20XX年某区土地管理局年终工作总结 本文关键词:某区,工作总结,年终,管理局,土地
20XX年某区土地管理局年终工作总结 本文简介:20XX年某区土地管理局年终工作总结[1]我局围绕区委、区政府项目建设提升年的工作要求,创新思路,积极应对,攻坚克难,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,坚持保护与利用、服务与治理并举,不断提高国土资源治理水平,国土资源治理工作取得了新的成绩,较
20XX年某区土地管理局年终工作总结 本文内容:
20XX年某区土地管理局年终工作总结[1]
我局围绕区委、区政府项目建设提升年的工作要求,创新思路,积极应对,攻坚克难,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,坚持保护与利用、服务与治理并举,不断提高国土资源治理水平,国土资源治理工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作任务。
一、20XX年度开展的工作情况
(一)坚守耕地红线,切实加强耕地保护
今年,我局始终严肃围绕土地利用总体规划的实施管理严格土地用途管制制度这条主线不放松,加强建设项目规划审查关,对不符合条件的用地单位一律不受理,绝不打“擦边球”。形成对耕地特别是基本农田保护的长效机制。确保对全区20.78万亩基本农田(上级同意我区在23.78万亩基本农田中核减3万亩)的长限保护,达到数量不减、质量不降。对符合条件项目热情积极做好规划审核服务工作。按时做好上半年上报的四个村镇建设用地项目批次和高铁段规划位置彩图,并做好相关项目基本农田补划工作。
1、用足用好规划调整契机。为不因土地规划问题影响到地方经济建设发展,我局在省厅对全区规划修改次数限定的条件下,想法设法求得省、市领导支持,分批次对每个镇土地利用总体规划进行局部修改。今年共计完成6个镇及一个开发区的规划调整工作,共涉及调整86宗地,近6000亩土地,其中调整基本农田数量为2500余亩。
2、基本农田保护常抓不懈。今年来,我区积极展开全省基本农田保护“争先达标”活动。认真贯彻落实国家有关基本农田保护的一系列方针政策,巩固基本农田保护检查工作的成果,促进基本农田保护工作正常化、标准化、规范化、制度化。对各镇规划修改后涉及基本农田的田块及时变更台帐,重新制作保护标志牌,同时加强宣传,落实责任,强化考核,严禁乱占滥用基本农田现象。
3、加大力度推进土地整理工作。今年全区共完成省项目库项目13宗,新增耕地面积562亩。另外,我区04年度开始启动的国投项目今年已通过省土地整理中心组织的确认验收,新增耕地面积2496亩。砖瓦窑业、矿山整治工作有序推进。严格执行市政府的决定,对全区仅剩3家砖瓦窑厂全部进行年内关停。矿山治理工作也有新突破,镇的综合治理工作已全面展开(预计整理面积为160亩左右),并将于12月份申报上级部门验收。镇石宕也被纳入近期整治范畴。规划方案已在10月底基本完成,预计将在20XX年上半年组织招标进行挂钩整理。到时,整个区将实现零砖窑厂、零采石厂、零露天石宕时代。
4、积极推进城乡建设用地挂钩工作。自20XX年省厅确定挂钩工作为全国试点工作以来,截止目前为止,我区共完成项目的整治和验收工作,合计取得指标1143亩。20XX年,我区编制的“挂钩”实施方案已基本完成,待通过省厅论证后就可实施,共申报49个项目,总面积达790亩。
(二)积极开展挖潜,提高用地保障水平
1、进一步加强土地节约集约利用与保护资源、保障发展相结合,坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则。用地指标向具有竞争力的高科技产业项目倾斜,向现代化服务业项目倾斜。积极盘活存量建设用地。对占地面积大、效益差、不符合现行产业政策的“五小二高”企业,采取拆、归、并等方法,向工业集中区和标准厂房集中。我局积极清理闲置土地、盘活批而未供、供而未用、用而不足的存量建设用地,经调查核实共有闲置土地35宗,面积为1974.28亩。其中1年以上2年以下的19宗1148.26亩;2年以上的16宗826.02亩。针对我区的闲置土地情况将出台《区关于切实做好闲置土地处置工作的意见》,全力推进闲置土地处置工作,确保全区现有闲置土地处置到位。
2、加快推进标准厂房建设。为认真贯彻落实科学发展观,进一步大力提倡政府、企业以及村集体经济组织投资建造多层标准厂房。对投资总额不足2000万元人民币的项目不单独供地,同时对已建成的小规模企业改扩建项目原则上进入标准厂房,不单独供地。今年,我区将建造标准厂房面积270.83万平方米,在建建筑面积199.63万平方米,
(三)加大供地力度,不断提高供地率
1、进一步强化落实集约用地工作。首先,在项目的预审上,加强了用地集约的审核力度,对不符合国家产业政策、不符合供地政策以及投资规模小的项目,不予通过预审,并根据省建设用地指标体系来核定企业的用地面积,将集约用地审核的关口前移。其次,加快工业用地挂牌出让的进度,同时通过了解标准厂房的产出率、使用率、土地闲置率等方面,对土地集约利用的综合指标进行评价。最后,通过土地集约与土地利用年度计划、年度考核相挂钩,从而加强
强基层重视和落实集约用地的意识。
2、认真做好用地服务保障。在中央严格土地管理,加强土地调控,控紧“地根”的新形势下,面对指标严重缺少的严峻形势,我局积极配合领导做好应对工作,盘活了一部分存量建设用地,另外对基础设施、道路等一批独立选址项目和健鼎等超亿元美金项目,进行认真仔细包装,向省争取点供指标、向市争取倾斜指标。同时要求各镇在土地利用率上要达到最大化,在以后的发展中以技术改造和提高科技含量为侧重点。按照科学发展观的要求,合理配置有限的土地资源,不断提高土地利用效率和经济效益。到目前为止,共完成报省农用地转征用11个批次1204.6亩,已批准9个批次707.8亩,其它2个批次496.8亩目前正在审批过程中。另外还有二个报部批次,上报面积为2004.3亩,分别是高铁主线工程及安置用地面积为1922.2亩、污水处理厂面积为82.1亩。划拨供地9宗,面积为86.2亩;出让供地51宗,出让面积为1643亩,出让金总额为33698万元。其中协议出让8宗,面积为410亩,出让金为9381万元;挂牌出让六个批次43块宗地,面积为1233亩,出让金为24317万元。
(四)土地收购储备经营新突破
1、今年已完成挂牌出让情况:截止20XX年10月底,全区已挂牌出让地块10宗,出让总面积1435亩,合同成交总额12.145亿元,经市场化运作超出出让底价3.047亿元,增幅达到33.5%。实际已到位出让金5.222亿元。
2、已完成交地及出让金催缴情况:截止20XX年10月底,已完成交地6宗,共计交地548.4亩。分别为首创二、三期地块,面积155.1亩;三期地块,面积117亩;发电炉厂地块,面积213.7亩;富雅达地块,面积15.7亩,东港镇冯巷地块,面积41.6亩(地块未完成拆迁);东港镇政府南地块,面积5.3亩。共催缴出让金35942.5万元。
3、年内计划挂牌地块情况:近期计划挂牌出让镇商贸城地块、宝马4S店地块、烟草公司与宾馆安置地块、宾馆地块、冠达东地块、酒店地块、镇钢材城商业配套区共7宗地块,但受房地产市场低迷影响,普遍存在挂牌地价过低,市国土局地价讨论通不过的问题;同时按市政府净地出让要求,东亭镇商贸城地块、镇冠达东地块和琳琳大酒店地块还存在未完成拆迁安置工作的问题,难以批准挂牌。如能完成上述7宗地块挂牌出让,预计合同成交金额约为46000万元,全年经营性用地挂牌出让金总额有望完成167450万元。
(五)积极完善征地补偿安置政策
为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,20XX年征地补偿工作主要有以下几个方面:
1、根据国务院和省厅有关文件要求,出台了《关于进一步明确依法征地程序切实维护农民权益的通知》就进一步规范了征地报批程序,维护农村集体经济和被征地农民的合法权益,确保征地依法依规进行。
2、进一步落实征地预存款制度。在上报农用地转用和土地征收材料时,必须将土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等征地补偿费存入财政部门设立的征地补偿费专户。凡征地预存款不落实到位的,一律不予受理报批材料。
3、按照府发〔2004〕128号文件的政策体系,今年截止10月,全区新纳入被征地农民基本生活保障体系的人员有923人,涉及补偿安置资金为3249万元。据统计,2005年至今年5月累计办理人员13632人,发放资金总额为12348万元。
4、完成新征用地的征地补偿。08年截止10月全区共计上报新征用地3208.9亩,其中农用地1098.7亩。对上报的每一个宗地我们均进行具体测算,完成征地前公告、征地补偿安置方案公告及听证告知,确保材料上报的程序合法、有效,维护被征地农民的合法权益,确保补偿费用解缴入区“被征地农民基本生活保障资金”财政专户的前提下予以供地。
篇2:2020年某区农业农村工作总结范本
20XX年某区农业农村工作总结范本 本文关键词:某区,工作总结,农村,农业,XX
20XX年某区农业农村工作总结范本 本文简介:20XX年某区农业农村工作总结范本[1]20nn年,我区认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照中央和省、市、区“一号文件“要求,扎实推进新农村建设,加快农业发展,促进农民增收,圆满完成了区委年初提出的目标任务,截止12月份为止,全区预计可完成农业总产值25.16亿元
20XX年某区农业农村工作总结范本 本文内容:
20XX年某区农业农村工作总结范本[1]
20nn年,我区认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照中央和省、市、区“一号文件“要求,扎实推进新农村建设,加快农业发展,促进农民增收,圆满完成了区委年初提出的目标任务,
截止12月份为止,全区预计可完成农业总产值25.16亿元,比去年23.69亿元增加1.47亿元,增长6.2%;粮食总产达到19.6万吨,比去年17万吨增加2.6万吨,增长15.3%;农民人均纯收入达到5110元,比去年4629元增加481元,增长10.3%。
一、强农惠农政策得到全面落实
一是落实惠农政策刺激农业生产。20nn年,全区共发放农民负担及补贴政策监督卡7.1万份,入户率100%,发放各类惠农补贴资金6596.29万元。其中:粮食直补531.9万元;水稻良种补贴579.99万元,油菜良种补贴360.3万元,小麦、玉米、棉花良种补贴42.81万元;农资综合补贴2800.8万元;能繁母猪补贴80万元;退耕还林现金补助143.49万元,退耕还林粮食补助1506万元;农机购机补贴551万元。国家惠农补贴项目的扩大和补贴资金的及时发放进一步刺激了农民发展农业的积极性,全区粮食作物收获总面积54.61万亩、油料作物收获面积43.36万亩,同比增长18.2%和35.8%,出栏生猪23.8万头,比去年的20.9万头,同比增长13.8%,出栏禽类2400万只,其中肉鸡2380万只,比去年的2213万只,同比增长7.5%。二是加强农民工技能培训和区内招聘就业,发展劳务经济。年初,我区针对农民工大量返乡回流的现状,区政府组织了四场大型的农民工就业招聘会,组织200余家企业提供就业岗位5000多个。区劳保局、民政局、扶贫办、妇联、团委等部门充分发挥部门职能优势,通过免费培训,开办“春蕾班“、“宏志班“等,多种渠道开展农民工和下岗职工职业技能培训,培训职业技术专业人才。全年共培训2万人次,使我区转移农村劳动力5900人,新增城镇就业5016人,帮助下岗职业再就业1608人,均超额完成年初计划。三是加强农村扶贫开发促进农民增收。20nn年,上级安排我区老区建设项目14个,扶贫资金128万元,财政扶贫项目23个,扶贫资金186万元。通过整村推进、产业扶贫、老区建设、移民扶贫搬迁等多种扶贫方式,使我区一大批村组产业有发展,设施有改变,生活有改善。
二、农业项目建设顺利推进
20nn年,我们把农业重点项目建设作为发展农业的突破口,借助农业重点项目建设有效推进农业发展。20nn年,全区共申报各类农业重点建设项目25个,目前已完工项目12个,在建13个,完成投资4100余万元。向阳湖现代农业科技示范区于3月份正式挂牌,按照“一圈、二环、三带、四业、五区、六园“的设想编制了一个占地150平方公里的《向阳湖现代农业科技示范区规划》。8月份,湖北咸宁森工科技产业园在区凤凰工业园正式挂牌成立,一个规划产值50亿元的华中地区最大的森工产业园区落户我区。晨鸣纸业林浆纸一体化项目通过各单位的共同努力,已完成了10.04万亩林地林权发证及林地流转,落实了林浆纸一体化项目造林面积27343亩,其中委托造林面积17432亩,晨鸣公司自主造林面积9911亩。截止12月份,全区共完成人工造林5.5万亩,其中低产林改造1.5万亩,新增长防林0.8万亩,退耕还林0.7万亩,血防林0.3万亩,其它造林2.2万亩,上述成绩得到了省厅的赞扬,12月上旬,全省林业现场即将在我区召开。水利部门积极争取上级支持,淦河生态修复、南川灌区血防工程、星畈水利设施改造等重点项目相继动工,得到了上级的肯定。11人上旬,全省水利建设现场会在咸安召开。
三、农业科技推广力度加大
农业科技创新是农业可持续发展的推动力。20nn年,全区大力推进“科技兴区“战略,把“科普惠农,科技助力新农村“行动不断引向深入。巨宁公司、贺胜温氏畜禽有限公司、川玉茶业公司被纳入省级农业科技创新示范企业,双溪高支苎麻种植科技示范基地被纳入全省100家农业科技创新示范基地。贺胜温氏畜禽公司在区政府的大力支持下,坚持企业与农户加盟捆绑式发展,20nn年,全区建立禽类养殖小区14个,预计新增加盟户将突破500户,有望实现年初出栏肉鸡2800万羽的目标;金月獭兔养殖公司与区科技部门联手开展科技养殖示范户工程建设,新发展獭兔养殖户100户,出笼商品兔10万只。区财政和农机部门把落实农机购置补
补贴政策,推动农业机械化工作牢牢抓在手中,全年争取国家购机补贴项目资金551万元,是上年的2.7倍。有418户农民享受了购机补贴,共购进农机具达550台(套),带动农民投入资金近XX余万元。农业科技创新领域的不断拓展为实现今年农业增长和农民增收提供了技术支持。
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四、农业产业化水平稳步提升
农业产业化是农业可持续发展,提高农业生产附加值,增加农民收入的必然选择。20nn年,全区新增省级农业产业化龙头企业1家(贺胜温氏畜禽有限公司),使我区省级重点农业产业化龙头企业达到6家,新增市级重点农业产业化龙头企业7家(万山红农业生态园、桂源红酒业、国辰竹木、金桂园苗木、兴林富苗木、广祥物流、宏真米厂),使我区市级重点农业产业化龙头企业达到19家,按照“企业+基地+农户“模式,建成产业化经营基地70多万亩,养殖小区30多个,参与产业化经营农户7万余户,形成了10多个专业村,44个专业合作组织,1000多个专业大户。6个茶叶、水果、禽类、水产领域产品获得了绿色食品认证。农业产业化水平的稳步提升为今年农业保增长、保发展提供了坚实基础。
五、新农村建设扎实推进
在省市区各级重视支持下,我区新一轮新农村建设热潮高涨。一是规划编制力度不断加大。区镇两级成立了工作专班,积极开展新农村建设规划编制和督办检查。区财政列支新农村建设专项资金500万元,用于全区重点乡镇集镇和村湾建设规划修编。目前已完7个乡镇总体规划编制和45个村庄的新村建设规划与产业发展规划编制。二是试点示范成效显著。全区确定省级新农村建设试点镇1个,第二批省级新农村建设示范村2个,市级新农村建设重点乡镇1个,市级新农村建设示范村17个,区级重点乡镇1个,区级新农村建设重点村湾45个。配合举办中国咸宁首届国际温泉文化旅游节,我区投入资金5000多万元,开展了107国道沿线和京珠北至刘家桥沿线的重点乡镇的集镇改造和村庄整治,目前贺胜、双溪、横沟集镇改造已基本完成。刘家桥省级新农村建设示范区建设正进入攻坚阶段,彭城古街1.7公里道路路基已经成型,中心景区26户房屋拆已完成21户,刘家桥至白沙51户仿古装修已完成44户,年底可望完成100户。刘家桥景区水网改造、大叶野茶基地等建设项目正在建设之中。双溪桥镇市级新农村建设示范点建设在市区大力支持下,计划投入2300万元,目前已投入近千万元,双溪大道两侧2800米下水道改造工程,已基本完工;人行道改造及管线入地工程现已动工在建,电力线路改造同期进行;临街面700户房屋立面改造工程,已完成房屋立面改造28000平方米,屋顶平改坡4000平方米,主街道绿化亮化、集镇自来水厂等建设项目正在进行之中。三是农村建设面貌焕然一新。通过推进新农村建设,全区各乡镇大力推进村湾整治,编规划、建新房、改旧屋通过“三改一建“努力改变村容村貌,涌现出了一批卫生村湾典型。浮山旗鼓村借长江工业园区开发之机,集中拆迁还建,高起点规划,统一建设样式,建起了370户别墅新村。官埠桥镇紫坛村郭李、黄库两村湾召集村民开会动员,号召村民捐资建家园,共募集资金40余万元,通过修公路、铺晒场、改水塘、建公厕、搞绿化使村湾面貌大变样。贺胜桥镇桃林村唐角涂依托温氏养鸡,带动该组经济发展。在没有外来资金的情况下,群众不等不靠,自发捐资修通了1.6公里水泥路,并通过家家户户投劳硬化地面,集资对全组48户房屋进行搓沙改造,村湾面貌大变样。大幕乡东源村山下湾群众自订卫生公约自我管理,让旧居卫生管理井井有条,古朴整洁。
六、农村民生进一步改善
20nn年,全区各级各单位积极开展学习实践科学发展观活动,把关注民生,为民办实事贯穿活动始终,使农村民生事业得到了长足发展。人口与计划生育网络进一步健全,利益导向机制进一步完善,20nn年10月1日至20nn年9月30日全区出生人口6185人,人口出生率为10.16‰,其中政策内出生5720人,政策外出生465人,符合政策生育率为92.48%出生人口性别比为108.5。以“双千“为内容的生育文明创建活动深入开展,全区落实“双千“帮扶户326户,落实帮扶资金165万元,落实帮扶致富项目183个,协助落实资金360余万元。民政救灾、社会救助工作在区委区政府的统一领导下,抵御了自然灾害影响,及时发放救灾资金249万元。农村低保扩面新增低保户XX人。结合科学发展观学习实践活动,在区委袁书记的带头参与下,全区1462名党员干部广泛参与到“双扶“活动中,共为双扶户捐助资金250万元,帮助发展致富项目389个。交通公路部门积极争取上级支持完成通村公路建设282公里,改造危桥12座。能源办加大农村沼气入户和“改厨、改而、改圈“支持力度,全区共建成农村沼气用户1820户,同步“三改“1418户。在各级领导
的关心下,全区农村民生得到了进一步改善。
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回顾一年来的工作,成绩可喜,但仍有不足。主要是:农业产业化进程还比较慢,与新农村建设发展要求相适应的特色产业还没有完全形成,农民增收渠道不广增收压力增大。农村基础设施建设与村民期望还有差距,农村民生事业还需大量资金投入,农村基层组织建设和基层民主管理还有待进一步加强。
20nn年,全区农业农村工作的指导思想是:认真贯彻党的xx大和党的xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,巩固农业农村经济发展和农民增收基础,全面落实和不断完善强农惠农政策,加强农业基础设施建设,加强农产品市场流通和调控,努力建设具有特色的农业生产体系和新型农村,推动咸安又好又快发展。
目标任务是:20nn年,全区力争完成农业总产值27.42亿元,比20nn年增长9%;力争农民人均收入达到5610元,比20nn年增加500元,增长9.58%;
一、加快发展特色农业,推动农民增收着力构建板块农业。按照区委既既定的“八大板块“和五大小区发展战略,继续推进优质粮油、油茶、丰产竹木、有机水果、桂花等特色农业基地建设,做大做强以温氏养鸡、神童牧业、金月獭兔为代表的特色养殖。明年确保全区确保粮食播种面积56万亩,油料播种面积45万亩;完成造林面积5.5万亩,其中优质油茶园1万亩;全力抓好“桥乡新村“和鄂南大竹海林业生态修复工程,把全区楠竹采伐量控制大230万支以内;继续加大对三大特色养殖业发展支持力度,扩大养殖补贴覆盖面,力争养鸡户达到1000户,出栏肉鸡2500万羽。生猪万头养殖小区达到3个,全区生猪出栏100头以上规模化养殖户达到300户,出栏10万头。獭兔科技示范户达到150户,养殖规模达到15万只。
2、深化农业产业化发展。大力推进以巨宁森工、精华纺织为首的农业产业化龙头企业发展,积极帮助企业申报国家级、省、市农业产业化龙头企业,落实国家对重点农业龙头企业的优惠政策。力争明年在国家级农业产业化龙头企业申报上有突破,新增省级龙头企业1-2家,市级5家。着力加强双溪蔬菜基地建设,加速引进外来投资,通过土地租赁或农户加盟方式建立规模化、专业化的超市蔬菜种植配送基地,让基地直接联接市场。
3、积极发展新型农业服务产业。借助温泉谷、碧桂园旅游项目给咸安带来的名片效应,大力发展以林果基地结合旅游休闲农庄为特色的观光休闲农业,做强做细做精乡土特色农产品加工,推动餐饮等服务产业发展,着力打造咸宁武汉城市花园旅游品牌。
二、全面落实强农惠农政策,夯实农业基础加大惠农补贴政策落实力度。加强对涉农补贴资金发放的监督,强化一折通规范化管理,确保所有补贴资金直补到户。加强农民负担监督检查,确保全省农村集体建设项目“一事一议“制度执行不走样。
2、加大惠农强农建设投入。进一步加大农村农业田水利等基础设施建设投入,使农民有田种,种好田。要积极争取国家基本农田改造、土地整理、水利灌溉设施建设维护加大农机补贴政策落实力度,加速农业机械化推广,减轻农业劳动强度,解放劳动力,让老百姓有从事致富产业的时间和机会,从而推动农民增产增收。
三、积极保障和改善民生,推进新农村建设加大农村困难群众扶贫救助力度。做好农村“五保“和低保户扩面工作,确保农村特困群体社会救助全覆盖。逐步提升社会救助标准,不断完善与我区财政相适应的社会救助体系。
2、深入推进新农村建设。进一步加快镇村规划编制工作,着重加强规划管理。大力发展一村一品独具特色的致富产业,为改善村组公共设施和村湾公共事务管理提供有力的财力支撑。充分发挥农民自身在新农村建设中的主体作用,完善群众自筹,村组补贴、区镇支持、社会参与的投入机制,加强村民自主创建和自主管理,突出示范带动,做到建一处成一处。
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四、加强农村党的建设,强化农村社会管理加强农村基层党组织建设。要认真学习国家正在修订的《村民委员会组织法》,切实转变对农村农民的领导方式和工作方式。要加强村级班子建设,注意在农村致富能人和带头人中培养发展党员,特别优秀的吸收进班子。要加强农村党员特别是外出流动党员的管理,注意通过多种方式向他们通报政务村务,帮助解决他们的困难,发挥他们的作用,共同抓好村组公益事业发展和村务管理。
2、高度重视和加强农村社会稳定工作。妥善解决好农村土地林地纠纷、维权纠纷和拆迁移民、集体资产处置等引发的矛盾,快速处置群体突发性事件,把矛盾化解在基层,把不稳定因素消灭在萌芽状态。
篇3:20XX年某领导在某区全区党的工作会议讲话范本稿
2018年某领导在某区全区党的工作会议讲话范本稿 本文关键词:某区,工作会议,全区,讲话,领导
2018年某领导在某区全区党的工作会议讲话范本稿 本文简介:2018年某领导在某区全区党的工作会议讲话范本稿同志们:今天的会议是根据市委要求,经区委常委会研究决定召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和市委党的工作会议精神,总结过去一年全区党的工作,部署今年全区党的工作任
2018年某领导在某区全区党的工作会议讲话范本稿 本文内容:
2018年某领导在某区全区党的工作会议讲话范本稿
同志们:
今天的会议是根据市委要求,经区委常委会研究决定召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和市委党的工作会议精神,总结过去一年全区党的工作,部署今年全区党的工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,扎实推进“六六部署”,为全面完成今年经济社会发展目标任务提供坚强政治和组织保证。
为开好本次大会,会前,区委专门召开了全区党建工作领导小组暨党建专班工作会议,对今年党建工作进行了系统谋划;紧接着又专门召开了全区首次意识形态工作专题会议,对今后一个时期意识形态工作进行谋划、安排和部署;昨天下午召开的区委常委会议,研究的基本上都是关于党建方面的议题。今天会后,区委还要相继召开全区组织、统战暨城市党建工作会议、全区宣传工作会议和全区zd工作会议,深悟中央意图、把准省市要求,并结合xx实际,把加强和改进党的领导覆盖到全区的各个领域、各个环节。现在,我讲些意见。
一、关于去年工作
过去一年,全区各级党组织和党委各工作部门,紧扣学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,围绕“国内先进、全省领先,四个一马当先”总体目标,以党的建设“六大工程”为抓手,坚定不移推进全面从严治党,推出了一批有效管用的创新举措,打造了一支更具活力的干部队伍,营造了一股风清气正的政治生态,形成了一种奋发有为的舆论氛围,保持了一方和谐稳定的社会环境,构建了一种同频共振的工作格局,党的建设各项工作可圈可点,得到了省市委和省市党委有关部门的高度评价。比如:我们的城市党建工作、综治WW工作,省委副书记信长星同志,省委常委、zd委书记姚玉舟同志先后在全省性的大会上分别给予了表扬和肯定,文明创建被市委书记魏晓明同志批示全市学习推广,这一成绩、这一荣誉、这一鼓励是全区广大党员干部群众共同努力的结果,值得引以为豪,应当倍加珍惜。具体来说:
党办工作十分努力,渐入佳境。区委办工作进步明显,包括区政府办工作人员,可以说最辛苦,晚上加班到八、九点是常态,十一、二点也是经常有。付出就有收获,尤其是深化改革、信息宣传工作在城区力拔头筹,办文办会水平、服务发展意识、综合协调能力显著提高,更为重要的是,办公室系统全局思维和统筹能力日益增强,各项工作渐入佳境。
组织工作亮点纷呈,频出新招。特别是在机制创新、制度创新上想了不少点子、动了不少脑子,“两学一做”专题教育、城市党建、党的十九大精神学习等工作,得到了省委组织部检查组的高度评价。另外,干部选拔任用工作进一步搞顺了、搞准了、搞活了,特别是在大力选拔年轻干部、女干部和民主党派干部方面,是全市做得最好的县(市)区之一。
宣传工作全面发展,业绩突出。外宣工作全市先进、城区第一,尤其是《人民日报》六度聚焦xx的好经验、好做法,十分不易,难能可贵;基层理论武装工作不仅全市先进,更是安庆市唯一获得全省先进的县(市)区;文明创建市里三度测评,两次第一,一次第二,总分第一;“四进四服务”文化活动轮番登场、精彩不断。即便是文化产业发展这一短板工作,去年以来也有了新起色,“猪八戒”网、“漂牛”网等文化创意项目均取得了实质性进展。
统战工作进步明显,作用凸显。近年来,全区各级统战部门牢牢把握大团结大联合主题,自我加压,勇于改变,地位和形象不断提升:一是民主党派工作有亮点、有典型,市委书记魏晓明同志前段时间调研的4个示范点全在xx。明天市委还将调研统战宗教工作,仍然选择4个示范点,依然全部在xx。当前xx民主党派工作十分活跃,围绕中心、服务大局的意识越来越强,多党合作联动发展的舞台越来越广阔,成效越来越明显。二是市委统战部拟定将今年的全市统战工作现场会放在xx召开,这也是对我们统战工作的充分肯定。
zd工作攻坚克难,合力增强。综治工作全省先进,信访工作省市先进,并成功实现用两年时间由全省重点管理向全省先进的重大逆转,省委、省政府通报表扬。过去的一年,全区zd系统团结协作的意识越来越强,解决了不少的难题和重大的矛盾隐患,zd满意度、群众安全感持续保持较好位次。今天上午,在市委信访WW安保工作会议上,我们提出的加强公检法三家联动、市级层面建立城区重大信访事项协调推进机制、全市范围内推进打击“三堵六闹”等建议,全部得到采纳,为全市信访WW工作贡献了xx智慧。下个月,市委市政府将召开全市性的动员大会,启动为期三个月的信访积案化解和打击“三堵六闹”专项行动,xx做法有望在全市推广。
纪检工作有板有眼,有力有威。巡察机构和派驻机构改革全面到位,纪检监察体制改革试点深入推进,并在全市第一个选举产生区监委主任、第一个任命区监委其他班子成员、第一个挂牌成立区监委,得到省市纪委充分肯定。全市县(市)区留置第一案正在全力办理。应当说,过去一年,我们的纪检监察机关敢于发声、发力、发威,为全区政治生态持续山清水秀和推动各项重点工作落实作出了积极贡献。
与此同时,过去的一年,工会、共青团、妇联、科协等群团组织的职能进一步发挥,军民融合整体推进、深度发展。尤其是通过党建的引领,xx各项工作步入了健康规范、顺畅有序的轨道。
但是也要清醒地看到,对照新时代的新任务、新要求,我们的党建工作还存在诸多不相适应的地方,在具体业务重点工作和党建工作关系上还有“一手硬一手软”、“一头紧一头松”、“一边强一边弱”的问题尚未得到根本解决。需要强调的是,管党治党、全面从严治党,首先要把区委常委管好,作为区委领导的核心,必须起到表率、示范、带头作用,必须一级做给一级看、一级带着一级干、一级帮着一级办,也只有如此,抓班子、带队伍才有说服力。当前,xx无论是政治风气、干部状态,还是发展环境,都进入了一个良性循环的轨道,我们整体工作领域中和干部队伍中最突出的问题就是不规范、不精准。
什么是规范?“无规矩不成方圆”。我理解,规范就是在职责范围内讲规矩、讲规则,按程序办事。对照这个标准,我们还存在很多不足,文件不规范、信息不规范、工作套路不规范、安排不规范的现象比较普遍。来xx工作快两年了,我发现,很少有乡街和部门主动报送过工作意见和计划总结等相关文件给区委,固然我们要讲短话、开短会、发短文,但这绝不代表没有文、不开会,关键是要发有用的文,开有效的会。所以,出现这种情况只能说明我们乡街、部门政治规矩缺失,工作套路不熟悉,工作流程不规范,有的甚至连最基本的请示报告都不明白,这说明什么?说明我们的领导干部管理和执政能力较弱。再比如,我们有的乡街、部门工作开展基本是“脚踩西瓜皮”,我总结了一下,概括起来就是“十没有”:发展没有目标、干事没有方向、决策没有程序、单位没有管理、工作没有计划、指导没有意见、运行没有规则、议事没有规矩、做事没有规范、好坏没有奖惩。最近,我在区环保局报送的工作计划上进行了肯定性的批示,并就加强管理提出了四点意见,目的就是希望大家抓紧提高领导能力、组织能力、管理能力。另外,为切实改进这方面工作,区委将采取挂职等措施来推动基层部门工作的进一步规范。如:所有街道办公室主任轮流到区“两办”挂职;所有乡街组织委员轮流到区委组织部挂职,宣传委员轮流到区委宣传部挂职等,以上带下、上下互动,提高全区各项工作的规范化程度。尤其是要在党建领域、经济领域、干部领域,必须通过抓规范确保凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查。
怎样抓精准?精准就是精细,精细就是认真,认真就要较真,较真就要讲求质量标准。干事要像绣花一样。众所周知,绣花人下针前无不勾勾画画,反复琢磨,画定图谱后才动手。抓工作也如此,需要谋定而后动,通过深入实际、深思熟虑,先把方向找对、目标定准、措施谋实、步骤排细。凡事不怕干不好,就怕没想好;不怕起步晚,就怕起点低。切忌“情况不明决心大,心中无数动作多。”昨天我在全区意识形态工作专题会议上也强调了,当下的xx,我们必须直面小进即满、小富即安的传统意识和保守思想,必须持续推进“三思三脑三创”活动,让中央和省市区委的意图和主张在各级干部中产生共鸣、形成共识,并转变为自觉的政治行为和工作行动。面对越来越严的要求、越来越重的任务、越来越大的压力、越来越突出的人力短板,各项工作想要齐头并进、一马当先,必须提高工作效率,提高工作的精准度。不精准意味着事倍功半。比如,我们的信访WW安保工作,有些社区既没有重点人也没有重点隐患,却也被统一要求、统一号召、统一标准,这就说明我们在工作调度安排上存在大而化之、简而化之的问题,缺少分类指导、精准要求。再比如,去年我们的棚改工作,前期调查摸底等基础性工作就没有做实做细,很多问题事前考虑不周全,弄得不清楚,直接导致后期推进出现了不少障碍。我在不同场合多次强调,做好信访WW、棚改征迁等工作,关键要“四个弄清”,即弄清政策、弄清背景、弄清关联、弄清诉求。今年棚改任务更是异常繁重,根本就没有做“无用功”“重复功”的机会,必须搞到点子上、抓到要害处,在有效性和针对性上下一番苦功夫。
所以今年区委将通过抓规范、抓精准来提高全区各个层面的工作质量和工作水平。开展工作最好是一气呵成、一鼓作气,不能顾此失彼、丢三落四,要学会统筹兼顾,善于弹好钢琴。就拿开会来说,我们很多工作完全可以同时调度、一并部署,完全可以把省下来的时间,更好地用于思考问题、研究问题、解决问题,推进工作。这里,我再强调一下,区委区政府出台的每一份文件、建立的每一项制度,各个乡街、各个部门不能束之高阁、照搬照抄、生搬硬套,都要认真研究、及时传达、做好结合、抓好落实。对此,区“两办”要认真梳理并就制度落实情况进行“回头看”,确保区委区政府的决策部署不放空炮,落地生根。我们在座的都是领导干部,作为一名“关键少数”,要认清自己的身份,发挥领导的作用,体现应有的水平,带动一个部门、一个地方甚至一个行业、一个区域实现更好的发展。
二、关于今年任务
今年是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下之年。做好今年全区党的工作,总的要求:就是区委“六六部署”指导意见;总的目标:就是经济社会发展和党的建设双优双进;根本方法:就是抓重点、补短板、强弱项,按照《2018年党建工作意见》,着力细化党的六大建设落实之策,推动全面从严治党走向纵深。
新的一年,全区党的工作要做到“五个坚持”:一要坚持党建引领,必须始终把党的领导体现在各个领域、各项工作和各个环节,做到集中统一领导、全面领导,这也是贯彻党的十九大报告关于党建工作要求的重要体现。通过党建引领,推动全区经济社会事业更好更快地发展。二要坚持基层导向,必须始终把基层党建工作放在首位。突出抓好社区和农村党建。目前我们党建工作整体做得不错,特别是社区党建,多次受到省市领导的表扬,为xx增了光、添了彩。要进一步构建社区党建工作体系,更好地发挥其政治功能、服务功能和社会治理功能。要强化农村基层党建工作,促进农村集体经济发展,更好地发挥农村党组织战斗堡垒作用。三要坚持党建主责,必须强化各级党组织书记抓党建的主体意识和责任意识,牢记党的书记这个“第一身份”,抓好党建这个“第一任务”,落实好从严治党这个“第一责任”,推动形成党建统揽、党建引领、党建推动各项工作的新局面。四要坚持突出重点,必须在党建领域上着力补短板、强弱项,切实解决基层党组织和机关党建弱化、虚化、边缘化问题。五要坚持正风肃纪,必须始终将党风廉政建设和反腐败斗争拎在手上,将其作为全区性、重点性工作抓好抓实,推进全区政治生态和党风政风的持续好转。关于这一点,区纪委三次全会已作出的安排部署,希望大家抓好落实。
做到以上“五个坚持”,必须突出“五个重点”:
第一,紧扣组织力,全面提升组织工作。一要把握方向,紧跟中央和省市委要求不走样。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本政治指引,要把维护习近平总书记这个全党核心作为根本政治责任,要把强化党的全面领导作为根本政治原则,要把落实市委“456”战略部署和区委“六六部署”指导意见作为根本政治取向,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强前瞻研究,设计特色载体,做好结合文章,确保取得实效。要扎实推进民主生活会查摆问题整改“回头看”,挂图作战、清单销号,推动党内政治生活全面从严。二要调整思维,推动大党建体系全面形成。要完善组织领导体系,健全党建专班调度推进机制。区委建立重点工作专班推进机制,主要是为了解决单兵作战、资源分散、联动不紧的问题,推进全区上下同频共振,更好地发挥“七个方面的作用”。但是当前少数专班牵头领导没有贯彻落实好区委这一决策部署,不按规矩、不按程序做事,导致专班作用发挥不明显,甚至形同虚设。要完善目标考核体系,发挥指挥棒的作用,促进党建工作抓在日常、严在经常,用工作意见、工作计划、工作部署、调度机制、工作督查、履职清单、考核方案等一系列举措和手段来推动党的各项工作落到实处。完善责任传导体系,区委常委带头、县干领导带头、区委部门带头,强化各级领导干部抓党建的思想意识和行为自觉,全面推行“双联双管双包”运作模式,双联:就是联系乡街、联系村居必须联系其党建,联系企业必须联系其党建;双管:就是管部门必须管党建,管行业必须管党建;双包:就是包重点工作必须包其党建,包分管领域必须包其党建,这就是“一岗双责”,也是重点工作“五位一体”包保根本要求。三要创新方法,确保党建工作更加务实。具体来说,就是要实现“三个全覆盖”:要建强街道大工委、社区大党委,建立网格党支部、产业党组织、临时党支部,加强楼宇党建、商圈党建,发挥各项重点工作临时党支部统领作用,“一切工作到支部”,实现组织全覆盖。要聚焦支部战斗堡垒作用发挥和党员先锋模范作用发挥,扎实推进城乡党建结对、企业社区党建结对、“五位一体”党建包保,丰富“我是党员我带头+”活动内涵,确保工作全覆盖。要充分发挥党建指导员、第一书记、临时党支部书记等作用,超前做好有关社区区域优化调整工作,依法有序抓好村居两委换届工作,推动力量全覆盖。
这里,我再强调一下用人问题,区委将继续旗帜鲜明地突出政治导向、干事创业导向、基层一线导向,更加注重年轻干部、女干部、民主党派干部的培养、使用和交流,更加注重干部使用的人岗相宜、公道正派、阳光透明,让我们的干部真正成为xx发展的“第一推动力”。
第二,紧扣影响力,全面提升宣传工作。一是持续推进文明创建结构性改革试点,全面落实文明创建“六制”工作法,全面做好文明创建“防反弹、保常态、促提升”各项工作,确保第三方测评始终保持城区领先位次。二是外宣工作、基层理论武装工作要继续保持良好态势,外宣工作中央和省市媒体要全覆盖,聚焦大报大台、头版头条、多出精品力作,讲好xx故事、传好xx声音、提好xx人精气神,《安庆日报》头条确保两个月一条;要全面加强政治理论武装工作,用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想在xx必须确保“天天见、天天新、天天深”,这是当前和今后一个时期的首要政治任务,一刻都不能放松。三是文化产业发展要取得重大突破。文化产业发展是我们工作的短板,要补齐这个短板,就要牢固树立既要文化事业、也要文化产业的意识,推动文化创意平台“牛网”、“猪网”落户,形成历史文化街区、绿地紫峰产业大厦、新经济产业园、宜城渡等平台文化产业招商热潮。
第三,紧扣保障力,全面提升zd工作。信访WW工作也暴露出一些排查摸底不全面、情况掌握不准确、工作方法不得当等作风不实的问题。要扎实做好信访WW工作,当前尤其要做好全国“两会”期间信访WW工作,对重点人要正面接触,对合理诉求要全力解决,按照市委要求对“三堵六闹”等问题严厉打击。要优化大安全调度机制,固化管用机制,强化目标导向,着力防控社会稳定风险,着力防控公共安全,着力打好重点领域、重点群体信访攻坚战,确保全年“五个不发生”、实现“五不目标”。要全面加强和创新社会治理,要认真落实全国社会治安综合治理优秀市创建各项任务,确保在全省综治(平安建设)考核中位次大幅前移,确保平安创建覆盖率全市前列,确保一批平安创建品牌在全市全省乃至全国叫得响。要站在政治的高度抓好扫黑除恶专项斗争,重手推进、部门联动、发动群众、聚焦重点、毁伞破网。要扎实推进综治中心运行实体化、社区戒毒康复中心多功能化、社管平台信息化工作便民化。要积极探索社区现代化治理、农村“三治合一”xx路径,着力构建共建共治共享格局。要全面加强党对zd工作的绝对领导,深化司法体制改革,支持公安建设,确保群众安全感、zd满意度保持全省前茅位次。
第四,紧扣震慑力,全面提升纪检监察水平。要把堵塞制度漏洞作为头等大事来抓。要对各地巡视巡察反馈结果进行举一反三,要对关键领域制度建设进行专项巡察,要对制度执行进行专项督查,堵塞制度漏洞,填补制度盲区,严查有规不守之人。要坚持巡察和监督两手并重。扎实开展好18个单位的政治巡察、六个方面的专项巡察,机动开展各类专项监督,做到什么问题突出,就监督什么问题;重点工作推进到哪里,就跟进监督到哪里,发现问题,形成震慑。要盯住征迁领域,既查老问题,也防新问题,今年棚改征迁面积xx史上之最,一刻都不能掉以轻心。要盯住国有资产领域、工程建设领域以及涉农资金发放、有关补贴政策执行等领域,抓好群众身边腐败问题。要严肃监督执纪问责、严肃监督调查处置,牢固树立“讲话千遍、不如问责一人;问责一人、不如查处一人”的反腐败斗争理念,从严查办案件,从严执纪问责,深入践行“四种形态”。要深入开展“治转提”专项行动,治庸、治懒、治散、治乱、治贪,发现一起、查处一起。
第五,聚焦凝聚力,全面提升统战、武装、群团等工作。一是统战工作要进一步加强与组织工作的联动,进一步促进各民主党派与xx发展的融合,进一步发挥各民主党派在xx发展和重点工作中的积极作用。二是要加强党管武装,在党管武装、军民融合中全面增强战斗力。工青妇及科协等群团要切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性,顺应改革大势,努力建强自身,着力建强“工人之家”“青年之家”“妇女之家”以及“科技工作者之家”,着力打造忠诚组织、服务组织、创新组织、效能组织,在围绕中心、服务大局中发挥更大作用。
三、关于党建工作要求
第一,必须坚决把牢政治方向。毛主席说过:“政治工作是一切经济工作的生命线”。小平同志讲过:“到什么时候都得讲政治”。习总书记说过:“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”,反复强调“必须旗帜鲜明讲政治”“政治问题任何时候都是根本性的大问题”。党的十九大,把政治建设放在六大建设之首。对于我们而言,加强党的政治建设,首要任务是坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;基本途径是严肃党内政治生活;重要基础是弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。全区各级党组织、全体党员干部务必认清这一点,任何时候都要讲政治。
第二,必须坚持党的全面领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组、区人武部党委、区法院党组、区检察院党组和区纪委(区监委)、区委各部委、区群团组织和县级党员领导干部要自觉接受区委领导、向区委负责,重大事项和重要情况要及时向区委请示报告。各乡(街)党(工)委和区直各部门单位(含垂直管理单位)党组(党委)每年至少向区委作一次全面工作情况汇报、一次党建工作情况报告。临港经济开发区及十大工作专班每个季度至少向区委报告一次工作情况。各乡(街)党工委、区直各党组(党委)务必牢记:坚持党对一切工作的领导,必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,必须确保党始终总揽全局、协调各方,必须坚持民主集中制。
第三,必须切实找准工作方法。一是抓“十有”、弄清楚、搞明白。关于“十有”,前面也说了。各级各部门要把“十有”作为工作的基本要求和固有模式,深入践行。二是抓规范、搞精准、善创新。抓规范,就是要全面提升规则、规矩、规范意识,按照“四凡四按”来工作。搞精准,就是要全面提高能力、努力提高效率,减少无用功、增强有效性。善创新,就是要做到重点工作重点抓、常规工作创新抓。三是抓重点、补短板、强弱项。这是党中央对全党提出的要求,全区各级党组织、党的建设各项工作都要找准短板、着力攻坚,都要瞄准弱项、着力弥补,都要聚焦重点、聚焦打点,带动党的建设各项工作水平再提升。四是抓常委、带队伍、严问责。区委各常委必须管好领域、作出示范、当好榜样。各级党组织主要负责人要认真履行全面从严治党的主体责任,对党员干部要宽容,但不能纵容;要放手,但不能放纵,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,真正推动各级党组织和广大党员干部严起来、硬起来、强起来。