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在XX区河长制工作推进会上的讲话 本文简介：在XX区河长制工作推进会上的讲话今天，我们召开全区河长制工作推进会，主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力，推进我区河长制工作全面实施。刚才，武军同志宣布了区级河长名单，肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署，镇级、村级2位河长代表进行了表态发
在XX区河长制工作推进会上的讲话 本文内容：
在XX区河长制工作推进会上的讲话
今天，我们召开全区河长制工作推进会，主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力，推进我区河长制工作全面实施。刚才，武军同志宣布了区级河长名单，肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署，镇级、村级2位河长代表进行了表态发言，讲得都很好。今天我们还签订了责任书，这就是“军令状”，各级河长必须要履职尽责，切实发挥作用，确保河长制落地见效。下面，就推进河长制工作，我再强调几点意见：
一、切实提高政治站位，深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性
水生态文明是生态文明的重要组成部分，江河湖泊是水资源的重要载体，其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制，是贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设的内在要求，是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。XX是生态涵养区，同时97%的区域面积是水源保护区，水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以，在落实河长制、加强水生态文明建设方面，我们必须走在全市前列。
应该说，在生态环境建设上，我们开展了大量的工作，作出了一定的贡献，同时也从中受益匪浅。比如，正是因为我们拥有山水XX的好环境，才使每年约有1300万人次来到XX休闲、旅游、度假，带来了60亿元左右的旅游综合收入，切实给XX人民带来了实际的收益，并促进了沟域经济的发展，民俗户的方兴未艾。再如，九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”，2000亩的蓝莓已经供不应求，这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以，加强生态环境建设、落实河长制，既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责，同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。
（一）全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，特别是水生态建设，作出了一系列重大决策部署。去年10月，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，今年7月，市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，8月1日，市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议，对全市河长制工作进行部署，标志着河长制工作全面实施。近期，市领导密集到各区调研检查河长制落实情况，上周，阴和俊副市长、齐静部长分别到XX督导检查河长制落实情况，充分体现了市领导对河长制工作的高度重视，特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调，落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，主动对标对表，自觉把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来，坚持首善标准，不折不扣抓好河长制的推进实施，涵养好水源，建设好首都生态的屏障。
（二）全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。习近平总书记多次强调，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危，也是民族存续之危，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条，丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以，我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实河长制这一治水管水护水的新模式，大力实施水污染防治行动计划，积极开展水生态治理和修复，以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升，加快生态文明先行示范区建设，为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障。
（三）全面推行河长制是解决水环境突出问题，实现区域可持续发展的重要举措。作为首都的生态涵养区，长期以来，区委、区政府高度重视生态环境建设，在水污染治理、水环境建设、水资源保护等方面，连续实施了一大批工程，也取得了实实在在的成效。特别是去年以来，我们大力推进疏解整治促提升专项行动，全面退出禁养区内畜禽养殖，开展了三条流域渔业综合整治，各类污染现象得到有效遏制，区域水环境有了明显改观。8月5日，《北京日报》头版刊发了怀沙河口头村段治理情况，重点报道了通过我们大力度的整治，怀沙河重现了鸟绕林、鱼戏水的良好生态。但实事求是地讲，这些工作只是取得的初步成果，由于长期以来简单粗放的发展方式还存在惯性，加之水环境建设的意识不强、水生态保护的监管不到位，区域河流水质污染、河湖岸线被侵占等问题仍然比较突出，水污染治理的形势依然严峻。目前，全区河流还有171处排污口、162家沿河餐饮、68户渔业养殖没有整改；跨境河道水质考核断面仍未实现稳定达标；垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等行为依然存在；河道周边经营户超标排放问题，尚未得到根治。全面推行河长制这一制度创新，是解决这些问题的有效举措，是维护河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河长制为重要抓手，统筹调度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系统治理和综合整治，推动多部门协同联动，形成治水合力，推动区域水环境持续改善。
二、聚焦重点工作，确保河长制工作落到实处
水生态文明建设是一项复杂的系统工程，要坚持用好全面推进河长制这个重要抓手，以水清、岸绿、安全、宜人为目标，扎实做好治水护河各项工作，不断提升生态环境建设整体水平。
一要加强水污染治理。XX区既是生态涵养区，又是北京重要水源地，水环境保护是我们生态建设的重中之重。年初以来，我们以怀沙河、怀九河、雁栖河水质提升为重点，加大执法检查力度，坚决关停了一批排放不达标企业，进一步改善了断面水质。特别是为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛，确保雁栖湖水质，我们逐一对上游排污口进行了编号，明确责任单位和责任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要进一步固化这些好做法，从源头抓起，全面控制住河湖污染物排放，推进污水处理设施建设和改造，提高设施的使用率，现有的设施必须要运转起来，坚决避免出现建而不用、用而低效的“晒太阳”工程。要加大执法检查力度，落实好河长制责任，坚决查处违规排放现象，彻底打消违规经营户的侥幸心理。治水要从治村抓起，要从岸上找原因，减少垃圾、面源污染、违法建设、人口过度集聚对河流造成的生态压力。要科学治水，采用生态的方法治理水污染，立足提升生态系统的质量和稳定性，利用自然方法，考虑物种的共生和多样性规律，积极稳妥地推进污水治理工作。
二要加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起，要像抓门前三包一样看好抓好，沿岸的村庄、单位、企业、住户，都要担负起管水职责，抓好责任地段。要将疏解整治促提升专项行动向农村延伸，加大对河流沿线两侧私搭乱建、养殖小区、“小散乱污”企业的拆除腾退力度，特别是要重点做好渔业养殖的综合整治工作。一方面，要提高渔业养殖产业的集中度，讲求规模效益，加大治污治水设施投入，必须达到排放标准，否则就关门停业；另一方面，关停低小散的养殖业。在年初召开的生态文明和城乡环境建设动员会上，我们已经对相关工作进行了部署，从目前的情况来看，部分河道及沿线仍然存在整改不到位的现象，在这个问题上，我们必须要态度坚决、措施有力，进一步加大工作力度，确保按期完成任务。同时，统筹腾退土地利用，坚决不能随意开发建设，要结合美丽乡村整体规划，注重留白增绿、涵养水源，还岸于绿、还空间于市民，切实增强群众的获得感。
三要加强水生态治理。水生态治理不能遍地开花，要集中发力。以流域为单位，加强区域统筹，实行一河一策，集成政策、资源、资金、项目，同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作，确保治理一条、达标一条。保水要从保绿抓起，要加大力度推进植树造林，推动平原造林向山区延伸，沿主要河湖流域实施，不仅能涵养水源，还能改善环境，也能促进低收入户的增收工作，我们要坚定不移地推进。坚持山水林田湖综合治理，强化系统思维，准确把握蕴含其中的内在规律，做到整体保护、系统修复、综合治理。
四要严控水生态空间。要严格河湖岸线的水生态空间管控，抓紧落实好河湖管理范围和保护范围划定工作，加强规划岸线分区管理，加大对违规占用、过度开发等突出问题的综合整治力度。要落实最严格的水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双控行动，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，进一步淘汰现有的高耗水行业产能。要强化河湖管理，严格执法监管，完善多部门联合执法机制，严格监管涉及河湖的建设项目，严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为。环保警察、水务执法与公安部门形成联动，对环境违法行为发现一起、查处一起，坚决打击。
三、强化督导、落实责任，构建治水管水护水长效机制
实施河长制，是一项长期的系统性工程，贵在有恒。全区上下一定要牢固树立大局意识，以对历史、对人民负责的态度，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保河长制各项工作取得实效。
一要坚持党建引领。推行河长制和生态文明建设工作，要坚持把党的建设贯穿全过程，要充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要实现河长制的目标任务，关键在于党建引领，要把党建工作作为落实河长制工作的重要抓手，把基层党建工作抓细抓实，把基层党建与重点工作紧密结合起来，提升基层党建工作的整体水平。要教育引导基层党员干部树立绿色发展观，在河长制落实、生态涵养、水源地保护、河湖水系治理、美丽乡村建设中起到先锋模范作用。要注重在全面落实河长制工作一线锻炼和培养干部，选派大局意识强、综合素质高的干部到关键岗位发挥作用，加快推进河长制早见成效。按照全市统一部署，我们成立了巡察机构，今年至少开展2轮巡察工作，就是坚持问题导向，重点巡察党员干部，督促大家要遵纪守法、履职尽责、发挥作用，对谋取个人私利、从事违法经营活动的，发现一起、处理一起。
二要完善工作机制。全面落实河长制，关键是要建立健全区、镇乡街道、村、段四级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，一级抓一级，层层传导压力，层层抓好落实，把工作抓在一线，把基础打牢夯实。要加强联动，建立健全部门联动机制，各委办局要理解河长制的本质，落实好各自职责，群策群力、同步推进河长制各项任务。按照全区河长制工作方案，各镇乡抓紧出台具体实施方案，落实细化任务，建立工作台账，明确完成时限和责任人，加强河长制体系建设，完善工作机制，逐级压实责任，确保各项工作取得实效。
三要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。区级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促河长制有效落实。各镇乡街道河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河长制工作，将推行河长制融入整体工作统筹考虑，与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河长制落实情况要及时上报区河长制办公室。村级河长和河段长要严格按照总体部署履行岗位职责，加强日常监管巡查，进行动态监管，对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止，能处理的要第一时间处理，处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如该发现的没及时发现，必须按考核办法和追责制度跟进处理。
四要强化督查考核。我们大力推行河长制，不是要搞短期的突击性治水，而是要长期的制度性治水，通过“河长制”实现“河长治”。河长制办公室要定期开展督查考核工作，及时公布并充分运用考核结果。要将实施河长制纳入“五好”党委考核、政府绩效考核管理。各镇乡街道、各部门、各单位要切实加强对下级河长的绩效考核和责任追究，将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对成绩突出的，要进行表彰奖励；对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改；对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成环境污染损害的，要严格追究责任、跟踪问责。现在涉及生态环境的问题，是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识，该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，推行河长制落实到位。
五要实现多元共治。要搭建推行河长制工作信息公开平台，主动向社会公告各级河长名单，以及工作开展情况和取得成果，现在河长制的牌子都已经树起来了，按照市领导要求，牌子还要树得更明显、更清楚，更便于接受社会各方面的监督。同时，要加强宣传教育和舆论引导，广泛动员群众关注、支持、参与推行河长制工作，积极引入河湖巡查和水环境质量监督评价的第三方力量，形成多方参与、共治共管的良好氛围，凝聚强大合力，共同做好水环境治理和水资源保护工作，确保河长制落地见效、发挥作用。要深入学习蔡奇书记和各位市领导对推进河长制落实情况督查检查的做法，河长制办公室要尽快安排区级河长到各自负责的流域进行检查督导，要做到底数清、情况明，并按照“一河一策”的原则，督查区职能部门会同属地，制定具有针对性的河道治理综合方案，报区委、区政府研究决策。涉及河道流域的综合治理工作，由区里统筹，通过包装项目向市里争取政策、资金支持；涉及违建拆除、排污口治理、小散乱污企业退出等工作，由属地负责。
同志们，推行河长制，加强对水环境和水生态的保护和治理，责任重大、意义深远。我们要始终保持生态涵养功能定位的定力，把生态涵养摆在更加突出的位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步统一思想、提高站位，以钉钉子精神抓好河长制落实，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，全面加快高品质宜业宜居示范区建设。
篇2：在全省教育脱贫攻坚现场推进会上的发言
在全省教育脱贫攻坚现场推进会上的发言 本文关键词：脱贫，攻坚，会上，推进，发言
在全省教育脱贫攻坚现场推进会上的发言 本文简介：坚持教育先行托举贫困家庭脱贫希望——在全省教育脱贫攻坚现场推进会上的发言XX市人民政府知识改变命运，教育扶贫是消除贫困的治本之策。近年来，我市坚持扶贫攻坚教育先行的思想，紧紧围绕中央和省委扶贫攻坚总体要求，认真落实杜家毫书记在全省脱贫攻坚巡查整改会议上的重要讲话精神，扎实推进教育扶贫工作，取得了实实
在全省教育脱贫攻坚现场推进会上的发言 本文内容：
坚持教育先行
托举贫困家庭脱贫希望
——在全省教育脱贫攻坚现场推进会上的发言
XX市人民政府
知识改变命运，教育扶贫是消除贫困的治本之策。近年来，我市坚持扶贫攻坚教育先行的思想，紧紧围绕中央和省委扶贫攻坚总体要求，认真落实杜家毫书记在全省脱贫攻坚巡查整改会议上的重要讲话精神，扎实推进教育扶贫工作，取得了实实在在的效果。我们的主要做法是：
一、聚焦均衡发展，着力改善办学条件
1.大手笔建设城区学位。为解决进城务工人员子女入学难问题，积极化解大班额，全市启动新一轮学位建设三年攻坚行动计划，筹集资金136亿元，将新建158所学校，新增城区学位32万个。2017年，投入39亿元，新建71所学校，新增学位5.6万个，并将城区学位建设作为今年市人大1号议案进行督办。
2.大投入改造薄弱学校。2008年以来，我市投入近20亿元，建成义务教育合格学校773
所，总投入占全省五分之一。2016年全省建成标准化农村教学点1000个，我市投入近1亿元建成206个，占全省五分之一。全市建成农村公办幼儿园374
所，普惠性幼儿园990所，学前三年毛入园率为83.38%，排全省第四位。薄弱学校改造全面推进，江华县全面改薄经验在教育部网站展播。
3.大幅度夯实基础能力。近年来，我市推进了职业教育基础能力建设大升级。投入3.5亿元，完成潇湘技师学院整体搬迁；XX职业技术学院成为首批国家示范性高等职业院校；大力推进农村中职攻坚，XX工商、XX工贸、祁阳职中成功创建国家改革发展示范校，并入围湖南省卓越中职学校；江华职业中专等6所中职学校创建成为湖南省示范性中职学校；新田县农村中职学校攻坚工作经验在全省推介。
4.大数据提升应用水平。在强化教育信息化基础设施建设的基础上，注重信息技术应用能力提升，建立了大数据管理平台，实现优质课堂教学资源共享。江华县推行专递课堂，村小教学点同步接受乡镇中心小学优质课堂教学。新田县自主开发视频直播系统平台，低成本实现“N+N”网络联校。
二、聚焦安居乐教，着力优化教师队伍
1.突出农村教师培养本土化。在全省率先实施村小教学点教师定向培养计划，选送乡镇初中毕业生定向培养，毕业后回本地任教。鼓励贫困户子女报考公费师范生，近年来全市有600多名贫困家庭学生考上免费师范生。2017年全市选送公费师范生1021人，比上年提高33.4%，增幅全省第一。
2.突出农村教师激励超常化。在职称评定时，对在乡村学校任教满30年的教师，可不受岗位职数限制参评，2016年全市中小学教师职称评审中，农村教师占73%。在评选“名师、名校、名校长”时，向贫困地区倾斜，拿出30%的名额面向乡村中小学教师评选骨干教师。乡村学校市级骨干教师、学科带头人和名师每年分别奖励0.5万元、0.8万元和1.6万元。在教师表彰时，设立“XX市村小教育成就奖”，每年表彰乡村教师20名，每人奖励1万元。
3.突出农村教师待遇特殊化。全市贫困地区教师每人每月生活补助不低于1000元，乡村学校班主任每人每月补助不低于500元。江华、零陵、冷水滩、东安等县区，参照机关单位年终绩效考核，给每位老师每年发放1万元左右的绩效考核奖。全市建设教师公租房1.2万余套，双牌等县实现了农村教师“一人一房”目标，让教师安居乐教。
三、聚焦帮困助学，着力夯实就学保障
1.精准识贫创新方法。在全省率先建好家庭贫困学生资助平台，将全市建档立卡贫困户子女，低保、单亲家庭、残疾人子女和残疾学生、孤儿等共18.89万学生信息录入信息库。创新贫困生认定办法，由班主任、任课教师、学生代表组成班级民主评议小组，对贫困学生进行综合评议和精准认定。
2.扩面增效做好加法。2016年度全市贫困家庭学生获资助21.6万人次，资助总额2.08亿元；办理生源地信用助学贷款1.6万余人，贷款总额1.31亿元，贷款人数和总额连续四年全省第一。同时，我们还出台“加法”政策，全市投入5000多万元，扩面资助非寄宿义务教育阶段贫困学生1.7万余人，资助非普惠性幼儿园贫困幼儿3500余人。市、县两级均建立社会扶贫网，进行网上网下对接，借助社会力量捐资助学，近三年来共募集助学善款2600余万元，资助贫困学生1.2万余人,其中考上大学的建档立卡贫困户子女全部享受5000元的一次性资助，较好地解决了贫困孩子之所急。冷水滩区、新田县创办暖阳慈善学校，招收孤儿和特困学生，免除全部学习生活费用。
3.降负保学做好减法。我们给每位家长及学生发放了教育扶贫惠民及减负政策明白卡，学校设立自助查询平台，全面接受社会监督。大刀阔斧开展违规征订教辅材料及乱收费整治工作，全市教辅材料征订总额将裁减三分之二，每学期总额减少1.02亿元。江华、双牌、东安、新田、宁远等免除义务教育阶段贫困家庭学生教辅资料费、作业本费、生活费、校车费、初中会考报名费等学业开支总计1300余万元。同时，积极推行劝学“三帮一”工作机制，将控流保学与教师职称评审挂钩，与学校办学水平评估挂钩，与乡镇政府绩效考核挂钩，确保建档立卡贫困户学生无一人辍学，确保贫困学生义务教育完成率100%，确保省委提出的“一提高两降低”目标实现。
四、聚焦扶智就业，着力推进人才培养
1.提升综合素质促成才。市里出台政策，省示范性高中每年拿出10-15%招生专项计划用于招收贫困生，最多可降低40分录取。东安县建立13个“协作型”教育集团，新田县将40余所中小学组建成5个教育联盟，整体带动了区域内薄弱学校办学水平的提升。强化质量意识，千方百计让学生成长成才。高考二本以上上线人数实现8年持续高位增长，今年二本以上上线人数增幅达10%。其中贫困家庭子女考上大学720人，为贫困家庭脱贫提供“造血功能”。
2.提升技能素质促就业。充分发挥职业教育在脱贫攻坚中的重要功能，保证初中毕业未进入普通高中的贫困学生100%就读职业学校，保证普通高中毕业未进入大学的贫困学生100%免费接受职业技能培训。职业学校实行订单培养、定向就业，全市建立校企合作基地137个，校企合作共建专业29个，开设长丰、九恒、格力、美的、中兴、富士康等中职学生订单班256个，培养13083人，实现“入校如入厂，毕业即就业”。仅XX工商职业中专近三年就培养技能人才5000余人，就业率100%，对口就业率达89.5%，带动5000余个家庭脱贫致富。着力发挥县（区）职教中心的培训基地功能，积极开展贫困地区农村劳动力技能培训，对全市所有建档立卡贫困户进行有计划的培训，2016年全市开展各类技能培训10.3万人次。XX工贸学校五年来共培训5万名贫困地区农村实用技术人才，有效助推了贫困家庭脱贫。
虽然我们推进教育扶贫取得了一些成绩，但与其他先进地区相比，还存在较大差距。我们将以本次现场会为契机，认真学习借鉴兄弟市州先进经验，改进工作方法，完善工作机制，加大工作力度，打赢教育扶贫攻坚战，以优异成绩向党的十九大献礼！
篇3：县长在中医药产业推进会讲话
县长在中医药产业推进会讲话 本文关键词：县长，在中，医药产业，推进，讲话
县长在中医药产业推进会讲话 本文简介：精品论文，值得推荐县长在中医药产业推进会讲话同志们：刚才，市农业局、工信委、药监局和、的负责同志以及三个企业的代表作了交流发言，介绍了各自在中医药产业标准化生产方面所做的工作和取得的经验，很有特点和借鉴意义。常市长作了重要讲话，总结了县的经验和做法，强调了推进中医药标准化工作的重要性和紧迫性，明确了
县长在中医药产业推进会讲话 本文内容：
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县长在中医药产业推进会讲话
同志们：
刚才，市农业局、工信委、药监局和、的负责同志以及三个企业的代表作了交流发言，介绍了各自在中医药产业标准化生产方面所做的工作和取得的经验，很有特点和借鉴意义。常市长作了重要讲话，总结了县的经验和做法，强调了推进中医药标准化工作的重要性和紧迫性，明确了今后的目标任务和工作要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性。贯彻会议精神，就是要贯彻落实好常市长的讲话精神。下面，我再强调几点意见。
一要充分认识推进全市中医药产业标准化工作的重要性。推进中医药标准化工作既是保障中医药产品质量和人类药品消费安全，增强市场竞争力，促进农民增收、企业增效的重要手段，也是关系产业能否存续和发展的关键措施。因此，如果不推行中医药产业链各个环节的标准化，提高产品质量，不但打造“中国药都”的战略和已经形成的良好发展态势要受到影响，而且已经占有的市场份额也可能受到损失。当前，我市中医药产业基本完成了产业聚集和规模扩张的历史性跨越，开始步入标准化种植、规模化贮藏、精细化加工、市场化营销的发展阶段。可以说，推进产业转型升级已成为全市中医药产业必然要求，而标准化生产工作已成为其中的一个关键。全市各级、各部门尤其是各级领导干部要切实把思想认识统一到这次会议精神上来，结合各自工作实际，认真做好安排部署，抓好工作任务落实，努力把中医药标准化工作提高到一个新的水平。
二要尽快健全和完善中药材种植生产标准。我市现有中药材种植生产执行的标准共有20项，这20项标准通过了省质量技术监督局审定颁布并已经组织实施。目前，市农业局和有关县区初步制定了的20个中药材标准化生产技术规程和质量标准，正在申报中，尚未通过专家审议和颁布实施。严格来讲，我们欠账较多，还有许多标准没有制定和申报。因此，要把标准化生产技术规程和标准化质量安全标准的制定放在首位，抓好标准的制定、申报和颁布实施，做到各环节生产有标准、工作有规范、质量有保证。尤其是要依托与我们已经建立起合作关系的科研院所、高等学校的科研力量和技术手段，加强中药生产质量及安全标准体系的创新研究，积极建立地方性标准，申报争取成为国家标准。
三要加大中医药企业GMP认证工作力度。目前，我市大宗道地药材饮片质量标准和炮制加工方法都具有既定标准，一些企业由于各方面原因没有进行GMP认证，一些饮片加工大户传统手工作坊式的生产模式仍大量存在。全市现有的95户较大规模中医药加工企业，通过饮片和药品生产线GMP认证的仅有41户，不到一半。按照“十二五”全市中医药GMP认证企业达到100户的发展目标，工作任务还很艰巨。因此，药监部门要继续帮助指导中药饮片生产企业取得《药品生产许可证》，加强中药饮片生产技术管理人员的培训工作，对软件资料编写进行技术指导。要对新建、改建企业的工艺流程、厂房布局、生产设备和设施布置等进行严格审查和把关，确保厂房设计既符合GMP要求，又满足地产中药材的传统加工工艺要求，帮助企业积极开展GMP认证工作。
四要加强流通企业GSP认证和日常监管工作。2008年以来，我市药材流通领域曾经出现的欧当归冒充当归和独活及其饮片的违法行为，虽然经过市政府组织的专项整治，成果比较显著，但仍然有部分经营企业违规经销，对“岷归”的市场品牌和道地性形成了不良影响。据统计，截止6月底，全市通过GSP认证的药品、药材批发企业只有42家。因此，要继续加大对流通企业的GSP认证，强化企业的诚信经营理念和意识，不断加强对中医药流通领域的监管。
五要加快推进中药材仓储标准和标准化贮存库建设。目前，全市中药材静态仓储能力为20万吨，“十二五”期间，我们将顺应国内“南药北贮”趋势，引进康美药业等企业在建立大型物流仓储基地，并在和规划建设兰渝铁路过境段火车站中医药物流园，进一步提高中药材集散、仓储和销售规模。按照这一规划和发展趋势，“十二五”末全市中药材静态仓储能力将达到80万吨。因此，建立健全中药材规范化仓储标准、建设标准化贮存库已迫在眉睫，也是解决中药材长期贮存和防虫防腐的关键所在。我们必须要在最短时间内在规范化仓储标准制定和标准化贮存库建设上取得突破，在仓储环节确保中药材质量安全。
六要强化协作配合共同推进中医药产业标准化生产进程。市委、市政府提出打造“中国药都”战略，是从全市特色优势产业发展大局出发、着眼于全市“一盘棋”统筹部署的。应当说，打造“中国药都”推进产业标准化进程，各县区都有任务，都有责任。但从三年来的发展情况看，个别县区没有把中医药当作一项产业来抓，思想认识不到位，工作措施不扎实，中医药产业发展工作机构不健全。一些适宜种植中药材的县区，种植面积小、品种少；一些中药材种植面积较大的县，缺少深加工企业，影响了中医药产业整体水平的提升。因此，以这次推进会为契机，各县区要高度重视，统一思想，认清形势，通过贯彻落实这次会议精神，特别是常市长的讲话要求，做到各有侧重，各负其责，齐心协力共同促进全市中医药产业发展。科技、农业、工信、药监等相关部门要发挥各自职能作用，加强协调配合，强化技术培训与指导，帮助农户、企业切实解决在标准化生产上的技术难题，提高标准化生产意识和管理水平。
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