新任的抗旱防汛行政责任人缺乏思想准备，一些干部群众存在麻痹侥幸心理，对防汛和抗旱困难估计不足，避险救灾的意识不强。对于这些问题，我们一定高度警醒，必须把保障人民群众生命安全作为首要任务，进一步健全工作体制机制，不断提升防范和抵御水旱灾害的综合能力，全面做好防汛抗旱减灾各项工作，最大努力的减少灾害造成的各类损失。
第二个方面：突出重点，完善举措，全力抓好防灾减灾各项工作
我们今年的防汛抗旱重点任务，刚才，旺军局长的报告里面讲了十个方面，这十个方面涵盖了我们今年工作的方方面面，讲的都非常好。这里我再重点重复强调几点。
一要强化认识到位。我们的防汛工作也罢、抗旱工作也罢，都要立足于预防在先，就是要把我们预防的各类工作要做扎实做到位，不是说要等到灾害发生以后，当然抢险救援也是我们义不容辞的职责，但是我们把各类的预防工作要提前做好做扎实。今天会后，要求我们参会的各位领导和各相关部门的负责同志，要立即做出安排部署，全面行动起来，按照防汛抗旱的各项要求，特别是当前防汛、防洪的各项要求，把我们的工作做到位、做扎实，做在前面，保持主动。
二要强化责任落实。防汛抗旱工作特别是防汛工作，最主要的最根本的一点，就是要把各级的责任要落实到位，要落实到一线、落实到地段，这也是我们安全管护方面的一些基本经验、一些基础要求。去年春节前后，我们进行森林防火工作，市委、市政府主要领导在几次会议上安排，我们各县（区）进行落实，首抓的一点就是责任落实，就是要把责任靠实到每一个地块、每一块林地。防汛工作也是一样，我们的重点河段、重点地段、重点部位要盯防的那些地方，必须要有专人来负责到位，要不然我们光靠层层开会，最后的落实还是一句空话，隐患也发现不了，有了隐患也第一时间预警不了，那么我们责任就尽不到，所以我在这里再一次强调责任落实的问题。刚才我们分别签订了防汛安全责任、淤地坝的安全管护责任和两个中型水库的安全度汛责任，这是市上和我们各县签订的责任，下来我们各县（区）和各乡（镇）、各乡（镇）和各村以及一些重点户、辖区内的重点单位，都要逐一的签订防汛抗旱的责任书，而且这些责任书里面要把内容要进一步的具体、细化，要明确化，不要市上写个什么样的内容，我们县（区）层面、乡（镇）层面就照猫画虎，在基层这个层面，在县（区）和乡（镇）这个层面，我们防汛抗旱指挥部以及指挥部办公室要发挥牵头抓总的作用，把各项工作责任要一项一项的靠实到基层的单位和基层的个人，这项工作大家下来把它做深做细。
三要强化隐患排查。今天会后，我们安全度汛一个重要的一点就是要抓好隐患的排查，要早发现、早预警、早处理。隐患排查方面，刚才旺军局长做了安排，有这么几个重点，大家下来以后再做一些安排。第一个就是水库的隐患排查。除了崆峒水库和东峡水库两座中型水库外，其他各县（区）的各类在用的和在建的水库、病险水库都要进行全面的防汛、防洪的各类隐患排查，把隐患排查的台账要做清楚，把细节要抓到位，在隐患排查的基础上，做好防洪调度、安全蓄水各项工作。第二个是水电站的隐患排查。有水电站的县（区）下来要对水电站的隐患排查作全面安排部署。第三个是河道的管理和河道汛期各类隐患的排查。我们xx市几条主要的河道以及与河道有关的沟道的隐患排查。我们的泾河、汭河、黑河、达溪河、水洛河、庄浪河、葫芦河，各县（区）进有，县（区）里面以河道为主和河道相关联的各类沟道的整个排查工作都要进行全面安排、全面覆盖，特别是刚才旺军局长强调的有些河道、沟道里面的一些采砂、采矿等，河道里边的违法搭建的一些东西，要进行全面的清理，去年在环保巡查期间和之后，已经关停了一些采砂、采矿的要进行严格的盯防，绝不允许二次出现问题、死灰复燃进行二次非法开采，各县（区）的河道管理部门要全面做好这方面工作。这个沟道的排查也很关键，因为我们xx的沟道还是比较密集的，特别是一些沟道的边缘，住户还比较多，住的群众还比较高，所以沟道的隐患群众住的沟沿的地方隐患要第一时间采取措施，不要等到发生人员伤亡以后再去做。第四个是淤地坝的隐患排查。关于淤地坝的安全度汛责任，刚才我们已经签了几份责任书，有淤地坝责任的县（区）下来抓好落实。第五个是城镇的防洪设施的排查。这也是我们每年防汛工作一个重中之重的内容，就是我们中心城区、各县的县城所在地以及一些人员密集的重点镇，防洪设施的排查、完善、提升的问题，每年到雨季来临的时候，县城和中心城区的防洪工作面临的压力还是很大，去年连续下雨的那几天，王市长亲自带队到崆峒区的一些重点路段进行现场调度指挥、进行排查。这里我要强调的是，除了把水库、沟道、河道、淤地坝这些作为重点之外，城市、城镇的防洪今年我们也要做重点安排，因为人员比较集中，城市的排泄的基础设施建设又比较滞后，这些年来我们有些城市受到暴雨灾害的时候，都有人员伤亡的教训，大城市有人员伤亡还能说的过去，对于像我们xx这样的小城市，如果因为暴雨导致人员死亡，交不了账。但是，目前在城镇防洪方面，还没有引起足够的重视，包括去年有几次晚上排查完以后，回来王市长和我们谈起这些工作的时候谈到，目前城市的防洪，辖区属地责任还没有靠实到位，大家就说这个也没啥
，说下点雨吧，路睹了，有我们的交警，有消防战士呢，好像与我们的辖区的乡（镇）街道，与我们的辖区政府好像关联不大。今年这方面要有改观，遇到暴雨天气的时候，辖区的街道、办事处、社区和辖区的县（区）党委政府要第一时间反应，不要仅仅依靠到住建部门、公安、消防部门、交警部门，这点我再作以强调。第六个是相关的一些矿产、煤矿和尾矿库汛期的隐患排查。特别是尾矿库，xx还是有一部分尾矿库的，尽管不多，但也是重点。原来我分管安全生产的时候，省上专门交过尾矿库治理的任务，各县（区）自己有尾矿库的，对于尾矿库要提前进行防洪隐患的排查，一些重点煤矿的防汛工作也要加强。第七个是各类的涉水工程项目的隐患排查。现在一些重点工程已经全面开工了，刚才旺军局长也强调过，一方面是一些水利工程，汛期的安全要全面加强，另外还有一些道路交通、住建、环保治理方面的涉水工程项目，也要加强度汛安全的各项检查和管理。总之，隐患排查就是这么几个大的方面，要进行全覆盖的、无遗漏的、重点的排查，要把重点的对象都要纳入到我们管控的视野里面来，经常性的调度、检查、听取汇报，督促各县度汛工作措施落实到位。
四要加强监测预警和应急处置。各地、各有关部门要加强值班值守，健全完善监测、预警、转移机制。要密切监视天气变化，完善联合会商机制，加强气象、水文、水务、国土、农牧等部门间的会商分析研判机制，充分利用已经建成的监测预警系统，全面监视雨情和水情，及时开展预报预警，提高预测和预报水平，切实做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群众转移撤离、应急抢险救灾等各项工作，为提前做好防灾避险准备提供有力的支撑。要严格执行山洪灾害防治非工程措施项目的运行维护管理办法，落实工程运行管理机构、人员和经费，确保汛期正常稳定发挥监测预警作用。要完善应急处置机制，最大程度减轻灾害损失。各类防洪工程要全面做好运用准备，调水供水、交通干线、电力能源等重大工程和重要设施要强化运行维护和隐患排查，落实突发险情抢护的各项措施和制度。预警预测方面，我们的气象局、水务局、国土局这几个部门是重中之重，要第一时间为各级党委政府决策和提前做工作，要提供有力的信息和支撑。这方面呢，我们几个部门做的都是比较好的。今年进入汛期以后，希望我们这几个部门能够继续重点做好这方面的工作。
五要强化抗旱减灾工作。我们在抓好防汛工作的同时，要重点抓好抗旱各类工作。因为我们xx是一个旱作农业地区，抗旱每年面临的压力都比较大，所以要坚持防汛和抗旱两手抓，围绕群众饮水安全及抗旱农业生产，提前制定切实可行的对策方案，严密监视旱情发展变化，及时启动人饮困难“四级联报”制度，准确掌握人饮困难动态和趋势。要落实各项节水措施，加强用水管理，广泛开辟水源，发挥基层抗旱服务组织的保障作用，扎实做好抗旱保生产、保灌溉和城乡供水工作。同时，要按照精准扶贫和精准脱贫要求，积极争取国家水利扶贫项目，加大农村饮水安全、抗旱应急水源工程项目建设力度，进一步提升供水保障能力。
第三个方面：加强领导，齐抓共管，确保防汛抗旱各项工作能取得实效
一要强化责任落实。各级、各有关部门要清醒认识防汛抗旱工作的形势，切实加强组织领导，抓好各项责任的落实。主要领导要履行好第一责任人的职责，及时研究部署，随时过问跟进；分管领导作为防汛抗旱的直接责任人，要主动担负起防汛抗旱指挥的重任，切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。要严格按照市政府与各县（区）、xx工业园区及崆峒、东峡水库签订的防汛安全责任书，进一步明确工作任务，细化工作措施，将责任和任务层层分解，落实到单位、科室和个人，确保各项目标任务能够严格兑现、能够落到实处。我为什么反复强调防汛抗旱责任制呢，因为防汛抗旱工作是行政首长责任制，所以我们在座的各位分管同志和各相关部门的负责同志，在防汛抗旱方面都是直接的责任人，这方面出了问题以后，责任倒查都是非常严格的。
二要强化监督和检查。要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段，贯穿于汛前、汛中、汛后全过程，采取部门自查、行业检查、综合执法检查等多种方式，重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲娱乐场所等重点环节和关键部位，落实各项整改措施，确保安全度汛。特别要依法清理整治与河争地、河道内乱采乱挖、乱堆乱建的问题，全面清除各类行洪障碍，确保河道洪道行洪安全。市、县（区）两级和防汛指挥部门要切实加大督办力度，对清理整治和整改落实情况进行跟踪问责，对性质恶劣、影响较大的违法违规问题，要依法追究有关人员责任。今天会后，市防汛抗旱指挥部对市级层面的重点督查要做出具体安排部署。我们要求县（区）做的，自己首先要率先垂范把它做好。会后，请旺军局长再作安排，抽调必要的人员，下去对重点的防控单位和巩固的一些部位进行检查。
三要强化部门联动。要牢固树立大局意识和责任意识，坚持抗旱防汛工作一盘棋的思想，严格按照市抗旱防汛指挥部的统一调度安排，统一做好各项工作。水务、防汛部门要细化做实防汛预案，加快各类防汛工程建设进度，储备好防汛抢险物资，做好防汛日常工作。气象和水文等部门要密切监视灾害性天气的发展变化，加强防汛抗旱的预测预报，为各级政府决策提供有力的支撑；国土部门要做好汛前山地灾害防御监测和预案工作，及时转移受威胁区域群众，防止灾害事故发生；电力部门要做好汛期防汛抢险电力备用供应保障工作；宣传、广电等部门要做好防汛抢险救灾宣传报道；供销、民政等部门要做好防汛抢险救灾物资的储备工作；发改、财政、工信、交通、住建、卫计、环保、农牧等部门要各司其职，确保防汛各项工作顺利进行。各级的公安、武警、森警、消防以及民兵预备役人员，要充分发挥抗洪抢险的专业和中坚主导作用，加强沟通衔接，做好抢险准备，切实承担起“急、难、险、重”等各项应急抢险的任务。
四要强化纪律约束。要依法加强防汛抗旱管理，严肃防汛抗旱工作纪律，对上级抗旱防汛指挥部下达的调度命令，要不折不扣地第一时间抓好执行，切实做到令行禁止、政令畅通。各县（区）、xx工业园区和市直各有关部门要严格执行领导带班和24小时值班值守制度，特别要抓好节假日的防汛值班值守，确保一旦发生汛情、险情和灾情，能够信息畅通、及时处理。要进一步加强对目标责任制、值班值守等责任和制定落实情况的督查检查，建立完善考评体系。凡因工作不力、玩忽职守、责任不落实出现问题、造成损失的，要依法依纪严格追究有关领导和当事人的责任。
关于今年的防汛抗旱工作，我就强调这么多。总之，一个方面是全面贯彻落实好省、市关于防汛抗旱的各项要求部署，第二就是扎实做好今年的各项防汛抗旱工作，第三就是我们吸收以往的无论是我们在xx辖区内发生的与防洪抗旱有关的事故也罢，还是其他地方发生的事故特别是人员死亡的一些事故，吸取这些教训，有效的防止在xx发生这些事故。去年我们在没有下雨的情况下，我们的一些河道排水都造成人员死亡，影响还是比较大的。进入汛期以后，各类溺水事件以前也是时有发生，这个溺水事件发生以后，后续的善后、WW都是一些比较麻烦的事件，再加上社会也高度关注，所以今天也重点提醒我们各县（区）在这方面要吸取教训，尽最大努力有效防止这样的事件在xx发生。